PŘÍPRAVA A ZPRACOVÁNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE DLE ZZVZ Darja Kosmáková Tomáš Machurek MT Legal s.r.o., advokátní kancelář AVZ, Praha 16. 2. 2017
na první pohled velmi podobné, ale současně pro účely ZZVZ odlišné pojmy ZP = obsah, ZD = forma Zadávací podmínky (def. 28/1 písm. a) + 36): a) podmínky průběhu ZŘ ( 39) b) podmínky účasti v ZŘ ( 37): podmínky kvalifikace ( 73 88 + ZPŘ 53) technické podmínky ( 89 95, ZPŘ jen 92) obchodní nebo jiné smluvní podmínky zvláštní podmínky plnění např. sociální, environm. aspekty 2
pokračování c) pravidla pro snížení počtu účastníků ZŘ nebo snížení počtu předběžných nabídek nebo řešení ( 39/2 b),3 + 111, 112) - nelze v ZPŘ viz 53/4 in fine d) pravidla pro hodnocení nabídek ( 114-121) e) další podmínky pro uzavření sml. dle 104, vč. skutečného majitele NE všechny zadávací podmínky musí být vždy zachyceny v ZD - 36 odst. 2...nebo je sdělí účastníkům ZŘ při jednání. tzn. např. v JŘSU ( 61/10) ZP jsou i podmínky, které Z definuje ve vztahu k průběhu zadávacího řízení ( 39/1) např. pravidla průběhu jednání o předběžných nabídkách v JŘSU 3
Zadávací dokumentace - 28/1 písm. b) - veškeré písemné podklady, dokumenty či informace, které obsahují zadávací podmínky a které jsou sdělované nebo zpřístupňované účastníkům zadávacího řízení při zahájení zadávacího řízení, včetně formulářů podle 212 a výzev uvedených v příloze č. 6 ZZVZ forma vyjádření zadávacích podmínek v písemné formě ZD dle ZZVZ je širší pojem než jen vlastní ZD (ve smyslu ZVZ) jen ty podklady, dokumenty a informace sdělované /zpřístupňované při zahájení? co změny a doplnění ZD dle 99 (logicky jde stále o ZD - činěné ať již během lhůty pro podávání nabídek, či změny a doplnění činěné např. v JŘSU při jednání o předběžných nabídkách) např. vazba na povinné označení osoby, která vypracovala některou část ZD dle 36/4 (pokud by změnu vypracoval např. projektant, administrátor, tak již není třeba jej označovat); pokud nebyla nabídka doručena ve lhůtě či způsobem stanoveným v ZD - 28/2(co když by se způsob stanovil až na základě změny či doplnění) 4
Význam a rozlišení ZD a ZP změna/doplnění zadávacích podmínek (ZP) není totéž, co změna zadávací dokumentace (ZD) změnu/doplnění ZD zadavatel provádí dle 99 změna ZD ale nespadá pod definici ZD dle 28/1 písm. b) obdobně ani vysvětlení dle 28/1 písm. b) ZD dle 98 vysvětlení nespadá pod definici ZD doporučení pro Z: ošetřit si vázanost dodavatelů nejen ZD, ale i zadávacími podmínkami (změna a doplnění ZD dle 99, ale i její vysvětlení dle 98) nezapomenout na 216 uchovávání dokumentace o zadávacím řízení 5
Dostupnost ZD ( 96) uveřejnění celé ZD na profilu (již se nerozlišuje textová a netextová část!) výjimky: formuláře dle 212 (oznámení ve VVZ atedu), výzvy dle přílohy č. 6 a JŘBU části ZD, jež nelze poskytnout uveř. na profilu (ochrana důvěrné povahy informací - 36/8 + techn. důvody spojené s el. formáty, vybavením či citlivou povahou informací - 211/3/a),b,d)) přísl. část poskytnout jiným vhodným způsobem (předat/odeslat) na žádost D do 3 prac. dnů od žádosti od 18.4.017/18.10.018 doba uveřejnění od uveřejnění oznámení (UŘ - od odesl. výzvy k podání žádosti o účast dle 58/5 zah. formou PO) do konce lhůty pro podání nabídek úhrada nákladů za část ZD poskytovanou jinak než na profilu obvyklé náklady na reprodukci, poštovné a balné 6
Vysvětlení z vlastní iniciativy Z nebo na žádost D uveřejňuje se jen na profilu Z (nerozesílá se) lhůty pro uveřejnění vysvětlení (ať již na žádost D či Z sám) na profilu: v nadlimitu nejpozději 5 prac. dnů, v podlimitu nejpozději 4 prac. dnů před koncem lhůty pro žádosti/nabídky x vysvětlení se týká částí ZD, která se neuveř. odešle/předá vysvětlení na žádost D žádost D nejpozději do u nadlim. 8 prac. dnů, u podlim. nejpozději do7 prac. dnů před koncem lhůty pro žádosti/nabídky povinnost Z uveřejnit vysvětlení do 3 prac. dnů od doručení žádosti (pokud Z nestihne vyřídit, prodlouží lhůtu pro podání nabídek alespoň o dobu prodlení) při pozdním podání žádosti o vysvětlení neplatí povinnost Z ani lhůta 7
Změna a/nebo doplnění ZD ( 36/7, 99) právo Z změnit/doplnit zadávací podmínky právo lze vykonat kdykoliv před koncem lhůty pro žádosti/před. nabídky/nabídky uveřejní/oznámí stejným způsobem jako původní, měněná/doplněná zadávací podmínka pokud to povaha změny/doplnění vyžaduje prodl. lhůty přiměřené pokud povaha změny/doplnění může rozšířit okruh účastníků prodl. lhůty o celou původní délku lhůty pokud Z provádí změnu/doplnění společně s vysvětlením na žádost D platí jak 98, tak 99 (tzn. vysvětlení uveřejnit na profilu nejpozději do 3 prac. dnů od žádosti + uveřejnění stejným způsobem jako měněná/doplňovaná podmínka) 8
Uveřejnění ZD při zahájení uveřejnění oznámení dle 96/1 = uveřejnění formuláře ve VVZ (???) Z obdrží informaci z VVZ o uveřejnění formuláře uveřejní ZD na profilu Z (musí Z vedle toho zjišťovat, zda bylo uveřejněno i v TED?) Uveřejnění změny ZD změna nemá vliv na uveřejněné oznámení Z uveřejní změnu ZD na profilu Z ( 98), opravné oznámení do TED nezasílá změna má vliv na uveřejněné oznámení Z uveřejní změnu ZD na profilu Z ( 98) a odešle opravné oznámení do TED (prostřednictvím VVZ) Názor: Z nečeká na uveřejnění oznámení změny ZD - 96/4 a 212/8 se týkají jen zahájení ZŘ a na změny tak nemají vliv. 9
ALE Metodika k vyhlášce o uveřejňování formulářů pro účely ZZVZ a náležitostech profilu zadavatele, část Upozornění na str. 7 (dostupná na www.portal-vz.cz): Úřad pro úřední tisky EU u formulářů, kterými zadavatel zahajuje zadávací řízení, neuveřejňuje v TED případné opravy údajů, pokud formulář F14 Oprava obdrží po lhůtě pro podání nabídek uvedené v zahajovacím formuláři. Provozovatel Věstníku má dle ZZVZ lhůtu 3 pracovních dnů pro odeslání formuláře do TED. Zadavatel by měl proto vždy odeslat k uveřejnění formulář F14 Oprava v dostatečném časovém předstihu. 10
Příprava ZD Předběžná tržní konzultace (PTK) příprava/ověření zadávacích podmínek a/nebo informování dodavatelů zásady 6 (hospodářská soutěž) Průzkum trhu oslovení dodavatelů za účelem stanovení PH Konzultace s odborníky (aniž by šlo o PTK) Návštěvy veletrhů (nejde o PTK) letáky, rozhovory s vystavujícími Vypracování části ZD (např. zpracování projektové dokumentace) Důsledky PTK na ZD dle ZZVZ: Na základě PTK byly zadávací podmínky připraveny či doplněny oproti původním podmínkám postup dle 36/4 PTK pouze jako jednostranné informování bez podstatného vlivu na podobu zadávacích podmínek povinnost postupu dle 36/4 dána není 11
Vypracování části ZD jinou osobou než Z Povinnost identifikovat osobu, která vypracovala část ZD + označit tuto část ZD Povinnost Z dodržovat zásady dle 6 36/1 pozor na poskytnutí konkurenční výhody nebo vytváření bezdůvodných překážek hospodářské soutěže odpovědnost nese Z může dojít až k vyloučení účastníka ZŘ pro jeho nezpůsobilost, pokud osoby podílející se na přípravě zadávacích podmínek mohly ovlivnit výsledek takového řízení - 48/5 12
ZD v podrobnostech nezbytných pro účast v ZŘ; zákaz přenášet odpovědnost za správnost a úplnost na dodavatele ( 36/3) Pozor na střet zájmů dle 44 odst. 2 písm. b) zájmy osob, které mají nebo by mohly mít vliv na výsledek zadávacího řízení. - za takové osoby lze pravděpodobně považovat osoby podílející se na přípravě a zpracování zadávacích podmínek + pozor na povinnosti dle 36/1 (bezdůvodné zvýhodnění...) +případně důvod pro vyloučení dle 48/5 písm. c) (došlo k narušení HS) 13
Vymezení předmětu VZ - 36/5 zákaz stanovení zad. podmínek tak, aby bezdůvodně ne/přímo zaručovaly určitým D konkurenční výhodu nebo vytvářely bezdůvodné překážky hosp. soutěže promítnutí pak konkrétně např. v 89/5 (obdoba 44/11 ZVZ) projevem je 89/5 a 6 (pro nadlimitní režim) - zákaz stanovení technických podmínek prostřednictvím odkazu na konkrétní dodavatele nebo výrobky či pomocí odkazu na práva z duševního vlastnictví Pokud již Z odkazy použije, musí u každého odkazu uvést možnost nabídnout rovnocenné řešení již nelze uvést jednou obecnou větou, např.: V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na obchodní firmy,., umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu. 14
PH = Z předpokládaná výše úplaty za plnění VZ vyjádřená v penězích bez DPH; součástí PH je i hodnota všech plnění, která mohou vyplývat ze smlouvy PH změn závazků ze smlouvy vyhrazených v ZD dle 100 PH výše cen, odměn nebo jiných plateb Okamžik stanovení PH před zahájením ZŘ, resp. k okamžiku zahájení ( 16/1 a 5) nebo před zadáním VZ ( 16/1 a 5) VZMR, výjimky dle 30 pro podlimitní VZ (u obecných výjimek dle 29 není PH třeba stanovovat - 16/1) Uvedení PH v ZD Z nemá povinnost uvádět PH v ZD ani ve formuláři; x výjimka opce dle 100 odst. 3 povinnost uvést v ZD PH vyhrazeného plnění ( 16/3) 15
Nařízení (ES) č. 2195/2002 o společném slovníku EU pro veřejné zakázky Výběr vhodného CPV kódu ve formuláři změna oproti ZVZ Z ve formuláři uvede hlavní (méně podrobný) CPV kód např. 45000000 Stavební práce v oddíle Popis, resp. Popis části potom uvede podrobnější CPV např. 45212200 Stavební úpravy sportovních zařízení matoucí název Popis části Z v tomto oddíle uvede podrobnější CPV kódy, i když VZ není dělena na části 16
Ve formuláři Oznámení o výsledku zadávacího řízení je nutné uvést, zda vybraný dodavatel je malým či středním podnikem dle Doporučení 2003/361/ES doporučení pro Z: požadovat po účastnících, aby tuto skutečnost uvedli v nabídce (např. na krycím listu) pokud účastníci neuvedou daný údaj, nelze je za to vyloučit ze ZŘ 17
Z může umožnit prohlídku místa plnění, je-li to vhodné ( 36/6 a 97) otázka vhodnosti a na to navazující fakultativnosti i když je to vhodné, Z nemusí doba prohlídky nejpozději 10 prac. dnů (nadlimit)/5 prac. dnů (podlimit) před skončením lhůty stanoví-li Z prohlídku místa plnění povinně prodlouží lhůtu pro podání nabídek, a to tak, aby byla vždy delší než minimální zákonná lhůta pro daný druh ZŘ (tj. nikoliv zkrácená/prodloužená) platí pro nadlim. i podlim. VZ (vč. ZPŘ) stanovení okamžiku pro prodloužení lhůty JŘSU prohlídka před podáním předběžných nabídek (pak je otázka, zda 97 písm. a) 10 prac. dnů - platí i pro lhůtu pro podání předběžných nabídek? Asi ne) nebo prohlídka před podáním finálních nabídek (pak je nutné dát min. 10 prac. dnů) 18
Profesní kvalifikace dle 77 odst. 2 nepovinné, pokud však Z požaduje, uvede konkrétní živnosti/osvědčení, které požaduje viz Společné stanovisko MMR a ÚOHS dostupné na www.portal-vz.cz Prokazování kvalifikace jinou osobou ( 83) není možné prokázat základní způsobilost a profesní způsobilost dle 77 odst. 1 (OR) Písemný závazek jiné osoby smlouva vs. jednostranný závazek, obecně splněno, pokud z písemného závazku vyplývá společná a nerozdílná odpovědnost za plnění VZ, ALE poskytuje li reference n. lidi závazek, že bude vykonávat příslušné práce pokud D prokazuje ekonomickou kvalifikaci (obrat) prostř. jiné osoby, může si Z v ZD vyhradit, že musí nést společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění VZ Společná účast dodavatelů ( 82) - základní způsobilost + výpis z OR každý z dodavatelů samostatně, ostatní požadavky na kvalifikaci společně, pokud Z nestanovil jinak ( 84) 19
Seznam kvalifikovaných dodavatelů stanovisko MMR (www.portal-vz.cz) výpis z SKD po 1. 10. 2016 lze použít pro ZŘ dle ZVZ D zapsaný do SKD do 30. 9. 2016 - po dobu platnosti výpisu z SKD D zapsaný do SKD po 1. 10. 2016 - po dobu platnosti výpisu z SKD + doplnit doklady prokazující splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů v rozsahu, který nepokrývá výpis z SKD podle ZZVZ ZZVZ - po dobu platnosti výpisu z SKD 20
Návrh smlouvy není již povinnou zákonnou náležitostí nabídky Z nemusí požadovat v nabídce návrh smlouvy Pokud Z požaduje návrh smlouvy, a to podepsaný účastníkem a D návrh smlouvy nepředloží vůbec lze doplnit ( 46), nebo D vyloučit ( 48/2 písm. a) (problematika výkladu pojem doklad dle 45/1) D návrh předloží, ale nepodepsaný lze doplnit ( 46), ALE pozor na dodržení zásad dle 6, nebo D vyloučit ( 48/2 písm. a) jde o zadávací podmínku D návrh předloží, ale pozměněný - vyloučit dle 48/2 písm. a) jde o zadávací podmínku; 46 hovoří jen o objasnění/doplnění, již ne o změně (výjimkou je jen oprava položkového rozpočtu, kde jde de facto o změnu) 21
Podmínky sestavení a podání nabídky ( 103), pro uzavření smlouvy ( 104) a využití poddodavatele ( 105) solidární odpovědnost Z může požadovat v případě společné účasti D ( 103/1 f) - ochrana Z a vymahatelnost jeho případných nároků plynoucích z odpovědnostních závazků prokázání ekonomické kvalifikace jinou osobou ( 83 odst. 3) prokázání kvalifikace požadavek splnění kvalifikace v plném rozsahu jedním z D/jinou osobou v případě společné účasti D vyloučení sčítání kvalifikace, např. referencí ( 84) před uzavřením smlouvy předložení pojistné smlouvy, bankovní záruky 22
Podmínky sestavení a podání nabídky ( 103), pro uzavření smlouvy ( 104) a využití poddodavatele ( 105) pokračování poddodavatelé Z může chtít v nabídce určení částí plněné podd./ seznam podd. + určení části VZ ( 105/1) Z může v ZD omezit rozsah podd. plnění pro určené významné činnosti ( 105 odst. 2) Z může požadovat základní a profesní způsobilost podd. (v ZD musí být rozsah a sankce za nesplnění povinnosti náhrady viz dále); přímo ze zákona může Z požadovat nahrazení podd. (není třeba si vyrazovat v ZD), který neprokáže splnění viz výše/jsou dány důvody pro vyloučení oznamovací povinnost vybraného dodavatele u VZ na stavební práce (vždy) a u služeb v zařízení pod přímým dohledem Z - do 10 prac. dnů od doručení oznámení idetifikační údaej podd.; sankce ve smlouvě; nelze vyloučit ( 105/3) 23
oprávnění Z k rozdělení VZ na části je uvedeno v 35, 101 a nepřímo také v 18/1 povinnost Z odůvodnit nerozdělení nadlimitní VZ dle 217/2 písm. m) v ZD nebo pak až v písemné zprávě dle 217 v případě zadávání VZ na části v jednom zadávacím řízení musí Z v oznámení či výzvě k podání žádosti o účast dle 58/5 vymezit, zda D může podat nabídku na jednu, několik nebo všechny části VZ ( 101); ZZVZ neumožňuje toto použít již pro podání žádostí o účast jaký postup se uplatní na předběžné nabídky? (ZZVZ výslovně neřeší, asi spíše ano) vazba na možnost Z stanovit podmínku ekonomické kvalifikace odkazem na soubory částí, které mají být zadány současně jednomu dodavateli (např. že jeho obrat musí dosahovat min. výše odpovídající součtu obratů pro každou část) - 78/4 24
Pokud Z připustil podání nabídek na více částí oprávnění Z omezit počet částí, které lze zadat jednomu účastníkovi zadávacího řízení (v oznámení/výzvě k podání žádosti o účast zřejmě dle 58/5) nezbytné vymezení jasných pravidel pro tento postup (jak budou vybrány části VZ, které budou zadány jednomu účastníkovi, a to ze všech částí, v nichž by danému účastníkovi měla být VZ jinak zadána, např. navázání na číselnou posloupnost částí VZ) Pokud Z připustil možnost zadání více částí VZ jednomu D, může si vyhradit pravidla pro určení částí VZ, které budou zadány jednomu D oprávnění Z předem definovat, které části VZ si vyhrazuje k případnému zadání jednomu D 25
MNNC ( 113; ustanovení pro MNNC neplatí pro ZPŘ) Z může v ZD stanovit: cenu nebo náklady, které bude považovat za mimořádně nízkou nabídkovou cenu způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny Např.: Za nabídku obsahující mimořádně nízkou nabídkovou cenu bude považována taková cenová nabídka, jejíž celková cenová úroveň bude o více než 50% nižší než průměrná celková cenová úroveň všech hodnocených nabídek. VZ na stavební práce ( 92 a vyhláška č. 169/2016 Sb.) soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr oprava položkového rozpočtu ( 46 odst. 3) aplikace i u VZ na dodávky a služby (položkový rozpočet v nejširším slova smyslu) 26
Vyhrazené změny závazku ( 100) změna DPH např.: Nabídkovou cenu lze měnit v případě změny výše DPH v důsledku změny právních předpisů. V případě, že dojde ke změně zákonné sazby DPH, je vybraný dodavatel povinen k ceně plnění bez DPH účtovat DPH v platné výši. inflační doložka např.: Dodavatel je oprávněn počínaje druhým rokem od podpisu akceptačního protokolu každoročně jednostranně zvýšit cenu za poskytování plnění sjednanou v bodě 5 smlouvy o celkovou roční míru inflace v České republice vyjádřenou přírůstkem průměrného ročního Indexu spotřebitelských cen za předchozí kalendářní rok vyhlášenou Českým statistickým úřadem. navýšení ceny v návaznosti na změnu minimální mzdy 27
hodnocení nabídek v nadlimitním režimu ( 114 a násl.) x hodnocení nabídek v podlimitním režimu ( 52 písm. b) a v ZPŘ 53/6) poměřování nabídek na základě ekonomické výhodnosti nabídek hodnocení na základě nejvýh. poměru nabídkové ceny a kvality hodnocení na základě nejvýh. poměru nákladů život. cyklu a kvality hodnocení podle nejnižší nabídkové ceny hodnocení podle nejnižších nákladů životního cyklu v některých případech vyloučeno hodnocení pouze na základě nejnižší nabídkové ceny ( 114 odst. 3 ZZVZ) - např. služby projektantů a architektů stanovení pevné ceny a hodnocení jen kvality ( 116 odst. 4) 28
vymezení pravidel pro hodnocení nabídek, která musí vždy zahrnovat minimálně: kritéria hodnocení metodu vyhodnocení nabídek v jednotlivých kritériích váhu nebo jiný matematický vztah mezi kritérii pravidla pro hodnocení musí být konkrétní, určitá a jednoznačná důraz na transparentnost a objektivitu při vymezení pravidel pro hodnocení a jejich následnou aplikaci zohlednění DPH v rámci hodnocení určení pravidel v případně rovnosti 29
písemná a elektronická podoba nabídek (odložená účinnost 211/3 18. 4. 2017 a 18. 10. 2018) požadavky na jazyk (přípustnost slovenského jazyka; doklady o dosaženém vzdělání v latinském jazyce) požadavky na označení nabídky požadavky na varianty nabídek požadavek na podpis nabídky v souladu s obecnými právními předpisy formální požadavky Z doporučujícího charakteru závaznost požadavků Z uvedených v ZD vysvětlení, změna nebo doplnění ZD nespadá pod definici ZD dle 28/1 písm. b) 30
údaje, dokumenty, vzorky pro hodnocení údaje, dokumenty, vzorky pro posouzení podmínek účasti forma a způsob podání nabídek (příp. el. nástroj) majetková struktura účastníka zadávacího řízení a jeho poddodavatelů jména a odborná kvalifikace pracovníků odpovědných za plnění VZ v případě podání společné nabídky rozdělení odpovědnosti za plnění požadavek na použití zvláštních elektronických formátů včetně nástrojů informačního modelování staveb (VZ na stavební práce, projektové činnosti nebo soutěž o návrh) 31
požadavky na vybraného D ( 104) doklady nebo vzorky vztahující se k předmětu plnění nebo kvalifikaci úspěšné výsledky zkoušek vzorků ochrana utajovaných informací přijetí určité formy spolupráce podmínky součinnosti před podpisem smlouvy skutečný majitel dle zákona č. 253/2008 Sb. (novela č. 368/2016 Sb. účinnost ve vztahu ZZVZ od 1. 1. 2018) fáze zadávacího řízení, kdy zadavatel musí doklady po vybraném D požadovat výzva vybranému dodavateli ( 122) součinnost před podpisem smlouvy ( 124) 32
Zadávací lhůta ( 40) oprávnění Z stanovit zadávací lhůtu délka lhůty musí být přiměřená druhu zadávacího řízení a předmětu VZ +tomu, aby Z stihnul vnitřní procesy a stihnul odeslat oznámení o výběru povinnost Z odeslat v zadávací lhůtě oznámení o výběru D (možnost dohody s účastníky zadávacího řízení) zrušení zadávacího řízení ex lege a úhrada účelně vynaložených nákladů spojených s účastí D v zadávacím řízení ( 40/4) Jistota ( 41) vazba mezi zadávací lhůtu a jistotou omezení možnosti Z požadovat jistotu (rámcová dohoda, dynamický nákupní systém) 33
povinnost účastníka zajistit platnost bankovní záruky nebo pojištění záruky po celou dobu trvání zadávací lhůty informace nebo doklady o složení jistoty musí být součástí nabídky v okamžiku podání nabídky; Z nemůže využít možnost objasnění nebo doplnění údajů nebo dokladů dle 46 v případě poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky na účet Z musí účastník v nabídce prokázat poskytnutí jistoty sdělením údajů o provedené platbě ( 41/4 písm. a) nepostačuje pouhé faktické složení peněžní částky na účet Z povinnost Z posoudit poskytnutí jistoty a v případě rozporu povinně vyloučit účastníka zadávacího řízení dle 48/3 (obligatorní důvod vyloučení) 34
rozlišení pracovních a kalendářních dnů; nadlimitní a podlimitní režim povinnost přičítat lhůty (např. nadlimitní otevřené řízení s prohlídkou místa plnění, podání nabídek pouze v listinné podobě a část ZD se vydává na základě podpisu NDA 30 kalendářních dnů + 5 kalendářních dnů + 5 kalendářních dnů + přiměřené prodloužení) místo podání nabídek a místo otevírání nabídek 35
zahájení otevírání bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek (v ZD vhodné vymezit konkrétněji, např. 15 minut po uplynutí lhůty pro podání nabídek) pravidla pro otevírání nabídek v elektronické podobě (od 18.4.017/18.10.018 jediná možná forma) bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení předchází otevírání nabídek v listinné podobě pravidla pro otevírání nabídek v listinné podobě za přítomnosti účastníků zadávacího řízení sdělení informací z nabídek podaných v elektronické podobě před otevíráním obálek v listinné podobě dvouobálková metoda otevírání nabídek probíhá dvakrát povinnost vyhotovit písemný protokol 36
vyhrazená změna závazku ( 100) např. změna nabídkové ceny; změna termínu plnění; změna v osobě D změna v osobě D: výhrada v těle ZD (ve smyslu ZVZ) a ve smlouvě pravidla pro výběr nového dodavatele (kdo a za jakých podmínek; lze stanovit více úrovní) stanovit podmínky převzetí plnění pravidla pro úpravu smlouvu a její opětovný podpis zrušení zadávacího řízení v případě neposkytnutí dotace 37
DĚKUJEME ZA POZORNOST Darja Kosmáková kosmakova@mt-legal.com Tomáš Machurek machurek@mt-legal.com