OBSAH Čl. I OBSAH PREDHOVOR...29 ZOZNAM POUŽITÝCH SKRATIEK...30 PRVÁ ČASŤ VŠEOBECNÉ USTANOVENIA PRVÁ HLAVA ZÁKLADNÉ USTANOVENIA Predmet zákona 1...31 2...34 Vymedzenie pojmov 3...36 4...39 5 Základné princípy konania...42 DRUHÁ HLAVA PRÁVOMOC A PRÍSLUŠNOSŤ SPRÁVNYCH SÚDOV Právomoc 6...44 7...46 8 Kompetenčné spory...49 9 Príslušnosť...50 Vecná príslušnosť 10...51 11...51 12...52 Miestna príslušnosť 13...52 3
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 14...54 Kauzálna príslušnosť 15...54 16...55 17...55 18 Postúpenie veci...55 TRETIA HLAVA ORGANIZÁCIA A ZLOŽENIE SPRÁVNYCH SÚDOV 19...58 20...59 21...60 22...61 23...64 24...66 DRUHÁ ČASŤ KONANIE V SPRÁVNOM SÚDNICTVE PRVÁ HLAVA VŠEOBECNÉ USTANOVENIA O KONANÍ Prvý diel VŠEOBECNÉ USTANOVENIA 25...67 26...68 27...69 28...70 29...71 30...71 Druhý diel POSTUP SPRÁVNEHO SÚDU PO ZAČATÍ KONANIA 31 Začatie konania...72 4
OBSAH Tretí diel ÚČASTNÍCI KONANIA A KONANIE ZA NICH 32...74 33...76 34...77 35...77 36...79 37...79 38...80 39...80 40...82 Štvrtý diel INÉ SUBJEKTY KONANIA 41 Osoba zúčastnená na konaní...83 42 Zainteresovaná verejnosť...85 43...87 44 Európska komisia a Protimonopolný úrad Slovenskej republiky...87 Piaty diel OPRÁVNENIA PROKURÁTORA 45...88 46... 100 47... 100 48... 102 Šiesty diel ZASTÚPENIE 49... 102 50... 108 51... 110 52... 111 Siedmy diel ROVNOSŤ ÚČASTNÍKOV KONANIA A PRÁVO KONAŤ VO SVOJOM JAZYKU 53 Práva a povinnosti účastníkov konania... 112 54 Právo konať vo svojom jazyku... 113 5
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK Ôsmy diel PROCESNÉ ÚKONY ÚČASTNÍKOV KONANIA A OSÔB ZÚČASTNENÝCH NA KONANÍ 55 Podanie... 114 56 Forma podania... 116 Všeobecné náležitosti podania 57... 117 58... 118 59... 119 60... 120 61 Žaloba... 121 62 Zmena žaloby... 122 63 Späťvzatie žaloby... 123 64 Úkony osôb zúčastnených na konaní... 124 Deviaty diel SPOJENIE VECÍ A VYLÚČENIE VECI 65 Spojenie vecí... 125 66 Vylúčenie veci... 126 Desiaty diel LEHOTY 67... 127 68... 128 69... 129 70... 131 71 Osobitné ustanovenie o plynutí niektorých lehôt... 133 Jedenásty diel DORUČOVANIE 72... 134 73... 140 74 Doručovanie do cudziny... 142 75 Doručovanie verejnou vyhláškou... 144 6
OBSAH Dvanásty diel PORIADKOVÉ A INÉ OPATRENIA SPRÁVNEHO SÚDU Predvolanie a predvedenie 76... 144 77... 146 Poriadkové opatrenia a pokuty 78... 147 79... 148 80... 149 Nahliadanie do súdneho spisu 81... 151 82... 152 83... 154 84 Nahliadanie do spisu v osobitných prípadoch... 154 85 Prikázanie veci... 155 86 Dožiadanie... 156 Trinásty diel VYLÚČENIE SUDCOV A INÝCH OSÔB 87 Dôvody vylúčenia... 157 Vylúčenie sudcu na základe jeho oznámenia 88... 169 89... 171 Uplatnenie námietky zaujatosti účastníkom konania 90... 172 91... 174 Konanie o námietke zaujatosti 92... 175 93... 176 94... 178 7
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 95... 179 96 Vylúčenie iných osôb... 179 DRUHÁ HLAVA PRIEBEH KONANIA 97 Skúmanie podmienok konania... 180 Prvý diel PROCESNÉ ROZHODNUTIA 98 Odmietnutie žaloby... 181 99 Zastavenie konania... 186 100 Prerušenie konania... 188 101 Uspokojenie žalobcu... 193 102 Povinnosť poskytnúť súčinnosť... 195 Príprava pojednávania 103... 196 104... 197 105... 198 106 Doručenie vyjadrení... 200 Druhý diel POJEDNÁVANIE Nariadenie pojednávania 107... 201 108... 202 Verejnosť pojednávania 109... 203 110... 204 Priebeh pojednávania 111... 207 112... 207 113... 208 114... 209 8
OBSAH 115... 210 116... 210 117 Zaznamenávanie priebehu pojednávania pomocou technických zariadení... 211 118 Zápisnica o procesných úkonoch... 214 TRETIA HLAVA DOKAZOVANIE 119... 215 120... 217 Dôkazná povinnosť 121... 218 122... 219 123 Dôkazné prostriedky... 220 Vykonávanie dôkazov 124... 221 125... 222 126... 222 127 Edičná povinnosť... 223 128 Informačná povinnosť... 224 129 Hodnotenie dôkazov... 224 130 Domnienka... 225 131 Viazanosť správneho súdu inými rozhodnutiami... 226 132 Prejudicialita... 227 ŠTVRTÁ HLAVA ROZHODNUTIA VO VECI SAMEJ Všeobecné ustanovenia 133... 228 134... 229 135... 231 136... 232 9
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK Prvý diel ROZSUDOK 137... 233 138... 234 139... 235 140... 237 141... 237 142 Doručovanie rozsudku... 238 Oprava a doplnenie rozsudku 143... 239 144... 240 Právoplatnosť rozsudku a vykonateľnosť rozsudku 145... 241 146... 244 Druhý diel UZNESENIE Prvý oddiel ROZHODOVANIE UZNESENÍM 147... 245 148... 246 149... 246 150 Viazanosť správneho súdu uznesením... 247 151 Právoplatnosť uznesenia a vykonateľnosť uznesenia... 248 Druhý oddiel SŤAŽNOSŤ 152 Prípustnosť sťažnosti... 249 153 Subjekty oprávnené podať sťažnosť... 250 154 Lehota a miesto na podanie sťažnosti... 251 Náležitosti sťažnosti 155... 252 156... 253 157... 254 10
OBSAH 158 Účinky sťažnosti... 254 Konanie a rozhodnutie o sťažnosti 159... 255 160... 256 161... 256 162... 257 PIATA HLAVA TROVY KONANIA V SPRÁVNOM SÚDNICTVE Trovy konania 163... 258 164... 265 165 Trovy dôkazu... 265 166 Oslobodenie od súdneho poplatku... 267 Náhrada trov konania 167... 270 168... 271 169... 271 170... 276 171... 276 172... 277 173... 278 174... 278 Rozhodovanie o trovách konania 175... 279 176... 281 11
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK TRETIA ČASŤ SPRÁVNA ŽALOBA PRVÁ HLAVA VŠEOBECNÁ SPRÁVNA ŽALOBA 177 Konanie o správnej žalobe... 283 178 Žalobná legitimácia... 284 179 Správna žaloba opomenutého účastníka... 285 180 Žalovaný... 288 181 Lehota na podanie správnej žaloby... 290 Náležitosti správnej žaloby 182... 292 183... 296 Odkladný účinok správnej žaloby 184... 297 185... 297 186... 299 187... 300 188... 301 189... 301 Rozhodnutie o správnej žalobe 190... 302 191... 302 192 Peňažná moderácia... 307 193 Sprístupnenie informácie... 308 DRUHÁ HLAVA SPRÁVNA ŽALOBA VO VECIACH SPRÁVNEHO TRESTANIA 194... 309 195... 309 196... 309 197... 310 12
OBSAH 198 Sankčná moderácia... 310 TRETIA HLAVA SPRÁVNA ŽALOBA V SOCIÁLNYCH VECIACH 199... 322 Zastúpenie 200... 331 201... 331 Náležitosti správnej žaloby 202... 332 203... 334 Rozhodovanie v sociálnych veciach 204... 335 205 Autoremedúra... 337 ŠTVRTÁ HLAVA SPRÁVNA ŽALOBA VO VECIACH AZYLU, ZAISTENIA A ADMINISTRATÍVNEHO VYHOSTENIA 206... 338 Prvý diel KONANIE VO VECIACH AZYLU 207... 341 208 Účastníci konania... 342 209 Žalobná legitimácia... 342 210 Žalovaný... 342 211 Lehota na podanie správnej žaloby... 342 212 Náležitosti správnej žaloby... 343 Odkladný účinok správnej žaloby 213... 343 214... 343 13
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 215... 343 Rozhodnutie o správnej žalobe 216... 344 217... 344 218 Autoremedúra... 344 219... 344 220... 344 Druhý diel KONANIE VO VECIACH ZAISTENIA 221... 355 222 Účastníci konania... 355 223 Žalobná legitimácia... 355 224 Žalovaný... 356 225 Lehota a miesto na podanie správnej žaloby... 356 Náležitosti správnej žaloby 226... 356 227... 357 Rozhodnutie o správnej žalobe 228... 357 229... 357 230 Vyhovenie žalobe a plná jurisdikcia... 357 Tretí diel KONANIE VO VECIACH ADMINISTRATÍVNEHO VYHOSTENIA 231... 369 232 Účastníci konania... 369 233 Žalobná legitimácia... 369 234 Žalovaný... 369 235 Lehota na podanie žaloby... 369 236 Náležitosti správnej žaloby... 369 14
OBSAH Odkladný účinok správnej žaloby 237... 370 238... 370 Rozhodnutie o správnej žalobe 239 Autoremedúra... 370 240... 371 241... 371 ŠTVRTÁ ČASŤ OSOBITNÉ KONANIA PRVÁ HLAVA KONANIE O ŽALOBE PROTI NEČINNOSTI ORGÁNU VEREJNEJ SPRÁVY 242... 374 243 Účastníci konania... 377 244 Žalobná legitimácia... 380 245 Žalovaný... 382 proti nečinnosti 246... 382 247... 383 Rozhodnutie o žalobe proti nečinnosti 248... 384 249... 384 250... 385 251... 387 DRUHÁ HLAVA KONANIE O ŽALOBE PROTI INÉMU ZÁSAHU ORGÁNU VEREJNEJ SPRÁVY 252... 389 253 Účastníci konania... 394 254 Žalobná legitimácia... 395 15
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 255 Žalovaný... 395 256 Lehota na podanie žaloby proti inému zásahu... 396 257 proti inému zásahu... 397 Odkladný účinok žaloby 258... 398 259... 399 Rozhodnutie o žalobe proti inému zásahu 260... 399 261... 400 262... 400 263... 406 TRETIA HLAVA KONANIE VO VOLEBNÝCH VECIACH Prvý diel KONANIE VO VECIACH STÁLEHO ZOZNAMU VOLIČOV A ZOZNAMU VOLIČOV 264... 406 265 Účastníci konania... 407 266 Žalobná legitimácia... 407 267 Žalovaný... 407 268... 407 269... 408 Rozhodnutie o žalobe 270... 408 271... 408 272... 408 16
OBSAH Druhý diel KONANIE VO VECIACH REGISTRÁCIE KANDIDÁTNYCH LISTÍN PRE VOĽBY DO NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY A PRE VOĽBY DO EURÓPSKEHO PARLAMENTU 273... 413 274 Účastníci konania... 413 275 Žalobná legitimácia... 413 276 Žalovaný... 414 277 Lehota na podanie žaloby... 414 278... 414 279... 414 Rozhodnutie o žalobe 280... 414 281... 415 282... 415 Tretí diel KONANIE VO VECIACH PRIJATIA NÁVRHU NA KANDIDÁTA NA PREZIDENTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 283... 419 284 Účastníci konania... 419 285 Žalobná legitimácia... 419 286 Žalovaný... 419 287 Lehota na podanie žaloby... 419 288... 419 289... 420 Rozhodnutie o žalobe 290... 420 291... 420 17
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 292... 420 Štvrtý diel KONANIE VO VECIACH REGISTRÁCIE KANDIDÁTNYCH LISTÍN PRE VOĽBY DO ORGÁNOV SAMOSPRÁVNEHO KRAJA 293... 423 294 Účastníci konania... 423 295 Žalobná legitimácia... 423 296 Žalovaný... 423 297 Lehota na podanie žaloby... 423 298... 424 299... 424 Rozhodnutie o žalobe 300... 424 301... 424 302... 425 Piaty diel KONANIE VO VECIACH REGISTRÁCIE KANDIDÁTNYCH LISTÍN PRE VOĽBY DO ORGÁNOV SAMOSPRÁVY OBCÍ, MIEST A MESTSKÝCH ČASTÍ 303... 427 304 Účastníci konania... 428 305 Žalobná legitimácia... 428 306 Žalovaný... 428 307 Lehota na podanie žaloby... 428 308... 428 309... 429 18
OBSAH Rozhodnutie o žalobe 310... 429 311... 429 312... 429 ŠTVRTÁ HLAVA KONANIA VO VECIACH ÚZEMNEJ SAMOSPRÁVY Prvý diel KONANIE O PRESKÚMANÍ ZÁNIKU MANDÁTU POSLANCA OBECNÉHO ZASTUPITEĽSTVA, MESTSKÉHO ZASTUPITEĽSTVA, MIESTNEHO ZASTUPITEĽSTVA ALEBO ZASTUPITEĽSTVA SAMOSPRÁVNEHO KRAJA 313... 431 314 Účastníci konania... 432 315 Žalobná legitimácia... 432 316 Žalovaný... 432 317 Lehota na podanie žaloby... 432 318... 433 319... 433 320... 433 Rozhodnutie o žalobe 321... 433 322... 434 323... 434 324... 434 Druhý diel KONANIE O PRESKÚMANÍ ZÁNIKU FUNKCIE STAROSTU OBCE, PRIMÁTORA MESTA, STAROSTU MESTSKEJ ČASTI A PREDSEDU SAMOSPRÁVNEHO KRAJA 325... 438 326 Účastníci konania... 438 19
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 327 Žalobná legitimácia... 439 328 Žalovaný... 439 329 Lehota na podanie žaloby... 439 330... 439 331... 440 332... 440 Rozhodnutie o žalobe 333... 440 334... 440 335... 440 336... 441 Tretí diel KONANIE O PRESKÚMANÍ ZÁNIKU FUNKCIE HLAVNÉHO KONTROLÓRA 337... 443 338 Účastníci konania... 443 339 Žalobná legitimácia... 443 340 Žalovaný... 443 341 Lehota na podanie žaloby... 443 342... 444 343... 444 344... 444 Rozhodnutie o žalobe 345... 445 346... 445 347... 445 20
OBSAH Štvrtý diel KONANIE O PRESKÚMANÍ ZÁKONNOSTI UZNESENIA ZASTUPITEĽSTVA 348... 447 349 Účastníci konania... 447 350 Žalobná legitimácia... 447 351 Žalovaný... 447 352 Lehota na podanie žaloby... 448 353... 448 354... 448 355... 448 356 Rozhodnutie o žalobe... 449 Piaty diel KONANIE O SÚLADE VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉHO NARIADENIA OBCE, MESTA, MESTSKEJ ČASTI ALEBO SAMOSPRÁVNEHO KRAJA SO ZÁKONOM, NARIADENÍM VLÁDY A VŠEOBECNE ZÁVÄZNÝMI PRÁVNYMI PREDPISMI MINISTERSTIEV A OSTATNÝCH ÚSTREDNÝCH ORGÁNOV ŠTÁTNEJ SPRÁVY 357... 450 358 Účastníci konania... 451 359 Žalobná legitimácia... 451 360 Žalovaný... 451 361... 451 Dočasné pozastavenie účinnosti všeobecne záväzného nariadenia 362... 452 363... 452 364... 453 Rozhodnutie o žalobe 365... 453 366... 453 21
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 22 367... 453 Šiesty diel KONANIE O VYPOVEDANÍ DOHODY O SPOLUPRÁCI ALEBO ČLENSTVA V ZDRUŽENÍ 368... 460 369 Účastníci konania... 460 370 Žalobná legitimácia... 460 371 Žalovaný... 460 372... 461 373... 461 374 Rozhodnutie o žalobe... 461 PIATA HLAVA KONANIE VO VECIACH POLITICKÝCH PRÁV Prvý diel KONANIE VO VECIACH REGISTRÁCIE POLITICKÝCH STRÁN 375... 464 376 Účastníci konania... 464 377 Žalobná legitimácia... 464 378 Žalovaný... 465 379 Lehota na podanie žaloby... 465 380... 465 381... 466 Rozhodnutie o žalobe 382... 466 383... 466 Druhý diel KONANIE O ŽALOBE GENERÁLNEHO PROKURÁTORA NA ROZPUSTENIE POLITICKEJ STRANY 384... 470
OBSAH 385 Účastníci konania... 471 386 Žalovaný... 471 387... 471 Rozhodnutie o žalobe 388... 472 389... 472 390... 472 Tretí diel KONANIE VO VECIACH ZDRUŽOVANIA OBČANOV 391... 473 392 Účastníci konania... 474 393 Žalobná legitimácia... 474 394 Žalovaný... 474 395 Lehota na podanie žaloby... 474 396 Odkladný účinok žaloby... 474 397... 474 398... 475 Rozhodnutie o žalobe 399... 475 400... 475 401... 475 Štvrtý diel KONANIE VO VECIACH ZHROMAŽĎOVANIA OBČANOV 402... 480 403 Účastníci konania... 480 404 Žalobná legitimácia... 480 405 Žalovaný... 480 406 Lehota na podanie žaloby... 481 23
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 407... 481 408... 481 Rozhodnutie o žalobe 409... 481 410... 481 411... 482 ŠIESTA HLAVA KONANIE O KOMPETENČNEJ ŽALOBE 412... 484 413 Účastníci konania... 485 414 Žalobná legitimácia... 485 415 Žalovaný... 485 416... 486 417... 486 418... 486 419 Rozhodnutie o žalobe... 486 SIEDMA HLAVA KONANIE O NÁVRHOCH V INÝCH VECIACH Prvý diel KONANIE O VYKONATEĽNOSTI ROZHODNUTÍ CUDZÍCH ORGÁNOV VEREJNEJ SPRÁVY 420... 489 421 Účastníci konania... 489 422 Návrhová legitimácia... 489 423 Odporca... 489 Náležitosti návrhu 424... 490 425... 490 24
OBSAH Rozhodnutie o návrhu 426... 490 427... 491 428... 491 429... 491 Druhý diel KONANIE O VYDANÍ SÚHLASU S INŠPEKCIOU 430... 495 431 Účastníci konania... 495 432 Návrhová legitimácia... 495 Náležitosti návrhu 433... 496 434... 496 435... 496 Rozhodnutie o návrhu 436... 497 437... 497 PIATA ČASŤ OPRAVNÉ PROSTRIEDKY PRVÁ HLAVA KASAČNÁ SŤAŽNOSŤ 438... 501 439 Prípustnosť kasačnej sťažnosti... 506 Dôvody kasačnej sťažnosti 440... 509 441... 512 442 Subjekty oprávnené podať kasačnú sťažnosť... 513 Lehota a miesto na podanie kasačnej sťažnosti 443... 514 25
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 444... 517 445 Náležitosti kasačnej sťažnosti... 518 Odkladný účinok kasačnej sťažnosti 446... 520 447... 525 448 Účastníci konania... 528 449 Zastúpenie... 529 Postup krajského súdu po podaní kasačnej sťažnosti 450... 533 451... 535 452 Konanie na kasačnom súde... 537 Viazanosť rozsahom a dôvodmi kasačnej sťažnosti 453... 537 454... 539 455 Pojednávanie... 539 456... 540 Rozhodnutie kasačného súdu 457... 541 458... 542 459... 544 460... 546 461... 546 462... 547 463... 548 464... 549 465 Odlišné stanovisko sudcu... 550 466 Veľký senát... 551 467 Trovy kasačného konania... 557 26
OBSAH Ďalší priebeh konania 468... 559 469... 559 470... 560 471... 560 DRUHÁ HLAVA ŽALOBA NA OBNOVU KONANIA Prípustnosť obnovy konania 472... 561 473... 565 474 Subjekty oprávnené podať žalobu na obnovu konania... 566 475 Lehota a miesto na podanie žaloby na obnovu konania... 567 476 na obnovu konania... 569 477... 570 478 Účastníci konania... 571 479 Zastúpenie... 571 480 Konanie o žalobe na obnovu konania... 572 481 Viazanosť rozsahom a dôvodmi žaloby na obnovu konania... 573 482 Odkladný účinok... 574 Rozhodnutie o žalobe na obnovu konania 483... 575 484... 577 485 Postup po povolení obnovy konania... 578 486... 578 ŠIESTA ČASŤ SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA Spoločné ustanovenia 487 Splnomocňovacie ustanovenie... 580 27
SPRÁVNY SÚDNY PORIADOK 488... 580 489... 582 490... 584 Prechodné ustanovenia 491... 585 492... 586 493... 587 Záverečné ustanovenia 494... 588 495... 588 PRÍLOHA ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE...590 Príloha 1 Vzor kontrolného listu kasačnej sťažnosti... 592 Príloha 2 Vzor kontrolného listu správnej žaloby vo veciach správneho trestania... 593 28