Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava Fakulta bezpečnostního inženýrství Katedra bezpečnostních služeb Fyzická ochrana objektu dílen odborného výcviku Student: Ivana Hynčicová Vedoucí bakalářské práce: Ing. Věra Holubová Studijní obor: Technická bezpečnost osob a majetku Termín odevzdání bakalářské práce: 18. 4. 2014
Ráda bych poděkovala své vedoucí bakalářské práce paní Ing. Věře Holubové za vstřícnost, ochotu, pozitivní přístup, věnovaný čas a cenné rady, které mi pomohly při tvorbě této práce. Dále bych chtěla poděkovat vedení Střední průmyslové školy v Hranicích za ochotu při poskytování informací.
Anotace HYNČICOVÁ, Ivana. Fyzická ochrana objektu dílen odborného výcviku. Ostrava, 2014. 49s., 5s. příloh. Bakalářská práce na Fakultě bezpečnostního inženýrství VŠB Technické univerzity Ostrava na Katedře bezpečnostních služeb. Vedoucí práce Ing. Věra Holubová. Předmětem této bakalářské práce je fyzická ochrana budovy dílen odborného výcviku v Hranicích na Moravě. V úvodu jsou stručně charakterizovány jednotlivé právní předpisy a technické normy, které patří k dané problematice. Je zde vysvětlen i pojem fyzická ochrana. Další část je zaměřena na ucelený popis samotné budovy dílen odborného výcviku včetně jejího okolí a popis současného stavu fyzické ochrany. V předposlední části je provedena analýza. Jsou zde identifikovány a vyhodnoceny jednotlivé nedostatky v zabezpečení budovy, pro které jsou v poslední části navržena inovativní opatření ochrany. Klíčová slova: fyzická ochrana, poplachový zabezpečovací systém a tísňový systém, mechanický zábranný systém, fyzická ostraha, režimová ochrana, analýza rizik. Annotation HYNČICOVÁ, Ivana. Physical protection object workshops special training. Ostrava, 2014. 49p., 5p. of attachments. Bachelor thesis on the Faculty of Safety Engineering of VŠB Technical University of Ostrava at Department of security service. Supervisor of the bachelor thesis Ing. Věra Holubová. The subject of this bachelor thesis is the Physical protection of the object workshops special training in Hranice na Moravě. At the beginning are briefly described law regulations and technical standards that are related to this issue. Also there is explained the term of physical protection. The next part is focused on a comprehensive description of the building of workshops special training including its surrounding and description of the present condition of physical protection. The analysis is in the penultimate part. In the last part of this thesis - there are identified and evaluated the individual security weaknesses buildings for which they are designed innovative precaution of the protect. Key words: physical protection, alarming security and distress system, mechanical preventing system, physical security, regime protection, risk analysis.
Obsah 1 Úvod... 1 2 Teoreticky - právní úprava fyzické ochrany... 2 2.1 Zákony... 2 2.2 Technické normy... 4 3 Fyzická ochrana osob a majetku... 5 3.1 Technická ochrana... 6 3.1.1 Mechanické zábranné systémy... 6 3.1.2 Obvodová ochrana... 6 3.1.3 Plášťová ochrana... 7 3.1.4 Prostorová ochrana... 7 3.1.5 Předmětová ochrana... 7 3.2 Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy... 7 3.3 Ostatní zabezpečovací systémy... 8 3.3.1 Kamerové systémy... 8 3.3.2 Systém kontroly přístupů a vjezdu... 9 3.4 Fyzická ostraha... 9 3.5 Režimová ochrana... 10 4 Fyzická ochrana budovy dílny... 11 4.1 Úvod do historie... 11 4.2 Stavební konstrukce... 11 4.3 Popis okolí... 12 4.4 Dispoziční uspořádání... 13 5 Popis současného stavu fyzické ochrany budovy dílen... 14 5.1 Mechanický zábranný systém... 15 5.1.1 Perimetrická ochrana... 15 5.1.2 Plášťová ochrana... 17 5.1.3 Prostorová ochrana... 19 5.2 Poplachové zabezpečovací systémy... 20 5.3 Systém kontroly vstupu... 21 5.4 Fyzická ostraha... 22
5.5 Režimová ochrana... 23 5.6 Subjektivní hodnocení současného zabezpečení budovy... 24 6 Analýza a hodnocení rizik fyzické ochrany budovy odborného výcviku... 25 6.1 Ishikawův diagram... 26 6.2 Analýza příčin a následků poruch... 30 6.3 Paretův diagram s Lorenzovou křivkou... 34 7 Návrh inovativních opatření fyzické ochrany... 38 7.1 Opatření související s MZS... 38 7.2 Opatření související s PZTS... 39 7.3 Opatření související se systémem kontroly vstupu... 39 7.4 Opatření související s fyzickou ostrahou... 40 7.5 Opatření související s režimovou ochranou, zaměstnanci a studenty... 40 7.6 Souhrn nákladů... 41 8 Závěr... 43 Seznam použitých zdrojů... 44 Seznam obrázků... 47 Seznam tabulek... 48 Seznam příloh... 49
Seznam zkratek CCTV ČR ČSN ČSN P EN ENV EZS FAB FMEA FO HDF IT MZS OV PCO PIR POZN PZTS SAS TO VUOV Kamerový systém (Closed Circuit Television) Česká republika Česká technická norma Předběžná česká technická norma Evropská norma Předběžná evropská norma Elektronický zabezpečovací systém Společnost a značka FAB; cylindrická zámková vložka Analýza příčin a následků poruch (Failure Mode and Effect Analysis) Fyzická ochrana Dřevovláknitá deska (High Density Fireboard) Informační technologie (Information technology) Mechanický zábranný systém Odborný výcvik Pult centralizované ochrany Pasivní infračervené čidlo (Passive Infra Red sensor) Poznámka Poplachový zabezpečovací a tísňový systém Systém agend pro školy Technická ochrana Vedoucí učitel odborného výcviku
1 Úvod U každé stavby, ať už se jedná o dům rodinný, dům bytový či objekt firmy nebo školy, existují slabá místa, kterými může dovnitř proniknout nezvaný návštěvník a je proto nutno jej chránit. Potřeba zabezpečení má počátky již v minulosti - v době, kdy vznikala a vyvíjela se prvobytně pospolná společnost. Princip přetrvává i do dnešních dnů, kdy se přidává potřeba chránit nejen movitý majetek a výrobní prostředky, ale také citlivá data a písemnosti. S potřebou ochrany souvisí i prosperita společnosti a sociální stabilita. Dalo by se říct, že obě věci jsou přímo úměrné kriminalitě tedy, čím nižší je sociální stabilita, tím vyšší je nárůst kriminality v oblasti bezpečnosti. Obecně lze říct, že kriminalita neustále narůstá. To může být příčinou nezaměstnanosti a záminkou pro protiprávní jednání, kterého se mohou dopouštět i lidé, kteří by jinak takto nejednali. Co se týče ochrany citlivých dat a písemností - cesta vede opět k zabezpečení majetku osob. Na mysli mám data týkající se nejen fyzických osob, ale i data, jež jsou součástí firmy, banky nebo jiné instituce. Jak již název bakalářské práce napovídá, zaměřím se na zabezpečení objektu. Nejprve nastíním komplexnost řešení fyzické ochrany a provedu analýzu současného zabezpečení dílen. Cílem bude nalézt slabá místa a navrhnout inovativní opatření. Abych však mohla tak učinit, nejprve bude nutné se seznámit s celkovým chodem školy, postupy zaměstnanců a studentů. Práce je členěna do osmi celků. Nejprve se věnuji teoreticko-právní části, kde jsou uvedeny příslušné zákony, vyhlášky a normy týkající se dané problematiky. Dále jsou vysvětleny jednotlivé pojmy související s fyzickou ochranou. Pak následuje historický popis budovy, stavební konstrukce objektu, dispoziční uspořádání a také popis okolí budovy. Stěžejní část bakalářské práce obsahuje analytické metody, pomocí nichž jsem vyhledala nedostatky. Na základně nalezených chyb jsem vyhodnotila možné příčiny hrozeb a navrhla nové a efektivní opatření, které by mělo vést k lepšímu zabezpečení objektu. 1
2 Teoreticky - právní úprava fyzické ochrany Tato kapitola se věnuje teoreticky - právní části. Jelikož neexistuje jednotný právní předpis, který by přesně definoval fyzickou ochranu osob a majetku, dostáváme se do složité situace. K řešení této problematiky je zapotřebí dobré orientace ve velkém výčtu zákonů, vyhlášek a norem, které se určitým způsobem dotýkají ochrany osob a majetku. Níže uvádím jejich základní výčet. 2.1 Zákony Zde uvádím pouze základní výčet zákonů upravující danou problematiku. Zákon č. 2/1993 Sb., Listina základních práv a svobod, ve znění pozdějších předpisů Listina základních práv a svobod je součástí Ústavy České republiky. Stanovuje zásady zásahu státu do práv a svobod jedince. Lidé jsou si svobodni a rovni nejen v důstojnosti, ale i v právech. Základní práva a svobody jsou nezcizitelné, nezadatelné, nepromlčitelné a nezrušitelné a také jsou pod soudní ochranou. [12] Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů Jsou zde vyjmenovány okolnosti vylučující protiprávnost. Níže uvádím jen dvě stěžejní. Podle 28 odstavce 1 tohoto zákona - krajní nouze: čin jinak trestný, kterým někdo odvrací nebezpečí přímo hrozící zájmu chráněného trestním zákoníkem, není trestným činem. Podle 29 odstavce 1 tohoto zákona - nutná obrana: čin jinak trestný, kterým někdo odvrací přímo hrozící nebo trvající útok na zájem chráněný trestním zákoníkem.[14] Zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů Trestní řád upravuje postup orgánů činných v trestním řízení tak, aby trestné činy byly náležitě zjištěny a jejich pachatelé pak podle zákona spravedlivě potrestáni. [18] Podle 76 odst. 2 zadržení osoby podezřelé zní: Osobní svobodu osoby, která byla přistižena při trestném činu nebo bezprostředně poté, smí omezit kdokoliv, pokud je to nutné ke zjištění její totožnosti, k zamezení útěku nebo k zajištění důkazů. Je však povinen tuto osobu předat ihned policejnímu orgánu; příslušníka ozbrojených sil může též předat nejbližšímu útvaru ozbrojených sil nebo 2
správci posádky. Nelze-li takovou osobu ihned předat, je třeba některému z uvedených orgánů omezení osobní svobody bez odkladu oznámit. [18] Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů Zákon upravuje práva a povinnosti při zpracování osobních údajů, které zpracovávají státní orgány, orgány územní samosprávy, jiné orgány veřejné moci, jakož i fyzické a právnické osoby. Stanoví podmínky, na nichž se uskutečňuje předání osobních údajů do jiných. [16] Podle 4 písmena a) citovaného zákona je osobním údajem jakákoliv informace, jenž se týká určeného nebo určitelného subjektu údajů. Subjekt údajů se považuje za určený nebo určitelný tehdy, jestliže můžeme subjekt údajů nepřímo nebo přímo identifikovat. Identifikace probíhá zejména na základě kódu, čísla nebo jednoho či více prvků, které jsou specifické pro jeho fyziologickou, fyzickou, kulturní, ekonomickou, či sociální identitu. [16] Podle 4 písmena b) citovaného zákona je citlivým údajem osobní údaj, který vypovídá o národnostním, etnickém či rasové původu, dále pak o politických postojích či členství v odborových organizacích, filozofickém přesvědčení, náboženství, zdravotním stavu nebo sexuálním životě subjektu údajů, odsouzení za trestný čin či biometrický nebo genetický údaj subjektu údajů. [16] Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů Zákon upravuje zásady, jak stanovit utajované informace a podmínky pro přístup k nim. Dále pak způsoby na jejich ochranu, zásady pro stanovení citlivých činností a v neposlední řadě také podmínky pro jejich výkon a s tím spojený výkon státní správy. [20] Podle 2 písmena a) utajovaná informace je informace v jakékoliv podobě, bez ohledu na druh nosiče informace, přičemž neoprávněné nakládání s takovou informací může přivodit újmu zájmů České republiky. [20] Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů Zákoník práce upravuje pracovněprávní vztahy při výkonu práce mezi zaměstnavateli a zaměstnanci. Pracovněprávní vztahy vznikají od uzavření pracovní smlouvy, dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti, dále pak zakládá-li 3
se pracovní poměr zaměstnance volbou nebo jmenováním - nejdříve od jeho zvolení nebo jmenování, pokud zákoník práce nebo jiný právní předpis nestanoví jinak. [19] 2.2 Technické normy Níže uvádím technické normy vztahující se k dané problematice. ČSN EN 50131-1 ed. 2 Poplachové systémy Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy Část 1: Systémové požadavky ČSN EN 50131-2-2 Poplachové systémy - Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy - Část 2-2: Detektory narušení - Pasivní infračervené detektory ČSN EN 50131-2-6 Poplachové systémy - Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy - Část 2-6: Detektory otevření (magnetické kontakty) ČSN EN 50132-1 Poplachové systémy - CCTV sledovací systémy pro použití v bezpečnostních aplikacích Část 1: Systémové požadavky ČSN EN 50132-7 Poplachové systémy - CCTV sledovací systémy pro použití v bezpečnostních aplikacích Část 7: Pokyny pro aplikaci ČSN EN 1143-1 Bezpečnostní úschovné objekty Požadavky, klasifikace a metody zkoušení odolnosti proti vloupání Část 1: Skříňové trezory, ATM trezory, trezorové dveře a komorové trezory ČSN EN 1300 Bezpečnostní úschovné objekty Klasifikace zámků s vysokou bezpečností vzhledem k jejich odolnosti proti nepovolanému otevření ČSN 91 6012 Bezpečnostní úschovné objekty Požadavky, klasifikace a metody zkoušení odolnosti proti vloupání Trezory se základní bezpečností ČSN P ENV 1627 Okna, dveře, uzávěry odolnost proti násilnému vniknutí - Požadavky a klasifikace ČSN EN 356 - Sklo ve stavebnictví - Bezpečnostní zasklení - Zkoušení a klasifikace odolnosti proti ručně vedenému útoku 4
3 Fyzická ochrana osob a majetku Mluvíme-li o fyzické ochraně, máme na mysli ucelený systém, jenž je tvořen technickými, organizačními a režimovými opatřeními zabraňující neoprávněnému nakládání s majetkem neoprávněné poškození, zničení, užívání, zcizení. Předmětem zájmu bezpečnosti není jen majetek ať už hmotný či nehmotný, ale také ochrana osob. Otázkou však zůstává výše finančních prostředků, které jsou k dispozici. Cílem realizace fyzické ochrany je navrhnout a implementovat opatření, které by vedly k ochraně budou mít maximální účinek při co nejmenších nákladech. Zároveň je nutné stanovit pravidla pro kontrolu a hodnocení fyzické ochrany. Je obtížné přesně specifikovat pojem fyzická ochrana, neboť dosud nebyl definován a při realizaci fungujícího systému se neobejdeme bez odborných znalostí. Proto pojem vychází z obecně přijaté terminologie dvou amerických spisovatelů G. Greena a R. J. Fishera aplikované v práci INTRODUCTION TO SECURITY, U.S.A.: Security Word Publishing Co., Inc. 1993. Ochrana znamená stabilní, relativně předvídatelné prostředí, ve kterém může jedinec nebo skupina sledovat své cíle bez rušení a ohrožení, bez strachu z vměšování nebo násilí. [9] Fyzická ochrana se člení do tří segmentů, které jsou rovnocenné (obrázek 1): 1. Technická ochrana - mechanický zábranný systém, - poplachový zabezpečovací a tísňový systém, - ostatní zabezpečovací systémy, 2. Fyzická ostraha 3. Režimová ochrana. Obrázek 1: Segmenty fyzické ochrany [autor] 5
3.1 Technická ochrana Rok od roku se zvyšují motivační faktory k páchání trestné činnosti. Důkazem mohou být statistiky, které jsou běžně zveřejňovány v denním tisku. Mezi subjekty či objekty, které jsou nejvíce ohroženy, patří zejména hmotné statky, lidé, informace a v neposlední řadě i image podniku, organizace či instituce. Jedním z nástrojů, jak zabránit možnému ohrožení je technická ochrana. 3.1.1 Mechanické zábranné systémy Prioritní postavení mechanických zábranných systémů (dále jen MZS) vyplývá logicky z historického vývoje světové techniky. Vznik mechanických zábran byl vynucen sílícími požadavky na ochranu vlastního života, později i majetku. V historii se tak stavěly hradby, ohrady, padací mosty, ploty, příkopy. [5] MZS představuje vývojově nejstarší typ ochrany. Měla by být základem každého zabezpečovacího systému. Pod pojmem mechanické zábranné systémy si tedy představíme mechanické či stavební opatření - pevnou překážku, která zabrání nebo alespoň omezí fyzický přístup do objektu nepovolaným osobám a je odolná vůči mechanickému poškození. Z hlediska zvýšení bezpečnosti by měly být prostředky klasické ochrany kombinovány s ostatními druhy ochrany, vzájemně se s nimi doplňovat a navzájem se podporovat. Mechanické zábranné systémy se dělí na prostředky: - obvodové ochrany, - plášťové ochrany, - prostorové ochrany, - předmětové ochrany. 3.1.2 Obvodová ochrana Obvodová ochrana, někdy nazývána perimetrická ochrana slouží zejména k vnější ochraně venkovních prostor. Brání objekty, obytné zóny, areály již od hranice pozemků. Mezi zástupce obvodové ochrany patří ploty, zdi, turnikety, závory. 6
3.1.3 Plášťová ochrana Prostředky plášťové ochrany slouží k hlídání otevření nebo destrukci prostupů pláště. Jedná se o seskupení technologických stavebních a konstrukčních prvků. Plášťovou ochranu rozdělujeme do dvou skupin otvorové výplně a stavební prvky budov. Mezi nejslabší části patří především otvorové výplně, na něž se při zabezpečení klade největší důraz. Mezi základní prvky plášťové ochrany patří bezpečnostní dveře, zárubně, okna a mříže. 3.1.4 Prostorová ochrana Prostředky prostorové ochrany slouží k zabezpečení vnitřních prostorů. Jedná se zejména o ochranu uvnitř objektu. Z hlediska MZS jsou to vnitřní zdi, které rozdělují objekt na jednotlivé části a místnosti, dále pak vstupní otvory dveře. Vstupy do místností jsou zabezpečeny bezpečnostními dveřmi a zámky. 3.1.5 Předmětová ochrana Předmětová ochrana doplňuje zabezpečení plášťové a prostorové ochrany. Jedná se o samotné zabezpečení vybraných předmětů v objektu. Nejčastěji se jedná o ochranu finanční hotovosti, cenností, informací, dokumentů, obrazů v galerii či šperků. Dále se pak jedná o ochranu zbraní, nebezpečných látek či věcí, které mají pro své majitele osobní hodnotu. Hlavním úkolem je především jejich bezpečné uložení, a to prostřednictvím trezoru a trezorové skříně, jenž chrání předměty před odcizením nebo zničením. Mohou být bezpečnostní odolné proti vloupání, nebo ohnivzdorné odolné proti účinkům ohně. Úschovné předměty jsou buď pevně a skrytě spojeny s objektem formou přišroubování k podlaze či zazděné ve zdi. Další formou jsou objekty přenosné příruční pokladny, přenosné kontejnery a kufry. 3.2 Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy (dále jen PZTS), dříve označení elektrické zabezpečovací systémy (dále jen EZS), poskytují nejvyšší možnou ochranu a jsou souborem technických prostředků, jejichž účelem je chránit objekt proti neoprávněnému vstupu. Neoprávněné vniknutí nepovolaných osob je tak díky tomuto systému včas rozpoznáno a zároveň je signalizováno eliminují se tím případné škody. 7
PZTS tvoří soubor prvků - ústředna, ovládací klávesnice, detektory a koncové zařízení. Dálkově signalizují pokus o vniknutí nebo přítomnost osoby v chráněném prostoru formou optického nebo akustického poplachu. Narušení je možné ohlásit na vybraná telefonní čísla či na dohledové přijímací centrum. Systémy jsou velmi variabilní, neboť pracují na velkém množství principů například na principu magnetického pole, detektory zachycující otřesy, vysílání elektromagnetických a ultrazvukových vln. Nejpoužívanější hlásiče jsou stále pasivní infračervená čidla (dále jen PIR - Passive infra red sensor), která snímají teplotní rozdíly v chráněném prostoru. PZTS dělíme z hlediska prostorového zaměření na: - Obvodové (perimetrické) ochrany - signalizují narušení obvodu objektu (perimetrická pasivní infračervená čidla, plotová tenzometrická čidla mikrofonní kabely a další) - Plášťové ochrany signalizují narušení pláště objektu (tenzometrické detektory, magnetické kontakty a další) - Předmětové ochrany signalizují přítomnost pachatele u objektu (závěsová čidla, kontaktní čidla, tlaková akustická čidla a další) - Prostorové ochrany signalizují nebezpečné jevy ve střeženém prostoru (aktivní infračervená čidla, pasivní infračervená čidla mikrovlnná čidla, a další) - Klíčové ochrany signalizují narušení klíčových míst objektu - míst, kde se předpokládá pohyb pachatele v zájmovém prostoru (haly, schodiště, chodby a další) 3.3 Ostatní zabezpečovací systémy Do této skupiny řadíme především kamerové systémy, jejichž využití v poslední době dosáhlo velkého rozmachu, a dále pak systémy pro kontroly vstupů. 3.3.1 Kamerové systémy Pro zabezpečení objektů a jako vhodný doplněk zabezpečovacího systému mohou být použity kamerové systémy (CCTV - Closed Circuit Television). Jedná se o uzavřené televizní okruhy, jež v reálném čase snímají zabezpečený prostor a umožní tím kontrolovat 8
i velmi rozsáhlé prostory. Záznam je pak uložen ve formě obrazového či zvukového materiálu na pásce nebo digitálním datovém médiu, který později slouží k vyhodnocení poplachových situací. Plní tak funkci nejen dokumentační, ale i preventivní. Prostor, v němž je instalován CCTV, musí být označen, k čemuž slouží piktogram znázorňující kameru a nápis: Objekt je střežen kamerovým systémem. Normy upravující kamerové systémy byly v roce 2012 přepracovány (ČSN EN 50132). Podmínky provozovateli při použití CCTV ukládá zákon číslo 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů. Kamerové systémy tvoří několik částí: - kamera, - monitor, - záznamové zařízení. 3.3.2 Systém kontroly přístupů a vjezdu Do této kategorie řadíme prostředky, které slouží k řízení, kontrole a zpracování pohybů a přístupů osob a vozidel. Využívá se různých typů snímačů a identifikačních karet. Systémy se rozlišují na dotykové a bezdotykové a jejich princip spočívá ve schopnosti přečíst pomocí tzv. čteček zakódované pokyny a oprávnění osob a vozidel ke vstupu do chráněného prostoru. Pokyny jsou zpravidla zakódovány na identifikačních kartách, které jsou zaneseny na magnetickou stopu nebo jsou uloženy v čipu. Zvýšit bezpečnost systému kontroly vstupu lze dosáhnout kombinací použití karty a zadání hesla či využiti biometrických přístrojů. 3.4 Fyzická ostraha Už od pradávna měli panovníci potřebu chránit sebe a svůj majetek. K tomuto účelu jim byla k dispozici osobní stráž a strážní hlídkující na hradbách. Fyzická ostraha, nazývána také jako hlídací služba, patří tedy mezi nejstarší a nejpoužívanější formu ochrany osob a majetku. V případě potřeby je schopna provést okamžitý zásah prostřednictvím způsobilé osoby. Díky spojení techniky a lidského faktoru lze zpravidla dosáhnout rozumných finančních nákladů a vysoké efektivity. 9
3.5 Režimová ochrana Režimovou ochranou rozumíme ucelený soubor organizačně administrativních opatření, postupů a vztahů mezi lidmi, které by se měly sladit s chodem chráněného objektu a měly by tak zabezpečit citlivá data a majetek. Cílem je stanovit řád způsobu použití bezpečnostních opatření, která by snížila zranitelnost chráněných prostor před různými formami trestné činnosti (průmyslovou špionáží, vandalismem apod.). Režimová opatření se dělí na vnitřní a vnější. 10
4 Fyzická ochrana budovy dílny Budova, ve které se nachází dílny odborného výcviku, je součástí objektu Střední průmyslové školy v Hranicích. Jelikož je škola velmi rozsáhlá, je rozdělena na dvě oddělená pracoviště, která jsou od sebe vzdálena přibližně dva kilometry. Místo, kde jsou dílny odborného výcviku a kterému se budu věnovat podrobněji, se nachází na ulici Teplická. Součástí areálu na této ulici je také mnoho dalších budov: škola, Baden, Emco dílna programování, sklad hutního materiálu a dílna pro výuku slaboproudu, hospodářská budova, sportovní víceúčelová hala a budova internátu, která je dnes majetkem lesnické školy. 4.1 Úvod do historie Střední průmyslová škola Hranice je školou s dlouholetou tradicí. V oblasti vzdělávání má již víc jak sedmdesátiletou tradici. Její novodobá historie je spojena s rokem 2000, kdy v rámci optimalizace sítě středních škol došlo ke sloučení Středního odborného učiliště strojírenského, Hranice, se Střední průmyslovou školou, Hranice. Dnes tvoří Střední průmyslovou školu Hranice dvě pracoviště. Jedno pracoviště a současně i sídlo školy se nachází na Studentské ulici. Druhé pracoviště na Teplické ulici je zaměřeno na výuku odborného výcviku a praktické výuky. V současné době, díky zvyšující se poptávce místních i regionálních firem po kvalifikovaných pracovnících ve strojírenských oborech, se oproti 90. létům zvýšil počet žáků. Školu nyní navštěvuje 536 studentů. 4.2 Stavební konstrukce Budova dílen odborného výcviku (dále jen budova dílen OV) je jednopodlažní. Výjimkou je oblast svařovny, nad kterou je umístěna učebna hydrauliky a pneumatiky. Schodiště z přízemí do prvního patra je kovové konstrukce. Půdorys dílen je obdélníkového tvaru o rozměrech 18,2 m x 55,5 m a výška budovy od ± 0,000 je 7 m. Součástí dílen je již zmiňovaná svařovna s kotelnou. Tyto místnosti jsou v přiléhající budově, která má rozměry 17,5 m x 10,8 m. Výška této části od ± 0,000 je 6,4 m. Celková zastavěná plocha objektu tvoří 1200 m 2. Konstrukce budovy je z betonových prefabrikátů, mezistěny jsou z cihel. 11
4.3 Popis okolí Budova dílen OV, jenž je součástí areálu na Teplické ulici, je postavena vedle pozemní komunikace E 442. Severovýchodně od budovy je škola. Dále jsou zde objekty: Baden, Emco dílna, sklad hutního materiálu, dílna pro výuku slaboproudu, hospodářská budova, sportovní víceúčelová hala, budova internátu Jihozápadně od dílen se nachází koryto řeky Bečvy, která v minulosti napáchala značné škody i na škole. Nedaleko leží lázně Teplice nad Bečvou, které jsou specializované zejména na choroby srdce. V areálu lázní se nachází i několik architektonicky zajímavých staveb. Dominantou je především lázeňská budova s hotelem a restaurací Bečva. Pouhým okem člověk dohlédne i na aragonitové jeskyně. V tomto případě jde o jedinečný jeskynní systém evropského významu. Obrázek 2 znázorňuje letecký pohled na budovu OV. 1 2 3 4 5 Číslo budovy Název 1 Budova OV 2 Škola 3 Jídelna 4 Baden 5 Budova internátu Obrázek 2: Letecký pohled na budovu OV [autor] 12
4.4 Dispoziční uspořádání Vstup do budovy dílen odborného výcviku je možný z nádvoří na severovýchodní straně, kde je umístěn hlavní vchod. Další alternativou je vedlejší vchod umístěný u nových dílen patřící dřevařům a nouzový východ u svařovny. Budova slouží pro odbornou výuku a tomu je také patřičně přizpůsobena. Nachází se zde dílna instalatérů, vedle které bývala dílna a sklad Baden. V současné době je zde však garáž. Hlavní a zároveň největší část budovy tvoří obrobna a dílna rukodělných oborů. Obě jsou rozděleny zděnou příčkou. U dílny rukodělných oborů se nachází sborovna mistrů odborného výcviku a dílenská učebna. Vstup do skladu, brusírny a kanceláře vrchního mistra odborného výcviku je z obrobny. U šaten a sociálního zařízení je chodba propojující obrobnu se svařovnou, která má svůj vlastní nouzový východ. Kotelna je sice umístěna u svařovny, avšak v budově, která má svůj vlastní vchod. Dispoziční uspořádání znázorňuje obrázek 3. 1 Sborovna mistrů OV 5 Dílna Instalatérů 9 Brusírna 13 Kotelna 2 Dílenská učebna 6 Sklad 10 WC 14 Dílny dřevařů 3 Dílna rukodělných oborů 7 Obrobna 11 Šatna 4 Garáž 8 Kancelář VUOV 12 Svařovna Vstup Obrázek 3: Dispoziční uspořádání v budově dílen OV [autor] 13
5 Popis současného stavu fyzické ochrany budovy dílen Dílny odborného výcviku navštěvují studenti v rámci odborné přípravy. Je zde umístěno devatenáct kovoobráběcích strojů, šest frézek, bruska a další potřebné zařízení. Tato zařízení a prostředky jsou nejen po finanční stránce nákladné, ale také je nutné je mít neustále k dispozici. Z tohoto důvodu je potřeba objekt dobře zabezpečit. Stručný přehled chráněných aktiv naleznete v tabulce 1, ukázku vybavení pak znázorňují obrázky 4 a 5. (Další fotografie jsou součástí přílohy A). Ceny uvedené v následující tabulce jsou pouze orientační ceny při pořizování vybavení. Jestliže by došlo k neoprávněnému vniknutí, ke krádeži a následnému pokusu o prodej, byla by cena několikanásobně nižší. Tabulka 1: Hrubý přehled aktiv [autor] Vybavení/Typ Počet Orientační cena za kus [Kč] Orientační cena celkem kus [Kč] Bruska 11 4 000 44 000 Soustruh 19 300 000 5 700 000 Frézka 6 350 000 2 100 000 Vrtačka 5 35 000 175 000 Pila 3 45 000 135 000 Svářečka 7 48 000 336 000 Pracovní stůl ponk 48 15 000 720 000 nářadí ve výdejně mnoho nespecifikováno 1 000 000 Celková částka (odhad) 10 210 000 14
Obrázek 4: Obrobna [autor] Obrázek 5: Výdejna [autor] Pro přehlednost stávajícího stavu zabezpečení objektu dílen jsou rozebrány jednotlivé částí fyzické ochrany a rozděleny do následujících kategorií: - Technická ochrana: - mechanický zábranný systém, - poplachový zabezpečovací a tísňový systém, - systém kontroly vstupu, - Fyzická ostraha, - Režimová ochrana. 5.1 Mechanický zábranný systém Současný stav mechanického zábranného systému je tvořen prvky na úrovni perimetrické, plášťové a prostorové ochrany. Pro přehlednost budou tyto úrovně rozebrány zvlášť. 5.1.1 Perimetrická ochrana Celý areál na ulici Teplická je chráněn plotem, který je na různých místech odlišný. Z větší části je ochrana tvořena jen klasickým drátěným oplocením tzv. řetězovým 15
článkem. Plot je upnut k pevným kovovým stojanům s výškou 1,5 m. V tomto případě jde tedy o autonomní systém, který je výhradně mechanickým prostředkem, jehož hlavní funkcí je zastavení (v praxi spíše zpomalení průniku) pachatele do chráněného prostoru. Svou funkci zajišťuje prakticky jen konstrukcí a mechanickou odolností použitého materiálu. Výjimku tvoří vjezd, který je z části tvořen plotem s pevným základem podezdívkou. Ta má za úkol bránit poškození plotových výplní travními porosty, je nosnou částí a také brání podhrabání zvířat. Dvoukřídlá železná vjezdová brána je opatřena mechanismem pro automatické otevírání. K tomuto účelu slouží dálkový ovladač CAME, jenž má k dispozici většina mistrů, ředitelka školy, zástupce školy, školník. Dvoukřídlá brána (obrázek 6) je bez zámku a kliky, vstupní jednokřídlá brána u vrátnice je opatřena zadlabávacím zámkem s cylindrickou vložkou. Ještě před několik lety byl vstup možný pouze přes vrátnici, nyní je však využíván elektronický systém. Za tímto účelem jsou vystaveny karty, kterými se projede přes snímač. Využívá se zde magnetický mechanismus, díky kterému se zámek odjistí. Přístup do areálu pak mají studenti jen v době vyučování, učitelé prakticky kdykoliv. Branka, která je součástí plotu na severovýchodní straně areálu, je nedomyšleným místem perimetrické ochrany. Většinu času je otevřena a vzniká zde tedy slabé místo, kudy lze do areálu bez sebemenší námahy proniknout. Obrázek 6: Vjezd do areálu [autor] 16
5.1.2 Plášťová ochrana Plášťová ochrana je ochrana, která se zaměřuje na obvodové části budov, tj. obvodové zdi, střešní krytinu, stropy, podlahy budov a otvorové výplně dveře a okna. Prioritním úkolem je odradit útočníka. Prvně vyjmenované části jsou málokdy napadeny, protože překonání těchto prvků je velmi náročné. Naopak slabými články mechanické ochrany celé budovy jsou dveře a okna. Vstupní dveře do budovy dílen odborného výcviku jsou dvoukřídlé prosklené a mají kovovou konstrukci (obrázek 7). Výplň je tvořena tzv. drátosklem. Dveře jsou vybaveny kovovým madlem a zadlabávacím zámkem s cylindrickou vložkou. Slouží tedy nejen jako hlavní vchod do budovy, ale také pro dovoz materiálu. Za těmito dveřmi - ve vzdálenosti asi pěti metrů, se nachází dřevěné dvoukřídlé dveře (obrázek 8) obsahující v horní části také drátosklo. Jejich součástí je hliníková klika a zadlabávací zámek. Dveře, které se vyskytují uvnitř budovy, jsou dvoukřídlé (celkem čtyři) a jednokřídlé (celkem devět) - vybaveny zámky FAB a jsou bez prosklení. Obrázek 7: Vstupní dveře do budovy OV [autor] Obrázek 8: Dřevěné dvoukřídlé dveře [autor] Konstrukce všech oken v obvodových stěnách je otevíratelná otevíravá a sklápěcí. Jako výplň je použito tabulové sklo, dělené na tři pole - s krajními poli s pevným 17
zasklením a prostředním polem s otevíracím/sklopným okenním křídlem (obrázek 9). Obrobna, dílna rukodělných oborů a kotelna má okna 1800 mm x 1200 mm. Rozměry oken šaten, umývárny a sociálního zařízení jsou 1500 mm x 1500 mm, 1200 mm x 1200 mm, 600 mm x 600 mm. Okna umístěná v obrobně a dílně rukodělných oborů jsou neotevíratelná. Jako výplň je použito tabulové sklo. Obrázek 9: Okna dílna instalatérů [autor] Pro prosvětlení celého prostoru dílen zejména části obrobny a dílen rukodělných oborů, je zde polykarbonátový světlík s jednoduchým pevným zasklením - čirým sklem, bez větracích okenních křídel, který je umístěný na rovné střeše objektu (obrázek 10). Obrázek 10: Světlík [autor] Přídavným zabezpečením jsou kovové mříže, které jsou součástí oken obvodových stěn sborovny a dílenské učebny. Tyče jsou kruhového průřezu o průměru 10 mm. 18
Součástí skladu a výdejny nářadí je otvor - vyplněný opět drátosklem a umožňující vzájemnou přebírku nářadí. Okno výdejny je zobrazeno na obrázku 11. Obrázek 11: Okno výdejny nářadí [autor] 5.1.3 Prostorová ochrana Jednoduché vnitřní dveře jsou dřevěné s rozměry 800 mm x 1970 mm. Dveře do kotelny mají požární odolnost 30 minut (EW 30 DP3-C). Vstupní dvoukřídlé dveře z nádvoří o rozměrech 1800 mm x 1970 mm slouží také jako nouzový východ. Dveře do svařovny mají rozměr 1250 mm x 1970 mm. Výplň vnitřních dveří tvoří plná dřevotříska. Rám včetně výplně je opláštěný HDF deskou. Horní a obě boční hrany jsou olepeny okrajovou páskou ve stejné barvě jako povrch dveří. Křídlo je natřené ekologickým vodou ředitelným lakem. Zárubně neboli rámy dveří jsou zhotoveny převážně z ocelových profilů, což znamená, že jsou bezpečnější, než dřevěné. Jsou opatřeny třemi závěsy. Uzamykací systém je tvořen zadlabávacím zámkem s cylindrickou vložkou FAB a chráněným kováním. Zámek je tedy ukryt uvnitř a nepřečnívá přes plochu desky křídla. Všechny dveře jsou bez dalšího přídavného zamykacího zařízení. 19
5.2 Poplachové zabezpečovací systémy Ochrana formou zabezpečovacích a tísňových systémů je v tomto objektu realizovaná na úrovni prostorové ochrany a to pomocí pasivních infračervených čidel (PIR). Detektory snímají pohyb v objektu. Pracují na principu využití neviditelných vln v infračerveném pásmu. Tyto vlny jsou delší než vlny viditelného světla. Infračervené záření vychází rovněž z lidského těla. Prochází-li osoba úsekem střeženým tímto detektorem, zachycují jednotlivé aktivní zóny postupně infrapaprsky vycházející z osoby. Ty se v pyroelektrickém prvku detektoru mění v elektrické signály. Ve vyhodnocovací elektronice jsou signály vyhodnoceny a vedou k poplachu.[2] Celkem zde nalezneme čtyři čidla. Jednotlivé prvky jsou rozmístěny po budově tak, aby zabezpečovaly prostory, v nichž se nacházejí ve větší míře cenné nebo nějakým způsobem důležité předměty anebo prostory. Konkrétně jsou čidla umístěna v těchto místnostech kancelář VUVO, sklad, obrobna, dílna rukodělných oborů. Prvky jsou napojeny na ústřednu poplachového zabezpečovacího systému, která je umístěna u vchodových dveří do obrobny. K ovládání ústředny slouží klávesnice (obrázek 12) a je nutno znát kód. Každý pověřený zaměstnanec má vlastní přístupový kód, který mu umožní vstup do prostoru. Při odchodu je nutné objekt opět zase zakódovat. Funkčnost a spolehlivost systému je tedy závislá na osobní odpovědnosti. Doplňkovým zařízením ústředny je akustická signalizace, která je umístěna v prostorech obrobny. Rozmístění ovládací klávesnice, jednotlivých čidel a ústředny je zobrazeno na obrázku 13. Obrázek 12: Klávesnice PZTS u vchodových dveří [autor] 20
1 Sborovna mistrů OV 5 Dílna Instalatérů 9 Brusírna 13 Kotelna 2 Dílenská učebna 6 Sklad 10 WC 14 Dílny dřevařů 3 Dílna rukodělných oborů 7 Obrobna 11 Šatna 4 Garáž 8 Kancelář VUOV 12 Svařovna Obrázek 13: Rozmístění PIR čidel [autor] 5.3 Systém kontroly vstupu Vstup do areálu byl dříve možný pouze přes vrátnici. V dnešní době však škola plně využívá elektronický systém, který slouží ke kontrole a zabránění nežádoucímu pohybu osob v objektu (obrázek 14). Studenti a zaměstnanci vlastní své osobní karty, které používají ke vstupu do areálu. Existuje i možnost využití pin kódu místo karty. Kód zná ale pouze IT technik. Pro návštěvy a cizí osoby jsou u čtečky karet umístěny informace pro telefonní spojení a kontakt zaměstnanců. Se systémem jsou i negativní zkušenosti - dochází k selhání funkčnosti a návštěvy jsou tak odkázány na použití vlastního mobilního telefonu. 21
Studenti, kromě karet k oprávněnému vstupu do areálu, vlastní i studentské ISIC karty, které by mohly být využity právě za tímto účelem. Druhý typ karet využívá oddělené pracoviště školy na ulici Studentská. Na začátku školního roku studenti vždy obdrželi přístupové karty, které umožnily vstup do areálu na ulici Teplická. Studenti navštěvující první ročníky od školního roku 2013/2014 však karty nedostali a z tohoto důvodu je systém během školního vyučování ve stavu - nezajištěn. Obrázek 14: Systém kontroly vstupu [autor] 5.4 Fyzická ostraha Objekt není chráněn žádnou formou kvalifikované strážní služby. Fyzická ostraha v budově dílen odborného výcviku je realizována ve spolupráci se soukromou bezpečnostní agenturou. Objekt je zajištěn poplachovým zabezpečovacím systémem proti neoprávněnému vniknutí pod záštitou bezpečnostní agentury Smoos, jejíž náplní práce je kontrola poplachů během nočních hodin formou bezpečnostního výjezdu a zásahu na signál z pultu centralizované ochrany. 22
Jestliže by došlo ke vniknutí do budovy, vyšle se tato informace na pult centralizované ochrany, která je obsluhován dispečerem. Pro případ nutného zákroku má soukromá bezpečnostní služba připravené zásahové plány a vyznačenou příjezdovou trasu. Při signálu poplachu vyšle bezpečnostní agentura k objektu mobilní hlídky, které jsou pro tuto činnost vyškoleny a vyzbrojeny. Výjezdová jednotka provede kontrolu objektu a oznámí výsledek správci objektu, kterému je narušení oznámeno. Pro případ požáru jsou zásahová vozidla vybavena základními protipožárními prostředky. Jako kontaktní osoba při poplachu je u firmy Smoos uveden mistr odborného výcviku. V případě potřeby, například zadržení pachatele, je objekt střežen až do příjezdu Policie České republiky. Celá situace je zaznamenána v počítači a na žádost zákazníka je vytisknuta. 5.5 Režimová ochrana Režimovou ochranou rozumíme souhrn organizačních a administrativních opatření, kterými spojujeme všechny tři segmenty fyzické ochrany (technická ochrana, fyzická ostraha a režimová ochrana). Režimová opatření týkající se bezpečnosti budovy OV jsou sepsána ve vnitřních předpisech. Těchto opatření je celá řada, proto budou níže uvedena jen ta nejdůležitější. Činnost zaměstnanců a studentů je dána v budově odborného výcviku provozním řádem, který je vypracován pro různé části objektu zvlášť (např. dílna instalatérů, obrobna, dílna rukodělných oborů apod.). Žáci se pak řídí studijním řádem, zaměstnanci pracovním řádem. Stálí zaměstnanci mají uzavřenou pracovní smlouvu podle zákoníku práce (zákon číslo 262/2006 Sb., zákoník práce). Pracovníci byli proškoleni k používání systému PZTS. Uvnitř ochranného boxu klávesnice je umístěn návod k ovládání kódování budovy dle oprávnění uživatelů. V rámci režimové ochrany je každému zaměstnanci udělena povinnost pokaždé při opuštění své kanceláře zamknout dveře. Každá kancelář má svůj klíč, který umožňuje odemčení nebo uzamčení pouze jen konkrétních dveří. Pokud zaměstnanec kancelář opouští na dobu delší jak jednu hodinu, je povinen uzavřít okno, které v ní je. Každý zaměstnanec je povinen se před vstupem do oblasti střežené systémem přesvědčit údajem na ovládací klávesnici, zda je daný systém aktivován a v případě potřeby jej deaktivuje. Při opouštění střežené oblasti je povinen zjistit, zda se zde vyskytuje jiná osoba a pokud ne, musí v této oblasti aktivovat poplachový zabezpečovací systém. 23
5.6 Subjektivní hodnocení současného zabezpečení budovy Celý areál na ulici Teplická je víceméně zabezpečen dle možnosti školy. Jsou zde slabá místa, která by mohla být vyřešena lépe i bez vysokých finančních nákladů. Ve své práci se zaměřuji na budovu dílen OV, která dle mého názoru, obsahuje nejvíce aktiv a v současné době je nejvíce navštěvována. Kladně hodnotím využití poplachového zabezpečovacího systému s PIR detektory a jejich správné rozmístění. Počet čidel je však nedostačující. Záporně hodnotím absenci zámků s vysokou bezpečností. Všechny dveře jsou opatřeny pouze zadlabávacími zámky s cylindrickou vložkou FAB se základním nebo zvýšeným zabezpečením. Tyče, jež jsou součástí mříží, neodpovídají minimálním rozměrům, aby plnily svou funkci (vycházím ze zkušeností a poznatků pojišťoven). Obvodová ochrana celého areálu má slabá místa a díky tomuto nedostatku je snadné proniknout do areálu školy. Systém kontroly vstupu u bývalé vrátnice neplní svou funkci, a proto i zde vzniká prostor k neoprávněnému vniknutí do areálu. 24
6 Analýza a hodnocení rizik fyzické ochrany budovy odborného výcviku Analýza neboli rozbor, je vědecká metoda, která je založena na dekompozici složitých částí (celku) na elementární časti. Cílem analýzy je identifikovat podstatné vlastnosti elementárních částí, poznat podstatu a zákonitosti. [4] Pojem, který souvisí s danou problematikou, je i hodnocení rizika. Na základně výsledku hodnocení se rozhoduje o přijmutí opatření. Rizika se rozdělují do dvou skupin přijatelná a nepřijatelná rizika. Jedná se však o manažerskou úlohu, neboť danou hranici ovlivňují různé faktory a mluvíme tedy o subjektivní problematice. [34] Riziko původně označovalo příznivou i nepříznivou událost v životě člověka. Postupem času se používání slova omezilo jen na nepříznivé události. Existuje celá řada definic a aplikací pro termín riziko. - Riziko je potenciálem variace výsledku - Riziko je potenciálem neočekávaných negativních důsledků nějakého jevu - Riziko je mírou pravděpodobnosti a závažnosti nepříznivých činů. [7] Přesný počet metod analýzy rizik v dnešní době není přesně znám. Je komplikované vybrat metodu a tvrdit, že právě ona je jediná správná. Analýza je časově omezená, což znamená, že se vychází z informací známých v době zpracování. Dojde-li k podstatným změnám, musí se provést analýza nová. Chybná nebo dokonce žádná analýza bezpečnostních potřeb vede často k chybnému plánování a organizace ochrany. Důležité je, aby byly definovány úseky ochrany hrozících nebezpečí, jejich potenciální zdroje a možné následky. Prvním krokem analýzy musí být tedy konstatování - co má být chráněno (místnosti, zařízení), před čím, a jakým způsobem. Dále je také nutné rozlišovat osoby nejen na oprávněné, částečně oprávněné a neoprávněné, nýbrž i podle jejich původu či poslání, např. vlastní pracovníci (mistři, učitelé), návštěvníci, studenti. V práci byly použity pro analýzu rizika fyzické ochrany budovy dílen odborného výcviku dvě analytické metody Ishikawův diagram a Analýza příčin a následků poruch. Kritériem pro výběr metod byla podmínka jejich vzájemné návaznosti metoda, díky níž 25
se vyhledají jednotlivé poruchy a dále metoda, díky níž se vyhodnotí nejzávažnější poruchy. Výběr metod je tedy založen na společné závislosti týkající se zkoumání příčin následků. Obě záměrně zvolené metody lze graficky zpracovat. 6.1 Ishikawův diagram Tvůrcem diagramu je japonský univerzitní profesor Kaoro Ishikawa. Ishikawův diagram je nazývám také jako diagram příčin a následků, anebo podle svého atypického vzhledu rybí kost (Fishbone), který je vidět na obrázku 15. Jedná se o jednoduchou analytickou techniku, která pomáhá strukturovat proces nebo identifikovat možné příčiny problému. Pomáhá analyzovat příčinné souvislosti, vyhledat kritické faktory procesu, sestavit správnou hierarchii řešených problémů. Funguje na principu jednoduché kauzality každý následek (neboli porucha) má svou vlastní příčinu nebo kombinaci příčin. [32] Obrázek 15: Ishikawa diagram [autor] Pomocí Ishikawa diagramu se zaměřím na identifikaci příčin, jež by mohly vést k narušení bezpečnosti a překonání fyzické ochrany. Odhalím tak slabá místa v jednotlivých částech fyzické ochrany. Základní struktura diagramu: Následek: - překonání fyzické ochrany budovy OV, Příčiny: - nedostatečná plášťová ochrana MZS, 26
- nedostatečná perimetrická ochrana MZS, - překonání PZTS, - systém kontroly vstupu, - selhání fyzické ostrahy, - nedostatečná režimová ochrana, - zaměstnanci a studenti, - další vlivy. Zaměstnanci a studenti Níže jsou uvedeny jednotlivé příčiny, které patří ke zkoumané kategorii. 1. vpuštění cizích osob do objektu, 2. neznalost bezpečnostních předpisů, 3. krádež, 4. sabotáž, 5. nedbalost. Nedostatečná plášťová ochrana mechanickými zábrannými systémy Níže jsou uvedeny jednotlivé příčiny, které patří ke zkoumané kategorii. 1. možnost vniknutí do budovy dílen přes okna, 2. možnost vniknutí do objektu přes dveře, 3. volný pohyb osob v blízkém okolí objektu, 4. nedostatečná ochrana proti vniknutí do dalších místností objektu, 5. nedostatečná údržba jednotlivých technických prvků, 6. úmyslné poškození. Nedostatečná perimetrická ochrana mechanickými zábrannými systémy Níže jsou uvedeny jednotlivé příčiny, které patří ke zkoumané kategorii. 1. plot, 2. brána. 27
Překonání poplachového zabezpečovacího a tísňového systému Níže jsou uvedeny jednotlivé příčiny, které patří ke zkoumané kategorii. 1. výpadek elektrické energie, 2. nekontrolovaný pohyb a činnost osob v blízkém okolí objektu, 3. špatná funkce prvků PZTS, 4. opotřebení. Systém kontroly vstupu Níže jsou uvedeny jednotlivé příčiny, které patří ke zkoumané kategorii. 1. ztráta karty potřebné k oprávněnému vstupu, 2. úmyslné poškození systému, 3. selhání systému. Selhání fyzické ostrahy Níže jsou uvedeny jednotlivé příčiny, které patří ke zkoumané kategorii. 1. selhání techniky bezpečnostní agentury, 2. podcenění rizikových situací, 3. nedostatečná školení. Nedostatečná režimová ochrana Níže jsou uvedeny jednotlivé příčiny, které patří ke zkoumané kategorii. 1. nedodržování opatření, 2. neznalost nařízení, 3. absence jednotné vnitřní směrnice upravující režimovou ochranu, 4. absence záznamů o pohybu osob v objektu. Další vlivy Níže jsou uvedeny jednotlivé příčiny, které patří ke zkoumané kategorii. 1. mimořádné události - povodeň, 2. požár. Všechny výše uvedené příčiny a jejich kategorie jsou zobrazeny pomocí Ishikawa diagramu na obrázku 16. 28
Zaměstnanci a studenti vpuštění cizích osob do objektu neznalost bezpečnostních předpisů Nedostatečná plášťová ochrana MZS Nedostatečná perimetrická ochrana MZS sabotáž krádež nedbalost nedostatečná údržba jednotlivých technických prvků úmyslné poškození zaměstanec student nedostatečná ochrana proti vniknutí do dalších místností objektu cizí osoba poškození mříží rozbití výplně otevřené okno vysazení poškození zámku možnost vniknutí přes okna volný pohyb osob v blízkém okolí objektu možnost vniknutí přes dveře zneužití otevřené branky brána přelezení mechanické poškození přelezení plot podhrabání ztráta karty selhání úmyslné poškození selhání techniky bezpečnostní agentury podcenění rizikových situací nedbalost vozidla osoby úmysl nápň frekvence nedostatečná školení neznalost nařízení nedodržování opatření nedostatečná školení nedbalost nezájem úmysl Systém kontroly vstupu Selhání fyzické ostrahy Nedostatečná režimová ochrana Překonání poplachového zabezpečovacího a tísňového systému oprava sítí výpadek elektrické energie zkrat špatná manipulace opotřebení stáří umístění počet absence jednotné vnitřní směrnice upravující režimovou ochranu absence záznamů o pohybu osob v objektu Další vlivy nekontrolovaný pohyb a činnost osob v blízkém okolí objektu špatná funkce prvků PZTS Narušení bezpečnosti - překonání fyzické ochrany budovy OV mimořádné události povodeň úmyslný požár neúmyslný Obrázek 16: Ishikawa diagram narušení bezpečnosti a překonání FO budovy OV [autor] 29
6.2 Analýza příčin a následků poruch Jedná se o systematickou metodu, jejíž anglický název je Failure mode and effects analysis (dále jen FMEA). Identifikuje jednoduché poruchy, které mohou významně přispívat k havárii, ale nehodí se na vyčerpávající seznam poruch. Výhodou je snadná použitelnost při změnách a modifikacích procesu. Metodu lze použít nejen při tvorbě nového systému a procesu, ale i na zavedený systém. Provádí se jedním analytikem, kontroluje se druhým analytikem. Výsledkem je kvalitativní seznam zařízení, jejich poruch a následků, s možností kvantifikace. Zahrnuje i odhad nejhorších případů následků. Dokumentace je formou tabulek s doporučením pro zlepšení bezpečnosti. [1] Pomocí metody se nejdříve sestaví přehledná tabulka všech poruch, stanovení jejich příčin a následků. V dalším kroku se provede výpočet míry rizika R podle vzorce (1), což je základním hodnotícím parametrem. Riziko se hodnotí třemi indexy. R P N H Rovnice 1: Výpočet rizikového čísla R míra rizika P pravděpodobnost vzniku a existence rizika N závažnost následků H odhalitelnost Parametry metody FMEA jsou uvedeny v tabulce 2, 3, 4 a 5. Počet parametrů může být stanoven podle konkrétního problému a podmínek. V průmyslu se při provádění analýzy používá deset úrovní, v této práci bude použito pouze pět úrovní, které jsou uvedeny v tabulce 2. Důvodem použití nižšího počtu úrovní je přehlednost analýzy. Tabulka 2: Hodnoty rizikovosti R [34] R Výsledná rizikovost poruchy 0 3 Bezvýznamné riziko 4 10 Akceptovatelné riziko 11 50 Mírné riziko 51 100 Nežádoucí riziko 101 125 Nepřijatelné riziko 30
Jedním ze tří hodnotících indexů je pravděpodobnost vzniku rizika. Hodnoty jsou znázorněny v tabulce 3. Tabulka 3: Hodnoty pravděpodobnosti vzniku [34] P Pravděpodobnost vzniku 1 Vzdálená velice nepravděpodobná 2 Nízká spíše pravděpodobná 3 Střední pravděpodobná 4 Vysoká velmi pravděpodobná 5 Velmi vysoká trvalá hrozba Hodnoty, jež jsou uvedeny v tabulce 4, vyjadřují závažnost následků a dopady na majetek, zdraví a život osob. Tabulka 4: Hodnoty závažnosti následků [34] N Závažnost následků - důsledek 1 Žádný - zanedbatelný 2 Nepatrný velmi nízký 3 Nízký - mírný 4 Závažný velmi závažný 5 Kritický Třetím indexem je odhalitelnost rizika. Vyjadřuje, jak snadno a rychle se zjistí riziko. Hodnoty jsou uvedeny v tabulce 5. Tabulka 5: Hodnoty odhalitelnosti [34] H Odhalitelnost poruchy 1 Odhalitelné v době vzniku 2 Odhalitelné (minuty hodiny) 3 Odhalitelné (hodiny den) 4 Nesnadno odhalitelné (dny - týden) 5 Neodhalitelné riziko absolutní nejistota 31
PZTS Perimetrická ochrana MZS Plášťová ochrana MZS Zaměstnanci a studenti Tabulka 6: Riziko, příčina a následek [autor] 1. část Riziko Příčina Následek P N H R 1 Vpuštění cizích osob do objektu Návštěva, nedbalost zaměstnanců, selhání systému kontroly vstupu Poškození majetku, odcizení, zneužití citlivých údajů 4 4 2 32 2 Sabotáž Utajené poškozování - lidský faktor Poškození majetku, požár 3 4 2 24 3 Neznalost bezpečnostních předpisů 4 Krádež 5 Nedbalost Nedostatečná školení, nezájem Lidská touha, kleptomanie Lidský faktor, nedostatečná motivace k plnění úkolů Poškození MZS, poškození PZTS, vysoké finanční ztráty 3 4 2 24 3 4 2 24 3 5 2 30 6 Nedostatečná údržba technických prvků - MZS Absence evidence o údržbě, pochybení zaměstnanců Vloupání 4 4 3 48 7 8 Úmyslné poškození MZS Nedostatečná ochrana proti vniknutí do dalších místností Záměrné poškození - zaměstnanci, studenti, cizí osoby Selhání MZS, selhání PZTS Selhání MZS 2 4 2 16 Volný pohyb osob, poškození majetku, odcizení majetku 3 3 3 27 9 10 Možnost vniknutí přes okna Možnost vniknutí přes dveře Nedostatečné MZS, využití okolního prostředí, selhání PZTS, pochybení zaměstnanců, Odcizení majetku, poškození majetku 4 4 3 48 4 4 3 48 11 Volný pohyb osob v blízkém okolí objektu Nedostatečné MZS Poškození objektu, vloupání 4 4 2 32 12 Plot Nedostatečné MZS 13 Brána Nedostatečné MZS, absence fyzické ostrahy Volný pohyb osob, poškození /odcizení majetku 5 5 4 100 3 4 2 24 14 Výpadek elektrické energie oprava - přerušení zásobování, porucha elektrického rozvodu, úmyslné poškození Nefunkčnost systému PZTS, 2 5 1 10 15 Opotřebení prvků PZTS špatná manipulace, stáří, Vniknutí do objektu 2 4 1 8 32
Další vlivy Režimová ochrana Fyzická ostraha Systém kontroly vstupu PZTS Tabulka 6: Riziko, příčina a následek [autor] 2. část 16 17 Nekontrolovaný pohyb a činnost osob v blízkém okolí Špatná funkce prvků PZTS 18 Ztráta karty 19 20 21 22 Selhání systému kontroly vstupu Úmyslné poškození systému kontroly vstupu Selhání techniky bezpečnostní agentury Podcenění rizikových situací Chybějící prvky PZTS, špatné rozmístění Úmyslné poškození, neodborná montáž, nesprávné umístění a počet prvků Krádež, nepozornost, nedbalost Neodborná instalace, chybějící kontrola funkčnosti Volný pohyb osob, poškození/ odcizení majetku 5 4 3 60 Selhání PZTS 5 5 3 75 Zneužití vstupu, poškození/odcizení majetku Nefunkčnost systému kontroly vstupu, nutnost použití vlastního mobilního telefonu 5 4 2 40 4 5 2 40 Lidský faktor 2 5 2 20 Záměrné poškození, opotřebení, výpadek elektrické energie Laxní přístup zaměstnance, nedostatečné školení, nekvalifikovaní zaměstnanci Pozdní příjezd k objektu, neschopnost zadržet pachatele 3 5 2 30 3 5 2 30 23 Nedostatečná školení Frekvence a náplň školení Nekvalifikovaní zaměstnanci 3 4 2 24 24 Nedodržování opatření 25 Neznalost nařízení Úmysl, nedbalost, chybějící kontrola dodržování nařízení Nedostatečná školení, nezájem, Vniknutí do objektu 3 4 2 24 3 4 2 24 26 27 28 Absence jednotné vnitřní směrnice upravující režimovou ochranu Absence záznamů o pohybu osob v objektu Mimořádné události - povodeň 29 Požár Chybějící jednotný přístup k režimové ochraně Absence návštěvní knihy, Nedostatečné protipovodňové zábrany, koryto řeky Bečvy Nedodržení zákazu kouření, selhání lidského faktoru, nedodržování bezpečnostních předpisů Snazší přístup do areálu Nemožnost identifikovat osoby Poškození majetku, rabování, velké finanční ztráty, možnost ztráty lidského života Poškození majetku, možnost ztráty lidského života 5 4 2 40 5 4 3 60 4 5 1 20 4 5 1 20 33
Vzor výpočtu výsledné rizikovosti poruchy R. Hodnoty jsou uvedeny v prvním řádku tabulky 6. R P N H R 4 4 2 R 32 6.3 Paretův diagram s Lorenzovou křivkou Paretův diagram je důležitým nástrojem, který umožňuje stanovit priority při řešení problémů. Napomáhá oddělit podstatné faktory od méně podstatných, což vede ke stanovení hranice závažnosti poruch mající zásadní vliv na bezpečnost a fyzickou ochranu objektu. Nejprve se vytvoří tabulka, která vychází z četností poruch. Jednotlivé rizikovosti se seřadí od největší po nejmenší. Hodnoty, ze kterých se vychází, jsou uvedeny v tabulce 6. Kumulativní a relativní četnosti se vypočtou podle rovnice 2 a 3. Konkrétní hodnoty uvádím v tabulce 7. Na závěr se vytvoří Paretův diagram, který vznikne sloučením dvou grafů histogramu, jenž je postaven na kumulativní četnosti výsledné rizikovosti R a Lorenzovy křivky, tvořící relativní kumulativní četnosti výsledné rizikovosti. N i i n k 1 k n 1 n 2 n 3... n i. N i - kumulativní četnost poruchy n 1 n i - hodnoty poruchy (R i ) Rovnice 2: Vzorec pro výpočet kumulativní četnosti F i N N i 100 % Rovnice 3: Vzorec pro výpočet relativní kumulativní četnosti F i relativní kumulativní četnost poruchy N i kumulativní četnost poruchy N kumulativní četnost všech hodnot dané poruchy 34
Tabulka 7: Kumulativní četnosti a relativní četnosti výsledné rizikovosti R [autor] 1. část Riziko R Kumulativní četnosti R Relativní kumulativní četnosti R (%) 12 Plot 100 100 9,98 17 16 27 6 9 Špatná funkce prvků PZTS Nekontrolovaný pohyb a činnost osob v blízkém okolí Absence záznamů o pohybu osob v objektu Nedostatečná údržba technických prvků - MZS Možnost vniknutí přes okna 75 175 17,47 60 235 23,45 60 295 29,44 48 343 34,23 48 391 39,02 10 Možnost vniknutí přes dveře 48 439 43,81 18 Ztráta karty 40 479 47,8 19 26 1 Selhání systému kontroly vstupu Absence jednotné vnitřní směrnice upravující režimovou ochranu Vpuštění cizích osob do objektu 40 519 51,8 40 559 55,79 32 591 58,98 11 Volný pohyb osob v blízkém okolí objektu 32 623 62,18 5 Nedbalost 30 653 65,17 21 22 Selhání techniky bezpečnostní agentury Podcenění rizikových situací 30 683 68,16 30 713 71,16 35
Tabulka 7: Kumulativní četnosti a relativní četnosti výsledné rizikovosti R [autor] 2. část 8 Nedostatečná ochrana proti vniknutí do dalších místností 27 740 73,85 2 Sabotáž 24 764 76,25 3 Neznalost bezpečnostních předpisů 24 788 78,64 4 Krádež 24 812 81,04 13 Brána 24 836 83,43 23 Nedostatečná školení 24 860 85,83 24 Nedodržování opatření 24 884 88,22 25 Neznalost nařízení 24 908 90,62 20 28 Úmyslné poškození systému kontroly vstupu Mimořádné události - povodeň 20 928 92,61 20 948 94,61 29 Požár 20 968 96,61 7 14 15 Úmyslné poškození MZS Výpadek elektrické energie Opotřebení prvků PZTS 16 984 98,2 10 994 99,2 8 1002 100 Vzor výpočtu kumulativní četnosti a relativní kumulativní četnosti výsledné rizikovosti poruchy R poruchy číslo 1 uvedené v tabulce 7 na jedenáctém místě N 11. 36
Kumulativní četnost: N N i i n k 1 k n Relativní kumulativní četnost: i 1 n2 n3... ni Fi 100 % 11 n1 n3 n4... n11 N N 11 F 100 % N N 11 591 N 11 100 75 60... 32 F 11 100 58, 98 1002 N 11 591 Vypočtené výsledky jsem zanesla do Paretova diagramu s Lorenzovou křivkou. Graf je znázorněn na obrázku 17. Obrázek 17: Paretův diagram s Lorenzovou křivkou [autor] Paretův princip spočívá v pravidle 80/20, což je znázorněno červenou čarou na obrázku 17. Většina problémů je způsobena malým počtem příčin, které se na nich podílejí. Poruchy mající zásadní vliv na bezpečnost a fyzickou ochranu objektu, tvoří rizika 12, 17, 16, 27, 6, 9, 10, 18, 19, 26, 1, 11, 5, 21, 22, 8, 2, 3. Ostatní poruchy představují jen mírné riziko, proto se následující kapitola zaměří na minimalizaci a návrh inovativních opatření souvisejících s riziky, jež budou rozdělena do příslušných kategorií mechanický zábranný systém, systém kontroly vstupu, poplachový zabezpečovací a tísňový systém, režimová ochrana a fyzická ostraha. 37
7 Návrh inovativních opatření fyzické ochrany Při návrhu a zavádění zabezpečení budu vycházet zejména ze stávajícího stavu, který upravím inovativním řešením. Zaměřím se na opatření souvisejících s riziky, které jsem získala provedením analýzy v předchozí kapitole. S tím úzce souvisí finanční náročnost. Obecně platí zásada, že náklady na bezpečnostní opatření by měly činit nejvýše 10 % z celkové hodnoty zabezpečovaného majetku hodnota samostatného objektu a aktiv uvnitř. Dalším kritériem, pro stanovení vhodných opatření bude jednoduchost servisu a estetika. Hodnotu budovy odborného výcviku je obtížné stanovit. Pořizovací cena, kdy se stavěla hala obrobny (rok 1964), se pohybovala okolo hranice 800 000 Kč. Aktiva jsou vyčíslena zhruba na hodnotu 10 210 000 Kč (orientační nákupní cena; odhadovaná prodejní cena je několikanásobně nižší). V tomto případě by tedy náklady neměly přesáhnout zhruba 1 021 000 Kč. Cílem práce je zabezpečit aktiva uvnitř budovy, vyřešit problémy týkající se MZS a vylepšit funkci PZTS. 7.1 Opatření související s MZS Vybrané poruchy ovlivňující MZS: - plot, - možnost vniknutí do budovy dílen přes okna a dveře, - nedostatečná údržba technických prvků MZS. Plot na severovýchodní straně, který vytyčuje hranici školy, je snadno překonatelný. Doporučuji zde použít nové oplocení ze svařovaných panelů a sloupků, které bude obsahovat bezpečnostní hroty. Navrhuji zvýšit i původní výšku plotu 1,5 m v celkové délce 112 m. Vhodnou alternativou je svařovaný panel AXIS - typ C. Síla 5 mm, velikost oka 200x50 mm, šířka panelu 2,48 m a výška 1,83 m. Součástí oplocení je branka, která sloužila dřív pro snadnější vstup do areálu zejména pro studenty využívající internát, který v dnešní době již není provozován. Z tohoto důvodu není potřebná, a proto nebude řešena. Zjednodušené schéma umístění uvedeného opatření je znázorněno v příloze C. Na začátku školního roku 2013/2014 se rozhodla škola pro rekonstrukci a výměnu oken. Doporučuji použít plastová okna VPO Basic s jednoduchým designem a v bílém barevném provedení, která jsou vhodná pro typ budovy, jako je škola. Profilový systém 38
Veka Softline 70 je pětikomorový, stavební hloubka je 70 mm a ocelová výztuha tloušťky je 1,5 mm. Co se týče odolnosti proti vloupání, výrobce uvádí odolnost až do třídy WK 2 dle ČSN ENV 1627. Zvuková izolace je až do třídy TZI 5 (45 až 49 db) dle ČSN 73 0532. [35] Dále navrhuji použít pro okna bezpečnostní fólie, která se lepí z vnitřní strany oken a zabrání násilnému proniknutí. Skleněná výplň je i po jejím rozbití nepropustná a výhodou je i zabránění dalšímu poranění rozbitou výplní. Vhodným řešením je čirá fólie typ SC7, u které dodavatel uvádí prostup sluneční energie 85%, odraz sluneční energie 10% a prostup UV záření maximálně 2%. [33] Výměna oken je po finanční stránce velmi náročná, proto doporučuji využít financování z evropských sociálních fondů. Ukázka nových prvků fyzické ochrany je součástí přílohy B. Vchodové dveře doporučuji opatřit zámkem s oboustrannou cylindrickou vložkou FAB 1000, vnitřní dveře pak zámkem s oboustrannou cylindrickou vložkou FAB 200. Dále navrhuji na dveře do sborovny, kanceláře VUOV a skladu použít nové bezpečnostní kování klika/madlo. 7.2 Opatření související s PZTS Vybrané poruchy ovlivňující PZTS: - špatná funkce prvků PZTS, - nekontrolovaný pohyb a činnost osob v blízkém okolí. V rámci zabezpečení budovy systémem PZTS navrhuji zvýšit počet PIR čidel. Doporučené umístění nových čidel je znázorněno na obrázku, který je součástí přílohy D. Také navrhuji zajistit technika, který by provedl kontrolu jednotlivých komponentů zhodnotí míru opotřebení a provede správnou instalaci nových čidel. Riziko související s nekontrolovaným pohybem a činností osob v blízkém okolí by mohly snížit atrapy kamer, které jsou prodávány spolu s označením, jenž informuje o využívání kamerového systému. Toto opatření je pouze preventivního charakteru, přesto navrhuji umístit jednu atrapu kamery u vstupu do areálu na ulici Teplická, další pak u vchodových dveří do budovy OV (příloha C). 7.3 Opatření související se systémem kontroly vstupu Vybrané poruchy ovlivňující systém kontroly vstupu: - ztráta karty, 39
- selhání kontroly vstupu. Po dohodě s vedením školy se jeví jako jediné vhodné řešení sjednotit systémy na obou oddělených pracovištích školy zavést studentské karty ISIC pro všechny studenty a využívat je v obou případech jak v areálu školy na ulici Studentské, tak při vstupu do areálu školy na ulici Teplické. Nový navrhovaný docházkový terminál je možný propojit se systémem agend pro školy (dále jen SAS). Docházkový terminál zůstane umístěný u bývalé vrátnice, kde se registrují příchody a odchody, a je možné ho napojit na stávající systém vchodového telefonu, se kterým zůstane společný elektromagnetický zámek. Výhodou je možnost dalšího rozšíření o přístupové terminály, pomocí nichž se mohou evidovat průchody jednotlivými prostorami, omezit přístupy personálně i v čase. Pověření pracovníci si poté dle svých přístupových práv mohou prohlížet či upravit údaje o svých podřízených. 7.4 Opatření související s fyzickou ostrahou Vybrané poruchy ovlivňující FO: - podcenění rizikových situací, - selhání techniky bezpečnostní agentury. Areál není chráněn žádnou formou kvalifikované strážní služby. Škola spolupracuje s bezpečnostní agenturou Smoos, která má ve své kompetenci poplachy vysílané na PCO. Jelikož je vedení školy plně spokojeno s přístupem a činností dané agentury, nenavrhuji zde žádná opatření týkající se této problematiky. 7.5 Opatření související s režimovou ochranou, zaměstnanci a studenty Vybrané poruchy ovlivňující režimovou ochranu: - absence záznamů o pohybu osob v objektu, - absence jednotné vnitřní směrnice upravující režimovou ochranu, - sabotáž, vpuštění cizích osob do objektu, - nedbalost, neznalost bezpečnostních předpisů. Laxní přístup a nespolehlivost zaměstnanců to jsou důvody, díky kterým může dojít ke spolupráci s pachatelem. Jako příklad uvádím - neuzamčení dveří či nezajištění areálu prostřednictvím PZTS, čím vzniká volný vstup pro neoprávněné osoby. Bohužel, problémy týkající se dané problematiky souvisí s povahovými vlastnostmi člověka a jsou 40
jen těžce odhalitelné. Dostatečná režimová opatření by mohla určitým způsobem takovému druhu nebezpečí alespoň částečně předejít. Režimová opatření jsou sepsána ve vnitřních předpisech - provozní řád, studijní řád a pracovním řád. Doporučuji proto nápravu formou nové jednotné směrnice a dále pak kontrolu dodržování nařízení, které z ní vyplývají. Směrnice popíše činnost zaměstnanců a studentů jak při opouštění budovy po uplynutí pracovní/vyučovací doby, tak v rámci zásahu konaném při mimořádné události. Stanoví postupy při ukládání materiálů, úschově klíčů, ovládání a nastavování PZTS, a stanoví postup zaměstnanců a studentů při zjištění narušení bezpečnosti. 7.6 Souhrn nákladů Celkový přehled nákladů potřebných pro uskutečnění navržených opatření fyzické ochrany budovy OV je uveden v tabulce 8. Nezahrnuji zde náklady na rekonstrukci oken, z důvodu možného využití financování z evropských sociálních fondů. Tabulka 8: Přehled celkových nákladů [autor] Prvek Cena za kus [Kč] Množství [Ks] Cena [Kč] Oplocení 1 631 45 73 395 Cylindrická vložka Fab 1000 880 2 1 760 Cylindrická vložka Fab 200 525 10 5 250 Bezpečnostní fólie SC 7 740 20 14 800 Dveřní kování 1 548 3 4 644 PIR čidlo 1 588 3 4 764 Atrapa kamery 466 2 932 Systém kontroly vstupu Pozn.: složeno z více mechanických částí + software 49 940 Celkem[Kč] 155 485 41
Odhadovaná částka zabezpečení splňuje požadovanou hodnotu, která činí 10% z celkové hodnoty chráněných aktiv. V následující tabulce 9 je uveden předpokládaný časový harmonogram, kdy by mělo dojít k realizaci opatření, která jsou potřeba instalovat. Tabulka 9: Časový průběh zabezpečení Prvek Okna; bezpečnostní fólie Systém kontroly vstupu Dveřní kování; cylindrická vložka PIR čidlo, atrapa kamery Oplocení Rok 2014 Rok 2015 měsíc 7-8 9-12 1-6 7-12 Optimální termín Nejpozději 42
8 Závěr Cílem bakalářské práce bylo zhodnotit současný stav zabezpečení a na základě získaných informací navrhnout inovativní technické zabezpečení budovy odborného výcviku, jejž by vedla k ochraně majetku školy. Za tímto účelem jsem aplikovala bezpečnostní analýzy Ishikawův diagram a Analýzu příčin a následků poruch (FMEA) doplněnou Paretovým diagramem s Lorenzovou křivkou. Při navrhování jsem se snažila využít stávající systém, který jsem inovovala. Preferovala jsem požadavky školy po stránce finanční a estetické. Dalším kritériem byla jednoduchost servisu. Po provedení analýzy současného stavu zabezpečení jsem získala souhrn nedostatků týkající se technické ochrany rozdělené do tří segmentů. Nejvíce pozornosti jsem věnovala mechanických zábranným systémům konkrétně oplocení na severovýchodní straně areálu. Další úpravy MZS jsem navrhla u oken a dveří, což jsou obecně místa patřící k nejslabším článkům technické ochrany. Pro lepší bezpečnost jsem navrhla bezpečnostní fólie, výměnu dveřních zámků a dveřního kování. U poplachových zabezpečovacích a tísňových systémů jsem doporučila instalaci nových čidel, dále pak revizi a zhodnocení stávajících čidel. V případě, že by odborník zjistil další nedostatky, došlo by k jejich výměně či opravě. Dále jsem doporučila instalaci dvou atrap kamer. V rámci systému kontroly vstupu jsem ve spolupráci s vedením školy a firmou Z Ware, navrhla instalaci nového docházkového terminálu, jehož další funkcí je evidování průchodů a zároveň je splněn požadavek školy týkající se využití studentských ISIC karet. Z provedených analýz vyplynuly také nedostatky týkající se fyzické ostrahy. Domnívám se však, že je velmi nízká pravděpodobnost vzniku poruchy týkající se této problematiky, a proto jsem nedoporučila žádná nápravná opatření. Dalším důvodem je spokojenost na straně školy, co se týče spolupráce s bezpečnostní agenturou Smoos. Jako poslední jsem se věnovala režimové ochraně a navrhla zavést namátkové kontroly dodržování nařízení a zavést jednotnou směrnici, která by sjednotila jednotlivé vnitřní předpisy. Bakalářská práce byla pro mě přínosem, neboť jsem získala nové poznatky a cenné zkušenosti v oboru technické bezpečnosti osob a majetku. Jestliže by škola přistoupila na mé návrhové opatření, zvýšila by se tím bezpečnost nejen budovy odborného výcviku, ale i celého areálu. Po dohodě s vedením školy lze v budoucnu počítat s uplatněním navrhovaného zabezpečení. 43
Seznam použitých zdrojů Knižní publikace [1] BERNATÍK, Aleš. Prevence závažných havárií II. 1. vyd. Ostrava: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2006. 104 s. ISBN 80-86634-90-6. [2] BRABEC, František et al. Bezpečnost pro firmu, úřad, občana. Praha: Public History, 2001. 400 s. ISBN 80-86445-04-6. [3] DIEM, Walter. Bezpečnostní zařízení. Vyd. 1. Praha: Ikar, 2000. 111 s. Udělej si sám. ISBN 80-7202-604-6. [4] KRAUS, Jiří. Nový akademický slovník cizích slov: [A-Ž: studentské vydání] / kolektiv autorů pod vedením Jiřího Krause. Vyd. 1., dotisk [i.e. 1. brož. vyd.]. Praha: Academia, 2006. 879 s. ISBN 80-200-1415-2. [5] KŘEČEK, Stanislav a kol. Příručka zabezpečovací techniky. Vyd. 2. S.l.: Cricetus, 2003. 351 s. ISBN 80-902938-2-4. [6] PATÁK, Jaroslav, KLVAŇA, Karel a PROTIVINSKÝ, Miroslav. Zabezpečovací systémy: situační prevence kriminality. Vyd. 1. Praha: Armex, 2000. 117 s. ISBN 80-86244-13-X. [7] ŠENOVSKÝ, Michail, ORAVEC, Milan a ŠENOVSKÝ, Pavel. Teorie krizového managementu. 1. vyd. V Ostravě: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2012. 115 s. SPBI Spektrum. Červená řada; 79. ISBN 978-80-7385-108-8. [8] UHLÁŘ, Jan. Technická ochrana objektů. I. díl, Mechanické zábranné systémy II. Vyd. 1. Praha: Vydavatelství PA ČR, 2004. 179 s. ISBN 80-7251-172-6. [9] UHLÁŘ, Jan. Technická ochrana objektů. II. díl, Elektrické zabezpečovací systémy II. Vyd. 1. Praha: Policejní akademie české republiky, 2005. 229 s. ISBN 80-7251- 189-0. [10] UHLÁŘ, Jan. Technická ochrana objektů. III. díl, Ostatní zabezpečovací systémy. Vyd. 1. Praha: Vydavatelství PA ČR, 2006. 246 s. ISBN 80-7251-235-8. 44
Právní předpisy [11] Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky [12] Zákon č. 2/1993 Sb., Listina základních práv a svobod, ve znění pozdějších předpisů [13] Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů [14] Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů [15] Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů [16] Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů [17] Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů [18] Zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů [19] Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů [20] Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných formací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů Technické normy [21] ČSN 91 6012 Bezpečnostní úschovné objekty Požadavky, klasifikace a metody zkoušení odolnosti proti vloupání Trezory se základní bezpečností [22] ČSN EN 1143-1 Bezpečnostní úschovné objekty Požadavky, klasifikace a metody zkoušení odolnosti proti vloupání Část 1: Skříňové trezory, ATM trezory, trezorové dveře a komorové trezory [23] ČSN EN 1300 Bezpečnostní úschovné objekty - klasifikace zámků s vysokou bezpečností vzhledem k jejich odolnosti proti nepovolenému otevření [24] ČSN EN 356 - Sklo ve stavebnictví - Bezpečnostní zasklení - Zkoušení a klasifikace odolnosti proti ručně vedenému útoku [25] ČSN EN 50131-1 ed. 2 Poplachové systémy Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy Část 1: Systémové požadavky 45
[26] ČSN EN 50131-2-2 Poplachové systémy Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy - Část 2-2: Detektory narušení - Pasivní infračervené detektory [27] ČSN EN 50131-2-6 Poplachové systémy - Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy -Část 2-6: Detektory otevření (magnetické kontakty) [28] ČSN EN 50132-1 Poplachové systémy - CCTV dohledové systémy pro použití v bezpečnostních aplikacích Část 7: Systémové požadavky [29] ČSN EN 50132-7 Poplachové systémy - CCTV dohledové systémy pro použití v bezpečnostních aplikacích Část 7: Pokyny pro aplikaci [30] ČSN P ENV 1627 Okna, dveře, uzávěry odolnost proti násilnému vniknutí Požadavky a klasifikace Internetové zdroje a elektronické publikace: [31] DIRICKX BOHEMIA SPOL. S R.O. DIRICKX [online]. 2014 [cit. 2014-02-12]. Dostupné z: http://ploty-dirickx.cz/ [32] Ishikawův diagram. MANAGEMENTMANIA.COM. Management mania: Znalosti [online]. 2013, 2.5.2013 [cit. 2014-01-12]. Dostupné z: https://managementmania.com/cs/ishikawuv-diagram [33] NEXT SPOL. S R.O. Next Bezpečnostní dveře [online]. 2014 [cit. 2014-02-17]. Dostupné z: http://www.next.cz/ [34] ŠČUREK, Radomír. Studie analýzy rizika protiprávních činů na letišti: Studijní text do předmětu Ochrana podniku [online]. 2009 [cit. 2014-03-02]. Dostupné z: http://www.fbi.vsb.cz/export/sites/fbi/040/.content/syscs/resource/pdf/analyzy_rizika_letisti.pdf [35] VPO PROTIVANOV, a.s. VPO Protivanov [online]. 2014 [cit. 2014-02-17]. Dostupné z: http://www.vpo.cz/ 46
Seznam obrázků Obrázek 1: Segmenty fyzické ochrany [autor]... 5 Obrázek 2: Letecký pohled na budovu OV [autor]... 12 Obrázek 3: Dispoziční uspořádání v budově dílen OV [autor]... 13 Obrázek 4: Obrobna [autor].... 15 Obrázek 5: Výdejna [autor]..15 Obrázek 6: Vjezd do areálu [autor]... 16 Obrázek 7: Vstupní dveře do budovy OV [autor]... 17 Obrázek 8: Dřevěné dvoukřídlé dveře [autor] 17 Obrázek 9: Okna dílna instalatérů [autor]... 18 Obrázek 10: Světlík [autor]... 18 Obrázek 11: Okno výdejny nářadí [autor]... 19 Obrázek 12: Klávesnice PZTS u vchodových dveří [autor]... 20 Obrázek 13: Rozmístění PIR čidel [autor]... 21 Obrázek 14: Systém kontroly vstupu [autor]... 22 Obrázek 15: Ishikawa diagram [autor]... 26 Obrázek 16: Ishikawa diagram - narušení bezpečnosti a překonání FO budovyov[autor]..29 Obrázek 17: Paretův diagram s Lorenzovou křivkou [autor]... 37 47
Seznam tabulek Tabulka 1: Hrubý přehled aktiv [autor]... 14 Tabulka 2: Hodnoty rizikovosti R [34]... 30 Tabulka 3: Hodnoty pravděpodobnosti vzniku [34]... 31 Tabulka 4: Hodnoty závažnosti následků [34]... 31 Tabulka 5: Hodnoty odhalitelnosti [34]... 31 Tabulka 6: Riziko, příčina a následek [autor] 1. část... 32 Tabulka 6: Riziko, příčina a následek [autor] 2. část... 33 Tabulka 7: Kumulativní četnosti a relativní četnosti výsledné rizikovosti R[autor]-1.část..35 Tabulka 7: Kumulativní četnosti a relativní četnosti výsledné rizikovosti R[autor]-2.část..36 Tabulka 8: Přehled celkových nákladů [autor]... 41 Tabulka 9: Časový průběh zabezpečení... 42 48
Seznam příloh Příloha A: Fotografie objektu... 1 Příloha B: Inovativní prvky fyzické ochrany... 3 Příloha C: Prvky zabezpečení - schéma areálu školy... 4 Příloha D: Nové prvky zabezpečení budova OV... 5 49
Příloha A: Fotografie objektu A1: Pohled na budovu bývalé vrátnice [autor] A2: Plot na jihozápadní straně areálu (u silnice E 442) [autor] 1
A3: Detailní pohled na madlo vstupních dveří do budovy OV [autor] A4: Vybavení v obrobně [autor] 2
Příloha B: Inovativní prvky fyzické ochrany B1: Svařovaný panel AXIS C výška 183 cm [31] B2: Plastové okno Basic VPO [35] 3
Příloha C: Prvky zabezpečení - schéma areálu školy 2 1 3 4 5 Číslo budovy Název 1 Budova OV 2 Škola 3 Jídelna 4 Baden 5 Budova internátu Nové oplocení svařovaný panel AXIS Oplocení Atrapy kamer C1: Areál školy [autor] 4