Ing. Pavel Čámský školní inspektor Středočeského inspektorátu České školní inspekce Martinice, 18. 10. 2017
Výstupy z inspekční činnosti Inspekční zpráva - hodnocení podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání Protokol o kontrole - kontrola dodržování školského zákona a souvisejících a prováděcích právních předpisů Výsledek šetření stížnosti
Inspekční cyklus přibližně 6 let součástí inspekční činnosti je hodnocení i kontrola (tj. výstupem je IZ i P)
Struktura závěrů inspekční zprávy Hodnocení vývoje Silné stránky Slabé stránky a/nebo příležitosti ke zlepšení Příklady inspirativní praxe Doporučení pro zlepšení činnosti školy Stanovení lhůty
Přijetí opatření na základě inspekční zprávy Vyskytnou-li se slabé stránky a je-li stanovena lhůta pro přijetí opatření, vzniká škole povinnost zaslat ČŠI zprávu o odstranění nedostatků nebo o přijetí opatření k jejich prevenci.
Protokol o kontrole Nejčastěji se kontroluje: vydání a obsah ŠVP školní/vnitřní řád vydání, obsah, zveřejnění, seznámení s obsahem a informování o vydání a obsahu ŠŘ/VŘ v případě, že právnická osoba vykonává činnost zařízení školního stravování dodržování vyhlášky č. 107/2005 Sb.
Nejčastější nedostatky - ŠVP Nesoulad ŠVP s RVP (mj. i v důsledku změn RVP plynoucích ze zavádění inkluzivního vzdělávání) v ZŠ např.: učební plán chybný počet disponibilních hodin a dotace ČJ chybějí osnovy volitelných předmětů hodinové dotace předmětů podle učebního plánu a podle učební osnovy nejsou v souladu
Nejčastější nedostatky - ŠVP Nesoulad ŠVP s RVP v SŠ např.: Chybná transformace RVP do ŠVP (někdy i v důsledku nevhodně zvoleného počtu vyučovacích týdnů v jednotlivých ročnících) Nedostatečně stanovený obsah profilové maturitní zkoušky (počty a formy zkoušek) Chybí začlenění odborné praxe
Nejčastější nedostatky - ŠVP Nesoulad ŠVP s 5 odst. 2 školského zákona ve školských zařízeních: Chybí některé náležitosti (cíle vzdělávání, délka, formy, obsah a časový plán vzdělávání, podmínky přijímání uchazečů, průběhu a ukončování vzdělávání, ) Výjimečně - ŠVP vůbec není vydán (ŠD, ŠK)
Nejčastější nedostatky školní/vnitřní řád Chybí některé z náležitostí dle 30 odst. 1, příp.2 školského zákona Chybí některé z náležitostí, které má ŠŘ/VŘ obsahovat na základě prováděcích právních předpisů např. v ZŠ dle 14 odst. 2 vyhl. č. 48/2005 Sb. (zásady a způsob hodnocení a sebehodnocení výsledků vzdělávání a chování žáků, včetně získávání podkladů pro hodnocení)
Nejčastější nedostatky školní/vnitřní řád Chybí některé z náležitostí, které má ŠŘ/VŘ obsahovat na základě prováděcích právních předpisů např. v ZŠ dle 17 odst. 4 vyhl. č. 48/2005 Sb. (Pravidla pro udělování pochval a jiných ocenění a ukládání napomenutí a důtek jsou součástí školního řádu) V ŠD - 15 vyhl. č. 74/2005 Sb. (Ředitel stanoví ve vnitřním řádu pro jednotlivé formy zájmového vzdělávání způsob evidence účastníků) V SŠ - 4 vyhl. č. 13/2005 Sb. (např. průběh a způsob hodnocení ve vzdělávání podle IVP, podrobnosti o komisionálních zkouškách )
Nejčastější nedostatky školní/vnitřní řád ŠŘ/VŘ obsahuje pravidla nad rámec právních předpisů např. stanoví výchovná opatření, která školský zákon ani prováděcí právní předpis nezná (důtka vychovatelky ŠD atp.) postihuje chování žáků mimo školu v jejich volném čase (mimo vyučování)
Nejčastější nedostatky školní/vnitřní řád Pravidla jsou ve ŠŘ/VŘ stanovena jen formálně (opisování ustanovení právních předpisů bez vazby na konkrétní podmínky školy) místo podrobností k výkonu práv a povinností dětí, žáků, studentů podle 30 odst. 1 písm. a) školského zákona je uveden jen výčet práv či povinností Principy tvorby ŠŘ/VŘ - Pomůcka pro ředitele škol při tvorbě školního řádu, čj. MSMT-10862/2015, ze dne 22. května 2015
Nejčastější nedostatky školní/vnitřní řád Se školním/vnitřním řádem nejsou prokazatelně seznámeni všichni žáci, zaměstnanci chybí seznámení žáků, kteří chyběli, nově příchozích atp. chybí seznámení některých zaměstnanců (nutno seznámit všechny zaměstnance včetně nepedagogických) Informování zákonných zástupců o vydání a obsahu ŠŘ/VŘ není prokazatelné
Kontrola školního stravování Důraz kladen na plnění výživových norem (zejm. volné tuky, cukr volný, ovoce, zelenina) Vedení spotřebních košů i ve školní jídelněvýdejně (nutno si vyžádat od dodavatele stravy)
Další časté nedostatky V mateřských školách: Vyhlašování ředitelského volna, přerušování a omezování provozu z jiných důvodů než stanoví právní předpisy Časté pravidelné spojování tříd, přičemž je překročen nejvyšší povolený počet dětí ve třídě Nezajištění dohledu nad dítětem po celou dobu vzdělávání, příp. předávání dítěte osobám bez zmocnění od rodičů
Další časté nedostatky V mateřských školách: Přijetí dítěte bez ověření, že je řádně očkováno Stanovení zkušebního pobytu plošně všem dětem bez řádného individuálního odůvodnění Chybná (či chybějící) úprava docházky dětí Neprůkazné zápisy v třídních knihách MŠ
Další časté nedostatky V základních školách: Nedodržování ŠVP/RVP nejčastěji neplnění obsahu vzdělávání (osnov) nebo učebního plánu Nezajištění bezpečnosti nekonání dohledu nad žáky
Další časté nedostatky Ve školních družinách: Překročení nejvyššího počtu účastníků v oddělení školní družiny
Další časté nedostatky Ve středních školách: Nedodržování ŠVP/RVP nejčastěji neplnění obsahu vzdělávání (osnov) nebo učebního plánu Nedostatky v obsahu IVP Přijetí uchazeče bez doložení zdravotní způsobilosti Překročení počtu žáků na učitele odborný výcvik Pozdní či neúplné stanovení profilových zkoušek maturitní zkoušky, pozdní jmenování zadavatelů
Další časté nedostatky Ve všech školách, školských zařízeních: Nezajištění vzdělávání pedagogickými pracovníky (ve škole vyučuje nepedagog nebo osoba bez pracovního poměru ke škole; ve škole pravidelně vyučuje asistent pedagoga místo učitele; ředitel neprokáže, že usiluje o získání kvalifikovaných pedagogů aj.) Chyby ve výkaznictví (často v souvislosti s neúplnými údaji ve školní matrice)
Další časté nedostatky Ve všech školách, školských zařízeních v oblasti inkluzivního vzdělávání: Neposkytování podpůrných opatření poskytování není zahájeno bezodkladně podpůrné opatření není poskytováno v rozsahu dle doporučení školského poradenského zařízení Poskytování podpůrného opatření bez informovaného souhlasu
Zjištění z inspekčních zpráv slabé stránky V oblasti hodnocení podmínek pro vzdělávání: Vysoký podíl pedagogů bez odborné kvalifikace (s dopadem na snížení kvality vzdělávání) Další vzdělávání pedagogických pracovníků nezohledňuje potřeby školy Nedostatečné materiální podmínky pro zajištění některé výuky (často náhrada odborných učeben kmenovými atp.) Málo efektivní kontrolní činnost vedení školy
Zjištění z inspekčních zpráv slabé stránky V oblasti průběhu vzdělávání: Nízká pestrost a účinnost forem a metod výuky Nedostatečně uplatňovaný individuální přístup k žákům, formální nebo zcela chybějící diferenciace učiva a nároků na žáka Chybějící formativní hodnocení, vzájemné hodnocení a sebehodnocení žáků Neefektivní využití materiálních podmínek
Zjištění z inspekčních zpráv slabé stránky V oblasti výsledků vzdělávání: chybějí opatření ke zlepšení výsledků vzdělávání žáků, nejsou přijímána systematicky (nebo jsou přijímána jen formálně) Nedaří se žáky motivovat ke vzdělávání, vytvářet u nich potřebné vzdělávací návyky Vysoká neúspěšnost žáků u maturitních zkoušek (zejm. ve společné části maturitních zkoušek)
Děkuji za pozornost Ing. Pavel Čámský školní inspektor Středočeského inspektorátu České školní inspekce Středočeský inspektorát České školní inspekce Arabská 683, 160 66 Praha 6 Tel.: +420 235 091 094 Email: pavel.camsky@csicr.cz ǀ www.csicr.cz