Spis: MUHO 11666/2015 ORM ZADÁNÍ ÚZEMNÍ STUDIE MIKULČICE PODBŘEŽNÍK II Obec Mikulčice souhlasí se zadáním územní studie v předloženém znění. Datum: Razítko: Podpis: Jméno a příjmení: Funkce: Ing. Jan Vlašic starosta obce Pořizovatel: Městský úřad Hodonín srpen 2015
OBSAH a) Základní údaje 3 b) Identifikační údaje, vymezení řešeného území 3 c) Územní studie obecně 6 d) Cíle a účel územní studie 7 e) Požadavky na obsah územní studie 7 f) Proces pořízení územní studie 8 Zadání Územní studie Mikulčice lokalita Podbřežník II 2
a) Základní údaje Podnět k pořízení územní studie: Žádost Obce Mikulčice ze dne14. 7. 2015. Pořizovatel: Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 1, 695 35 Hodonín (Úřad územního plánování) Projektant: Bude vybrán Obcí Mikulčice (musí splňovat autorizaci v oboru architektura, územní plánování nebo krajinářská architektura, příp. autorizaci se všeobecnou působností - tzv. velkou autorizaci) Vložení dat o územní studii do evidence územně plánovací činnosti: Provede pořizovatel po zpracování a posouzení územní studie. Datum zpracování návrhu zadání: srpen 2015 Počet listů: Text zadání - 8 x A4 b) Identifikační údaje, vymezení řešeného území Kraj: Jihomoravský Okres: Hodonín Obec s rozšířenou působností: Hodonín Obec: Mikulčice Lokalita: Podbřežník II Vymezení řešeného území Územní studie bude zpracována pro území v jihozápadní části obce Mikulčice v lokalitě zvané jako Podbřežník II. Původním předpokladem bylo vymezení řešeného území v návaznosti na platný Územní plán sídelního útvaru Mikulčice z r. 1998 změněný následnými změnami č. 1 až 3 v období 2004 až 2012 (dále jen ÚPN SÚ Mikulčice ) a schválenou návrhovou lokalitu bydlení (Br) v ploše záhumenků a zahrad. ÚPN SÚ Mikulčice zde uvažoval umístění cca 31 jednopodlažních rodinných domů tradičního charakteru s šikmou střechou a možností využití střešního prostoru. Přitom bylo požadováno rozšíření řešeného území i jižně o návrhovou plochu zahrádkářské osady (Rz) a východně o část stávající plochy krajinné zeleně (Zk) viz obr. 2. Neboť je v současnosti pro obec Mikulčice rozpracován nový územní plán (dále jen nový ÚP ) a v jeho připravovaném návrhu se uvažuje rozšíření zastavitelné plochy (SO) na celou část záhumenků a zahrad viz obr. 3, bude rozsah územní studie koordinován s aktuální koncepcí nového ÚP viz obr. 4 (pozn. Skutečnou hranici řešeného území lze přiměření upravit v návaznosti na průběh hranic jednotlivých pozemků dle katastru nemovitostí). Toto řešení umožní efektivně využít nezastavěné pozemky ve vnitrobloku sevřeném stávající zástavbou a zároveň nabídne více variant dopravní obslužnosti území včetně napojení na stávající komunikační síť. Zadání Územní studie Mikulčice lokalita Podbřežník II 3
Obr. 1: Grafické schéma s orientační lokalizací řešeného území Obr. 2: Zobrazení území v ÚPN SÚ Mikulčice po změně č. 1 Zadání Územní studie Mikulčice lokalita Podbřežník II 4
Obr. 3: Zobrazení území v pracovní verzi rozpracovaného návrhu ÚP Mikulčice Obr. 4: Rozsah řešeného území nad ortofotem Zadání Územní studie Mikulčice lokalita Podbřežník II 5
c) Územní studie obecně Územní studie: - patří mezi územně plánovací podklady, - ověřuje možnosti a podmínky změn v území, - slouží jako podklad k pořizování politiky územního rozvoje, - slouží jako podklad k pořizování územně plánovací dokumentace a jejích změn, - slouží jako podklad pro rozhodování v území. Územní studie je územně plánovacím podkladem, který plní obdobnou funkci, jakou plnily urbanistická studie, územní generel nebo územní prognóza, pořizované podle zákona č. 50/1976 Sb. dle potřeby a uvážení orgánů územního plánování. Je podkladem pro pořizování politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace a jejích změn a pro rozhodování v území. Územní studie zejména prověřuje podmínky změn v území. Je zpravidla pořizována pro ověření možností využití konkrétního řešeného území, zastavitelných nebo přestavbových ploch nebo vybrané části nezastavěného území z hlediska komplexního řešení krajiny. Navrhuje, prověřuje a posuzuje možná řešení vybraných problémů, případně úprav nebo rozvoj některých funkčních systémů v území, například veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability, které by mohly významně ovlivňovat nebo podmiňovat využití a uspořádání území nebo jejich vybraných částí. Územní studii lze využít například pro prověření a posouzení: - územních podmínek ochrany hodnot území při řešení střetů zájmů (rekreace nebo těžby nerostných surovin se zájmy ochrany přírody apod.), - řešení vybraných problémů urbanistické koncepce (uspořádání zastavitelných ploch, koncepce veřejných prostranství včetně veřejné zeleně aj.), - koncepce veřejné infrastruktury (dopravního řešení, technické infrastruktury, umístění občanské vybavenosti aj.), - umístění územního systému ekologické stability, - umístění obnovitelných zdrojů energie v krajině, atd. Územní studií může být také detailněji prověřeno řešení obsažené v územně plánovací dokumentaci, např. může navrhnout umístění místní komunikace a navazující parcelaci plochy bydlení vymezené územním plánem. Územní studií lze prověřovat a posuzovat jakékoliv změny v území bez formálních náležitostí, které jsou vyžadovány u pořizování územně plánovací dokumentace. Územní studie má vždy zadání, v němž pořizovatel stanoví obsah, rozsah (vymezení řešeného území), cíle a účel územní studie. Na rozdíl od zadání regulačního plánu nemůže být zadání územní studie součástí územního plánu, protože zadání územní studie je v pravomoci pořizovatele a ne zastupitelstva. Projednání zadání ani jeho schválení zákon nevyžaduje. V zadání je nutné, kromě požadavků na věcný obsah územní studie, zejména vymezit řešené území a stanovit, jaké výkresy pořizovatel požaduje, včetně měřítek mapových podkladů, nad kterými má být územní studie zpracována. Územní studie se zpracovává výhradně nad mapovými podklady, kterými jsou: Katastrální mapa, Státní mapa, Základní mapa České republiky, Mapa České republiky, polohopisné a výškopisné zaměření řešeného území, technická mapa, a to v závislosti na rozsahu řešeného území. Je-li územní studie podkladem pro pořizování územně plánovací dokumentace, zpracovává se zpravidla ve stejném měřítku jako hlavní výkres této ÚPD. Zpracování územní studie patří mezi vybrané činnosti ve výstavbě; tuto činnost mohou vykonávat jen fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejímu výkonu, tj. autorizovaní architekti, s autorizací v oboru architektura, územní plánování nebo krajinářská architektura a architekti s autorizací se všeobecnou působností (tzv. velkou autorizací). Po převzetí územní studie prověří pořizovatel navržené řešení zejména z hlediska splnění zadání a vhodnosti věcného řešení. Poté, kdy schválil možnost jejího využití jako podkladu pro zpracování, Zadání Územní studie Mikulčice lokalita Podbřežník II 6
aktualizaci nebo změnu územně plánovací dokumentace, podá návrh na vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti, popř. sám data do této evidence vloží. Projednání územní studie s dotčenými orgány zákon neukládá, ale ani konzultace s nimi nevylučuje. Evidenci územně plánovací činnosti vede na základě pověření Ministerstvem pro místní rozvoj Ústav územního rozvoje. d) Cíle a účel územní studie Územní studií bude prověřen rozsah a způsob využití lokality (vnitřní organizace zastavitelného území bydlení) s návrhem ploch a koridorů veřejné infrastruktury včetně návrhu etapizace zástavby. V rámci řešeného území bude prověřena možnost výstavby nízkopodlažních solitérních a řadových rodinných domů, příp. dvojdomů venkovského nebo příměstského charakteru, vymezení veřejných prostranství a návrh související dopravní a technické infrastruktury. Pro lokalitu budou stanoveny podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, včetně podmínek ochrany krajinného rázu - např. uliční a stavební čáry, hranice zástavby, výšku zástavby, tvar a sklon střech, oplocení a dále přípustnost doplňkových staveb (samostatné garáže, přístřešky, pergoly, bazény, hospodářská stavení apod.). Stávající stavby povolené na pozemcích v řešeném území na základě pravomocného správního rozhodnutí budou vymezeny jako stávající stav (rozlišeny od pozemků určených k zastavění). e) Požadavky na obsah územní studie Územní studie bude obsahovat textovou a grafickou část. Při jejím zpracování lze (přiměřeně) vycházet z přílohy č. 11 k vyhlášce č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Ovšem v porovnání s obsahem regulačního plánu nebude členěna na výrokovou část a část odůvodnění. Textová část bude zpracována ve formátu *.doc a bude minimálně obsahovat: - Vymezení řešené plochy, souvislosti s okolními plochami, širší vztahy, - podrobné podmínky pro vymezení a využití pozemků, - podrobné podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, - podmínky pro umístění a prostorové řešení staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně urbanistických a architektonických podmínek pro zpracování projektové dokumentace a podmínek ochrany krajinného rázu (např. uliční a stavební čáry, vzdálenost stavby od hranic pozemků a sousedních staveb, půdorysnou velikost stavby, podlažnost, výšku, objem a tvar stavby, apod.), - podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Grafická část bude zpracována výhradně nad mapovým podkladem (viz kapitola c) Územní studie obecně) ve formátech *.dgn a *.pdf a bude minimálně obsahovat: - Výkres širších vztahů (v M 1:5000, popř. 1:2000), - hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků včetně regulace (v M 1:1000, popř. 1:500), - výkres veřejné dopravní a technické infrastruktury včetně ochranných pásem s graficky vyjádřitelnými podmínkami umístění staveb veřejné infrastruktury (v M 1:1000, popř. 1:500), - výkres pořadí změn v území etapizace (v M 1:1000, popř. 1:500). Grafická část může dále obsahovat (projektant zváží) např.: - návrh reparcelace území (v měřítku hlavního výkresu). Měřítka výkresů grafické části lze po dohodě s pořizovatelem upravit. Územní studie bude zpracována ve 4 vyhotoveních autorizovanou osobou projektantem (ve smyslu ustanovení 158 stavebního zákona a specifikace v kapitole c) Územní studie obecně). Zadání Územní studie Mikulčice lokalita Podbřežník II 7
f) Proces pořízení územní studie Projednání územní studie s dotčenými orgány zákon neukládá (ovšem konzultace s nimi ani nevylučuje), rovněž nevyžaduje ani její schválení. Bude zpracována ve dvou, resp. třech stupních: 1. Návrh zadání územní studie - zpracovatelem je pořizovatel, tj. Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, jako úřad územního plánování vykonávající územně plánovací činnost pro obce ve svém správním území na žádost ve smyslu 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona, - návrh zadání bude předložen k odsouhlasení zástupcům Obce Mikulčice. 2. Návrh územní studie - zpracuje projektant ve smyslu ustanovení 158 stavebního zákona na základě odsouhlaseného zadání územní studie dle bodu č. 1 této kapitoly, - pořizovatel předpokládá jednoduchou formu projednání se zástupci Obce Mikulčice a k jednání rovněž přizve dotčené orgány, vlastníky a správce inženýrských sítí a vlastníky dotčených pozemků a staveb v řešeném území. 3. Čistopis územní studie - zpracování pouze za předpokladu, že budou uplatněny připomínky, které bude nutné v územní studii zohlednit, - vložení dat o územní studii do tzv. centrální evidence územně plánovací činnosti, - uložení územní studie na MěÚ Hodonín, odbor rozvoje města, MěÚ Hodonín, obecný stavební úřad a Obec Mikulčice. Zpracoval dne 21. 8. 2015 Bc. Tomáš Konečný Úřad územního plánování Zadání Územní studie Mikulčice lokalita Podbřežník II 8