NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS B7-0000/2012. předložený na základě prohlášení Komise

Podobné dokumenty
NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS B7-0000/2013. předložený na základě prohlášení Komise

NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS B7-0000/2011. předložený na základě prohlášení Rady a Komise

CS Jednotná v rozmanitosti CS B8-0212/5. Pozměňovací návrh

10116/14 mp/eh/bl 1 DG D 2B

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0317/2016. Pozměňovací návrh. Ioan Mircea Paşcu za skupinu S&D

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/2816(INI)

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0023/1. Pozměňovací návrh. Igor Šoltes za skupinu Verts/ALE

10254/16 eh/vmu 1 DGC 2B

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

Rada Evropské unie Brusel 12. prosince 2017 (OR. en)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/2226(INI)

Výbor pro zahraniční věci

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/2167(INI)

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-24

9851/14 ESPACE 46 COMPET 277 IND 160 TRANS 274 RECH 190

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/2150(INI)

10137/17 tj/lk 1 DG C 1

12880/15 zc/gr/mb 1 DG C 1

Maltské prohlášení členů Evropské rady. o vnějších aspektech migrace: řešení otázek spojených s trasou přes centrální Středomoří

Rada Evropské unie Brusel 20. listopadu 2014 (OR. en)

Delegace naleznou v příloze závěry, které přijala Evropská rada na výše uvedeném zasedání.

8035/17 jpe/aj/kno 1 DG E - 1C

CS Jednotná v rozmanitosti CS B7-0074/9. Pozměňovací návrh. Doris Pack za skupinu PPE

Rada Evropské unie Brusel 6. března 2017 (OR. en)

Výbor pro zahraniční věci

NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS B7-****/2013. předložený na základě prohlášení Komise

Výbor stálých zástupců na zasedání konaném dne 2. května 2018 konstatoval, že nyní panuje ohledně výše uvedených závěrů jednomyslná shoda.

Výbor pro zahraniční věci

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

Dokument ze zasedání B8-0218/2015 NÁVRH USNESENÍ. předložený na základě prohlášení Komise

Předsednictví předložilo návrh závěrů Rady s názvem Odpověď na strategický závazek Komise ohledně rovnosti žen a mužů.

Dokument ze zasedání B7-****/2013. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-****/2013

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU. Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 14-35

Dokument ze zasedání B8-0389/2015 NÁVRH USNESENÍ. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B8-0116/2015

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/0125(COD)

Společný návrh ROZHODNUTÍ RADY

8831/16 mp/lk 1 DG C 1

Delegace naleznou v příloze závěry Rady o Sýrii, které Rada přijala na svém zasedání konaném dne 17. října 2016.

Dokument ze zasedání B7-0000/2013. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-0000/2013

14463/14 eh/lk 1 DG C 2B

15412/16 ls/lk 1 DGD 1C

Delegace naleznou v příloze priority EU pro spolupráci s Radou Evropy v letech 2016 a 2017 ve znění přijatém Radou dne 18. ledna 2016.

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0234/6. Pozměňovací návrh. Bodil Valero za skupinu Verts/ALE

Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

CS Jednotná v rozmanitosti CS A7-0133/2. Pozměňovací návrh. Willy Meyer, Ilda Figueiredo za skupinu GUE/NGL

Delegace naleznou v příloze závěry, které přijala Evropská rada na výše uvedeném zasedání.

Dokument ze zasedání B8-0220/2015 NÁVRH USNESENÍ. předložený na základě prohlášení Komise

Rada Evropské unie Brusel 8. března 2017 (OR. en)

Výbor pro rozpočtovou kontrolu

Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY

10106/19 ADD 1 1 JAI LIMITE CS

10995/15 id/bl 1 DG C 2A

8361/17 mp/kno 1 DG B 2B

Rada se vyzývá, aby schválila návrh závěrů Rady o obnovené strategii vnitřní bezpečnosti Evropské unie ve znění uvedeném v příloze.

Delegace naleznou v příloze závěry Rady o vztazích EU se Švýcarskou konfederací ve znění přijatém Radou pro životní prostředí dne 28. února 2017.

Rada Evropské unie Brusel 5. dubna 2017 (OR. en)

15410/16 lr/kno 1 DG B 1C

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2015/0000(INI)

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o zrušení některých aktů v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních věcech

Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o zrušení některých aktů v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních věcech

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY

Návrh ROZHODNUTÍ RADY. o podpisu Dodatkového protokolu k Úmluvě Rady Evropy o předcházení terorismu (CETS č. 196) jménem Evropské unie

Na zasedání dne 26. května 2015 přijala Rada závěry Rady uvedené v příloze této poznámky.

NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament B8-0314/

Dokument ze zasedání. předložený na základě prohlášení Rady a Komise. v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu

PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ

Delegace naleznou v příloze závěry, které přijala Evropská rada na výše uvedeném zasedání.

1. Komise přijala dne 8. dubna 2014 sdělení o rámci pro činnost z Hjógo na období po roce 2015: Řízením rizik k dosažení odolnosti 1

Závěry předsedy Evropské rady

PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ

PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/2012(INI)

NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS B8-0000/2014. předložený na základě prohlášení Komise

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro ústavní záležitosti. Navrhovatelka(*): Beatriz Becerra Basterrechea, Petiční výbor

8622/18 in/jsp/hm 1 DGC 1

Podnět Rady vlády České republiky pro lidská práva ke změně vzorových statutů pro poradní a pracovní orgány vlády

SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ

Delegace naleznou v příloze závěry, které přijala Evropská rada na výše uvedeném zasedání.

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/2104(INI)

Sofijské prohlášení, 17. května 2018

NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament B8-0000/2015

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro mezinárodní obchod

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví. o posílení postavení dívek v EU prostřednictvím vzdělávání (2014/2250(INI))

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 6. června 2011 (08.06) (OR. en) 11075/11 ENFOPOL 185 COTER 54 JAIEX 56 COSI 47 CATS 47

Delegace naleznou v příloze závěry, které přijala Evropská rada na výše uvedeném zasedání.

CS Jednotná v rozmanitosti CS B8-1092/1. Pozměňovací návrh. Sophia in t Veld, Cecilia Wikström, Angelika Mlinar za skupinu ALDE

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ. Návrh ROZHODNUTÍ RADY

LIMITE CS RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 18. října 2013 (21.10) (OR. en) 14986/13 SOC 821 ECOFIN 906 EDUC 393 JEUN 93. POZNÁMKA Generální sekretariát Rady

9635/17 jh/vc/lk 1 DGE 1C

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/2324(INI)

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0392/1. Pozměňovací návrh. Harald Vilimsky, Mario Borghezio za skupinu ENF

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro zahraniční věci NÁVRH STANOVISKA. pro Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

Výbor pro ústavní záležitosti. pro Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

EVROPSKÝ PARLAMENT NÁVRH ZPRÁVY. Výbor pro zaměstnanost a sociální věci PROZATÍMNÍ ZNĚNÍ 2004/2189(INI)

NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament B8-1134/

Zajištění ochrany - obecné zásady Evropské unie týkající se ochránců lidských práv

Transkript:

EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Dokument ze zasedání 3. 1. 2013 B7-0000/2012 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení Komise v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu o zprávě o pokroku Turecka za rok 2012 (2012/2870(RSP)) Ria Oomen-Ruijten za Výbor pro zahraniční věci RE\921351.doc PE501.929v01-00 Jednotná v rozmanitosti

B7-0000/2012 Usnesení Evropského parlamentu o zprávě o pokroku Turecka za rok 2012 (2012/2870(RSP)) Evropský parlament, s ohledem na zprávu Komise o pokroku Turecka za rok 2012 (SWD(2012)0336), s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě nazvané Strategie rozšíření a hlavní výzvy v letech 2012 2013 (COM(2012)0600), s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména na usnesení o zprávě o pokroku Turecka za rok 2010 ze dne 9. března 2011 1, usnesení o zprávě o pokroku Turecka za rok 2011 ze dne 29. března 2012 2 a usnesení o výhledu do roku 2020 pro ženy v Turecku ze dne 22. května 2012 3, s ohledem na rámec pro jednání s Tureckem ze dne 3. října 2005, s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/157/ES ze dne 18. února 2008 o zásadách, prioritách a podmínkách přístupového partnerství s Tureckou republikou 4 ( přístupové partnerství ) a na předchozí rozhodnutí Rady o přístupovém partnerství z let 2001, 2003 a 2006, s ohledem na závěry Rady ze dne 14. prosince 2010, 5. prosince 2011 a 11. prosince 2012, s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu, s ohledem na skutečnost, že poté co Rada schválila rámec pro jednání, byla dne 3. října 2005 zahájena přístupová jednání s Tureckem, a že zahájení takových jednání je výchozím bodem dlouhodobého procesu s otevřeným koncem založeného na nestranných a přesně vymezených podmínkách a závazku k provádění reforem, s ohledem na skutečnost, že se Turecko zavázalo k reformám, dobrým sousedským vztahům a k postupnému sbližování s EU a že by tyto snahy měly být vnímány jako příležitost pro Turecko, aby pokračovalo v modernizaci a konsolidaci a v dalším zdokonalování svých demokratických orgánů, dodržování zásad právního státu a lidských práv a základních svobod, s ohledem na skutečnost, že EU by měla zůstat měřítkem pro turecké reformy, s ohledem na skutečnost, že základní podmínkou vstupu do EU, která je společenstvím založeným na sdílených hodnotách, opravdové spolupráci a vzájemné solidaritě všech jeho členských států, zůstává v souladu se závěry ze zasedání Evropské rady z prosince 1 Přijaté texty, P7_TA(2011)0090. 2 Přijaté texty, P7_TA(2012)0116. 3 Přijaté texty, P7_TA(2012)0212. 4 Úř. věst. L 51, 26.2.2008, s. 4. PE501.929v01-00 2/9 RE\921351.doc

2006 i nadále splnění všech kodaňských kritérií a dostatečná integrační kapacita EU, s ohledem na skutečnost, že v květnu 2012 byla zahájena pozitivní agenda na podporu a doplnění procesu vyjednávání prostřednictvím rozšířené spolupráce v řadě oblastí společného zájmu, s ohledem na skutečnost, že Rada ve svých závěrech ze dne 11. prosince 2012 podpořila nový přístup Komise, který v politice rozšíření klade na první místo dodržování zásad právního státu, a potvrdila, že ve vyjednávacím procesu hraje ústřední úlohu kapitola 23 týkající se soudnictví a základních práv a kapitola 24 týkající se práva, svobody a bezpečnosti, které by měly být řešeny v časné fázi jednání, aby byla k dispozici jasná měřítka a co nejvíce času na vypracování nezbytných právních předpisů, zřízení orgánů a dosažení hmatatelných výsledků při provádění, s ohledem na skutečnost, že ve své strategii rozšíření z roku 2012 Komise došla k závěru, že Turecko je díky svému hospodářství, strategické poloze a důležité úloze v regionu pro Evropskou unii klíčovou zemí a že proces přistoupení zůstává nejvhodnějším rámcem pro podporu reforem v Turecku souvisejících s EU; s ohledem na skutečnost, že Komise vyjádřila obavy ohledně nedostatečného pokroku Turecka v plnění politických kritérií, s ohledem na skutečnost, že Turecko již sedmým rokem stále neuplatňuje ustanovení dohody o přidružení mezi EU a Tureckem a dodatkového protokolu k této dohodě, s ohledem na hospodářskou provázanost mezi Evropskou unií a Tureckem a na skutečnost, že objem obchodu mezi EU a Tureckem v roce 2011 dosáhl výše 120 miliard EUR, s ohledem na skutečnost, že EU je největším obchodním partnerem Turecka a Turecko je šestým největším obchodním partnerem EU; s ohledem na skutečnost, že přímé zahraniční investice členských států EU v Turecku činí 75 %, s ohledem na hodnocení Komise, ze kterého vyplývá, že v hospodářské politice Turecka je celková připravenost na pokročilé úrovni a že kapacita na vymezení a koordinaci hospodářské politiky je dostatečná, s ohledem na skutečnost, že by Turecko mohlo hrát klíčovou úlohu při rozšiřování zdrojů energie a tras pro přepravu ropy a zemního plynu ze sousedních zemí do EU, s ohledem na strategický význam dialogu a spolupráce s Tureckem, pokud jde o stabilitu, demokracii a bezpečnost, zejména se zřetelem na situaci v celé oblasti Blízkého východu; s ohledem na skutečnost, že Turecko důrazně a opakovaně odsoudilo násilí syrského režimu proti civilnímu obyvatelstvu a že poskytuje nezbytnou humanitární pomoc Syřanům, kteří prchají před násilím ze země, s ohledem na to, že je nutné, aby Turecko a Arménie bezpodmínečnou ratifikací protokolů a otevřením hranic přistoupily k normalizaci vzájemných vztahů, s ohledem na hrozbu použití vojenské síly proti Řecku, kterou vyhlásilo národní shromáždění Turecka v roce 1995 a která by měla být stažena; s ohledem na význam RE\921351.doc 3/9 PE501.929v01-00

nového kola dialogu mezi Tureckem a Řeckem pro zlepšení vzájemných vztahů, Konstruktivní dialog a vzájemné porozumění 1. vyjadřuje uznání Komisi a Turecku za provádění pozitivní agendy, která ukazuje, jak by v souvislosti se zapojením obou stran a jasnými cíli mohly Turecko a EU pokročit ve svém dialogu, dosáhnout společného porozumění a podnítit pozitivní změny; je přesvědčen, že pro zachování konstruktivního partnerství, je nezbytné, aby se obě strany do procesu vyjednávání opět zapojily; zdůrazňuje, že je důležité vytvořit podmínky pro konstruktivní dialog a základy pro vzájemné porozumění; 2. zdůrazňuje strategický politický a zeměpisný význam Turecka pro zahraniční politiku EU a pro její politiku sousedství; uznává úlohu Turecka jakožto důležitého aktéra v regionu a vyzývá EU a Turecko, aby dále posílily svůj probíhající politický dialog o možnostech a cílech v oblasti zahraniční politiky; vyjadřuje politování nad skutečností, že se Turecko i v roce 2012 připojilo k prohlášením SZBP pouze ve velmi omezeném rozsahu; vybízí Turecko, aby rozvíjelo svou zahraniční politiku v rámci dialogu a společného postupu s EU; 3. vítá rozhodnutí Rady vybídnout Komisi, aby souběžně s podpisem dohody o zpětném přebírání osob učinila kroky směřující postupně v dlouhodobém výhledu k uvolňování vízového režimu; naléhavě vyzývá Turecko, aby bez dalšího prodlení podepsalo a uplatňovalo dohodu o zpětném přebírání osob a aby do doby, než tato dohoda vstoupí v platnost, zajistilo plné uplatňování stávajících bilaterálních dohod; připomíná, že Turecko je jednou z klíčových zemí tranzitu nelegální migrace směřující do EU a zdůrazňuje, že je třeba zintenzivnit spolupráci s EU v oblasti řízení migrace, boji proti obchodování s lidmi a hraničních kontrol; ještě jednou zdůrazňuje, že je nutné usnadnit podnikatelům, vysokoškolským pracovníkům, studentům a zástupcům občanské společnosti z Turecka přístup do EU; podporuje úsilí, které Komise a členské státy vynakládají na provádění vízového kodexu, harmonizaci a zjednodušování požadavků vízové povinnosti a na zřizování středisek vydávajících víza v Turecku; připomíná členským státům jejich závazek v rámci dohod o přistoupení v souladu s rozhodnutím Evropského soudního dvoru ze dne 19. února 2009 tzv. případu Soysal ; Plnění kodaňských kritérií 4. oceňuje závazek ústavního dohodovacího výboru k nové ústavě a proces konzultací zapojující občanskou společnost, jenž odráží rozmanitost turecké společnosti; vybízí výbor, aby v kolegiálním duchu a v souladu s hodnotami EU pokračoval ve své práci a v řešení klíčových otázek, jako jsou 1) dělba moci a přiměřený systém kontrol a vyváženosti pravomocí, 2) vztahy mezi státem, společností a náboženstvím, 3) inkluzivní systém správy zajišťující základní práva pro všechny občany a 4) koncepce občanství podporující začlenění; 5. zdůrazňuje, že je třeba pokročit v provádění ústavních změn z roku 2010, zejména pokud jde o přijetí právních předpisů o ochraně osobních údajů a o vojenském soudnictví; 6. znovu potvrzuje zásadní úlohu Velkého národního shromáždění (TGNA) jako centrálního bodu demokratického systému Turecka a zdůrazňuje, že je třeba, aby všechny politické PE501.929v01-00 4/9 RE\921351.doc

strany podpořily reformní proces a zavázaly se k němu, zejména pokud jde o vytvoření hodnotného právního rámce ochraňujícího a rozšiřujícího základní práva pro všechny komunity; vyjadřuje uznání práci vyšetřovací komise pro lidská práva a vyzývá k tomu, aby byla výboru pro harmonizaci s EU propůjčena významnější úloha s cílem prosazovat v legislativním procesu uvedení nových právních předpisů do souladu s acquis nebo s evropskými normami; 7. vítá třetí soubor reforem soudního systému jakožto krok ke komplexnímu reformnímu procesu v oblasti soudnictví a základních práv; zdůrazňuje nicméně, že je zásadně důležité pokračovat v reformním procesu čtvrtým souborem reforem soudnictví, který bude řešit a) záležitosti spojené s příliš širokým vymezením trestných činů v rámci trestního práva a protiteroristického zákona, přičemž je naléhavě třeba jasně rozlišit mezi podporou terorismu a podněcování k násilí a vyjadřováním nenásilných myšlenek s cílem zaručit svobodu projevu, dále b) příliš dlouhé zadržování podezřelých osob před zahájením soudního řízení a c) potřebu zajistit obhájcům neomezený přístup k soudním spisům; 8. vybízí Turecko, aby přijalo akční plán pro lidská práva připravený ministerstvem spravedlnosti ve spolupráci s Radou Evropy, který vychází z judikatury Evropského soudu pro lidská práva (ECHR), a řešila tak záležitosti spojené s rozsudky ECHR v případech, kdy Turecko bylo shledáno vinným z porušování ustanovení Evropské úmluvy o lidských právech (EÚLP); podporuje ministerstvo spravedlnosti a Vysokou radu soudců a státních zástupců v poskytování školení v oblasti lidských práv soudcům a státním zástupcům; vítá skutečnost, že Vysoká rada soudců a státních zástupců zavedla nová kritéria hodnocení pro soudce a státní zástupce, která jsou v souladu s ustanoveními EÚLP a judikaturou ECHR; 9. připomíná, že svoboda projevu a pluralita sdělovacích prostředků jsou středobodem evropských hodnot a že skutečně demokratická společnost vyžaduje opravdovou svobodu projevu, včetně práva na nesouhlas; zdůrazňuje, že je důležité odstranit právní předpisy, které umožňují uložit sdělovacím prostředkům neúměrně vysoké pokuty, což v některých případech vede k ukončení jejich činnosti nebo k autocenzuře, a že je naléhavě třeba reformovat zákon o internetu; 10. plně podporuje nový přístup Komise, v jehož rámci budou kapitoly týkající se jednak soudnictví a základních práv, jednak spravedlnosti a vnitřních věcí otevřeny již v počátečních fázích vyjednávacího procesu a uzavřeny jako poslední; zdůrazňuje, že oficiální měřítka by poskytla jasný návod a oživila reformní proces; vyzývá proto Radu, aby obnovila úsilí o otevření kapitol 23 a 24; 11. vítá zákon o veřejném ochránci práv a jmenování prvního vrchního ochránce práv, který má svými rozhodnutími zajistit důvěryhodnost této instituce; zdůrazňuje, že zřízení instituce veřejného ochránce práv je důležitým krokem k ochraně práv občanů a zajištění odpovědnosti veřejné správy; vyzývá úřad veřejného ochránce práv, aby nařízení o vnitřním rozhodovacím procesu zaručovalo nezávislost této instituce; 12. vyzývá Turecko, aby pokračovalo v procesu uplatňování civilního dohledu nad bezpečnostními silami; vyzývá ke změně zákona o provinčních správních orgánech s cílem poskytnout civilním orgánům širší dohled nad vojenskými operacemi a činnostmi spojenými s prosazováním zákonů o policii; zdůrazňuje, že je důležité zřídit nezávislou RE\921351.doc 5/9 PE501.929v01-00

agenturu pro řešení stížností ohledně výkonu práva, která by šetřila stížnosti týkající se porušování lidských práv, špatného zacházení a možná provinění tureckých donucovacích orgánů; je toho názoru, že právní předpisy o složení a pravomocích nejvyšší vojenské rady je třeba reformovat; 13. bere na vědomí, že v případu Sledgehammer soud prvního stupně vydal rozsudky nad 324 podezřelými v rozsahu od 13 do 20 let; zdůrazňuje, že vyšetřování případů údajně plánovaných státních převratů, např. případů Ergenekon a Sledgehammer, musí dokázat sílu a řádné, nezávislé, nestranné a transparentní fungování tureckých demokratických institucí a soudního systému a jejich pevný a bezpodmínečný závazek k respektování základních práv; je znepokojen tvrzeními o používání rozporuplných důkazů; s politování konstatuje, že tyto případy byly zastíněny obavami o jejich velký rozsah a nedostatky v postupu řízení; 14. vítá právní předpis, kterým se zřizuje turecký státní orgán pro lidská práva (TNHRI); vyzývá k jeho bezodkladnému uplatňování s cílem podporovat a sledovat účinné provádění mezinárodních norem v oblasti lidských práv; zdůrazňuje, že je důležité využívat všechny nástroje EU, které jsou v oblasti prosazování lidských práva k dispozici, s cílem aktivně podpořit zřízení a dobré fungování TNHRI a udělení pravomocí organizacím občanské společnosti; 15. vítá právní předpis o ochraně rodiny a předcházení násilí na ženách; oceňuje národní akční plán pro boj proti násilí na ženách (2012 2015) a zdůrazňuje, že je nutné zajistit jeho účinné uplatňování v celé zemi; vyzývá ministerstvo pro rodinu a sociální politiku, aby pokračovalo ve svém úsilí o zvýšení počtu a kvality azylových domů pro ženy a mládež v nebezpečí; zdůrazňuje, že je důležité poskytnou ženám, které se staly obětí násilí konkrétní alternativy a vyhlídky na nezávislou existenci; naléhavě vyzývá Turecko, aby i nadále zvyšovalo na všech úrovních své úsilí o prevenci v boji proti vraždám ze cti, domácímu násilí a fenoménu nucených sňatků a dětských nevěst; vyzývá ministerstvo, aby pokračovalo v podpoře účasti žen na trhu práce, která je stále nízká, v politice a na vyšších pozicích ve státní správě i soukromém sektoru, a pokud to bude nutné, zvážilo zavedení kvót; 16. zdůrazňuje, že je naléhavě nutné zavést komplexní antidiskriminační právní předpisy a antidiskriminační radu prosazující rovnost občanů s cílem chránit jednotlivce před diskriminací na základě etnického původu, náboženství, sexuální orientace nebo sexuální identity; vyzývá Turecko, aby přijalo akční plán na podporu naprosté rovnoprávnosti a plného přijímání lesbických žen, homosexuálů, bisexuálů a transsexuálů; 17. vítá pokračující provádění právních předpisů, kterými se mění zákon z roku 2008 o nadacích a které rozšiřují možnosti týkající se obnovení vlastnických práv nemuslimských komunit; vyzývá příslušné orgány, aby byly nápomocny syrské komunitě v řešení obtíží spojených s registrací nemovitostí a pozemků; vyzývá k tomu, aby byla vyřešena situace, kdy řada nemovitostí katolické církve byla státem zkonfiskována a zůstává v jeho majetku; připomíná však, že je naléhavě nutné pokračovat v rozhodujících a rozsáhlých reformách v oblasti svobody myšlení, svědomí a náboženského vyznání, zejména je třeba náboženským komunitám umožnit získat právní subjektivitu, odstranit veškerá omezení týkající se odborné přípravy, jmenování PE501.929v01-00 6/9 RE\921351.doc

a následnictví duchovních, oficiálně uznat svatyně komunity Alevi a dosáhnout souladu s příslušnými rozsudky Evropského soudu pro lidská práva a s doporučeními Benátské komise; vyzývá Turecko k zajištění toho, aby klášteru svatého Gabriela nebyly zabaveny jeho pozemky a aby byl chráněn v celém rozsahu; 18. bere na vědomí, že Turecko i nadále projevuje nezlomnost vůči teroristickým útokům Strany kurdských pracujících; vyzývá Turecko, aby obnovilo úsilí o nalezení politického řešení kurdské otázky; vyzývá všechny politické síly, aby vytvořily přiměřenou politickou platformu a aby vedly konstruktivní dialog o kurdské otázce a usnadnily skutečné zahájení uplatňování základních práv v ústavním procesu; vyzývá všechny politické síly, aby spolupracovaly na dosažení posíleného politického dialogu a procesu dalšího politického, kulturního a socioekonomického začlenění a zapojení občanů kurdského původu s cílem zaručit jejich právo na svobodu projevu, sdružování a shromažďování a podporovat pokojné začlenění občanů kurdského původu do turecké společnosti; připomíná, že politické řešení se může zakládat jedině na skutečně demokratické diskuzi o kurdské otázce, a vyjadřuje znepokojení nad vysokým počtem trestních řízení vedených proti spisovatelům a novinářům, kteří o kurdské otázce píší, a nad zatčeními několika kurdských politiků, starostů a členů obecních rad, odborářů, právníků, protestujících a bojovníků za lidská práva v souvislosti s procesem proti Demokratické konfederaci Kurdistánu; zdůrazňuje, že je důležité podporovat diskusi o kurdské otázce na půdě demokratických institucí, zejména tureckého Velkého národního shromáždění; 19. vítá soubor pobídek, jehož cílem je zvýšit investice a hospodářský rozvoj v nejméně rozvinutých regionech Turecka, včetně jihovýchodu země, a pokračování projektu Jihovýchodní Anatolie; 20. opakuje, že je třeba posílit soudržnost mezi tureckými regiony a mezi venkovskými a městskými oblastmi s cílem poskytnout nové příležitosti jejich obyvatelům jako celku a podporovat hospodářské a sociální začlenění; vyzdvihuje zvláštní úlohu vzdělání a nutnost řešit přetrvávající výrazné regionální rozdíly v oblasti kvality vzdělávání i počtu žáků a studentů; vyzývá k tomu, aby byly učiněny kroky vedoucí k otevření kapitoly 22 týkající se regionální politiky; 21. je znepokojen nepoměrně velkou mírou chudoby mezi dětmi, zejména ve venkovských oblastech; zdůrazňuje, že je potřebná komplexní strategie pro boj proti dětské chudobě a dětské práci a na podporu přístupu ke vzdělávání; vítá zřízení funkce veřejného ochránce práv dítěte a přijetí první strategie v oblasti práv dítěte v Turecku; vyjadřuje obavy nad skutečností, že se snížil počet činných soudů pro mladistvé a naléhavě žádá Turecko, aby poskytlo alternativy k věznění nezletilých; opakuje význam nezávislého mechanismu sledování a ochrany pro ochranu práv a prevenci zneužívání; Budování dobrých sousedských vztahů 22. vyjadřuje hluboké politování nad rozhodnutím Turecka zdržet se účasti na schůzích a kontaktů s kyperským předsednictvím Rady EU a zastává názor, že Turecko propáslo důležitou příležitost zahájit proces aktivní normalizace vztahů s Kyprem; připomíná, že EU je založena na zásadě upřímné spolupráce a vzájemné solidarity mezi všemi svými členskými státy a na dodržování institucionálního rámce; RE\921351.doc 7/9 PE501.929v01-00

23. ještě jednou vyjadřuje silnou podporu znovusjednocení Kypru, které by bylo založeno na spravedlivém a životaschopném řešení přijatelném pro obě komunity; zdůrazňuje, že je naléhavě nutné dosáhnout dohody mezi oběma komunitami o tom, jak při zásadních jednáních o urovnání konfliktu postupovat, aby vyjednávací proces pod záštitou generálního tajemníka OSN získal brzy znovu dynamiku; vyzývá Turecko, aby začalo stahovat své ozbrojené síly z Kypru a v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 550 (1984) předalo město Famagusta Organizaci spojených národů; zároveň vyzývá Kyperskou republiku, aby pod dohledem celních orgánů EU otevřela přístav ve Famagustě, a podpořila tak pozitivní atmosféru vedoucí k úspěšnému rozřešení probíhajících jednání o znovusjednocení a umožnila kyperským Turkům obchodovat přímo a zákonným způsobem, jenž bude přijatelný pro všechny strany; 24. vybízí Turecko, aby zvýšilo svou podporu Výboru pro pohřešované osoby na Kypru; 25. zdůrazňuje význam uceleného a komplexního přístupu k bezpečnosti ve východním Středomoří a vyzývá Turecko, aby umožnilo politický dialog mezi EU a NATO tak, že zruší své veto vůči spolupráci mezi EU a NATO zahrnující Kypr, a vyzývá proto Kyperskou republiku, aby zrušila své veto namířené proti účasti Turecka v Evropské obranné agentuře; Prohlubování spolupráce mezi EU a Tureckem 26. odsuzuje skutečnost, že Turecko odmítlo dostát své povinnosti plně a nediskriminačně uplatňovat dodatkový protokol k dohodě o přidružení mezi ES a Tureckem vůči všem členským státům; připomíná, že toto odmítnutí nadále velmi negativním způsobem ovlivňuje vyjednávací proces; 27. znovu co nejdůrazněji odsuzuje pokračující teroristické násilí ze strany Kurdské strany pracujících, kterou EU zařadila na seznam teroristických organizací, a vyjadřuje plnou solidaritu s Tureckem a s rodinami četných obětí; vyzývá členské státy, aby v úzké spolupráci s koordinátorem EU pro boj proti terorismu a Europolem zintezivnily spolupráci s Tureckem v boji proti terorismu a proti organizovanému zločinu, jenž je zdrojem financování teroristických aktivit; vyzývá Turecko, aby přijalo zákon na ochranu údajů a právní předpisy o financování terorismu, aby mohla být uzavřena dohoda o spolupráci s Europolem a aby bylo možné dále rozvíjet soudní spolupráci s Eurojustem a členskými státy EU; zastává názor, že přidělení styčného policejního důstojníka k Europolu by přispělo ke zlepšení dvoustranné spolupráce; 28. podporuje odhodlání Turecka, pokud jde o podporu demokratických sil v Sýrii a poskytování humanitární pomoci syrským občanům, kteří prchli ze země; žádá Komisi, členské státy a mezinárodní společenství, aby podpořily snahy Turecka o řešení rostoucích humanitárních problémů spojených s kritickou situací v Sýrii; zdůrazňuje, že je důležité, aby se EU a Turecko společně dohodly na tom, jakým způsobem poskytovat dostupnou humanitární pomoc vysídleným občanům Sýrie, kteří se v současnosti nacházejí na tureckém území nebo čekají na hranicích; 29. vítá rozhodnutí rozšířit spolupráci mezi EU a Tureckem v řadě důležitých energetických otázek a vyzývá Turecko, aby se k této spolupráci zavázalo; je přesvědčen, že s přihlédnutím ke strategické úloze Turecka by se mělo začít uvažovat o významu PE501.929v01-00 8/9 RE\921351.doc

zahájení jednání o kapitole 15 týkající se energie s cílem dále pokročit ve strategickém dialogu o energii mezi EU a Tureckem; 30. vyzývá Komisi, aby i nadále podporovala organizace občanské společnosti a cílených aktivit občanů pro občany přiměřeným financováním dialogu s občanskou společností, Evropské iniciativy pro demokracii a lidská práva a programů celoživotního učení, včetně činností spojených s kulturou a sdělovacími prostředky; 31. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vysoké představitelce pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, generálnímu tajemníkovi Rady Evropy, předsedovi Evropského soudu pro lidská práva, vládám a parlamentům členských států a vládě a parlamentu Turecké republiky. RE\921351.doc 9/9 PE501.929v01-00