Pravidla Č.i MMJ/ORM/13783/2018-KoL jihivpl8voo58k Statutární město Jihlava Podmínky výzvy k podání a vyhodnocení nejvhodnější nabídky na uzavření smlouvy ve smyslu 6, 27 a 31 zákona Č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek a vnitřního předpisu č. 5/2016 - pro zadávání veřejných zakázek statutárního města Jihlavy, vše v platném znění a v souladu s usnesením rady města Jihlavy č. 89/18-RM ze dne 8. 2. 2018 1. Název zakázky: Zajištění administrace veřejné zakázky na stavební práce rekonstrukce Horáckého zimního stadionu v Jihlavě výměna střechy 2. Druh zakázky: veřejná zakázka na služby 3. Zadavatel: Název: Sídlo: ICO: DIČ: Osoby oprávněné jednat za zadavatele: Kontaktní osoba ve věci výběrového řízení: Statutární město Jihlava Masarykovo náměstí č. 97/1, 586 01. Jihlava 00 286 010 CZ00286010 Ing. Vratislav Výborný, náměstek primátora Bc. Libor Kouba, odbor rozvoje města Magistrát města Jihlavy, Masarykovo náměstí č. 97/1, 586 01 Jihlava Tel. 565 592 413 / mobil. 734 423 831 Email: libor.kouba@jihlava-city.cz 4. Účel a cíl veřejné zakázky Zadavatel má v úmyslu zajistit a provést výměnu střechy Horáckého zimního stadionu v Jihlavě, Tolstého 1566/23, 586 01 Jihlava (dále též jako HZS ). Cílem realizace projektuje zajištění výměny střechy HZS, a to dle smluvních podmínek FIDIC 1 Yellow Book 2, v posledním a aktuálním znění tak, aby byly zajištěny optimální podmínky pro zachování stávajícího HZS a dále rozšíření technologické základny objektu pro splnění požadavků pro provozování extraligové hokejové soutěže v souladu s těmito extraligovými požadavky. V této souvislosti je účelem veřejné zakázky dle této výzvy vybrat nejvhodnějšího dodavatele v této výzvě uvedených služeb tak, aby tento dodavatel provedl celou administraci veřejné zakázky, jejímž cĺlem je následně vybrání nejvhodnějšího dodavatele rekonstrukce HZS výměny střechy. 1 Fédération Internationale Des Ingénieurs-conseils 2 ŽIut kniha
výměny 5. Předmět veřejné zakázky: Předmětem této veřejné zakázky malého rozsahu (dále jen veřejná zakázka ) příprava a provedení administrace zadávacího řízení v souladu se zákonem č. 134/201.6 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále též jako Z0ZVZ ) a příslušnými vnitřními předpisy zadavatele, a to na výběr dodavatele rekonstrukce HZS viihlavě střechy a dále poskytování právního poradenství, právních služeb aj. Budoucí dodavatel těchto služeb se zaváže, že při výkonu sjednaných činností poskytne zadavateli služby v této výzvě uvedené a služby další, a to v průběhu celého procesu životního cyklu příslušné veřejné zakázky, včetně realizace zadávacího řízení dle Z0ZVZ a vnitřních předpisů zadavatele. Dále zadavatel požaduje právní služby spojené se zpracováním případných stanovisek, právních rozborů a konzultací. Budoucí dodavatel (účastník) se zavazuje poskytnout zadavateli a realizovat vjeho prospěch zejména právní služby ve smyslu ust. 43 Z0ZVZ na níže uvedenou nadlimitní veřejnou zakázku na stavební práce: Rekonstrukce Horáckého zimního stodionu v Jihlavě výměna střechy (dále též jako administrovaná veřejná zakázka ). Rozsah těchto služeb bude odpovídat požadavkům zadavatele s tím, že minimální rozsah těchto služeb bude následující (jedná se o demonstrativní výčet požadovaných činností): ČINNOSTI SPOJENÉ S PŘÍPRAVOU A OZNÁMENÍM VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: právní služby spojené se zpracováním zadávací dokumentace, a to včetně oznámení o veřejné zakázce a provedení administrace všech potřebných druhů uveřejnění veřejné zakázky v souladu s příslušnými právními předpisy ve Věstníku veřejných zakázek, v Úředním věstníku Evropské unie a na profilu zadavatele, popřípadě na jiném místě, bude-li to potřebné v souladu se ZoZVZ; právní služby spojené s konzultací se zadavatelem ve smyslu stanovením předpokládané hodnoty veřejné zakázky, zpracování podmínek kvalifikace, technických podmínek vymezujících předmět veřejné zakázky, a to i včetně případných zvláštních podmínek nakládání s právy k průmyslovému nebo duševnímu vlastnictví vzniklými v souvislosti s plněním smlouvy na veřejnou zakázku, obchodních nebo jiných smluvních podmínek vztahujících se k veřejné zakázky, zvláštních podmínek plnění veřejné zakázky, hodnoticích kritérií, aj., předmětu právní služby spočívající v komplexním zpracování zadávací dokumentace včetně smluvních podmínek, dle standardu FIDIC (včetně spolupráce na tvorbě Zvláštních podmínek a případných dalších dokumentů a podkladů vhodných či nutných v rámci této administrace) a zadávacích podmínek podle podkladů a pokynů zadavatele a s vyhlášením veřejné zakázky v souladu se Z0ZVZ a vnitřních předpisů zadavatele; tyto právní služby budou zahrnovat zejména zpracování vlastních zadávacích podmínek, hodnotících kritérií, smluvních obchodních podmínek, náležitosti nabídek včetně nezbytných příloh a dalších nezbytných dokumentů a podkladů; právní služby spočívající v přípravě a kompletním zabezpečení tržních konzultací s potencionálními účastníky veřejné zakázky na stavební práce zimního stadionu v Jihlavě výměna střechy. Rekonstrukce Horáckého ČINNOSTI SPOJENÉ S PRŮBĚHEM LHŮTY PRO PODÁNÍ NABĺDEK: právní služby spojené s komunikací s dodavateli, vysvětlením zadávacích podmínek dodavatelům a zpracováním odpovědí na žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace veřejné zakázky (dodatečné informace), 2
právní služby spojené s přípravou formulářů pro jmenování pověřených zástupců zadavatele v rámci komise za účelem otevírání obálek, posouzení kvalifikace a pro hodnocení nabídek, včetně podkladů nutných a potřebných k řádnému průběhu jednání těchto komisí. ČINNOSTI SPOJENÉ S PRŮBĚHEM LHŮTY, PO KTEROU BUDOU ÚČASTNÍCI SVÝMI NABÍDKAMI VÁZÁNI: právní služby spojené s účastí při procesu otevírání obálek, při posuzování a hodnocení nabídek, jednání komise pro otevření došlých nabídek, pro posouzení kvalifikace a hodnocení došlých nabídek, včetně vyhotovení všech protokolů či jiných písemných záznamů zjednání příslušných komisí, právní služby spojené s rozborem nabídek účastníků z hlediska splnění kvalifikačních kritérií a z hlediska splnění zadávacích podmínek dané veřejné zakázky, právní služby spojené se zpracováním protokolu o posouzení kvalifikace včetně podrobné specifikace posuzovaných kvalifikačních podmínek, zpracování písemné zprávy o nabídek a (účastníka), hodnocení dalších náležitostí zadávací dokumentace v rámci nabídky příslušného dodavatele právní služby spojené s vyhotovením výzvy k případnému písemnému zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, právní služby spojené s vyhotovením žádosti o písemné vysvětlení nabídky v případě potřeby a dále posouzení takového vysvětlení dodavatelem (účastníkem), právní služby spojené se zpracováním podkladů pro případné rozhodnutí zadavatele o vyloučení dodavatelů (účastníků), kteří nesplní požadavky zadávacích podmínek a zajištění oznámení vyloučení těmto dodavatelům (účastníkům), právní služby spojené s rozborem nabídek z hlediska hodnoticích kritérií a návrh užití hodnoticích metod a hodnocení nabídek dle stanovených hodnoticích kritérií, právní služby spojené se zpracováním podkladů pro rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a zajištění oznámení o výběru nejvhodnější nabídky příslušným účastníkům. ČINNOSTI SPOJENÉ S UKONČENÍM ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ: právní služby spojené se zpracováním oznámení zadavatele o zadání veřejné zakázky jednotlivým účastníkům, právní služby spojené s vyřizováním případných námitek a poskytování právních služeb při vyřizování námitek, právní služby spojené s oznámením o zadání zakázky předepsaným způsobem, tj. ve Věstníku veřejných zakázek a Úředním věstníku Evropské unie a zároveň i na příslušném profilu zadavatele, popřípadě jiném místě, bude-li to vhodné či potřebné, právní služby spojené s uzavíráním smlouvy s vybraným dodavatelem a uveřejněním smlouvy na profilu zadavatele, právní služby spojené s vypracováním písemné zprávy zadavatele a její uveřejní na profilu zadavatele, právní služby spojené s uspořádáním veškeré dokumentace z průběhu všech zadávacích řízení, včetně zaznamenání všech úkonů učiněných zadavatelem. DALŠÍ ČINNOSTI BUDOU-LI ZADAVATELEM POŽADOVÁNY: poskytování dalších potřebných právních služeb ve vztahu k předmětnému zadávacímu řízení vztahující se k uvedené veřejné zakázce. 3
výše počet počet hodnota hodnota 6. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky a kritérium hodnocení Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 500.000,- Kč bez DPH. Kritéria hodnocení došlých nabídek jsou 2, a to následující: A. výše nabídkové ceny váha kritéria 80% B. odměna za mimořádné úkony (hodinová sazba) váha kritéria 20%. Rozsah mimořádných úkonů provedených dodavatelem nad rámec uvedený v této zadávací dokumentaci je zhruba 100 hodin. Účastník je povinen v rámci své nabídky jasně zdůvodnit a popsat z čeho se jím uvedená nabídková cena skládá a jak k této své nabídkové ceně dospěl. Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací stupnice v rozsahu O až 10 bodů. Nabídka s nejnižší nabídkovou cenou bude oceněna v příslušném podkritériu hodnocení 10 body, ostatní nabídky s ní budou porovnány. A. Výše nejnižší nabídkové ceny v Kč vč. DPH podkritéria A. Paušální odměna za poskytování právních služeb pro zadavatele za zadávací řízení uvedené veřejné zakázky je hodnocena 10 body (vyhovuje nejlépe). Ostatní nabídkové ceny jsou bodovány s poměrným snížením bodové hodnoty ve vztahu k nejnižší nabídkové ceně podle vzorce: ki = C*/Ci x 100 x 0,80 C - Ci - kj - nejnižší nabídkové ceny nabídkové ceny i-tého účastníka bodů přiřazený i-té nabídce Hodnota nejvhodnější nabídky Počet bodů = 100 x x váha kritéria 0,80 Hodnota nabídky B. Výše nejnižší nabídkové ceny v Kč vč. DPH podkritéria B. Odměna za mimořádné úkony (hodinová sazba), vztahující se k předmětnému zadávacímu řízení při předpokládaném čerpání 100 hodin je hodnocena 10 body (vyhovuje nejlépe). Ostatní nabídkové ceny jsou bodovány s poměrným snížením bodové hodnoty ve vztahu k nejnižší nabídkové ceně podle vzorce: ki = C*/Ci x 100 x 0,20 C - nejnižší nabídkové ceny Ci - výše nabídkové ceny i-tého účastníka ki - bodů přiřazený i-té nabídce Hodnota nejvhodnější nabídky Počet bodů = 100 x x váha kritéria 0,20 Hodnota nabídky Podle výhodnosti nabídky v jednotlivých podkritérií hodnocení bude přiřazen odpovídající počet bodů. Jednotlivá bodová ohodnocení nabídky budou vynásobena příslušnou vahou daného podkritéria. Na základě součtu výsledných hodnot jednotlivých podkritérií bude stanovena výsledná užitná hodnota nabídky. Nabídka s nejvyšším počtem vážených bodů bude nabídkou nejvýhodnější. 4
Příloha Komise přiřadí každé nabídce bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Při výpočtu se použijí dvě desetinná místa bez zaokrouhlování. Nejvhodnější nabídkou je nabídka, která dosáhne nejvyššího počtu bodů v součtu obou kritérií A + B. 7. Lhůta pro podání nabídky: do 28. 2. 2018 do 12:00 hod 8. Předpokládaná doba a místo plnění této veřejné zakázky: Zahájení: po nabytí účinnosti smlouvy, která bude uzavřena mezi vybraným účastníkem a zadavatelem na základě této veřejné zakázky Příprava administrované do 15. 4. 2018 veřejné zakázky: Vyhlášení administrované do 7. 5. 2018 veřejné zakázky: Dokončení: po úplném a úspěšném ukončení administrované veřejné zakázky, vypořádání se se všemi případnými námitkami a ukončení celého životního cyklu této administrované zakázky Místo plnění: sídlo zadavatele popřípadě jiné místa určená zadavatelem 9. Podklady pro zpracování písemných nabídek: Jako podklady pro zpracování nabídky obdrží jednotliví dodavatelé: 1. Krycí list nabídky č. 1. 2. Čestné prohlášení Příloha č. 2. 3. Návrh smlouvy Příloha č. 3. 10. Způsob zpracování cenové nabídky: 1. Součástí nabídky účastníka bude návrh smlouvy, který účastník převzal jako podklad pro zpracování své nabídky, ve kterém účastník doplní vynechané údaje u podpisu osoby oprávněné jednat za účastníka. 2. Cena předmětu veřejné zakázky bude stanovena jako cena nejvýše přípustná s uvedením cen bez DPH, platná po celou dobu plnění veřejné zakázky. V ceně budou obsaženy všechny práce a činnosti nutné ke splnění zakázky. Podrobnosti jsou uvedeny v návrhu smlouvy, jež tvoří přílohu této výzvy. Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí výše paušální odměny a odměny za mimořádné úkony (hodinová sazba) vztahující se k předmětným zadávacím řízením při poskytování právních služeb pro zadavatele po dobu trvání smlouvy uzavřené mezi zadavatelem a účastníkem bez DPH (dále jen nabídková cena ) na základě této veřejné zakázky. Nabídková cena bude jasně ekonomicky zdůvodněna, účastník uvede cenu za jednu hodinu své práce a cenu za případné mimořádné úkony (HODINOVÁ SAZBA). Nabídková cena musí obsahovat veškeré úkony související s řádnou realizací administrované veřejné zakázky a veškeré náklady související s řádnou realizací předmětu plnění, tj. veškeré hotové výdaje (poštovné, cestovní náklady, telekomunikační poplatky, administrativní práce, opisy, fotokopie atd.), a dále veškeré náhrady za promeškaný čas. 3. Kompletní nabídka účastníka včetně všech příloh, bude předložena v českém jazyce v listinné formě v jednom vyhotovení a dále v jednom vyhotovení v elektronické podobě na CD (DVD) noei kde bude naskenovaný identický originál nabídky. 11. Obchodní a platební podmínky: 5
prokáže Obchodní a platební podmínky jsou uvedeny v příloze č. 3 této výzvy závazný návrh smlouvy. Návrh smlouvy musí být účastníkem doplněn pouze na všech požadovaných místech. V ostatních částech je návrh smlouvy pro účastníky závazný a nesmí být měněn, jinak nebude nabídka hodnocena a bude vyloučena z tohoto zadávacího řízení. Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem účastníka či za tohoto účastníka. Vybraný dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Dále je účastník povinen předložit zadavateli kopii platné pojistné smlouvy prokazující skutečnost, že je účastník pojištěn pro případ vzniku škody při výkonu jeho podnikatelské činnosti a služeb uvedených v této výzvě. Další obchodní a platební podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 3 této výzvy. 12. Způsob podávání nabídek: Nabídky je možné doručit osobně na podatelnu (ul. Hluboká 8, 1. patro, č. dveří 98) nebo doporučenou poštou na adresu zadavatele: Magistrát města Jihlavy, odbor rozvoje města, Masarykovo náměstí 97/l, 586 01 Jihlava. Nabídky budou v listinné formě v řádně uzavřené, zalepené obálce, opatřené na uzavření razítkem účastníka. Obálka bude označena tímto textem: NABÍDKA NEOTEVÍRAT: Zajištění administrace veřejné zakázky na stavební práce rekonstrukce Horáckého zimního stadionu v Jihlavě výměna střechyu veřejná zakázka na služby Nabídky nelze zasílat pomocí datové schránky. Zadavatel neumožňuje účastníkům zadávacího řízení přístup na otevírání obálek. 13. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů účastníků Účastník je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. 1. Základní kvalifikační předpoklady účastník čestným prohlášením, jež tvoří přílohu č. 2 této výzvy. 2. Profesní kvalifikační předpoklady účastníci předloží kopie dokladů: a) doklad o oprávnění podnikat podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky dle této výzvy osvědčení o zápisu do seznamu advokátů vydané stavovskou organizací Českou advokátní komorou v souladu se zákonem č. 85/1996 Sb., o advokacii, v platném znění, popřípadě dokument deklarující, že služby poskytované osobou advokáta (tj. úplatné poskytování právních služeb) je účastník zadávacího řízení schopen zajistit poddodavatelsky v rámci tohoto zadávacího řízení; b) výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence, je-ii v ní zapsán. 14. Technické kvalifikační předpoklady Prokáže účastník seznamem dokládajícím administraci minimálně 2 úspěšně dokončených veřejných zakázek na stavební práce každá s minimální hodnotou ve výši 50.000.000,- Kč bez DPH za posledních 5 let. Dále prokázání zkušeností s realizací projektu prostřednictvím postupů stanovených FIDIC bez ohledu na osobu investora. Přílohou tohoto seznamu musí být doložení: 6
čestného prohlášení účastníka, ze kterého musí prokazatelně a jednoznačně vyplývat splnění požadavků zadavatele a musí být uvedena kontaktní osoba tohoto příslušného zadavatele, u kterého bude možné poskytnutí plnění dodavatelem ověřit v rozsahu stanoveném tímto článkem. Rovněž z něj musí vyplývat minimálně: a) název objednatele, resp. zadavatele; b) cena, popis (rozsah) a předmět zakázky; c) doba realizace zakázky (zahájení a ukončení). Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou za účastníka jednat. Za oprávněnou osobu účastníka se považuje osoba statutárního orgánu u právnické osoby, popř. jeho zmocněného zástupce, za osobu jednat se u fyzické osoby považuje tato osoba fyzická, popř. její zmocněný zástupce. V případě zmocnění musí být plná moc v originále nebo stejnopisu s ověřením jeho pravosti. 15. Způsob hodnocení nabídek Hodnocení nabídek bude provedeno na základě2hodnotících kritérií uvedených v či. 6. těchto zadávacích podmínek, tedy nejnižší nabídkové ceny (váha kritéria 80%) a odměna za mimořádné úkony (váha kritéria 20%). Vítězná nabídka bude nabídka s nejvyšším počtem bodů obou kritérií. 16. Variantní řešení nabídky Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. 17. Další podmínky zadavatele: 1. Písemná nabídka bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka. V případě, že nabídka nebude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka, ale jinou osobou, je nutno přiložit doklad o oprávnění k podpisu nabídky jinou osobou. 2. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl, jednotlivé listy nabídky budou pevně svázány tak, aby bylo znemožněno manipulování sjednotlivými listy nabídky, všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány. 3. Nedoplnění všech údajů do Návrhu smlouvy nepodepsání osobou oprávněnou jednat za účastníka bude bráno v úvahu při výběru účastníka. 4. Z důvodu přehlednosti podané nabídky zadavatel doporučuje, aby nabídka byla zpracována v tomto členění: Krycí list nabídky; Dokumenty k prokázání základních, profesních a technických kvalifikačních předpokladů dle této výzvy; Návrh smlouvy. 18. Zadavatel si vyhrazuje právo a účastníci tyto skutečnosti berou na vědomí: odmítnout všechny nabídky, změnit, případně zrušit tuto veřejnou zakázku bez dalšího zdůvodnění, nevracet podané nabídky jednotlivých účastníků, neuzavřít smlouvu se žádným účastníkem, nehradit účastníkům žádné náklady spojené s účastí v této veřejné zakázky, ověřovat údaje uvedené jednotlivými účastníky v nabídkách, vyžádat si vysvětlení a doplnění nabídky při zachování základních zásad dle 6 ZZVZ, prodloužit lhůtu pro podání nabídek a poptat další nabídku v případě, že bude podána pouze jediná nabídka nebo že zůstane pouze jediná nabídka k hodnocení, nehodnotit nabídku podanou po termínu, nabídku s mimořádně nízkou nabídkovou cenou, nabídku neúplnou či nesplňující podmínky stanovené touto výzvou a jejími přílohami, 7
pokud nebude uzavřena smlouva s účastníkem, který se umístil na prvním místě, pro překážky na straně účastníka v prvním pořadí, je zadavatel oprávněn smlouvu uzavřít s účastníkem v druhém respektive i ve třetím pořadí. 19. Upozornění: v přĺpadě, kdy podaná nabídka nebude obsahovat informace a doklady uvedené v této výzvě, může tuto nabídku zadavatel vyloučit bez dalšího, případně účastníka vyzvat k jejímu doplnění; tato výzva není příslibem pro uzavření smlouvy ve smyslu zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění. 20. Kontaktní osoba zadavatele: Magistrát města Jihlavy Bc. Libor Kouba Odbor rozvoje města investiční oddělení Masarykovo náměstí č. 97/1, 586 01 Jihlava tel. 56592413 / mobil 734 423 831 e-mail: libor.kouba@jihlava-city.cz Ing. Vratislav Výborný náměstek primátora V Jihlavě dne: 15. 2. 2018 Sestavil: Magistrát města Jihlavy, odbor rozvoje města 8