REFORMA VÝZKUMU (VÝVOJE A INOVACÍ): hledání správných motivací Daniel Münich 20 let obnovení nezávislé ekonomie na Univerzitě Karlově a 20 let Fakulty sociálních věd: Akademické lekce pro hospodářskou politiku Praha 12.5.2010
Význam VaVaI pro hospodářský růst R&D <-> ekonomický růst obdoba role vzdělání: Hanushek a Woesmann (2008, 2010) role R&D v ekonomice blížící se hranicím technologických možností : nejen přebírání, ale aplikace a inovace Synergie mezi kvalitním základním výzkumem a kvalitním VŠ vzděláváním (MA a PhD) Kvalita vlády - politiky (hospodářská, vzdělávací, sociální, zdravotní). Evidence Based Policies Regulatory Impact Assessment (RIA) Program Impact Assessment..společenské vědy
Jak je na tom český výzkum? Měřeno kvalitou váženými výsledky R&D vztaženými k objemu použitých vstupů NEVÍME dostatečně informativní hodnocení nemáme Analýza VaVaI 2010 říká hodně málo Účelová databáze Thomson Reuters (AV ČR) řekne málo Metodika hodnocení RVVI neříká vůbec nic Alespoň soukromé vhledy
Zběžné srovnání 18000 dolni tercil IF stredni tercil IF horni tercil IF 16000 Vedy zive a nezive prirody 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 CR Svedsko Belgie Estonsko Madarsko Slovensko Nizozemsko Rakousko Dansko Finsko Novy Zeland Pocet clanku publikovanych v roce 2006 ve 3 skupinach casopisu dle IF
Zběžné srovnání 1800 dolni tercil IF stredni tercil IF horni tercil IF 1600 Spolecenske a humanitni vedy 1400 1200 1000 800 600 400 200 CR Svedsko Belgie Estonsko Madarsko Slovensko Nizozemsko Rakousko Dansko Finsko Novy Zeland Pocet clanku publikovanych v roce 2006 ve 3 skupinach casopisu dle IF
Zběžné srovnání 150 dolni tercil IF stredni tercil IF horni tercil IF Economics & Business & Finance 100 50 0 CR Svedsko Belgie Estonsko Madarsko Slovensko Nizozemsko Rakousko Dansko Finsko Novy Zeland Pocet clanku publikovanych v roce 2006 ve 3 skupinach casopisu dle IF
Zběžné srovnání 600 dolni tercil IF stredni tercil IF horni tercil IF PSYCHOLOGIE 400 200 0 CR Nizozemsko Svedsko Rakousko Belgie Dansko Estonsko Finsko Pocet clanku publikovanych v roce 2006 ve 3 skupinach casopisu dle IF Madarsko Novy Zeland Slovensko 100 dolni tercil IF stredni tercil IF horni tercil IF SOCIOLOGIE 50 0 CR Nizozemsko Svedsko Rakousko Belgie Dansko Estonsko Finsko Pocet clanku publikovanych v roce 2006 ve 3 skupinach casopisu dle IF Madarsko Novy Zeland Slovensko
Zběžné srovnání 2000 dolni tercil IF stredni tercil IF horni tercil IF 1500 CHEMISTRY 1000 500 0 CR Nizozemsko Svedsko Rakousko Belgie Dansko Estonsko Finsko Pocet clanku publikovanych v roce 2006 ve 3 skupinach casopisu dle IF Madarsko Novy Zeland Slovensko 3000 dolni tercil IF stredni tercil IF horni tercil IF 2000 PHYSICS 1000 0 CR Nizozemsko Svedsko Rakousko Belgie Dansko Estonsko Finsko Pocet clanku publikovanych v roce 2006 ve 3 skupinach casopisu dle IF Madarsko Novy Zeland Slovensko
Předpoklady excelence v R&D relevantní alokace prostředků & správně nastavené motivace jsou podmíněné metodikou hodnocení x metodikou financování
Tři pilíře financování VaVaI Účelové financování (forward looking; GA ČR a TA ČR) Velké infrastruktury Institucionální financování (po reformě backward looking) opuštění výzkumných záměrů (forward looking) bodové ohodnocení výsledků vykázaných v předchozích 5 letech přepočet bodů na peníze pro poskytovatele a případně i pro příjemce (MŠMT VŠ) AV ČR vlastní hodnocení (?) ostatní rezorty (?) sledujeme nepřehledný mix oprávněné kritiky a kritiky podprůměrných
+/- Metodiky inst. hodnocení a financování KLADY Hodnocení na základě skutečně vykázaných výsledků Minimalizace lidského faktoru v hodnocení Transparentní seznamy výsledků ZÁPORY Neoborovost hodnocení Nedokonalá kontrola výsledků Příliš podřadných výsledků Velký podíl binárně hodnocených výsledků neinformuje o úspěšnosti špatně nastavené motivace příklad výzkumu oboru Economics
Příklad oboru Economics : nízkápřirozená publikační intenzita
Příklad oboru Economics publikování v impaktovaných časopisech Jimp Špičkový základní výzkum se v oboru ekonomie publikuje dominantně formou článků v časopisech a až na výjimky v impaktovaných (TR, Scopus).
Body za výsledky v oboru Economics dle Metodiky RVVI, 1 bod ~ 6000 Kč x 5 let Jimp: impaktované časopisy 20000 Ostatni instituce CERGE-EI IES 15000 BODY 10000 5000 0 Ostani Jimp BODY V EKONOMII PODLE DRUHU VYSLEDKU
Body za výsledky v oboru Economics Jimp: impaktované časopisy Ostatni instituce CERGE-EI IES 10000 BODY 5000 0 Jimp Jneimp Knihy Ostatni vysl BODY V EKONOMII PODLE DRUHU VYSLEDKU
Motivace v R&D determinuje hodnocení na vyšší úrovni Podle čeho hodnotit? Vyšší úroveň hodnocení (Metodika)? Nižší úrovně hodnocení (poskytovatel, VŠ, fakulta Přístup A: vlastní měřítka hodnocení Přístup B: převzít měřítka hodnocení Rozpočet nemaximalizující poskytovatel a příjemci Rozpočet maximalizující poskytovatel a příjemci
Co s tím? a) adekvátní oborové metodiky hodnocení b) rozdílné principy pro různé úrovně alokací prostředků Metodika RVVI: trojčlenka na všechno -NE Obdoba britského REF a QR (quality related) financování ANO Alokace mezi Základní, aplikovaný výzkum, exp. vývoj Obory R&D (~70 v UK) Příjemci v rámci oborů R&D Principy & kritéria národní potřeby, cíle a preference kapacita oboru komparativní výhody oboru národní cíle kvalita minulých výsledků R&D (uvnitř oborů!) kapacita oboru
KONEC
Body za výsledky v oboru Economics Jimp: impaktované časopisy 4000 Ostatni instituce CERGE-EI IES 3000 BODY 2000 1000 0 BODY V EKONOMII v J-imp v non-cesko-slovenskych CAS.
Body za výsledky v oboru Economics Jimp: impaktované časopisy 6000 Ostatni instituce CERGE-EI IES 4000 BODY 2000 0 BODY V EKONOMII v J-imp v ANGLICTINE
Význam VaVaI pro hospodářský růst