MINISTERSTVO VNÚTRA SLOVENSKEJ REPUBLIKY P R E Z ÍD IU M P O L I C A J N É H O Z B O R U o d b o r d o p r a v n e j p o l í c i e Račianska 45, 812 72 Bratislava Prehľad základných štatistických ukazovateľov dopravnej nehodovosti za roky 1980 až 2010 Rok Počet DN Následky dopravných nehôd usmrtení ťažko zr. ľahko zr. Počet DN na jednu usmrtenú osobu 1980 25 987 553 1 834 5 379 46,99 1981 23 370 517 1 900 5 457 45,20 1982 20 253 465 1 673 5 029 43,55 1983 21 952 452 1 736 5 598 48,57 1984 23 847 449 1 806 5 739 53,11 1985 26 413 455 1 760 5 883 58,05 1986 26 494 438 1 653 5 804 60,49 1987 27 622 424 1 689 5 986 65,15 1988 29 560 436 1 805 7 043 67,79 1989 30 936 483 2 143 7 423 64,05 1990 35 213 662 2 469 8 165 53,19 1991 34 167 614 2 289 7 417 55,65 1992 42 557 677 2 638 8 862 62,86 1993 50 198 584 2 737 8 695 85,96 1994 53 436 633 2 603 8 391 84,42 1995 60 563 660 2 791 8 782 91,76 1996 75 726 616 2 699 8 943 122,93 1997 64 977 788 3 879 9 694 82,46 1998 57 532 819 3 124 9 778 70,25 1999 55 683 647 2 684 8 782 86,06 2000 50 932 628 2 204 7 890 81,10 2001 57 258 614 2 367 8 472 93,25 2002 57 060 610 2 213 8 050 93,54 2003 60 304 645 2 163 9 158 93,49 2004 61 233 603 2 157 9 033 101,55 2005 59 991 560 1 974 8 516 107,13 2006 62 040 579 2 032 8 660 107,15 2007 61 071 627 2 036 9 274 97,40 2008 59008 558 1806 9234 105,75 2009 25 989 347 1 408 7 126 74,90 2010 21 595 345 1204 6 936 62,60
Rok 2010 v porovnaní s rokom 2009 po krajoch a v SR Počet/ útvar Dopravné nehody Ťažko zranení Rok BA TT TN NR ZA BB PO KE Spolu SR 2010 4010 1865 2001 2581 3016 2351 3259 2512 21595 2009 5124 2435 2278 2836 3467 2916 3765 3168 25989 rozdiel -1114-570 -277-255 -451-565 -506-656 -4394 2010 125 131 92 106 162 185 203 200 1204 2009 139 171 93 145 195 207 238 220 1408 rozdiel -14-40 -1-39 -33-22 -35-20 -204 2010 30/3/10/4 46/2/13/5 39/3/8/3 34/1/7/2 57/5/20/3 44/4/20/1 53/5/14/0 42/3/21/3 345/26/113/21 Usmrtení 2009 27 45 28 40 55 66 37 49 347 rozdiel 3 1 11-6 2-22 16-7 -2 % 11% 2% 39% -15% 4% -33% 43% -14% -6% Poznámka: v políčkach usmrtení sa za prvým lomítkom vyznačujú usmrtení motocyklisti, za druhým lomítkom usmrtení chodci a za tretím lomítkom usmrtení cyklisti z celkového počtu usmrtených osôb. Počet usmrtených osôb pri dopravných nehodách podľa týždňov za rok 2010 s porovnaním za rok 2009 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 2009 11 8 4 7 2 9 14 5 2 1 5 10 4 12 9 7 6 4 9 8 5 7 11 7 8 5 2010 9 6 8 4 6 4 9 6 0 2 7 9 5 3 4 4 10 4 5 3 3 5 8 10 3 9 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 2009 8 8 9 5 7 5 5 12 4 6 3 11 10 7 3 7 7 6 6 4 6 5 4 6 8 5 2010 10 9 8 4 3 6 5 19 5 9 5 10 7 5 10 7 12 5 9 11 16 5 8 2 8 1 Kritické týždne v roku 2010 koniec mesiacov august až november
Dopravné nehody v roku 2010 podľa závažných následkov, najčastejšej príčiny ich vzniku a skupiny účastníkov cestnej premávky s najväčším podielom Dopravné nehody Nedovolená rýchlosť jazdy Porušenie základných povinností vodiča Nesprávny spôsob jazdy Nedanie prednosti v jazde BA TT TN NR ZA BB PO KE Spolu SR Počet DN 4010 1865 2001 2581 3016 2351 3259 2512 21595 Usmrtení 30 46 39 34 57 44 53 42 345 Ťažko zran. 125 131 92 106 162 185 203 200 1204 Príčiny dopravných nehôd s následkami Počet DN 628 322 445 479 355 457 469 395 3550 Usmrtení 9 17 5 21 14 14 13 16 109 Ťažko zran. 31 45 37 43 44 63 49 53 365 Počet DN 1730 815 693 1103 1458 883 1526 1141 8753 Usmrtení 9 13 20 10 23 14 16 11 116 Ťažko zran. 40 36 25 25 78 56 83 68 423 Počet DN 297 116 181 194 206 242 237 239 1659 Usmrtení 2 3 1 0 7 3 9 1 27 Ťažko zran. 3 13 1 7 7 19 21 12 85 Počet DN 222 80 110 138 120 94 105 121 990 Usmrtení 1 2 1 1 0 2 1 2 10 Ťažko zran. 8 10 5 11 2 9 5 10 60 Počet DN 46 51 62 59 56 52 63 52 441 Nesprávne predchádzanie Usmrtení 1 2 4 1 1 0 1 3 13 Ťažko zran. 2 8 4 5 0 3 12 5 39 Alkohol u vinníka DN 210 202 243 197 308 280 324 349 2113 Alkohol u vodiča mot. voz. 173 179 199 176 279 250 291 306 1853 Usmrtení podľa účastníkov cestnej premávky V motorovom vozidle 16 28 28 25 34 23 39 18 211 Z toho motocyklisti 3 2 3 1 5 4 5 3 26 Chodci 10 13 8 7 20 20 14 21 113 Cyklisti 4 5 3 2 3 1 0 3 21 Podľa krajov bol najväčší podiel na počte dopravných nehôd v roku 2010 zaevidovaný v žilinskom - 57, prešovskom a bratislavskom kraji. Podľa okresov je najviac dopravných nehôd s následkom smrti v žilinskom okrese 14. Dopravné nehody s usmrtením dvoch osôb boli zaevidované 5 krát, s usmrtením 3 a viac osôb v 6 prípadoch. V obci došlo k dopravným nehodám s následkom smrti v 138 prípadoch, mimo obce v 181 prípadoch.
Na závažných následkoch na živote a zdraví (ŤZ a U) sa najviac podieľali kraje: prešovský, košický, banskobystrický, žilinský a trnavský. Z hľadiska príčiny boli závažné následky dopravných nehôd zaevidované: a) pre nedovolenú rýchlosť vo všetkých krajoch okrem bratislavského a trnavského. Pri dopravných nehodách s následkom smrti bola zistená nedovolená rýchlosť jazdy v 97 prípadoch, zomrelo pri nich 109 osôb. b) porušenie základných povinností vodiča sa významne podieľa žilinský, prešovský a košický kraj, c) pre nesprávny spôsob jazdy v trnavskom, žilinskom, banskobystrickom, prešovskom a košickom kraji, d) pre nesprávne predchádzanie v trnavskom a prešovskom kraji. Vodiči do 20 rokov sa v roku 2010 na celkovom počte 21.595 dopravných nehôd podieľali v 1.257 prípadoch, v 212 prípadoch bol zistený alkohol. Požitie alkoholu u vinníka dopravnej nehody bolo vo zvýšenej miere zaevidované v žilinskom, banskobystrickom, prešovskom a košickom kraji. Alkohol u vodiča motorového vozidla, ktorý zavinil dopravnú nehodu so závažným následkom, bol vo zvýšenej miere zaevidovaný v tých istých krajoch. Najviac usmrtených účastníkov cestnej premávky v motorovom vozidle je evidovaných v žilinskom a prešovskom kraji. Motocyklisti sa podieľali na počte usmrtených osôb najviac v žilinskom, banskobystrickom a prešovskom kraji. V roku 2010 z celkového počtu z 345 usmrtených osôb pri dopravných nehodách bolo usmrtených 113 chodcov a 21 cyklistov. Najväčší podiel usmrtených chodcov bol zaevidovaný v žilinskom, banskobystrickom a košickom kraji. Hodnotenie, východiská, opatrenia a ciele na rok 2011 a nasledujúce a) Celkové hodnotenie Hore uvedená analýza poukazuje na skutočnosť, že za obdobie od 1.1. do 31.12.2010 oproti rovnakému obdobiu roka 2009 bolo na cestách Slovenska zaevidovaných 345 usmrtených osôb čo je o 2 usmrtené osoby menej (- 6%), ťažko zranených 1.204 čo je pokles o 204 (-15%). Dopravných nehôd bolo zaevidovaný 21.595, čo je pokles o 4.394 (- 17%).
Na výraznejšom znížení počtu usmrtených osôb v roku 2010 sa nepriaznivo podieľal najmä II. polrok 2010, kedy oproti rovnakému obdobiu roka 2009 bolo na cestách Slovenska zaevidovaných o 37 usmrtených osôb viac, čo bol nárast o 22%. Najnepriaznivejšími mesiacmi roka z pohľadu vývoja dopravných nehôd napriek zvýšeným opatreniam v dohľade nad cestnou premávkou (vykonaný zvýšený počet osobitných kontrol a dopravno-bezpečnostných akcií oproti rovnakým mesiacom II. polroku 2009) boli september, október a predovšetkým november kedy bolo zaznamenaných 42 usmrtených osôb, čo je oproti novembru roka 2009 nárast o 18 usmrtených, čo je mesačný nárast 75%. V týchto mesiacoch roka sa naplno prejavili tieto významné vplyvy s priamym negatívnym dopadom na dopravnú nehodovosť : - výrazne vyššia intenzita dopravy v druhom polroku so stúpajúcou tendenciou v mesiacoch október, november (najviac) a december ako následok celkovo vyššej prepravy tovarov po cestách v SR ako reakcia na vyššiu priemyselnú produkciu podnikov v SR ( zdroj: hospodárske noviny, a Skytol evidencia vozidiel v systéme mýtnych poplatkov) a okolitých štátoch oproti nižšej intenzite dopravy v prvom polroku zavinenej hospodárskym prepadom produkcie výroby, ekonomické problémy dopravcov pri zavedení mýta, - zvýšený objem prepravy tovarov vozidlami nad 3,5t vo vnútroštátnej preprave po stavebne a technicky menej kvalitných cestách II. a III. tried v súvislosti s nižšími nákladmi ako pri použití kvalitnejších ciest, ktoré sú však spoplatnené mýtom, - predchádzajúca skutočnosť sa prejavila na zaevidovaní zvýšeného počtu priestupkov v súvislosti s preťažením celkových prípustných hmotností vozidiel nad 7,5t a ich nápravových tlakov práve v mesiacoch september, október a najvýraznejšie v mesiaci november, - výrazne zhoršenými podmienkami v zjazdnosti ciest v dôsledku námrazy, poľadovice a snehovej vrstvy na cestách s podobným negatívnym vplyvom na dopravnú nehodovosť ako v susedných štátoch Rakúsko, Maďarsko ale najmä Česká republika. Najväčší nárast počtu usmrtených osôb o 16 je v prešovskom kraji a za ním nasleduje s počtom 11 usmrtených trenčiansky kraj. 1. Z pohľadu skupín účastníkov cestnej premávky bol zaznamenaný a) u chodcov najväčší medziročný nárast počtu usmrtených o 9 v trnavskom kraji, nasleduje banskobystrický kraj s nárastom o 7 usmrtených osôb a prešovský kraj s nárastom o 4. Najväčší nárast usmrtených chodcov v intraviláne je v prešovskom o 7 a v trnavskom kraji o 4 čo je viac ako o 60% v obidvoch prípadoch. Za zníženej viditeľnosti bolo najviac chodcov usmrtených v trnavskom kraji o 5 viac a na cestách s verejným osvetlením bol najväčší nárast usmrtení chodca zaevidovaný v žilinskom o 4 a v bratislavskom kraji o 3 chodcov. V celkovom súčte 613 dopravných nehôd zavinených chodcami bol zaevidovaný pokles o 65 dopravných. Napriek tomu bolo na Slovensku pri dopravných nehodách v roku 2010 usmrtených 113 chodcov z toho bolo 38 chodcov u ktorých bol zistený alkohol v krvi, 13 chodcov ležialo na ceste,
b) U vodičov motorových vozidiel skupiny B sa na dopravných nehodách podieľali v 10.609 prípadoch čo je pokles o 2.980 prípadov, napriek tomu zaznamenali najväčší medziročný nárast usmrtených o 13, za nimi nasledujú vodiči skupiny A50 s najväčším medziročným nárastom o 4 usmrtených pri celkovom počte 11 usmrtených. c) U vodičov motorových vozidiel skupiny C evidujeme 2.342 dopravných nehôd čo je pokles o 530, v 35 prípadoch došlo k usmrteniu osôb čo je pokles o 11, d) U vodičov skupiny D evidujeme 332 dopravných nehôd čo je pokles o 77 prípadov, z toho je 9 usmrtených, čo je pokles o 10. 2. Z hľadiska príčin pre ktoré došlo k závažným následkom na živote a zdraví osôb (U a ŤZ ) sa najvýraznejšou mierou podieľali tieto a) porušenia základných povinností vodiča bolo na cestách SR usmrtených 116 osôb, (najvyšší počet bol v žilinskom kraji 23 osôb, čo predstavuje 20% z počtu usmrtených pri tejto príčine, za ním nasleduje trenčiansky kraj s počtom 20 usmrtených osôb, čo predstavuje 17 %), b) porušenia rýchlosti v jazde bolo na cestách SR usmrtených 109 osôb, (najvyšší počet bol v nitrianskom kraji 21 osôb, čo predstavuje 19% z počtu usmrtených pri tejto príčine, za ním nasleduje trnavský kraj s počtom 17 usmrtených osôb, čo predstavuje 16 %), c) nesprávnym spôsobom jazdy na našich cestách zomrelo 27 osôb, (najvyšší počet bol v prešovskom kraji 9 osôb, čo predstavuje 33% z počtu usmrtených pri tejto príčine, za ním nasleduje žilinský kraj s počtom 7 usmrtených osôb, čo predstavuje 26 %), d) nedaním prednosti v jazde na cestách zomrelo 10 osôb, (najvyšší počet bol v troch krajoch a to v trnavskom, banskobystrickom a košickom kraji po 2 usmrtené osoby, čo predstavuje po 20% z počtu usmrtených pri tejto príčine), e) nesprávnym predchádzaním zomrelo na cestách 10 osôb, (najvyšší počet bol v trenčianskom kraji 4 usmrtené osoby, čo predstavuje 40% z počtu usmrtených pri tejto príčine, za ním nasleduje košický kraj s počtom 3 usmrtené osoby, čo predstavuje 30 %). b) Hodnotenie podľa územnej pôsobnosti V prešovskom kraji bol vykonaný druhý najvyšší počet osobitných kontrol 250 a aj napriek tomu bol zaznamenaný najvyšší nárast usmrtených osôb v celkovom počte o 16, čo predstavuje zároveň najvyšší zaevidovaný počet usmrtených osôb pri dopravných nehodách v Slovenskej republike. V hodnotenom období je v tomto kraji zaevidovaný vysoký podiel dopravných nehôd vodičov motorových vozidiel s vodičskou praxou do 5 rokov (resp. vodičov bez vodičského oprávnenia do 25 rokov, pri ktorých došlo k smrteľnému následku), ktorý predstavuje 15 nehôd. V trenčianskom kraji bolo vykonaných 141 osobitných kontrol, zaevidovaný bol druhý najväčší nárast usmrtených osôb celkom o 11 v hodnotenom období. V kategórii cyklistov bol zaznamenaný nárast oproti minulému roku o 3 usmrtených. V bratislavskom kraji bolo vykonaných 76 osobitných kontrol, čo je síce najnižší počet, ale zaznamenali sme nárast usmrtených osôb len o 3 osoby, čo je v hodnotenom období tretí najvyšší
počet. Najnepriaznivejšia situácia je u vodičov s vodičskou praxou do 5 rokov (resp. vodičov bez vodičského oprávnenia do 25 rokov), pri ktorých došlo k 9 smrteľným dopravným nehodám, čo predstavuje nárast o 7 dopravných nehôd s následkom smrti. V kategóriách chodcov ako aj cyklistov bol zaznamenaný nárast oproti minulému roku o 2 usmrtených. V žilinskom kraji bolo vykonaných 324 osobitných kontrol, čo je najvyšší počet, avšak aj napriek tomu bolo zaevidovaných 57 usmrtených osôb, čo predstavuje najvyšší počet v rámci Slovenskej republiky v hodnotenom období. Spolu s banskobystrickým krajom majú druhý najvyšší počet po 20 chodcov usmrtených pri dopravných nehodách. V trnavskom kraji bolo vykonaných 130 osobitných kontrol, v následkoch pri usmrtených osobách sú na treťom mieste medzi krajmi Slovenskej republiky. Z týchto následkov zaznamenali najvyšší nárast o 9 usmrtených v kategórii chodcov. Pri dopravných nehodách s usmrtením v kategórii vodičov bez vodičského oprávnenia do veku 25 rokov bol v tomto kraji zaznamenaný najvyšší podiel dopravných nehôd s následkom smrti v počte 9 dopravných nehôd, čo zároveň tvorí aj najvyšší nárast a to o 7 oproti minulému roku. V nitrianskom kraji bolo vykonaných 245 osobitných kontrol, čo je nadpriemerný počet, ktorý sa premietol aj do pozitívnych ukazovateľov následkov dopravných nehôd, pri ktorých bol zaznamenaný druhý najnižší počet 34 usmrtených osôb v rámci Slovenskej republiky, čo je 15% pokles oproti roku 2009. V košickom kraji bolo vykonaných 103 osobitných kontrol. Počtom 42 usmrtených osôb pri dopravných nehodách (aj keď zaznamenali oproti roku 2009 pokles o 7 usmrtených osôb), sa s týmto počtom zaraďuje na 4. miesto v rámci Slovenskej republiky. Zároveň je v tomto kraji najvyšší počet 21 usmrtených chodcov, čo predstavuje najvyšší podiel 50%-ný na usmrtených osobách v rámci krajov Slovenskej republiky. V banskobystrickom kraji bolo vykonaných 189 osobitných kontrol, čo je priemerný počet. Táto činnosť sa štatisticky prejavila na počte 44 usmrtených osôb do 5. miesta v rámci Slovenskej republiky. V hodnotenom období sme týmto zaznamenali najvyšší pokles v 33%-om počte usmrtených osôb. Aj napriek značnému poklesu usmrtených osôb oproti roku 2009 sme zaznamenali 45%-ný podiel chodcov na usmrtených osobách v rámci kraja, ktorý je zároveň druhým najvyšším nárastom s počtom 6 chodcov. b) Východiská pre rok 2011 a nasledujúce Vyššie uvedená analýza poukazuje na potrebu zvýšenia aktivity a efektívnosti v: 1. plánovaní osobitných kontrol a výkonu služby v prešovskom, košickom a bratislavskom kraji s poukázaním na cieľovú skupinu vodičov s vodičskou praxou do 5 rokov, ktorí sa oproti roku 2009 podieľali na zvýšení počtu dopravných nehôd o 80%, 50% a 45%, 2. plánovaní osobitných kontrol a výkonu služby zameranú na cieľovú skupinu chodcov a cyklistov (nemotoroví účastníci) v bratislavskom, banskobystrickom, trenčianskom,
trnavskom a košickom kraji, nakoľko bol zaevidovaný viac ako 10% podiel nárastu usmrtených osôb týchto skupín oproti roku 2009. 3. preventívnom pôsobení na nemotorových účastníkov cestnej premávky najmä pri ich pohybe na cestách mimo intravilán obcí v trnavskom, banskobystrickom a prešovskom kraji (povinné reflexné prvky). e) Návrh opatrení na rok 2011 a nasledujúce roky, ktorým ustanoviť 1. Sprísnenie sankcie v správnom konaní vo vzťahu k problémovým skupinám účastníkov cestnej premávky a vo vzťahu k porušeniu pravidiel cestnej premávky v dôsledku ktorého dochádzalo v roku 2010 k vzniku dopravných nehôd s usmrtenou osobou diferencovane podľa krajov a okresov. 2. Sprísnenie podmienok skúšky podľa nového Metodického usmernenia o vykonávaní skúšky z odbornej spôsobilosti z vedenia motorových vozidiel na autocvičisku, nakoľko analýza poukazuje na nárast počtu usmrtených osôb a ťažko zranených osôb pri dopravných nehodách zavinených vodičmi skupiny B. 3. V priebehu roka 2011 legislatívne a technické podmienky pre zavedenie nového spôsobu skúšky z odbornej spôsobilosti žiadateľa o vodičské oprávnenie formou elektronického vyhodnocovania. 4. Pravidelnú medializáciu problémov na úseku bezpečnosti cestnej premávky v krajoch prostredníctvom regionálnych a celoslovenských masovokomunikačných prostriedkov. 5. Štvrťročné vyhodnocovanie nehodových úsekov a miest ako aj problémových miest a úsekov z hľadiska dopravnej priepustnosti podľa dňa a času v týždni individuálne v jednotlivých krajoch a zapracovať ich do plánov výkonu služby ako pevnú a pravidelnú súčasť. Tieto miesta zverejňovať na internetovej stránke krajského riaditeľstva a medializovať vo verejnosti. Ostatné miesta výkonu služby nezverejňovať. 6. Dopravné značenie, ktorým sa budú nehodové úseky a nehodové miesta označovať. 7. Povinnosť dohľadu na vodičov s vodičským oprávnením do 12 mesiacov od udelenia vodičského oprávnenia, osôb s vodičským oprávnením príslušnej skupiny starším ako 5 rokov. 8. Povinnosť absolvovať do 12 mesiacov od udelenia vodičského oprávnenia skupiny B teoretické a praktické základy v kurze defenzívneho spôsobu jazdy. 9. Povinnosť absolvovať kurz defenzívnej jazdy pre vodičov ktorí porušili pravidlá cestnej premávky závažným spôsobom 3 krát v posledných 12 mesiacoch. 10. Povinnosť absolvovať prednášku o negatívnych vplyvoch požívania alkoholických nápojov pred a počas jazdy pod dohľadom príslušníka PZ, ak bol držiteľovi vodičského oprávnenia uložený zákaz činnosti pre vedenie vozidla pod vplyvom alkoholu.