JARNÍ ZASEDÁNÍ VALNÉ HROMADY NSZM ČR 2012 Místo a datum jednání: Jihlava, Krajský úřad kraje Vysočina 24. dubna 2012 Zpracovala: Marie Pavlíková, Kancelář NSZM Za správnost: Petr Švec, ředitel NSZM Ověřeno: Pavel Roušar, starosta (Městská část Praha 21) Miroslav Andrt, místostarosta (Město Štětí) Přítomni Členové NSZM ČR statutární a pověření zástupci Kraj Liberecký Ivana Ptáčková (koordinátorka) Kraj Plzeňský Zdeněk Weber (koordinátor) Kraj Vysočina Martin Hyský (radní) Město Brandýs nad Labem Nina Nováková (místostarostka) Město Břeclav Jaroslav Parolek (místostarosta) Město Český Brod Jakub Nekolný (starosta) Město Hlinsko Jiří Hrabčuk (koordinátor) Město Hodonín Ivana Hájková (koordinátorka) Město Chrudim Šárka Trunečková (koordinátorka) Město Jihlava Rudolf Chloupek (nám. primátora) Město Jilemnice Martin Šnorbert (koordinátor) Město Karlovy Vary Martina Weissová (koordinátorka) Město Klatovy Jiří Štancl (místostarosta) Město Kopřivnice Ivana Rašková (koordinátorka) Město Krnov Alena Krušinová (starostka) Město Kroměříž Jarmila Číhalová (členka rady) Město Letovice Radek Procházka (místostarosta) Město Litoměřice Petr Hermann (zastupitel) Město M. Třebová Pavel Brettschneider (místostarosta) Město Mšeno Svatopluk Houserek (místostarosta) Město Opava Dalibor Halátek (náměstek primátora) Město Pelhřimov Jaroslava Čekalová (koordinátorka) Město Přeštice Antonín Kmoch (starosta) Město Říčany Hana Jarošová (koordinátorka) Město Slaný Martin Hrabánek (místostarosta) Město Štětí Miroslav Andrt (místostarosta) Město Tábor Lenka Horejsková (místostarostka) Město Telč Marie Černá (pověřena) Město Třebíč Marie Černá (místostarostka) Město Třeboň Alena Zárubová (koordinátorka) Město Turnov Hana Maierová (starostka) Město Valašské Meziříčí Jiří Pernický (místostarosta) Město Velké Meziříčí Josef Komínek (místostarosta) Město Vsetín Petr Kozel (koordinátor) Městská část Praha 7 Lukáš Janů (koordinátor) Městská část Praha 18 Iveta Lojková (zástupkyně starosty) Městská část Praha 19 Blanka Pokorná (ved. odd. ŽP) Městská část Praha 21 Pavel Roušar (starosta) Městská část Praha-Libuš Jana Martínková (koordinátorka) Mikroreg. Drahanská vrchovina František Vlk (koordinátor) Mikroreg. Letovicko Radek Procházka (pověřen) Mikroreg. Prácheňsko Jan Buriánek (pověřen) Mikroreg. Valašskomeziříč.-Keleč. Jiří Pernický (člen rady) Mikroregion Velkomeziříč.-Bítešsko Josef Švec (pověřen) Sdružení obcí Hlučínska Radim Herudek (pověřen) Svazek obcí Hamr Jan Ouška (ředitel) Svazek obcí Větrník Roman Petřík (předseda) Obec Bolatice Radim Herudek (pracovník OÚ) Obec Jesenice Tomáš Hejzlar (tajemník) Obec Křídla Zdeněk Tatíček (starosta) Obec Křižánky Jan Sedláček (starosta) Obec Strančice Hana Jarošová (zastupitelka) Počet zástupců členských municipalit: 52 ze 106 členů NSZM ČR Další zástupci členských municipalit: 19 osob Ředitel a Kancelář NSZM: Petr Švec Jitka Boušková Marie Pavlíková Eva Poláčková Ivana Hrušková
Program zasedání BOD ČAS BODY ZASEDÁNÍ MATERIÁLY 13:00 Představení nových členů NSZM ČR 13:30 Oficiální zahájení zasedání VH NSZM ČR VH 13:35 Plnění usnesení VH NSZM I. 13:40 II. 14:00 Stav NSZM a služby pro členy Stav asociace Služby NSZM pro členy, Průzkum spokojenosti Aktuální Harmonogram akcí NSZM 2012 Program Brána kvality a mezin. priority Spolupráce NSZM na národní úrovni Spolupráce NSZM na mezinárodní úrovni - Průzkum spokojenosti členů za rok 2011 - Harmonogram NSZM 2012 III. 14:20 Hospodaření a provoz NSZM Hospodaření NSZM ČR 2011 Zpráva revizní komise NSZM ČR Roční účetní závěrka NSZM ČR 2011 Výroční zpráva NSZM ČR 2011 Členské příspěvky 2013 - Hospodaření NSZM 2011 - Roční účetní závěrka 2011 - Výroční zpráva NSZM 2011 IV. 14:50 Různé, diskuse 15:00 Závěr zasedání VH NSZM Průběh zasedání Účastníky jarního zasedání Valné hromady NSZM dne 24. dubna 2012 v Jihlavě přivítal předseda NSZM Petr Hermann (Litoměřice), který poděkoval místopředsedovi NSZM, radnímu kraje Vysočina Martinu Hyskému za pravidelné hostitelství jednání VH NSZM. Informace a komentáře k jednotlivým bodům zasedání přednášeli ředitel NSZM Petr Švec, členové Rady a Revizní komise NSZM, a vedoucí Kanceláře NSZM. Aktuality, úvodní informace Proběhlo krátké představení municipalit, které požádaly o členství v NSZM ČR v období od minulé VH: - Město Brandýs nad Labem - Stará Boleslav Nina Nováková (místostarostka) - Město Krnov Alena Krušinová (starostka) - Obec Křídla Zdeněk Tatíček (starosta) - Městská část Praha 21 Pavel Roušar (starosta) - Obec Jesenice Tomáš Hejzlar (tajemník) Foto: Prezentace nových členů NSZM ČR 2
Zahájení zasedání Valné hromady Předseda zahájil oficiální část zasedání VH. Předseda konstatoval, že VH v počtu 52 hlasujících zástupců municipalit není dosud usnášeníschopná (nutná nadpoloviční většina činila 54 ze 106 členů). Předseda proto zahájil náhradní zasedání VH, kdy je Valná hromada v souladu se Stanovami NSZM usnášeníschopná při aktuálním počtu přítomných členů. V průběhu jednání počet hlasujících mírně kolísal dle počtu aktuálně přítomných v jednací místnosti. VH schválila Program zasedání. [Související usnesení: 1-I/JVH-2012] Předseda dal hlasovat o obsazení následujících pracovních orgánů VH NSZM: - Pracovní předsednictvo: Petr Hermann (Město Litoměřice), Martin Hyský (Kraj Vysočina), Marie Černá (Město Třebíč), - Návrhová komise: Bohuslav Kuda (Město Letovice), Jarmila Číhalová (Město Kroměříž) - Ověřovatelé zápisu: Pavel Roušar (MČ Praha 21), Miroslav Andrt (Město Štětí) [Související usnesení: 1-II/JVH-2012] Předseda určil k průběhu VH - zapisovatele: Marie Pavlíková (Kancelář NSZM) - skrutátory: Eva Poláčková a Ivana Hrušková (Kancelář NSZM). Bod VH. Plnění usnesení Valné hromady NSZM Ředitel sdělil, že všechny dosavadní úkoly z minulých usnesení či zápisů VH jsou splněny. VH vzala informaci na vědomí. [Související usnesení: 2/JVH-2012] Bod I. Stav NSZM a služby pro členy Předseda uvedl bod Stav NSZM a služby pro členy. VH vzala na vědomí členství již schválená Radou NSZM: Město Brandýs nad Labem - Stará Boleslav, Město Krnov, Mikroregion Matice Slezská. [Související usnesení 3 - I/JVH-2012] VH schválila nové členy, kteří se aktuálně přihlásili ke členství v NSZM: Obec Křídla, Městská část Praha 21, Obec Jesenice. [Související usnesení 3 - II/JVH-2012] Ředitel v souhrnné prezentaci o aktuálním stavu asociace NSZM uvedl základní statistické informace (viz dále) a připomenul služby pro členy i podmínky, za kterých jsou poskytovány. Představil novinky na internetových stránkách NSZM: Tematické kroužky a nové inspirace v databázi DobráPraxe.cz. Upozornil také na prezentaci NSZM na sociální síti Facebook (www.facebook.com/nszm.cz), která umožňuje oslovit zejména mladší zájemce o informace. Z významných spoluprací zdůraznil dohodu se Svazem měst a obcí ČR. Ředitel pogratuloval členům k úspěchům v Cenách Ministerstva vnitra za kvalitu a inovace ve veřejné správě za rok 2011, které byly předány na 8. Konferenci kvality dne 29. února 2012. Foto: Zdravá města, obce a regiony na 8. Konferenci kvality ve veřejné správě 2012 3
Obr. Snímky z prezentace k zasedání JVH 2012 Tab. Počet členů NSZM ČR k 24.4.2012 (dle krajů a typu municipality) Ředitel představil materiál k výsledkům Průzkumu spokojenosti členů s fungováním a službami NSZM v roce 2011, který byl předem rozeslán. Spokojenost členů se situací v asociaci je vysoká (průměr 1,18) a v meziročním srovnání neklesá. VH vzala předloženou informaci na vědomí. [Související usnesení: 4/JVH-2012] 4
J. Boušková za Kancelář NSZM představila aktuální verzi materiálu Harmonogram celostátních akcí NSZM 2012. Harmonogram obsahuje následující důležité změny: Letní škola NSZM: 20.-22. června v Moravské Třebové Podzimní zasedání VH NSZM: 17. října v Prostějově / 1. den Podzimní školy NSZM, po ukončení úvodního semináře / Mezinárodní seminář Město, které (si) tvoříme : 6. listopadu v Praze / konference odborného partnera Heinrich Böll Stiftung, NSZM spolupořadatelem akce / Celostátní konference NSZM 2012, spojená s Obhajobou kategorie B MA21 20. listopadu v Kaiserštejnském paláci v Praze. VH vzala předložené informace na vědomí. [Související usnesení: 5/JVH-2012] Bod II. Program Brána kvality a mezinárodní priority Předseda uvedl bod Program Brána kvality a mezinárodní priority. Ředitel upozornil, že i přes úspěch, kterým bylo schválení usnesení Vlády k dokumentu Koncepce podpory MA21 v ČR dne 11. ledna 2012, není ještě stabilizována situace na Ministerstvu životního prostředí. Požádal starosty o politickou podporu v této záležitosti, která je strategicky důležitá pro další rozvoj činnosti NSZM v celostátním měřítku. Ředitel informoval o důležitých aktivitách na národní úrovni: - subprogram NSZM Pyramida kvality (2007) je aktuálně realizován v podobě národní Databáze strategií, ve spolupráci s MMR - v návaznosti na přípravu zdrojů EU pro období 2014+, - je připravována dohoda o spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví a Univerzitou Karlovou, - NSZM prezentovala v úvodním bloku konference MPSV k zahájení Evropského roku aktivního stárnutí a mezigenerační solidarity 2012, - ve II. pololetí 2012 je plánována spolupráce s odbornými partnery k programu WHO Město přátelské seniorům. Nadále probíhají s dobrým ohlasem ve Zdravých městech série akcí Zábavně o stáří s Alešem Cibulkou a Vladimírem Hronem. Obr. Snímky z prezentace k zasedání JVH 2012 J.Boušková informovala o mezinárodních aktivitách NSZM, zejména o spolupráci s hlavními partnery NSZM - evropskou úřadovnou Světové zdravotní organizace (WHO) a globální asociací municipalit ICLEI. V březnu 2012 proběhlo v chorvatském Dubrovníku pracovní setkání zástupců evropských sítí Zdravých měst. Na programu setkání byla mj. informace k aktualizaci nového strategického dokumentu WHO Zdraví 2020 i diskuse k e-learningovým programům. NSZM na setkání představila IT nástroje pro své členy Databázi DobráPraxe.cz, e-metodiku jako prostředí vzdělávání koordinátorů Zdravých měst, dále DataPlán a celostátní Databázi strategií. Pod patronací Evropské kanceláře WHO proběhne ve dnech 14.-16. června v ruském Petrohradě pravidelná evropská konference Zdravých měst. Hlavním tématem letošního setkání je "Od zdravého začátku života až po zdravé a aktivní stárnutí". VH vzala předložené informace na vědomí. [Související usnesení: 6/JVH-2012] 5
Foto: Z průběhu jarní Valné hromady NSZM ČR 2012 - seminář M.Půčka ke strategickému řízení měst, obcí a regionů Bod III. Hospodaření, řízení a provoz NSZM Předseda uvedl bod Hospodaření, řízení a provoz NSZM. Ředitel představil podkladové materiály k tomuto bodu, přičemž všechny byly předem rozeslány. A. Revize hospodaření NSZM ČR 2011 Předseda Revizní komise NSZM přednesl informaci k revizi hospodaření NSZM za rok 2011, která proběhla dne 20. února 2012 v Praze, za účasti všech členů komise a předsedy NSZM. Zpráva Revizní komise je součástí podkladových materiálů pro zasedání VH. Závěr Revizní komise NSZM ČR k hospodaření NSZM za rok 2011: Revizní komise NSZM ČR nemá připomínky k hospodaření NSZM za rok 2011 a doporučuje Valné hromadě NSZM ČR schválení Roční účetní závěrky za rok 2011 bez výhrad. Valná hromada vzala na vědomí zprávu Revizní komise NSZM za rok 2011. [Související usnesení 7- I/JVH-2012] B. Audit hospodaření NSZM ČR 2011 Ředitel citoval Výrok auditora k hospodaření NSZM za rok 2011: Podle mého názoru účetní závěrka ve všech významných ohledech věrně zobrazuje majetek a závazky zájmového sdružení právnických osob Národní sítě Zdravých měst České republiky k 31. 12. 2011 a výsledek hospodaření za rok 2011 v souladu s platným zákonem o účetnictví a příslušnými účetními předpisy. Dne 26. 1. 2012, Ing. Ludmila Pospíšilová, auditorka (evid. čís. 1492) VH vzala na vědomí výrok auditora k hospodaření NSZM za rok 2011. [Související usnesení 7- II/JVH-2012] C. Hospodaření NSZM ČR 2011 Ředitel uvedl materiál Hospodaření NSZM ČR 2011, včetně Souhrnu rozpočtových opatření 2011, který na základě doporučení rady NSZM upravuje Rozpočet NSZM 2012, v návaznosti na nové projekty. Rozpočet 2012 zůstal vyrovnaný, přičemž výnosy i náklady byly ve výši 8800 tis. Kč. VH schválila materiál Hospodaření NSZM 2011. [Související usnesení: 8/JVH-2012] D. Roční účetní závěrka NSZM ČR 2011 Ředitel podrobně představil Roční účetní závěrku NSZM 2011. VH schválila Roční účetní závěrku NSZM 2011 bez výhrad. [Související usnesení: 9/JVH-2012] E. Výroční zpráva NSZM ČR 2011 Ředitel představil Výroční zprávu za minulý rok, která byla též na místě předána účastníkům zasedání VH. VH schválila Výroční zprávu NSZM ČR 2011. [Související usnesení: 10/JVH-2012] 6
F. Členské příspěvky NSZM 2012 Předseda otevřel diskusi k pravidlům pro členské příspěvky NSZM na rok 2013. Ředitel uvedl, že limity příspěvků a výhody pro členství v prvním roce zůstávají beze změny. Členské příspěvky byly od roku 2001 poprvé v roce 2011 mírně zvyšovány. Současný návrh, doporučený Radou NSZM, má tedy charakter valorizace za uplynulé období 10ti let. Kancelář NSZM po mnoho let úspěšně zajišťuje základní provoz převážně z projektových zdrojů - nejedná se proto o prostředky, které by aktuálně byly nutné z hlediska provozu asociace. VH však přijala ve Střednědobém plánu 2015 závazek dlouhodobé ekonomické stability, kde se předpokládá dosáhnout podílu 75% objemu financí na základní provoz NSZM z vlastních zdrojů (v roce 2011 tvořily vlastní zdroje NSZM pouze 47%). Vzhledem k nejistotám projektového financování v příštích letech v ČR je nutné posílit ekonomickou stabilitu asociace. K dotazu na možnost zvýšení platby členského příspěvku kraje (nyní 75 tis.kč/rok) uvedl ředitel, že kraje mají v asociaci specifickou roli, kdy v rámci své činnosti podporují též činnost Zdravých měst, obcí a mikroregionů na svém území. Z toho důvodu byla zatím tato otázka odložena na další období. Po diskusi VH schválila níže uvedená pravidla pro členské příspěvky na rok 2013. Pravidla pro platbu členského příspěvku NSZM 2013: Termín platby členského příspěvku NSZM 2013: do 31. ledna 2013. TYP MUNICIPALITY (VČ. DOPLŇKOVÝCH PRAVIDEL) 1. ROK ČLENSTVÍ 2. ROK ČLENSTVÍ A DÁLE Obec 1. stupně do 2000 obyvatel bez příspěvku bez příspěvku Obec 1. stupně nad 2000 obyvatel bez příspěvku 1,90 Kč/ 1 obyvatele Obec 1. stupně, pokud je součástí mikroregionu nebo místní akční skupiny (MAS), které jsou členy NSZM DOPLŇKOVÉ PRAVIDLO:. obcím 1. stupně nejsou poskytovány služby v místě bez příspěvku Obec 2. a 3. stupně (město) 5 000,- Město zapojené do Evropské sítě ZM WHO 5 000,- bez příspěvku 1,90 Kč/ 1 obyvatele max. 99 000,- 1,90 Kč/ 1 obyvatele max. 50 000,- Městská část Hl.m. Prahy do 5000 obyvatel 3 000,- 1,90 Kč/ 1 obyvatele Městská část Hl.m. Prahy nad 5000 obyvatel 5 000,- 1,90 Kč/ 1 obyvatele max. 99 000,- Mikroregion nebo Místní akční skupina (MAS) bez příspěvku 3 000,- Mikroregion nebo MAS, jehož součástí je město, které je členem NSZM bez příspěvku bez příspěvku Kraj 75 000,- 75 000,- Jiní členové dle rozhodnutí Rady dle rozhodnutí Rady [Související usnesení 11 - I, II/JVH-2012] Bod IV. Různé Předseda pozval členy NSZM na další významné celostátní akce, zajišťované Kanceláří NSZM: Sekce NSZM ke strategickému plánování a řízení - Praha, 10. května 2012 Letní škola NSZM - Moravská Třebová, 20.-22. června 2012 Podzimní zasedání VH NSZM ČR - Prostějov, 17. října 2012. Předseda poděkoval všem přítomným za jejich aktivní účast na akci, a Kanceláři NSZM i Kraji Vysočina za kvalitní organizační zajištění zasedání Valné hromady NSZM ČR. 7
Přílohy zápisu: Přehled usnesení z jarního zasedání Valné hromady NSZM dne 24. dubna 2012 v Jihlavě Schválil: Pavel Roušar Městská část Praha 21 Schválil: Miroslav Andrt Město Štětí Podpis: Podpis: Úředně ověřeno: Úředně ověřeno: 8