Committee / Commission FEMM Meeting of / Réunion du 03/09/2014 BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015) Rapporteur: Iraxte GARCÍA PÉREZ CS CS
Předloha změn 6200 === FEMM/6200 === Článek 02 02 01 Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy 02 02 01 102 709 687 14 575 804 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 Celkem 102 709 687 14 575 804 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 Projekty budou rovněž usilovat o zlepšení rámcových... na studijních skupinách, konferencích, workshopech. Doplňuje se následující text: V souvislosti s otázkou rovnosti žen a mužů bude zvláštní pozornost věnována projektům na podporu postavení podnikatelek, aby se zajistila pomoc při překonávání překážek souvisejících s genderem, jimž mohou ženy čelit, a docílilo se rovnocenného zastoupení mužů a žen v podnikatelské sféře v celé EU. Podnikání žen má v EU význam nejen v souvislosti s otázkou rovnosti mužů a žen, ale také ekonomickým růstem. Přesto je zastoupení žen v podnikatelské sféře stále značně nedostatečné a je důležité, aby byly pro ženy, které mají odlišné potřeby, vytvořeny určité podpůrné struktury, pokud jde o vytváření sítí a přístup k lidskému i finančnímu kapitálu. Předloha změn 6246 === FEMM/6246 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Barbara Matera, Anna Maria Corazza Bildt, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Článek 02 02 01 Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy Poznámky se mění takto: 02 02 01 102 709 687 14 575 804 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 Celkem 102 709 687 14 575 804 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 Iniciativa Erasmus pro podnikatele je zaměřena na... postupů a vytváření cenných sítí a partnerství v 3
Evropě. Vzhledem k současnényní obtížné ekonomické situaci je nezbytné podporovat evropské podniky, zejména mladé inovativní začínající podniky a ženy-podnikatelky,podniky, a stimulovat podnikání poskytnutím dostatečné výše finančních prostředků na programy, jako je Program pro konkurenceschopnost podniků s důrazem na malé a střední podniky (COSME ). Zejména program Erasmus pro mladé podnikatele byl velmi úspěšný a může úspěšně přispět k boji proti nezaměstnanosti v celé Evropě. I když v průběhu posledních let stoupl počet žen-podnikatelek, v některých členských států stále panuje nedostatek základních podmínek pro všechny evropské ženy, jako jsou základní zákonná práva a společenská přijatelnost sociální a ekonomické emancipace žen. Kvůli těmto nápadným rozdílům by Komise měla učinit patřičné kroky s cílem harmonizovat a současně podporovat podnikání žen Předloha změn 6249 === FEMM/6249 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Barbara Matera, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Anna Maria Corazza Bildt, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Článek 02 02 01 Podpora podnikání a zlepšení konkurenceschopnosti unijních podniků a jejich přístupu na trhy Poznámky se mění takto: 02 02 01 102 709 687 14 575 804 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 Celkem 102 709 687 14 575 804 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 106 561 823 72 357 000 Opatření zahrnují zejména: sítě umožňující spolupráci různých zúčastněných stran, projekty tržní replikace, analýzy, vývoj a koordinaci politik se zúčastněnými zeměmi, studie o diskriminaci na základě pohlaví spojené s podnikáním žen a provádění politik na podporu podnikání žen sdílení a šíření informací a zvyšování povědomí, podporu společných akcí členských států nebo regionů, jakož i dalších opatření plánovaných v programu COSME. Studie věnované podnikání žen by se měly zabývat širokým spektrem témat od psychologických a demografických překážek až po subjektivní překážky při zahajování podnikatelské činnosti. Ze studií z poslední doby vzniká dojem, že ačkoli ženy i muži, kteří podnikají, mají podobné sociálně-ekonomické zázemí, jsou podobným způsobem motivováni a používají podobné postupy, ženy-podnikatelky jsou 4
ve skutečnosti obětí diskriminace na základě pohlaví. Tyto studie se proto budou zabývat diskriminací žen: jde o diskriminaci založenou na pohlaví, nebo vyplývá spíše z typu podniku, který žena zakládá? Předloha změn 6201 === FEMM/6201 === Článek 02 02 02 Zlepšení přístupu malých a středních podniků ke kapitálovému nebo dluhovému financování 02 02 02 140 657 588 66 664 000 162 791 725 99 265 000 162 791 725 99 265 000 162 791 725 99 265 000 Celkem 140 657 588 66 664 000 162 791 725 99 265 000 162 791 725 99 265 000 162 791 725 99 265 000 Před odstavcem: Nástroj pro úvěrové záruky bude poskytovat protizáruky,... sekuritizaci portfolií závazků malých a středních podniků. Tyto prostředky se použijí na zlepšení přístupu malých a středních podniků ke kapitálovému nebo dluhovému financování jejich začátků, růstu a fáze převodu. Nástroj pro úvěrové záruky bude poskytovat protizáruky,... sekuritizaci portfolií závazků malých a středních podniků. Nástroj pro kapitálové investice do růstu umožní investovat do fondů rizikového kapitálu investujících do malých a středních podniků nacházejících se ve fázi expanze a růstu, zejména pak do těch, které působí přeshraničně, a to při současném uplatňování přístupu zohledňujícího otázku genderu a nediskriminačního přístupu.přeshraničně. Bude existovat možnost investovat do fondů pro financování počátečního rozvoje souběžně s kapitálovým nástrojem pro výzkum, vývoj a inovace spadajícím pod program Horizont 2020. V případech společných investic do víceetapových fondů budou poskytnuty prostředky v poměrné výši nástrojem pro kapitálové investice do růstu (COSME) a kapitálovým nástrojem pro výzkum, vývoj a inovace (Horizont 2020). Podpora nástroje pro kapitálové investice do růstu bude a) přímá, prostřednictvím Evropského investičního fondu nebo jiných subjektů, jimž je svěřeno provádění jménem Komise, nebo b) prostřednictvím fondu fondů nebo investičních nástrojů investujícími přeshraničně. Nerovnoměrné zastoupení žen a mužů v oblasti podnikání je nadále výrazné, a proto je důležité, aby se ověřovalo, zda jsou prostředky přidělovány s ohledem na gender a tudíž nediskriminačním způsobem. Předloha změn 6202 === FEMM/6202 === 5
Bod 04 03 01 03 Volný pohyb pracovníků, koordinace systémů sociálního zabezpečení a opatření v oblasti migrujících osob, včetně migrujících osob z třetích zemí 04 03 01 03 6 400 000 5 000 000 8 000 000 5 496 020 8 000 000 5 496 020 8 000 000 5 496 020 Celkem 6 400 000 5 000 000 8 000 000 5 496 020 8 000 000 5 496 020 8 000 000 5 496 020 Cílem této činnosti je podpora zeměpisné a profesní... zřízení skutečného trhu práce na evropské úrovni. Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí opatření podporujících monitorování právních předpisů Unie prostřednictvím financování sítě odborníků na otázky volného pohybu osob a sociálního zabezpečení, kteří pravidelně podávají zprávy o provádění právních aktů Unie v členských státech a na úrovni Unie a analyzují a vyhodnocují hlavní vývoj v právních předpisech členských států, pokud jde o volný pohyb osob a koordinaci systémů sociálního zabezpečení, včetně zohledňování hlediska rovnosti žen a mužů.zabezpečení. Tyto prostředky jsou rovněž určeny na pokrytí opatření na podporu správy právních aktů Unie prostřednictvím zasedání výborů, akcí na zlepšení informovanosti a provádění a další specifické technické podpory a rozvoje elektronické výměny informací o sociálním zabezpečení (EESSI) a jejího provádění. Tyto prostředky jsou určeny zejména na pokrytí: výdajů na studie, schůzky odborníků, informace a publikace přímo spojené s dosažením cílů programu či opatření dle tohoto bodu, a navíc veškeré další výdaje na technickou a správní pomoc, která nezahrnuje úkoly veřejné správy zadané Komisí externím dodavatelům dle jednotlivých smluv o poskytování služeb, rozboru a vyhodnocení převládajících tendencí v právních předpisech členských států týkajících se volného pohybu osob a koordinace systémů sociálního zabezpečení; jakož i financování sítí odborníků v uvedených oblastech, rozboru a výzkumu nového vývoje politik v oblasti volného pohybu pracovníku spojeného kupříkladu se skončením přechodného období a modernizací předpisů týkajících se koordinace sociálního zabezpečení, podpory činnosti Správní komise a jejích podskupin a dalších kroků týkajících se přijatých rozhodnutí; jakož i podpory činnosti technických a poradních výborů v oblasti volného pohybu pracovníků, podpory akcí na přípravu uplatňování nových právních předpisů o sociálním zabezpečení, včetně nadnárodních výměn zkušeností a informací a vzdělávacích iniciativ rozvíjených na úrovni jednotlivých členských států, financování akcí s cílem poskytnout lepší služby veřejnosti a zvyšovat její informovanost, včetně opatření zaměřených na určení problematiky sociálního zabezpečení migrujících pracovníků, dopad rozdílů v odměňování žen a mužů na sociální zabezpečenípracovníků a opatření, která urychlují a zjednodušují správní postupy, provedení analýzy překážek bránících volnému pohybu osob a nedostatečné koordinace systémů sociálního zabezpečení a jejich dopadu na osoby se zdravotním postižením, a to včetně přizpůsobení správních postupů novým technologiím zpracování informací za účelem vylepšení systému pro získání práv a pro výpočet a vyplácení dávek podle nařízení (EHS) č. 6
1408/71, (EHS) č. 574/72 a nařízení (ES) č. 859/2003, jakož i nařízení (ES) č. 883/2004 a jeho prováděcího nařízení (ES) č. 987/2009 a nařízení (EU) č. 1231/2010, rozvoje informací a akcí na podporu zvýšení povědomí veřejnosti o jejích právech, pokud jde o volný pohyb osob a koordinaci systémů sociálního zabezpečení, podpory elektronické výměny informací o sociálním zabezpečení mezi členskými státy s cílem pomoci jim při provádění nařízení (ES) č. 883/2004 a jeho prováděcího nařízení (ES) č. 987/2009. To zahrnuje i udržování ústředního uzlu systému EESSI, testování prvků systému, asistenční služby (help desk), podporu dalšího vývoje systému a odborné vzdělávání. V průměru jsou ženy v EU za srovnatelnou práci odměňovány méně než muž, což je situace, která může rovněž vést k nižšímu sociálnímu zabezpečení a menší sociální ochraně. S ohledem na tuto situaci by akce zaměřené na pracovní trhy v EU (včetně těchto aspektů) měly rovněž zohledňovat otázku rovnosti žen a mužů. Předloha změn 6203 === FEMM/6203 === Bod 04 03 01 04 Analýza a studie týkající se sociální situace, demografie a rodiny 04 03 01 04 3 687 000 2 487 000 4 000 000 2 704 391 4 000 000 2 704 391 4 000 000 2 704 391 Celkem 3 687 000 2 487 000 4 000 000 2 704 391 4 000 000 2 704 391 4 000 000 2 704 391 Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí opatření na... skupiny technické podpory Evropské aliance pro rodiny. Cílem této činnosti je podpora kvalitnějších opatření členských států v reakci na demografické a sociální změny pomocí produkce a šíření srovnatelných informací v souvislosti s prováděním strategie Evropa 2020 a identifikací budoucích priorit sociální politiky, včetně zvláštních opatření zaměřených na genderové otázky.politiky. Jak je uvedeno již v poznámkách, je důležité zajistit, aby bylo hledisko rovnosti žen a mužů za všech okolností zohledňováno při analyzování demografické situace a socioekonomického vývoje v Unii. Předloha změn 6248 === FEMM/6248 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Barbara Matera, Anna Maria Corazza Bildt, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví 7
Bod 04 03 01 04 Analýza a studie týkající se sociální situace, demografie a rodiny Poznámky se mění takto: 04 03 01 04 3 687 000 2 487 000 4 000 000 2 704 391 4 000 000 2 704 391 4 000 000 2 704 391 Celkem 3 687 000 2 487 000 4 000 000 2 704 391 4 000 000 2 704 391 4 000 000 2 704 391 Cílem této činnosti je podpora kvalitnějších opatření... identifikací budoucích priorit sociální politiky. Tyto prostředky jsou určeny na financovánípokrytí opatření na podporu rozvoje komparativní analýzy a výměny názorů a zkušeností na všech příslušných úrovních (regionální, vnitrostátní, EU, světové),celostátní, unijní, mezinárodní), pokud jde o sociální a demografickou situaci a socio-ekonomický vývoj v EU a o rozdíly v odměnách žen a mužů a diskriminaci žen na pracovišti.unii. Tyto prostředky jsou rovněž určeny na pokrytí opatření na podporu Střediska pro sledování sociální situace, spolupráci s příslušnými aktivitami v členských státech a s mezinárodními organizacemi a řízení skupiny technické podpory Evropské aliance pro rodiny. Rozdíly v odměňování žen a mužů vedou k tomu, že ženy v průběhu svého života vydělávají méně; výsledkem jsou nižší důchody a riziko chudoby ve stáří. V průměru vydělávají ženy v EU přibližně o 16 % za hodinu méně než muži. Tyto rozdíly ovšem nejsou ve všech zemích EU stejné. Ve Slovinsku, na Maltě, v Polsku, Itálii, Lucembursku a Rumunsku jsou pod 10 %, avšak v Maďarsku, na Slovensku, v České republice, Německu, Rakousku a Estonsku překračují 20 %. Ačkoli celkové rozdíly v odměňování se v posledním desetiletí zmenšily, v některých zemích se situace naopak zhoršila (Maďarsko, Portugalsko) Předloha změn 6204 === FEMM/6204 === Bod 04 03 01 05 Informační a vzdělávací opatření pro zaměstnanecké organizace Částky se mění takto: 04 03 01 05 18 600 000 14 675 010 18 257 000 12 824 047 18 257 000 12 824 047 343 000 1 850 963 18 600 000 14 675 010 Celkem 18 600 000 14 675 010 18 257 000 12 824 047 18 257 000 12 824 047 343 000 1 850 963 18 600 000 14 675 010 Obnovit výši prostředků na úrovni rozpočtu na rok 2014. Předloha změn 6205 === FEMM/6205 === 8
Bod 04 03 01 08 Pracovněprávní vztahy a sociální dialog Částky se mění takto: 04 03 01 08 15 935 000 10 320 293 15 641 000 8 898 318 15 641 000 8 898 318 294 000 1 421 975 15 935 000 10 320 293 Celkem 15 935 000 10 320 293 15 641 000 8 898 318 15 641 000 8 898 318 294 000 1 421 975 15 935 000 10 320 293 Obnovit výši prostředků na úrovni rozpočtu na rok 2014. Předloha změn 6206 === FEMM/6206 === Bod 04 03 02 01 Progress přispívá k vypracování, provádění, sledování a hodnocení politiky Unie v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí a právních předpisů upravujících pracovní podmínky 04 03 02 01 71 176 000 20 774 736 72 494 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 6 250 000 72 494 000 22 721 028 Celkem 71 176 000 20 774 736 72 494 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 6 250 000 72 494 000 22 721 028 Celkovým cílem programu Unie pro zaměstnání a sociální... vzdělávání a chudoby pomocí finanční podpory cílů Unie. S cílem dosáhnout obecnýchv zájmu dosažení celkových cílů programu EU pro sociální změny a inovace v oblasti podporyeasi, pokud jde o podporu vysoké úrovněmíry zaměstnanosti, zaručení odpovídajícízáruku adekvátní sociální ochrany, bojeboj proti sociálnímu vyloučení a chudobě, zlepšovánízlepšení pracovních podmínek a zajištění bezpečnosti a ochrany bezpečnosti pracovníků a jejich zdraví a zároveň přispět k prosazování rovnosti žen a mužů a zajistit integrovaný přístup k rovnému zacházení pro muže a ženy, jsou specifickými cíli osy Progress:zaměstnanců, stanoví osa Progress tyto specifické cíle: Za seznamem končí: podněcovat tvorbu pracovních míst, podporovat zaměstnanost... větší sociální sbližování pomocí sociální značky. Cíle by měly zahrnovat přístup zohledňující otázky genderu, včetně sestavování rozpočtu s ohledem na otázky genderu a hodnocení dopadu týkající se genderu. Podpora by mohla být rovněž poskytnuta opatřením souvisejícím s prováděním společných ustanovení EaSI, jako je monitorování, hodnocení, šíření výsledků a komunikace. Článek 16 nařízení (EU) č. 1296/2013 popisuje druhy opatření, které lze financovat. 9
Kromě otázky sladění pracovního a osobního života existují mezi muži a ženami další rozdíly, pokud jde o obecné cíle EaSI, a tyto rozdíly by měly být zohledněny v každém z cílů osy Progress. S cílem zohlednit tyto rozdíly je třeba obnovit návrh rozpočtu. Předloha změn 6244 === FEMM/6244 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Barbara Matera, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Bod 04 03 02 01 Progress přispívá k vypracování, provádění, sledování a hodnocení politiky Unie v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí a právních předpisů upravujících pracovní podmínky Poznámky se mění takto: 04 03 02 01 71 176 000 20 774 736 72 494 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 Celkem 71 176 000 20 774 736 72 494 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 V zájmu dosažení celkových cílů programu EaSI, pokud... zaměstnanců, stanoví osa Progress tyto specifické cíle: rozvíjet a šířit komparativní analytické znalosti vysoké kvality s cílem zajistit, aby politika Unie v oblasti zaměstnanosti a sociální oblasti, jakož i právní předpisy upravující pracovní podmínky a bezpečnost a zdraví při práci byly podloženy odůvodněnými skutečnostmi a odpovídaly potřebám, problémům a podmínkám v jednotlivých členských státech a dalších zúčastněných zemích, podporovat účinné a inkluzivní sdílení informací, vzájemné učení a dialog na téma politika Unie v oblasti zaměstnanosti a sociální oblasti, jakož i právní předpisy týkající se pracovních podmínek a bezpečnosti a zdraví při práci na unijní, vnitrostátní a mezinárodní úrovni s cílem pomáhat členským státům a dalším zúčastněným zemím při rozvoji jejich politiky a uplatňování práva Unie, poskytnout tvůrcům politik finanční podporu na prosazování sociálních reforem a reforem trhu práce, budování kapacit hlavních aktérů na přípravu a provádění sociálních experimentů a zpřístupnění relevantních znalostí a odborných vědomostí, sledovat a zhodnotit provádění evropských hlavních zásad a doporučení pro zaměstnanost a jejich dopad, zejména ve společné zprávě o zaměstnanosti, a posoudit interakci mezi evropskou strategií zaměstnanosti a obecnými hospodářskými a sociálními politikami, poskytovat unijním a vnitrostátním organizacím finanční podporu na vývoj, posilování a podporu provádění politiky Unie v oblasti zaměstnanosti a sociální oblasti, jakož i právních předpisů týkajících se pracovních podmínek a bezpečnosti a zdraví při práci, zvyšovat informovanost, zajišťovat výměnu osvědčených postupů, šířit informace a podporovat debatu o klíčových úkolech a otázkách týkajících se pracovních podmínek, rovnosti pohlaví, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a sladění pracovního a rodinného života a stárnoucí společnosti, a to i mezi sociálními partnery zvyšovat informovanost, zajišťovat výměnu osvědčených postupů, šířit informace a podporovat debatu o 10
klíčových úkolech a otázkách týkajících se pracovních podmínek, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a sladění pracovního a rodinného života a stárnoucí společnosti, a to i mezi sociálními partnery, podněcovat tvorbu pracovních míst, podporovat zaměstnanost mládeže a bojovat s chudobou tím, že bude prosazováno větší sociální sbližování pomocí sociální značky. Mezi cíli EaSI musí být uvedena rovnost pohlaví Předloha změn 6250 === FEMM/6250 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Barbara Matera, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Bod 04 03 02 01 Progress přispívá k vypracování, provádění, sledování a hodnocení politiky Unie v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí a právních předpisů upravujících pracovní podmínky Poznámky se mění takto: 04 03 02 01 71 176 000 20 774 736 72 494 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 Celkem 71 176 000 20 774 736 72 494 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 66 244 000 22 721 028 Celkovým cílem programu Unie pro zaměstnání a sociální... vzdělávání a chudoby pomocí finanční podpory cílů Unie. V zájmu dosažení celkových cílů programu PSCI podporaeasi, pokud jde o podporu vysoké míry zaměstnanosti, zárukazáruku adekvátní sociální ochrany, boj proti sociálnímu vyloučení, diskriminace na základě pohlavívyloučení a proti chudobě, prosazování stejné odměny za stejnou práci, zlepšení pracovních podmínek a ochranazajištění bezpečnosti a ochrany zdraví pracovníků zaměstnanců, stanoví osa Progress tyto specifické cíle: Program pro zaměstnání a sociální inovace (EaSI) má podporovat vysokou kvalitu a udržitelnost zaměstnanosti, zaručit odpovídající a důstojnou sociální ochranu, bojovat proti sociálnímu vyloučení a chudobě a zlepšovat pracovní podmínky. Při dosahování těchto cílů však nesmíme zapomínat na rozdíly v odměnách mezi ženami a muži a na boj proti diskriminaci Předloha změn 6207 === FEMM/6207 === Bod 04 03 02 02 EURES Podpora dobrovolné geografické mobility pracovníků a stimulace pracovních příležitostí 11
04 03 02 02 21 300 000 12 077 585 21 392 000 9 447 575 21 392 000 9 447 575 21 392 000 9 447 575 Celkem 21 300 000 12 077 585 21 392 000 9 447 575 21 392 000 9 447 575 21 392 000 9 447 575 Program EaSI se skládá ze tří komplementárních os: Progress, EURES a mikrofinancování a sociální podnikání. V zájmu dosažení celkových cílů programu EaSI, zejména pokud jde o podporu geografické mobility pracovníků a stimulaci pracovních příležitostí pomocí rozvoje trhůtrhu práce Unie, které jsou otevřené a přístupné všem, a při současné podpoře rovnosti žen a muž a zohledňování genderových otázek stanoví osa EURES tyto specifické cíle: Za seznamem končí: podpůrná opatření na odstranění překážek mobility,... sociálního zabezpečení souvisejícího se zaměstnáním. Doplňuje se následující text: Cíle by měly zahrnovat přístup zohledňující otázky genderu, včetně sestavování rozpočtu s ohledem na otázky genderu a hodnocení dopadu týkající se genderu. Pokud jde o obecné cíle programu EaSI, existují mezi muži a ženami rozdíly a tyto rozdíly je třeba zohlednit v každém z cílů osy EUREST, především pokud jde o zpřístupnění pracovních trhů všem. Předloha změn 6208 === FEMM/6208 === Bod 04 03 02 03 Mikrofinancování a sociální podnikání Zlepšení přístupu k financování a jeho dostupnosti pro právnické a fyzické osoby, zejména ty, které jsou nejvíce vzdálené od trhu práce, a pro sociální podniky 04 03 02 03 26 500 000 9 447 218 24 957 000 11 843 395 24 957 000 11 843 395 24 957 000 11 843 395 Celkem 26 500 000 9 447 218 24 957 000 11 843 395 24 957 000 11 843 395 24 957 000 11 843 395 Program EaSI se skládá ze tří komplementárních os: Progress, EURES a mikrofinancování a sociální podnikání. 12
V zájmu dosažení celkových cílů programu EaSI, především pokud jde o podporu zaměstnanosti a sociální začleňování zvýšením dostupnosti a přístupnosti mikrofinancování zranitelným skupinám a mikropodnikům a zlepšením přístupu k finančním prostředkům pro sociální podniky, při současném prosazovaní rovností žen a mužů a zohledňování těchto otázek ve všech oblastech, stanoví osa mikrofinancování a sociální podnikání tyto specifické cíle: zlepšit přístup k mikrofinancování a jeho dostupnost osobám, které jsou nezaměstnané nebo jsou vystaveny riziku nezaměstnanosti nebo pro něž je opětovné zařazení na trh práce obtížné, osobám, které jsou vystaveny riziku sociálního vyloučení, a zranitelným osobám, které se nacházejí ve znevýhodněném postavení, pokud jde o přístup na tradiční úvěrový trh, a které by si chtěly založit nebo rozvíjet vlastní mikropodnik, zejména těm, které zaměstnávají takové osoby, budování institucionálních kapacit poskytovatelů mikroúvěrů, podpora rozvoje sociálních podniků, zejména usnadněním jejich přístupu k financování v souladu s přístupem zohledňujícím otázku rovnosti žen a mužů.financování. Podnikání žen je pro EU důležité jak z hlediska rovnosti žen a mužů, tak hospodářského růstu a zaměřuje se ve větší míře než podnikání mužů na sociální oblast či mikropodniky. Přesto je zastoupení žen v podnikatelské sféře stále značně nedostatečné a je důležité, aby byly pro ženy, které mají odlišné potřeby, vytvořeny určité podpůrné struktury, pokud jde o vytváření sítí a přístup k finančnímu kapitálu, jak je uvedeno v poznámkách. Předloha změn 6209 === FEMM/6209 === Doplňuje se: 04 03 77 17 04 03 77 17 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Celkem 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Název: Pilotní projekt Zapojení ženských nevládních organizací do činností v rámci evropského semestru Doplňuje se následující text: Strategie EU2020 a evropský semestr mají pro ženy význam v mnoha ohledech. Má-li EU splnit svůj cíl 75% zaměstnanosti, je klíčové zapojit ženy do pracovního trhu. Většina osob žijících v chudobě jsou ženy, takže cíl týkající se chudoby je pro ně obzvláště důležitý. Také úsilí, které členské státy vynakládají v oblasti reforem veřejných výdajů, má na ženy jiný dopad než na muže, protože ženy mají jiné profesní dráhy, většinou jsou hlavními pečovatelkami o děti a jiné závislé osoby, a protože ženám ve starším věku hrozí větší riziko chudoby. To samé platí i v případě dalších reforem, které jsou nezbytné pro překonání krize v EU a pro splnění sociálních a hospodářských cílů, které si EU stanovila. Většina žen a dokonce ani většina organizací zabývajících se ženskými právy a rovností žen a mužů (dále jen ženské nevládní organizace) nemá vůbec tušení, že strategie EU2020 a semestr existují. A ty, které o nich slyšely, je vnímají s nedůvěrou. Zapojení ženských nevládních organizací by nicméně bylo velmi přínosné jak pro jejich vlastní činnost, tak pro činnost Evropské komise v rámci procesu semestru. 13
Cíle Posoudit nástroje pro zapojení organizací občanské společnosti do evropského semestru. Cílem tohoto pilotního projektu je informovat ženské nevládní organizace o semestru a zapojit je do jeho činnosti, a to na celostátní i evropské úrovni. Pilotní projekt by měl financovat akce zaměřené na podporu ženských nevládních organizací při zapojování do procesu evropského semestru a jeho hodnocení, především v souvislosti s doporučeními pro jednotlivé země z hlediska rovnosti žen a mužů. Zapojení ženských nevládních organizací by procesu semestru propůjčilo větší demokratickou legitimitu, napomohlo by při provádění doporučení pro jednotlivé země týkajících se genderové otázky a zároveň by díky tomuto zapojení vzrostlo chápání i podpora procesu semestru v členských státech. Proto pokud jde o ženské nevládní organizace, bylo by cílem tohoto pilotního projektu zvýšit informovanost o procesu semestru a míru zapojení do tohoto procesu. Ve své práci mohou využít doporučení pro jednotlivé země a nabídnout svým vládám a EK svá stanoviska a zkušenosti. EK by mohla shromáždit informace o situaci v členských státech. Jejich rozsáhlé sítě národních odborníků nabízejí informace, údaje a analýzy, nicméně ty samy o sobě neposkytnou informace o tom, jak jsou politiky a doporučení vnímány v praxi. Nevládní organizace tuto mezeru mohly zaplnit. Činnosti projektu Pro účely projektu by byly vybrány ze zemí, které obdržely doporučení pro jednotlivé země týkající se genderových otázek, tři nebo čtyři země. V těchto zemích by ženské nevládní organizace mohly být informovány o procesu semestru a doporučeních pro jednotlivé země a vyzvány k tomu, aby se do tohoto procesu zapojily jak prostřednictvím vnitrostátních orgánů, tak EK. Informování Vzhledem ke složitosti procesu semestru by informování ženských nevládních organizací mělo mít nejen formu běžných schůzí ohledně konkrétních otázek, ale rovněž osobních dvoustranných informačních schůzek, jejichž cílem by bylo poskytnout informaci příslušným řídícím pracovníkům a politickým poradcům působícím v ženských nevládních organizacích. Hodnocení genderových otázek vypracovaných politickou sekcí EP na základě národních programů reforem několika zemí by bylo možné využít k objasnění toho, proč se semestr rovněž týká ženských práv a rovnosti žen a mužů. Jako nástroj by mohla rovněž posloužit platforma wiki, pokud by to ženské nevládní organizace ve vybraných zemích považovaly za přínosné. Zapojení Ženské nevládní organizace by pak mohly být vyzvány k tomu, aby vypracovaly stínovou zprávu, v níž poskytnou svůj názor na to, jakým způsobem se v jejich zemích postupuje při plnění cílů strategie EU2020 a při provádění doporučení pro jednotlivé země, a rovněž se vyjádří, jaká doporučení by podle jejich názoru měla jejich země obdržet. Jedná se o obdobný způsob, jakým jsou vypracovávány stínové zprávy v rámci úmluvy CEDAW, v nichž ženské nevládní organizace poskytují svá stanoviska ve věci pokroku, jehož příslušné země dosahují při plnění povinností vyplývajících z této úmluvy. Stínová zpráva by se využila jak na vnitrostátní, tak na evropské úrovni. Na vnitrostátní úrovni ji lze využít jako výchozí bod pro debatu s národním parlamentem a vládou při přípravě národních programů reforem a provádění doporučení pro jednotlivé země. Na evropské úrovni lze stínovou zprávu předložit skupině EK, jejíž činnost je zaměřena na tento konkrétní členský stát, s cílem zapojit se do podávání zpráv o situaci v této zemi a vypracování doporučení pro jednotlivé země určených pro tuto zemi. Tuto stínovou zprávu lze rovněž využít jako příspěvek k práci týkající se semestru ze strany zastřešujících organizací na úrovni EU, jako je Evropská ženská lobby. Časové rozvržení Semestr je roční proces s pevně stanovenými lhůtami. Je těžké načasovat zapojení nevládních organizací a vypracování stínové zprávy tak, aby přesně odpovídalo jednotlivým fázím vypracování národních programů reforem a debat o těchto programech na vnitrostátní úrovni nebo prezentaci doporučení pro 14
jednotlivé země a ročním analýzám růstu na evropské úrovni. Nicméně zkušenosti z posledních čtyř let ukazují, že v případě ročních analýz růstu ani národních programů reforem či doporučení pro jednotlivé země nedochází v průběhu jednoho či dvou let k žádnému dramatickému vývoji. Mnohá doporučení, plány či problémy se po řadu lete nemění. Stínová zpráva by tak byla relevantní pro nejméně dva až tři roky a mohla by být vypracována kdykoli během roku, aby poskytovala na vnitrostátní úrovni základ pro spolupráci nevládních organizací s vnitrostátními i evropskými orgány. Budoucí využití zkušeností Pokud se informace a zapojení ženských nevládních organizací ukážou jako přínosné, bylo by zkušeností možné využít k rozšíření i do dalších odvětví souvisejících se semestrem, jako je vzdělávání, životní prostředí, zaměstnanost nebo bydlení. Také by bylo možné zapojit více členských států. Případně by bylo možné vytvořit vnitrostátní sdružení nevládních organizací napříč odvětvími, aby mohly poskytovat společná stanoviska vnitrostátním a evropským orgánům ohledně výsledků jejich země v rámci semestru. Evropský semestr pro ekonomickou správu existuje již několik let. Od roku 2009 EP přijal řadu zpráv o tomto procesu a jeho obsahu. Ve všech těchto zprávách EP vyzývá k většímu zapojení občanské společnosti. Mimo jiné několikrát konkrétně vyzval k tomu, aby byl zaveden systém podávání vnitrostátních stínových zpráv, který OSN využívá při hodnocení provádění úmluvy CEDAW. Mohlo by se jednat o nástroj, který by umožnil zapojit do procesu semestru občanskou společnost. Díky tomuto systému stínových zpráv má většina ženských nevládních organizací dobré znalosti, a to nejen pokud jde o existenci, ale také obsah úmluvy CEDAW. To by mohlo fungovat i v případě semestru. Ženské nevládní organizace by mohly představovat vhodný sektor, kde by šlo otestovat tento nástroj, neboť většina z nich již má zkušenosti s podáváním stínových zpráv v rámci úmluvy CEDAW. Tematická sekce EP rovněž realizovala studii Údaje pro hodnocení procesu evropského semestru z hlediska rovnosti žen a mužů obsahující návrh, aby do tohoto procesu byly zapojeny organizace občanské společnosti. Nástrojem, který je v této studii navrhován, je wiki platforma. V návaznosti na tuto studii tematická sekce rovněž provedla genderové hodnocení národních programů reforem čtyř zemí. V roce 2013 obdrželo 13 členských států doporučení pro jednotlivé země, která se týkala přímo otázky rovnosti žen a mužů. Právní základ: Doplňuje se následující text: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Tento pilotní projekt by reagoval na výzvy EP, aby došlo k většímu zapojení občanské společnosti, představoval by krok navazující na studie tematické sekce a rovněž způsob, díky němuž by Evropská komise získala cenné informace o zkušenostech a přáních občanů. Předloha změn 6235 === FEMM/6235 === předkládá Ángela Vallina, Inês Cristina Zuber, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Doplňuje se: 04 03 77 17 04 03 77 17 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 15
Celkem 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Název: Pilotní projekt Důsledky snižování sociálních dávek Doplňuje se následující text: Tento pilotní projekt má za cíl studovat důsledky snižování sociálních dávek (rodinných přídavků, dlouhodobých dávek v nezaměstnanosti, doplňkových nemocenských dávek, příspěvků na sociální integraci) z hlediska zvyšování chudoby a nerovností mezi pohlavími. Právní základ: Doplňuje se následující text: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Úsporná opatření, která byla uložena členským státům, vedla ke zvýšení nezaměstnanosti a k celkovému snížení mezd, starobních důchodů a sociálních dávek. Je naléhavě třeba zjistit skutečný rozsah těchto problémů a pochopit, jak tyto problémy přispívají ke zvyšování chudoby a nerovností mezi ženami a muži. Předloha změn 6242 === FEMM/6242 === předkládá Maria Arena, Malin Björk, Monika Vana, Barbara Matera, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Doplňuje se: 04 03 77 17 04 03 77 17 500 000 250 000 500 000 250 000 Celkem 500 000 250 000 500 000 250 000 Název: Pilotní projekt statistické a kvalitativní údaje o domácích pracovnících v EU Doplňuje se následující text: Cílem pilotního projektu je shromáždit statistické a kvalitativní údaje o osobách pracujících v domácnosti v EU a získat o nich více informací (povolení, pracovní doba, mzda, původ, mobilita v rámci EU, rozdíly v právech atd.), v příslušných případech vyhodnotit uplatňování Úmluvy MOP o pracovnících v domácnosti, nalézt mezery v právní úpravě a zvláštní potřeby žen mezi těmito pracovníky a informovat veřejnost. Právní základ: Doplňuje se následující text: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 16
966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Úmluvu MOP o pracovnících v domácnosti ratifikovaly pouze dva členské státy EU (Itálie a Německo). Jak stoupá počet žen mezi přistěhovalci a stárne evropská populace, stává se práce v domácnost jedinou pracovní příležitostí pro ženy přicházející do EU i pro ženy, které z EU pocházejí. Práce v domácnosti je často také nejistou prací. Pokud si EU stanovila cíl dosáhnout 75 % zaměstnanosti žen, je třeba také zajistit, aby jejich práce byla důstojná. Předloha změn 6210 === FEMM/6210 === Článek 04 04 01 EFG poskytnout podporu pracovníkům a samostatně výdělečně činným osobám, jejichž činnost skončila v důsledku globalizace 04 04 01 p.m. 50 000 000 p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 25 000 000 p.m. 50 000 000 Celkem p.m. 50 000 000 p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 25 000 000 p.m. 50 000 000 Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí EFG s cílem... rychlé znovuzačlenění do udržitelného zaměstnání. Činnosti, které provádí EFG, by měly doplňovat činnosti Evropského sociálního fondu a nesmí dojít k dvojímu financování z těchto nástrojů. Činnosti nebo opatření podporované z EFG by měly mít za cíl zajistit, aby si co největší počet příjemců zapojených do těchto činností, a to včetně přístupu zohledňujícího otázku rovnosti žen a mužů,činností našel udržitelné zaměstnání co nejdříve, a to ještěnejdříve předtím, než má být předložena závěrečná zpráva. Obnovit výši prostředků na úrovni rozpočtu na rok 2014. Dopady krize na ženy a muže se liší, a to jak pokud jde o rozsah, tak i načasování a při stanovování politických reakcí, jejichž cílem je tyto dopady řešit, je třeba tyto rozdíly zohlednit. Předloha změn 6211 === FEMM/6211 === 17
Článek 04 06 01 Podpora sociální soudržnosti a zmírnění nejhorších forem chudoby v Unii 04 06 01 500 000 000 306 000 000 523 247 709 377 685 300 523 247 709 372 685 300 5 000 000 523 247 709 377 685 300 Celkem 500 000 000 306 000 000 523 247 709 377 685 300 523 247 709 372 685 300 5 000 000 523 247 709 377 685 300 Má-li se zajistit kontinuita mezi oběma programy,... v období od 1. prosince 2013 do 31. prosince 2023. FEAD podporuje sociální soudržnost, posiluje sociální začlenění, a v konečném důsledku tak napomáhá dosahování cíle, jímž je vymýcení chudoby v Unii, neboť přispívá k dosažení cíle strategie Evropa 2020, jímž je snížení počtu osob ohrožených chudobou a sociálním vyloučením do roku 2020 nejméně o 20 milionů, přičemž současně doplňuje strukturální fondy. Bude vycházet z přístupu zohledňujícího genderové otázky přizpůsobením opatření potřebám různých skupin ohrožených chudobou a sociálním vyloučením, a to včetně žen a starších osob. FEAD přispívá k dosahování specifického cíle, jímž je zmírnění a vymýcení nejhorších forem chudoby, tím, že poskytuje nejchudším osobám pomoc nefinanční povahy: potraviny nebo základní materiální pomoc, a vyvíjípomoc a činnosti na podporu sociálního začlenění nejchudších osob. Pohlaví by v souvislosti s chudobou a sociálním vyloučením mělo být uznáváno jako další rizikový faktor: hledisko rovnosti žen a mužů by proto mělo být v rámci tohoto cíle posíleno. Předloha změn 6245 === FEMM/6245 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Barbara Matera, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Článek 04 06 01 Podpora sociální soudržnosti a zmírnění nejhorších forem chudoby v Unii Poznámky se mění takto: 04 06 01 500 000 000 306 000 000 523 247 709 377 685 300 523 247 709 372 685 300 523 247 709 372 685 300 Celkem 500 000 000 306 000 000 523 247 709 377 685 300 523 247 709 372 685 300 523 247 709 372 685 300 Má-li se zajistit kontinuita mezi oběma programy,... v období od 1. prosince 2013 do 31. prosince 2023. FEAD podporuje sociální soudržnost, posiluje sociální začleněnízačlenění, a v konečném důsledku tak napomáhá dosahování cíle, jímž je vymýcení chudoby v Unii, neboť přispívá k dosažení cíle strategie Evropa 2020, jímž je snížení počtu osob ohrožených chudobou a sociálním vyloučením do roku 2020 nejméně o 20 milionů, přičemž současně doplňuje strukturální fondy. Protože počet žen ohrožených chudobou a sociálním vyloučením je vyšší, než tomu je u mužů, měl by FEAD při svém rozhodování brát 18
ohled na hledisko pohlaví. FEAD přispívá k dosahování specifického cíle, jímž je zmírnění a vymýcení nejhorších forem chudoby, a to tím, že poskytuje nejchudším osobám pomoc nefinanční povahy: potraviny nebo základní materiální pomoc a činnosti na podporu sociálního začlenění nejchudších osob. FEAD by měl při svém rozhodování brát ohled na hledisko pohlaví a přihlížet k tomu, že chudobou je ohroženo větší procento žen než mužů Předloha změn 6234 === FEMM/6234 === předkládá Marijana Petir, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Doplňuje se: 05 08 77 12 05 08 77 12 500 000 500 000 500 000 500 000 Celkem 500 000 500 000 500 000 500 000 Název: Pilotní projekt vytvoření Alpsko-jadranské sítě venkovských žen (AA-RWN) Doplňuje se následující text: Ženy jsou hnací silou zachování, ochrany a rozvoje venkovských oblastí, a to z kulturního i hospodářského hlediska. Nejen přispívají k zachování tradic, ale představují také významný podíl pracovní síly v zemědělství a napomáhají rozvoji venkova v době, kdy se venkov postupně vylidňuje. Bohužel v důsledku určitých podmínek typických pro venkovské oblasti, jako je nezaměstnanost, chudoba, špatná doprava a nedostatek základních služeb v oblasti vzdělávání a zdravotní a jiné péče, musí ženy v těchto oblastech čelit velkým problémům. V dnešní době navíc může životní podmínky žen na venkově dále ztěžovat globalizace ve spojení se současnou finanční a hospodářskou krizí. Hospodářská recese a škrty ve veřejných službách vedly k dalšímu úpadku venkovských oblastí, k prohloubení problémů spojených s odlehlostí a zhoršení infrastruktury. Mladí lidé, zejména mladé ženy, se stále více stěhují do měst, a to navzdory tomu, že z mnoha průzkumů vyplývá, že ženy pocházející z venkova si velmi přejí zůstávat ve svých komunitách a přispívat k jejich rozvoji, pokud jsou splněny určité předpoklady: pracovní příležitosti v místě, možnost získávat pracovní zkušenosti, dostupnost místních vzdělávacích zařízení, podnikatelské služby, které by pomáhaly projektům a podnikům vedeným ženami, a pomoc od veřejných a profesních organizací. Cíle Vytvoření sítě organizací pracujících s ženami ve venkovských oblastech v zemích alpsko-jadranského regionu (Chorvatsko, Slovinsko, Rakousko, Maďarsko, Itálie) v zájmu usnadnění výměny osvědčených postupů. Zkoumání možností a nástrojů k emancipaci venkovských žen a vytváření pobídek k samostatně výdělečné činnosti a podnikání žen ve venkovských oblastech alpsko-jadranského regionu. Činnosti: vývoj webové platformy pro výměnu osvědčených postupů žen-podnikatelek na venkově a pro šíření potřebných informací mezi ženami v těchto oblastech; vytváření koncepcí kurzů a vzdělacích programů (školení školitelů, školení cílových skupin) a vytváření 19
výukových materiálů; podněcování a podpora regionálních sítí žen v venkovských oblastech v zemích alpsko-jadranského regionu a partnerství mezi různými skupinami; vytváření prostoru pro diskuse o nabytých zkušenostech; zřízení podpůrné kanceláře, která by podporovala a rozšiřovala síť. Tato kancelář by působila jako první kontaktní místo; odpovídala by za koordinaci činnosti, monitorování a podporu národních kanceláří (organizací). Právní základ: Doplňuje se následující text: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Politiky rozvoje venkova vytvářejí širokou škálu pracovních příležitostí pro ženy. Malé začínající podniky provozované ženami by se mohly stát hlavní silou inovace a diverzifikace v nových, expandujících sektorech agroturistiky, výroby potravin a nápojů, řemesel a sociální péče. Tyto začínající podniky nezbytně potřebují kvalitní podpůrné služby. Propojení místních, regionálních a celostátních skupin a sítí žen je mocným nástrojem pro zajištění přístupu k informacím, sdílení osvědčených postupů a ovlivňování procesu utváření venkovské politiky EU. Předloha změn 6247 === FEMM/6247 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Barbara Matera, Anna Maria Corazza Bildt, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Bod 08 02 02 03 Zvyšování inovací v malých a středních podnicích (MSP) Poznámky se mění takto: 08 02 02 03 33 663 565 3 067 854 36 588 561 33 266 682 36 588 561 32 205 273 36 588 561 32 205 273 Celkem 33 663 565 3 067 854 36 588 561 33 266 682 36 588 561 32 205 273 36 588 561 32 205 273 K posílení účasti malých a středních podniků na programu Horizont 2020 bude zřízen specializovaný tržně orientovaný nástroj, který se zaměří na všechny typy inovativních malých a středních podniků, které usilují o rozvoj, růst a internacionalizaci. Podpora bude dále poskytována malým a středním podnikům ikromě toho podporu obdrží malé a střední podniky s intenzivním výzkumem, které jsou zapojenyvýzkumem zapojeným do nadnárodních výzkumných projektů, a ženám, které zakládají nové podniky. Podpořenyprojektů a podpořeny budou rovněž činnosti vedoucí ke zvýšení inovační schopnosti malých a středních podniků a zlepšení rámcových podmínek pro inovace. Nové podniky vedené ženami musí být podporovány na úrovni EU. Méně než 10 % podniků s rizikovým kapitálem v EU zakládají ženy. Podpora podnikání žen je důležitá jak pro růst HDP EU, tak zajištění 20
genderové rovnováhy ve společnosti Předloha změn 6212 === FEMM/6212 === Článek 08 02 03 Společenské výzvy Poznámky se mění takto: Tato priorita programu Horizont 2020 přímo reaguje na priority politiky a společenské výzvy stanovené ve strategii Evropa 2020. S ní souvisejícítyto činnosti budou prováděny s využitím přístupu zaměřeného na jednotlivé výzvy, který spojuje zdroje a znalosti z různých oblastí, technologií a disciplín. Tyto činnosti se budou týkat celého cyklu od výzkumu až po trh s novým zaměřením na činnosti, které jsou spojené s inovacemi, jako je pilotní testování, demonstrace, testovací prostředí, podpora zadávání veřejných zakázek, navrhování,návrhářství, inovace orientované na konečné uživatele, sociální inovace a přijetí inovací na trhu. Činnosti budou přímo podporovat odpovídající pravomoci v oblasti odvětvových politik na úrovni Unie a budou se řídit přístupem zohledňujícím genderové otázky, přičemž budou usilovat o vyvážené zastoupení mužů a žen.unie. Gender je důležitým faktorem při plánování a provádění výzkumu a činnosti, které podporují pravomoci v oblasti odvětvových politik by rovněž měly zajistit vyvážené zapojení mužů a žen do těchto činností. Předloha změn 6213 === FEMM/6213 === Bod 08 02 03 01 Zlepšování celoživotního zdraví a dobrých životních podmínek 08 02 03 01 545 411 715 40 118 438 540 953 423 271 966 950 529 444 300 213 243 370 11 509 123 58 723 580 540 953 423 271 966 950 Celkem 545 411 715 40 118 438 540 953 423 271 966 950 529 444 300 213 243 370 11 509 123 58 723 580 540 953 423 271 966 950 Cílem této činnosti je celoživotní zdraví a dobré životní podmínky pro všechny, vysoce kvalitní a ekonomicky udržitelné systémy zdravotnictví a péče a příležitosti pro nová pracovní místa a růst ve zdravotnictví a souvisejících průmyslových odvětvích. Za tímto účelem se činnosti zaměří na účinnou propagaci zdraví a prevenci nemocí (např. pochopení faktorů ovlivňujících zdraví a vývoj lepších preventivních očkovacích látek). Důraz bude dále kladen na zvládání, léčbu a vyléčení onemocnění, zdravotních postižení a snížené funkčnosti (např. přenos znalostí do klinické praxe a rozšiřitelných inovativních akcí, lepší využívání zdravotních údajů, nezávislé a asistované žití). Nadto se bude usilovat o 21
zlepšení rozhodování v oblasti prevence a léčby, určení a podporu šíření osvědčených postupů v odvětví zdravotní péče a podporu integrované péče a využití technologických, organizačních a sociálních inovací, které zejména starším osobám a osobám s postižením umožňují, aby zůstaly aktivní a nezávislé. A konečně se tyto činnosti budou řídit přístupem, který zohledňuje genderové otázky a jenž mimo jiné uznává postavení žen v rámci formální i neformální péče. Přístup k celoživotnímu zdraví a dobrým životním podmínkám pro všechny, který zohledňuje genderové otázky, je důležitý, neboť ženy plní v systémech zdravotnictví a péče významnou úlohu, a to jak díky svému dominantnímu postavení v rámci zaměstnanosti v těchto sektorech, tak díky neformální péči, kterou často poskytují dětem nebo starším osobám. Proto je důležité, aby byl obnoven návrh rozpočtu a byla zajištěna dostatečná úroveň prostředků na závazky a na platby. Původní návrh rozpočtu (NR). Předloha změn 6243 === FEMM/6243 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Barbara Matera, Anna Maria Corazza Bildt, Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Bod 08 02 03 01 Zlepšování celoživotního zdraví a dobrých životních podmínek Poznámky se mění takto: 08 02 03 01 545 411 715 40 118 438 540 953 423 271 966 950 529 444 300 213 243 370 529 444 300 213 243 370 Celkem 545 411 715 40 118 438 540 953 423 271 966 950 529 444 300 213 243 370 529 444 300 213 243 370 Cílem této činnosti je celoživotní zdraví a dobré životní podmínky pro všechny, vysoce kvalitní a ekonomicky udržitelné systémy zdravotnictví a péče a příležitosti pro nová pracovní místa a růst ve zdravotnictví a souvisejících průmyslových odvětvích. Za tímto účelem se činnosti zaměří na účinnou propagaci zdraví a prevenci nemocí (např. pochopení faktorů ovlivňujících zdraví a vývoj lepších preventivních očkovacích látek). Zvláštní pozornost je třeba věnovat genderovým aspektům poruch a nemocí souvisejících s věkem a zohledněny musí být i zvláštní biologické rozdíly mezi pohlavími. Důraz bude dále kladen na zvládání, léčbu a vyléčení onemocnění, zdravotních postižení a snížené funkčnosti (např. přenos znalostí do klinické praxe a rozšiřitelných inovativních akcí, lepší využívání zdravotních údajů, nezávislé a asistované žití). Nadto se bude usilovat o zlepšení rozhodování v oblasti prevence a léčby, určení a podporu šíření osvědčených postupů v odvětví zdravotní péče a podporu integrované péče a využití technologických, organizačních a sociálních inovací, které zejména starším osobám umožňují, aby zůstaly aktivní a nezávislé. Je nezbytné, aby starší osoby měly právo vést důstojný a nezávislý život a účastnit se společenského a kulturního dění. Zejména kvůli delší střední délce života a zvláštním genderovým aspektům některých nemocí jsou ženy častěji postihovány chronickými chorobami a chorobami způsobujícími invaliditu, a tudíž u nich dochází ke zhoršení kvality života. Mnoho případů infarktu například není u žen diagnostikováno, neboť symptomy jsou u nich obvykle jiné než u mužů 22
Předloha změn 6214 === FEMM/6214 === Bod 08 02 03 06 Podpora inovativní a přemýšlivé evropské společnosti podporující začlenění 08 02 03 06 134 023 811 17 625 757 114 233 382 74 451 500 114 233 382 58 063 114 16 388 386 114 233 382 74 451 500 Celkem 134 023 811 17 625 757 114 233 382 74 451 500 114 233 382 58 063 114 16 388 386 114 233 382 74 451 500 Cílem této činnosti je podporovat inteligentní, udržitelný a inkluzivní růst, a tím přispět k tomu, aby evropská společnost posílila svůj inkluzivní a inovativní charakter a schopnost reflexe. Jednotlivá opatření budou podporovat koordinovanou tvorbu politiky prostřednictvímpolitiky. Tato podpora bude mít podobu shromažďování informací, vývoje nástrojů, činností anticipujících budoucí vývoj a dále pilotních projektů a akcí. Cílem této podpory bude v nadnárodním měřítku zefektivňovat a posilovat ekonomický dopad politik v oblasti výzkumu a inovací a dosáhnout toho, aby Evropský výzkumný prostor a iniciativa Unie inovací kvalitně fungovaly. Dalším cílem jednotlivých opatření bude překonat tzv. inovační propast, zajistit zapojení společnosti do výzkumu a inovací a podpořit vyvážené zastoupení mužů a žen ve výzkumných týmech,inovací, podporovat vzájemně sladěnou a účinnou spolupráci s třetími zeměmi a přispět k pochopení intelektuálního základu Evropy: její historie a mnoha evropských i jiných vlivů jakožtojako inspirace pro náš dnešní život. Aby se odstranilo nedostatečné zastoupení žen v odvětví výzkumu, je třeba věnovat zvláštní pozornost zvýšenému zapojení žen do výzkumu a návrh rozpočtu by měl být proto obnoven, aby se dosáhlo dostatečné úrovně prostředků na závazky a platby. Je třeba rovněž financovat více aktivit, které by ženy motivovaly k působení ve výzkumu, a tudíž by přispěly k rovnosti a konkurenceschopnosti EU. Obnovit návrh rozpočtu (NR). Předloha změn 6215 === FEMM/6215 === Bod 18 02 01 01 Podpora správy hranic a společné vízové politiky na usnadnění legálního cestování 18 02 01 01 252 153 194 27 160 000 272 963 542 125 122 000 272 963 542 125 122 000 272 963 542 125 122 000 Celkem 252 153 194 27 160 000 272 963 542 125 122 000 272 963 542 125 122 000 272 963 542 125 122 000 23