ANALÝZA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB ORP CHRUDIM Z HLEDISKA SOCIÁLNÍ PRÁCE NA OBCI Příloha číslo 1 MANUÁLU SOCIÁLNÍ PRÁCE NA OBCI CHRUDIM A VE SPRÁVNÍM OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ ZPRACOVÁNO V RÁMCI PROJEKTU Podpora sociální práce v obci Chrudim a ve správním obvodu obce s rozšířenou působností REGISTRAČNÍ ČÍSLO PROJEKTU AKTIVITA PROJEKTU DATUM ZPRACOVÁNÍ 31. 1. 2018 KA1 - Zmapování sociálních služeb v rámci ORP Chrudim a problémů v jednotlivých lokalitách regionu OBSAH ANALÝZY 1. POPIS ORP CHRUDIM 2. ANALÝZA REGISTROVANÝCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ORP CHRUDIM DLE REGIONU A FORMY 3. VYLOUČENÉ LOKALITY ORP CHRUDIM A SPOLUPRÁCE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V TĚCHTO LOKALITÁCH 4. ANALÝZA DLE CÍLOVÝCH SKUPIN ODDĚLENÍ SOCIÁLNÍ PREVENCE A POMOCI A SPOLUPRÁCE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PŘI PODPOŘE TĚCHTO CÍLOVÝCH SKUPIN 5. DOSTUPNOST SLUŽEB A IDENTIFIKACE CHYBĚJÍCÍCH SLUŽEB V ORP CHRUDIM
1. POPIS ORP CHRUDIM Správní obvod ORP (obec s rozšířenou působností) Chrudim se nachází v jihozápadní části Pardubického kraje. SO ORP Chrudim tvoří 86 obcí, ve kterých žije cca 84 tisíc obyvatel. V šesti obcích Chrudim, Heřmanův Městec, Chrast, Nasavrky, Skuteč a Třemošnice je pověřený obecní úřad. Svojí rozlohou, 746 km2 a počtem obyvatel patři ORP Chrudim k největším v Pardubickém kraji. Rozsáhlé území ORP Chrudim se vyznačuje výraznými rozdíly v ekonomické činnosti mezi jednotlivými částmi regionu. Podíl nezaměstnaných osob v regionu tvoří v současné době přibližně 3,9 % na počet obyvatel. Charakteristickými jevy pro sociální práci je dlouhodobá nezaměstnanost obyvatel, ztráta vlastního nebo nájemního bydlení, život na sociálních dávkách, rozšíření návykových látek mezi mladistvými žijícími na ubytovnách, ohrožení sociálním vyloučením, ztížený přístup obyvatel v některých částech regionu k sociálním službám, organizacím a institucionální pomoci. Na území ORP Chrudim je celkem 11 dlouhodobých ubytovacích zařízeních se schváleným provozním, řádem dle 21a, zákona č. 258/2000 Sb., s celkovou kapacitou 558 lůžek. Ubytovny se nacházejí v lokalitách Chrudim (5), Slatiňany (2), Zaječice (1), Čankovice (1), Morašice (1), Třemošnice (1). Jedná se o komerční ubytovací zařízení, pouze v Chrudimi je ubytovna městská s kapacitou 66 lůžek. Převážná většina ubytovaných jsou osoby dlouhodobě (i několik let) nezaměstnané, pobírající dávky hmotné nouze, osamělí senioři nebo rodiny s dětmi. Na území ORP působí 28 aktérů sítě sociálních služeb se 62 registrovanými službami na základě oprávnění dle zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách. 15 aktérů má zaregistrováno více jak jednu sociální službu. Většina služeb se soustřeďuje do Chrudimi a jejího nejbližšího okolí, síť sociálních služeb není rozšířená do celého správního obvodu ORP Chrudim.
2. ANALÝZA REGISTROVANÝCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ORP CHRUDIM DLE REGIONU A FORMY SLUŽBY Analýza je zpracována na základě telefonických rozhovorů s poskytovateli služeb. Zpracovává sociální služby registrované dle zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, které působí na území ORP Chrudim. POČET SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ORP CHRUDIM Z HLEDISKA PŮSOBNOSTI DANÝCH SLUŽEB Chrudim a okolí 25 Celé ORP 3 Vybraná místa ORP 34 POČET SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ORP CHRUDIM Z HLEDISKA FORMY SLUŽBY Pobytové služby 19 Ambulantní 10 Terénní 14 Ambulantní i terénní 19 POSKYTOVATEL REGISTROVANÉ SOCIÁLNÍ SLUŽBY REGION Forma SOCIÁLNÍ SLUŽBY Centrum Odborné Sociální poradenství Chrudim ambulantní J.J.Pestalozziho Azylový dům Chrudim pobytová služba Dům na půli cesty Hrochův Týnec pobytová služba Krizová pomoc Chrudim ambulantní Sociální rehabilitace Pardubický kraj, celé ORP Chrudim ambulantní, terénní Šance pro Tebe NZDM Klub Agora Chrudim ambulantní, terénní NZDM Futur Chrudim, Hrochův Týnec, Čankovice, ambulantní, terénní v daných Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi - Sanace rodiny Terénní program pro rodiny Prachovice Vyloučené lokality ORP Chrudim Chrudim, Prachovice, Hrochův Týnec a přilehlé obce, Chrast a přilehlé obce obcích terénní
Terénní program Jeskyně Prachovice terénní Terénní program Streetwork Chrudim terénní Amalthea Sociálně aktivizační služba pro rodiny s Pardubický kraj ambulantní, terénní dětmi Péče o duševní zdraví Sociální rehabilitace -středisko Chrudim Chrudim a okolí do 30 km ambulantní, terénní SOPRE CR Nízkoprahové denní centrum Chrudim ambulantní Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi Chrudim a okolí do 25 km Seč, Prachovic a Heřmanův Městec ambulantní, terénní Rytmus Východní Čechy Noclehárna Chrudim ambulantní Podpora samostatného bydlení ORP Chrudim, celý Pardubický kraj, terénní pobočka Česká Třebová Sociální rehabilitace ORP Chrudim, celý Pardubický kraj, ambulantní, terénní pobočka Česká Třebová Centrum pro zdravotně postižené a seniory Pardubického kraje Poradna pro rodinu Pardubického kraje Odborné sociální poradenství Chrudim ambulantní, terénní Osobní asistence Chrudim terénní Sociální rehabilitace Chrudim ambulantní, terénní Odborné sociální poradenství Chrudim ambulantní Farní charita Chrudim Odborné sociální poradenství Občanská poradna Osobní asistence Pečovatelská služba Centrum sociálních Pečovatelská služba služeb a pomoci Chrudim Chrudim ambulantní Chrudim + okolí do 15 km V případě větší vzdálenosti jednají s obcí o příspěvku Chrudim a blízké okolí (Topol, Vestec a ambulantní, terénní Markovice) Denní stacionář Jitřenka Chrudim ambulantní
Denní stacionář Pohoda Chrudim ambulantní TyfloCentrum Odborné sociální poradenství Chrudim, Heřmanův Městec, Hlinsko ambulantní, terénní Pardubice Průvodcovské a předčitatelské služby Chrudim, Heřmanův Městec, Hlinsko ambulantní, terénní Sociálně aktivizační služba pro seniory Chrudim, Heřmanův Městec, Hlinsko ambulantní, terénní a osoby se zdravotním postižením Sociální rehabilitace Chrudim, Heřmanův Městec, Hlinsko ambulantní, terénní Momo Chrudim Sociálně terapeutická dílna Chrudim ambulantní Domov sociálních Odlehčovací služby Slatiňany pobytové služeb Slatiňany Denní stacionář Slatiňany ambulantní Domov pro osoby se zdravotním Slatiňany, Chrudim, Medlešice, Bylany, pobytové postižením Lány, Zaječice Chráněné bydlení Slatiňany, Chrudim pobytové Domov na hradě Domov se zvláštním režimem Předhradí pobytové Rychmburk Chráněné bydlení Skuteč pobytové Senior Centrum Domov pro osoby se zdravotním Skuteč pobytové Skuteč postižením Pečovatelská služba Skuteč a okolní obce terénní Domov pro seniory Skuteč pobytové Čáslavská Care Domov se zvláštním režimem Chrudim pobytové Domov pro seniory Chrudim pobytové Domov pro seniory Domov se zvláštním režimem Heřmanův Městec pobytové Heřmanův Městec Domov pro seniory Heřmanův Městec pobytové Domov seniorů Seč Domov se zvláštním režimem Seč pobytové Domov pro seniory Seč pobytové Lůžkové a sociální centrum pro seniory Odlehčovací služby Seč pobytové Domov se zvláštním režimem Chrudim pobytové Domov pro seniory Chrudim pobytové
Pečovatelská služba Pardubický kraj terénní Sanatorium TOPAS Domov se zvláštním režimem Seč pobytové Město Heřmanův Pečovatelská služba Heřmanův Městec a místní části Radlín, ambulantní, terénní Městec Chotěnice, Konopáč, Doubrava, dále působí v obcích, se kterými má město uzavřené smlouvy: Vápenný Podol, Kostelec u Heřmanova Městce Město Chrast Pečovatelská služba Chrast, Podlažice, Chacholice, Skála, ambulantní, terénní Řestoky a Rosice Město Luže Pečovatelská služba Luže, okolní obce cca 10 až 12 km ambulantní, terénní vzdálené od Luže - obce Bělá, Hroubovice, Bílý Kůň, Doly, Střemošice, Voletice, Srbce Město Nasavrky Pečovatelská služba Nasavrky a místní části Nová Ves, terénní Podlíšťany, Drahotice, Libáň, Ochoz a obce Ctětín a České Lhotice Město Proseč Pečovatelská služba Proseč, a okolní obce - Bor, Zderaz, ambulantní, terénní Miřetín Město Slatiňany Pečovatelská služba Slatiňany, Škrovád, Trpišov, Kunčí, Presy, terénní Víšky, Orel, Zaječice, Žumberk, Lukavice a Svídnice Město Třemošnice Pečovatelská služba Třemošnice a obce Žlebské Chvalovice, ambulantní, terénní Běstvina, Pařížov Obec Prachovice Pečovatelská služba Prachovice terénní Odborné učiliště Chroustovice Pečovatelská služba - učiliště Chroustovice Chroustovice terénní
3. VYLOUČENÉ LOKALITY ORP CHRUDIM A SPOLUPRÁCE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V TĚCHTO LOKALITÁCH Typické sociálně vyloučené lokality se na území ORP Chrudim nevyskytují. Níže popisované lokality považujeme za problémové spíše než za vyloučené. Jedná se o místa s možností finančně výhodnějším ubytováním za podpory sociálních dávek úřadu práce. Jedná se o skupiny lidí žijících na městských ubytovnách, v sociálních bytech, v soukromých ubytovnách. Charakteristickými jevy je dlouhodobá nezaměstnanost obyvatel, ztráta vlastního nebo nájemního bydlení, život na sociálních dávkách, rozšíření návykových látek mezi mladistvými žijícími na ubytovnách, ohrožení sociálním vyloučením, v některých částech regionu pak ztížený přístup k sociálním službám, organizacím a institucionální pomoci. Obsahem sociální práce v těchto lokalitách je zejména pomoc s hledáním podnájmů, pomoc při sepisování žádosti o městský byt, řešení dluhové problematiky a řešení výchovných problémů dětí ve spolupráci s OSPOD a řešení alkoholismu a užívání návykových látek, a to i mezi nezletilými. POPIS LOKALITY Chrudim - Městská ubytovna Za nejvýznamnější lokalitu v Chrudimi lze považovat městskou ubytovnu, v níž došlo ke koncentraci tzv. problémových rodin z celého území města. Většina obyvatel ubytovny je závislá na sociálních dávkách. Na Městské ubytovně žijí převážně romští obyvatelé. Chrudim - Ubytovna U Krkavce Tato ubytovna patří soukromému vlastníkovi. Převážně zde žijí romští obyvatelé a osoby, které nemají trvalé bydliště v Chrudimi. Dochází k časté přeměně obyvatel ubytovny. Chrudim - Ulice Čs. Armády Jedná se o bytové jednotky, které jsou v nevyhovujících podmínkách, ve kterých žije větší počet osob, většinou se jedná o romské obyvatelé. ZPŮSOB SOCIÁLNÍ PRÁCE V LOKALITĚ A SPOLUPRÁCE SE SOCIÁLNÍMI SLUŽBAMI Ubytovnu provozuje Město Chrudim. Tuto ubytovnu má na starosti pověřený sociální pracovník OSPP MěÚ Chrudim. Řeší problémy a potřeby klientů, žijící na ubytovně ve spolupráci s agenturou BERSERK s.r.o., která zde zajišťuje ostrahu. Sociální pracovník klienty pravidelně a dle potřeby navštěvuje. Spolupráce se sociálními službami: SOPRE CR a Šance pro Tebe Tuto ubytovnu pravidelně navštěvují sociální pracovníci OSPP MěÚ Chrudim. Řeší s nimi nejčastější otázky týkající se financí, zejména nepojistných sociálních dávek a bydlení. Je zde velká fluktuace osob. Spolupráce se sociálními službami: Šance pro Tebe Oblast je pravidelně mapována v rámci depistáží. OSPP MěÚ Chrudim dochází na ubytovnu na základě podnětu ÚP při řešení otázky bydlení a uplatnění dávky hmotné nouze pro doplatek na bydlení. Bez spolupráce se sociálními službami
Hrochův Týnec V lokalitě Hrochův Týnec zůstává jedna soukromá ubytovna, velká část obyvatel se přemístila do ubytovny v Čankovicích. Dochází zde k velké migraci romských obyvatel. Ubytovna se nachází v místní části Stíčany čp. 66. Čankovice - Ubytovna u Cukrovaru Poskytuje ubytování pro 141 osob, žijí zde převážně romští obyvatelé. Zřízením ubytovny došlo k nárůstu obyvatel o cca 45%. Dochází k časté a opakované přeměně obyvatel ubytovny. V obci není zřízená školka ani zdravotnické zařízení. Lidé žijící na ubytovně nemají trvalé bydliště na této adrese, což částečně zabraňuje řešení tíživých sociálních situací. Stěhují se sem lidé z celé republiky i ze zahraničí. Situace v této lokalitě je velmi napjatá, je zde sice dosažitelné bydlení, avšak podmínky pro život velmi složité. Je zde velmi vysoká migrace obyvatel a další problémy, které s tím souvisí - nezaměstnanost, trestná i kriminální činnost, velké problémy se školní docházkou dětí, výchovné problémy, zdravotní problémy zadlužení. Tato lokalita spadá pod působnost obce Chrast, kde pracuje pouze jeden sociální pracovník. Chrast Město Chrast nemá typickou sociálně vyloučenou lokalitu, nicméně na jeho území se nachází osoby potýkající se sociálním vyloučením. Klienti sociálních služeb ve většině případů žijí ve vlastní nemovitosti, což je výhodou, ale i rizikem vzhledem k množství dluhů těchto rodin, způsobu řešení životních osobních situací. Přibývá zde chudých nezaměstnaných (zadluženost, nízký stupeň vzdělání, nezaměstnanost, nedostatečné rodičovské kompetence atd.). Celá lokalita je zajištěna terénním programem organizace Šance pro Tebe, která zde má detašované pracoviště. OSPP MěÚ Chrudim zde provádí pravidelné depistáže a monitoruje aktuální situaci. Do lokality dojíždí v rámci přizvání ke spolupráci ze strany Šance pro Tebe nebo na žádost jednotlivých občanů. Spolupráce se sociálními službami: Šance pro Tebe Tuto ubytovnu pravidelně navštěvuje OSPP MěÚ Chrudim. Sociální pracovníci klienty dle potřeby navštěvují a řeší s nimi nejčastější otázky týkající se financí, zejména nepojistných sociálních dávek a bydlení. Je zde velká fluktuace osob. Spolupráce se sociálními službami: Šance pro Tebe. Sociální práce je v kompetenci sociálního pracovníka MěÚ Chrast. V rámci spolupráce je nabídnuta pomoc ze strany OSPP MěÚ Chrudim. V oblasti probíhá pravidelná depistáž a mapování aktuální situace. Spolupráce se sociálními službami: Šance pro Tebe
Dospívající a mladí dospělí mají omezený přístup ke zdrojům, vzorce chování a hodnotový systém jednotlivců i rodin vedou ke zvýšenému riziku nevhodného trávení volného času a zvýšení míry napětí v dané lokalitě. Rodina v této lokalitě hraje u cílové skupiny klíčovou roli úzké vazby, vzájemná solidarita, vícegenerační soužití, tradice (ženy přichází do rodin ze slovenských osad). Prachovice Vznik vyloučené romské lokality v této obci je charakterizován postupným sestěhováním Romů z okolí z důvodu levného a dostupného bydlení. Jedná se v poměru s velikostí obce o významný počet obyvatel. Romové obývají obecní bytové domy, které byly v minulých letech vybudovány pro zaměstnance cementárny. Velkým problémem hlavně mladých členů komunity je bydlení. Žijí často v nevyhovujících bytových i sociálních podmínkách. V lokalitě je patrná absence sociálního bydlení. Heřmanův Městec Ve městě a jeho blízkém okolí žije několik rodin a jednotlivců ohrožených sociálním vyloučením. Rizikové jevy - nevhodné podmínky k bydlení, zadluženost a dlouhodobá nezaměstnanost. Město Heřmanův Městec je spádovou oblastí pro děti z okolí autobusové nádraží na náměstí, vlakové nádraží. Dochází zde ke shlukování skupinek dětí, které jsou ohroženy sociálně patologickými projevy chování, zejména užíváním návykových látek a vandalismem. Sociální práce je v kompetenci sociálního pracovníka MěÚ Třemošnice. V rámci spolupráce je nabídnuta pomoc ze strany OSPP MěÚ Chrudim. V oblasti probíhá pravidelná depistáž a mapování aktuální situace. Spolupráce se sociálními službami: Šance pro Tebe, SOPRE CR Sociální práce je v kompetenci sociálního pracovníka MěÚ Heřmanův Městec. V rámci spolupráce je nabídnuta pomoc ze strany OSPP MěÚ Chrudim. V oblasti probíhá pravidelná depistáž a mapování aktuální situace. Spolupráce se sociálními službami: Šance pro Tebe
4. ANALÝZA DLE CÍLOVÝCH SKUPIN ODDĚLENÍ SOCIÁLNÍ PREVENCE A POMOCI A SPOLUPRÁCE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PŘI PODPOŘE TĚCHTO CÍLOVÝCH SKUPIN CÍLOVÁ SKUPINA KLIENTŮ V ROCE 2017 POPIS PRÁCE S DANOU CÍLOVOU SKUPINOU osoby bez přístřeší 14 Osoby vyhledávány v rámci depistáže, zajištění základních životních potřeb sociální šatník, potravinová banka, lékařská péče, sociální dávky, nabídka ubytování - noclehárna, denní centrum, ubytovny SPOLUPRACUJÍCÍ REGISTROVANÉ SOCIÁLNÍ SLUŽBY V ORP CHRUDIM SOPRE, FARNÍ CHARITA, ČČK osoby v nouzi (hmotná nouze, finanční problémy, dluhy, exekuce.) 243 Sociální poradenství, zmapování aktuální situace klienta, jeho potřeby, pomoc s uplatněním sociálních dávek (pojistné i nepojistné), s hledáním bydlení, odkaz na návazné služby dluhové poradny, právní, psychoterapeutické, možnost doprovázení osoby s postižením 25 Sociální poradenství, pomoc s uplatněním dávek pro zdravotně postižené, sociálních dávek, zajištění pečovatelských a ošetřovatelských služeb, pomoc při podání žádostí do pobytových zařízení, podpora rodinných příslušníků senioři 39 Sociální poradenství, pomoc s uplatněním sociálních dávek, příspěvek na péči, zajištění pečovatelských a ošetřovatelských služeb, pomoc při podání žádostí do pobytových zařízení, podpora rodinných příslušníků SOPRE, FARNÍ CHARITA OBČANSKÁ PORADNA, ŠANCE PRO TEBE, CENTRUM J. J. PESTALOZZI DLUHOVÁ A PRÁVNÍ PORADNA, ČČK CSSP CHRUDIM, CENTRUM PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ A SENIORY PCE KRAJE, ČČK, ŠANCE PRO TEBE DOBROVOLNÍCI, PDZ, FARNÍ CHARITA, MOMO CHRUDIM Konkrétní pobytová zařízení v rámci ČR CSSP CHRUDIM, CENTRUM PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ A SENIORY PCE KRAJE, ČČK, ŠANCE PRO TEBE DOBROVOLNÍCI, PDZ, FARNÍ CHARITA Konkrétní pobytová zařízení v rámci ČR
osoby po výkonu trestu nebo výkonem trestu dotčené osoby s omezenou svéprávností 185 Na základě hlášení vězeňské služby ČR oslovení osob ve VTOS, VV, depsitážním dopisem s nabídkou pomoci SK. Následná spolupráce s obviněnými, odsouzenými a případně i s jejich rodinami dle jejich zájmu. Zmapování aktuální situace klienta, jeho potřeb. Poskytováno základní a odborné sociální poradenství písemnou, nebo osobní formou zejména v oblasti: bydlení, zaměstnání, financí (dávky, dluhová problematika), osobních dokladů, zdravotní, právní, odkaz na návazné služby, pomoc s uplatněním sociálních dávek (pojistné i nepojistné), vztahové problémy, sepisování protokolu k dávce mops ze systému HN ÚP. 23 Pomoc s uplatněním dávek pro osoby zdrv. Postižené, zastupování opatrovanců při jednotlivých úkonech (soudní jednání, podpis smlouvy apod.), vyjednávání exekucí, vedení účetnictví a pak výše zmíněná sociální práce (hledání bydlení nebo vhodného zařízení, ) SOPRE, ČČK, CENTRUM J. J. PESTALOZZI DLUHOVÁ A PRÁVNÍ PORADNA, FARNÍ CHARITA OBČANSKÁ PORADNA, ROMODROM PDZ, CSSP CHRUDIM, ČČK, CENTRUM J. J. PESTALOZZI, FARNÍ CHARITA, RYTMUS CHRUDIM Konkrétní pobytová zařízení v rámci ČR
5. DOSTUPNOST SLUŽEB A IDENTIFIKACE CHYBĚJÍCÍCH SLUŽEB V ORP CHRUDIM Spolupráce sociálních služeb v rámci ORP Chrudim je na vysoké úrovni. Je zde zastoupeno široké spektrum sociálních služeb s velkým rozpětím cílových skupin a je vytvořena funkční síť sociálních služeb pro všechny cílové skupiny. Přímo ve městě Chrudim je sociálních služeb dostatek. V některých částech ORP Chrudim však služby chybí. Objevuje se problém s řešením spádové oblasti pro ORP. Všichni dotázaní zmiňují nedostatek psychologů, terapeutů, psychiatrů a dlouhé čekací lhůty u těchto odborníků. Problém je často akutní a je ho třeba řešit ihned. Z analýzy také vyplývá potřeba komunitního plánování na úrovni celého ORP. Stávající Komunitní plán sociálních služeb se týká pouze města Chrudim. Na tento fakt již reaguje Odbor sociálních věcí Městského úřadu Chrudim, vzniká pracovní skupina odborníků, kteří se budou zabývat novým konceptem komunitního plánování sociálních služeb tak, aby plán zahrnul nejen město Chrudim, ale i celé ORP. Pobytové služby jak pro seniory, tak pro osoby s postižením jsou z hlediska kapacity v ORP Chrudim dostačující. Stejně tak pečovatelské služby označují svou kapacitu za dostatečnou, přestože některé pečovatelské služby vedou pořadníky, nedochází k tomu, že by klienty museli odmítat či odkazovat do jiné služby v rámci ORP. Chybí však služby pro lidi s kombinovaným postižením a pro osoby s poruchou autistického spektra. Nedostatečné kapacity pobytových služeb pro osoby s přidruženou vadou se ukazují jako prioritní. Osoby s poruchou autistického spektra jsou velmi specifická cílová skupina a v rámci ORP Chrudim je nedostatek služeb pro tyto osoby. Pokud se jedná o takovéto osoby s další přidruženou vadou, např. často se vyskytující projevy agresivního chování, tito lidé se stávají zcela neumístitelní. Za důležité považujeme zřízení minimálně odlehčovací služby pro tuto cílovou skupinu. Kapacita odlehčovacích služeb celkově je nedostatečná a předpokládáme, že tento druh služby by mohl být využíván podstatně více. V této oblasti je nezbytné se více orientovat na osoby pečující a tyto služby jim poskytovat. Chybí cenově dostupné (600 Kč/den a méně) odlehčovací pobytové služby pro seniory. Chybí odlehčovací služby pro dětskou klientelu a pro mladé dospělé s mentálním postižením. Zcela chybí služba typu terénní terapeut, psycholog, který by docházel přímo do rodin. Nedostatečnou kapacitu mají služby, které pracují s duševně nemocnými lidmi. Tyto služby vedou pořadník a klienty v nepříznivé situaci odkazují na jiné organizace, např. na pečovatelskou službu, nebo na pracoviště v Pardubicích. Stejné je to u služby podpora samostatného bydlení a sociální rehabilitace pro lidi s mentálním postižením. Ukazuje se, že palčivý problém pro Chrudim představuje otázka bydlení. Aktéři považují za důležité nastavit systém prostupného bydlení tak, aby vyhovoval všem zúčastněným jak v pomoci, tak i v kontrole. V regionu chybí sociální bydlení především pro mladé rodiny nebo matky samoživitelky.