Ú r a d N i t r i a n s k e h o s a m o s p r á v n e h o k r a j a

Ú r a d N i t r i a n s k e h o s a m o s p r á v n e h o k r a j a Nitra Číslo materiálu: 658 Zastupiteľstvu Nitrianskeho samosprávneho kraja K bodu: Informácia o plnení a vyhodnotení úloh a aktivít vyplývajúcich z Koncepcie rozvoja sociálnych služieb v regióne Nitrianskeho samosprávneho kraja na roky 2012-2017 za rok 2016 Predkladá: Ing. Dušan Guťan, PhD. riaditeľ Úradu Nitrianskeho samosprávneho kraja Spracovala: Mgr. Viera Kazimírová vedúca Odboru sociálnych vecí Úradu Nitrianskeho samosprávneho kraja v.r. podpis predkladateľa 1

N á v r h n a u z n e s e n i e materiál č. 658 Informácia o plnení a vyhodnotení úloh a aktivít vyplývajúcich z Koncepcie rozvoja sociálnych služieb v regióne Nitrianskeho samosprávneho kraja na roky 2012-2017 za rok 2016 Zastupiteľstvo Nitrianskeho samosprávneho kraja b e r i e n a v e d o m i e Informáciu o plnení a vyhodnotení úloh a aktivít vyplývajúcich z Koncepcie rozvoja sociálnych služieb v regióne Nitrianskeho samosprávneho kraja na roky 2012-2017 za rok 2016 2

Dôvodová správa Odbor sociálnych vecí Úradu Nitrianskeho samosprávneho kraja každoročne zabezpečuje predkladanie plnenia a vyhodnotenia úloh a aktivít vyplývajúcich z Koncepcie rozvoja sociálnych služieb v regióne Nitrianskeho samosprávneho kraja na roky 2012 2017 (ďalej len koncepcia). Koncepcia bola vypracovaná v zmysle zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zastupiteľstvom NSK bola schválená dňa 12.12.2011 Uznesením č. 313/2011. Z obsahu koncepcie vyplývajú nasledovné úlohy: 1. vzdelávanie odborných zamestnancov v zariadeniach sociálnych služieb (ďalej len ZSS), aj zamestnancov OSVaZ Úradu NSK 2. podpora supervízie 3. rozširovanie siete nedostatkových sociálnych služieb 4. zabezpečiť finančné prostriedky na podporu kvality sociálnych služieb 5. zaradiť prijímateľov sociálnych služieb v ZSS do skupín podľa špecifických potrieb a odborne s nimi pracovať 6. vznik Kancelárie prvého kontaktu 7. naštartovať proces deinštitucionalizácie a transformácie na komunitný systém starostlivosti 8. podpora dobrovoľníctva 9. podpora výkonu opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately Ciele a úlohy sú napĺňané v súlade s platnou legislatívou SR a v súlade s potrebami občanov Nitrianskeho samosprávneho kraja. Na prijatie uznesenia k tomuto materiálu je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. 3

Informácia o plnení a vyhodnotení úloh a aktivít vyplývajúcich z Koncepcie rozvoja sociálnych služieb v regióne Nitrianskeho samosprávneho kraja na roky 2012-2017 za rok 2016 V roku 2016 boli úlohy naplnené nasledovne: 1. Pri plánovaní systému celoživotného vzdelávania zamestnancov pracujúcich v zariadeniach sociálnych služieb (ďalej len ZSS) v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK, Odbor sociálnych vecí ÚNSK vychádzal z národného projektu Podpora zvyšovania profesionality výkonu a rozvoj ľudských zdrojov v oblasti výkonu a služieb sociálnej inklúzie pre štátnu správu a samosprávu I a tiež z reálnych potrieb poskytovateľov sociálnych služieb. Na základe uvedeného ako aj v zmysle zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách v platnom znení a v súlade s podmienkami kvality poskytovaných sociálnych služieb, Odbor sociálnych vecí (ďalej len OSV) ÚNSK vypracoval Plán procesu celoživotného vzdelávania zamestnancov na roky 2015 2017. Jeho cieľom je skvalitnenie úrovne poskytovania sociálnych služieb, zavedenie jednotnej metodiky a firemnej značky, štandardizácia postupov v ošetrovateľskej práci v ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK, systémové riešenie predchádzania problémov, dodržiavanie platnej legislatívy. Vzdelávanie pre 306 odborných zamestnancov v ZSS vrátane zamestnancov OSV ÚNSK zabezpečoval OSV ÚNSK a prebiehal v týchto nasledujúcich moduloch: Modul vzdelávania A: Rola zdravotníckeho personálu pri starostlivosti o prijímateľov sociálnych služieb v interdisciplinárnom tíme Modul vzdelávania B: Rola odborného zamestnanca v sociálnej práci v zariadení sociálnych služieb Na základe regulovaného vzdelávania v zmysle zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov boli pridelené adekvátne kredity celkovo 148 absolventom tohto vzdelávania za absolvovanie aktivít sústavného vzdelávania (zdravotnícki zamestnanci pracujúci v nezdravotníckych zariadeniach, t.j. v zariadeniach sociálnych služieb, ktorých zriaďovateľom je Nitriansky samosprávny kraj sestry, fyzioterapeuti, zdravotnícki asistenti, sanitári, maséri). V roku 2016 sa uskutočnilo vzdelávanie zamestnancov ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK aj individuálne v každom ZSS, napr. v týchto oblastiach: Podmienky kvality poskytovania sociálnych služieb a ich implementácia Manažér kvality v sociálnych službách Bazálna stimulácia I. stupeň Šetrná sebaobrana v podmienkach sociálnych služieb Špecifikácia práce v multisenzorickom prostredí Validácia podľa Naomi Feil 4

Týchto vzdelávacích aktivít ako aj ďalších rôznych školení, prednášok, seminárov, workshopov, kurzov sa zúčastnilo cca 881 zamestnancov pracujúcich v ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK. Vzdelávanie zamestnancov OSV ÚNSK, vrátane účasti na vyššie uvedených vzdelávacích moduloch ďalej prebiehalo aj prevažne formou jednodňových seminárov a konferencií, ktoré boli zamerané na legislatívu, zavádzania štandardov kvality sociálnych služieb, poskytovanie sociálnych služieb, výkon opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, deinštitucionalizáciu a pod. Závery a vyhodnotenie: V roku 2015 bolo vzdelaných 967 zamestnancov a v roku 2016 ich bolo 1187. 2. Uznesením č. 213/2015 prijatého na 18. riadnom zasadnutí Zastupiteľstva NSK konaného dňa 26.10.2015 bol schválený rozpočet na rok 2016, vrátane rozpočtu na bežné výdavky účelovo určený na realizáciu jednotného systému supervízie a vzdelávania zamestnancov ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK vo výške 20 000. Supervízia bola uskutočnená na základe Zmluvy o poskytovaní služieb supervízie uzatvorenej medzi NSK a Vysokou školou zdravotníctva a sociálnej práce sv. Alžbety, n.o., Inštitútom ďalšieho vzdelávania sociálnych pracovníkov v Bratislave zo dňa 20.05.2016 a prebehla v čase od 31.08.2016 do 23.11.2016, v 25 tich ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK a v rozsahu 299 hodín nasledovne: - v 24 ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK bola uskutočnená supervízia v rozsahu 12 hodín - v DUNAJ Zariadenie sociálnych služieb Kováčov bola supervízia uskutočnená v rozsahu 11 hodín. Supervízia bola uskutočnená aj na základe Zmluvy o spolupráci pri zabezpečovaní odbornej praxe študentov uzatvorenej podľa 420 zákona č. 40/1964 Zb. (Občiansky zákonník) v znení neskorších predpisov s UKF FSVaZ v Nitre, v zmysle ktorej vykonávajú študenti sociálnej práce na UKF študentskú odbornú prax vo vybraných ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK a zároveň katedra recipročne poskytuje pracovníkom ZSS minimálne 2x ročne supervíziu. V roku 2016 sa supervízneho stretnutia zúčastnilo 20 zamestnancov zo ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK. Závery a vyhodnotenie: Supervízie sa celkovo zúčastnilo 597 zamestnancov ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK, z toho 20 zamestnancov sa zúčastnilo individuálnej supervízie a 577 zamestnancov skupinovej supervízie. 3. V zariadeniach sociálnych služieb v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK vzrástli počty miest v zariadeniach pre seniorov a v špecializovaných zariadeniach, klesli v útulku, domovoch sociálnych služieb a v domove na pol ceste. U neverejných poskytovateľov sa kapacity v roku 2016 zvýšili predovšetkým v zariadeniach pre seniorov, v zariadení opatrovateľskej služby, denných stacionároch 5

a v komunitných centrách. Mierne klesol počet miest v domovoch sociálnych služieb, v útulkoch a v špecializovaných zariadeniach. U verejných poskytovateľov zriadených obcami sa zvyšovali kapacity v roku 2016 prevažne v nocľahárňach, v zariadeniach opatrovateľskej služby a v denných stacionároch. Klesol počet miest v zariadeniach núdzového bývania a v špecializovaných zariadeniach. Tabuľka č. 1. porovnáva počty miest podľa druhov sociálnych služieb a tiež počty miest v krízových strediskách v regióne NSK v rokoch 2015 a 2016. Tabuľka č. 1 Druh sociálnej služby ZSS v zriaď. pôsob. NSK kapacita k 31.12.2015/ 31.12.2016 Neverejní poskytovatelia kapacita k 31.12.2016/ 31.12.2016 Verejní obecní poskytovatelia kapacita k 31.12.2015/ 31.12.2016 Zariadenie pre seniorov 341/361 1117/1356 874/824 Domov sociálnych služieb 1589/1393 488/465 30/30 Útulok 45/19 92/77 174/174 Nocľaháreň 69/69 25/33 Zariadenie núdzového bývania 6/6 17/17 13/0 Zariadenie opatrovateľskej 101/110 99/104 služby Denný stacionár 184/264 175/225 Denné centrum 1080/1080 Komunitné centrum 120/170 351/351 Rehabilitačné stredisko 9/9 26/26 Domov na pol ceste 14/6 6/6 Zariadenie podporovaného 44/49 22/22 bývania Špecializované zariadenie 1218/1412 373/368 53/48 Zariadenie dočasnej 2/2 starostlivosti o deti Krízové stredisko 28/28 21/21 Integračné centrum 10/10 Spolu 3306/3267 2615/2780 2874/2518 Závery a vyhodnotenie: Celkový počet miest v zariadeniach sociálnych služieb v NSK ku koncu roka 2016 bol 8 565. V porovnaní s rokom 2015 klesol celkový počet o 230 miest. 4. ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK v roku 2016 čerpali kapitálové výdavky vo výške 1 831 269,53. Z finančných prostriedkov boli uhradené projektové 6

dokumentácie: rekonštrukcia sociálnych zariadení v NITRAVA ZSS Nitra, statické riešenie a odvlhčenie suterénnych priestorov v MAGNÓLIA ZSS Hurbanovo, rekonštrukcia balkónov v MAGNÓLIA ZSS Hurbanovo, rekonštrukcia stravovacej prevádzky v MÔJ DOMOV ZSS Topoľčany, protipožiarna ochrana objektu MÔJ DOMOV ZSS Topoľčany, protipožiarna bezpečnosť PENZIÓN ZSS Topoľčany rekonštrukcia ČOV V KAŠTIELI ZSS Horné Obdokovce, rekonštrukcia a modernizácia stravovacej prevádzky, ubytovacích priestorov a sociálnych zariadení PLATAN ZSS Lontov, zníženie energetickej náročnosti budov KREATÍV ZSS Klasov. Z kapitálových výdavkov v minulom roku bola financovaná zvislá schodisková plošina v IPEĽ ZSS Leľa, výstavba dvoch komínov s plynofikáciou k sušičkám v MÔJ DOMOV ZSS Topoľčany, kamerový systém VEK NÁDEJE ZSS Nové Zámky, humanizácia a modernizácia pavilónu A v SVETLO ZSS Olichov, rekonštrukcia a modernizácia objektov ubytovacieho pavilónu v DUNAJ ZSS Kováčov, výstavba bezbariérového prístupu do hlavnej budovy a rekonštrukcia bytových jadier v bytovom dome v BARACHA ZSS Bardoňovo, rekonštrukcia ČOV PLATAN ZSS Lontov, výstavba novej ČOV v JESEŇ ŽIVOTA ZSS Levice a KAMILKA ZSS Maňa, rekonštrukcia kanalizácie z ČOV v DOMUM ZSS Krškany, vybudovanie kanalizačnej prípojky v LIPKA ZSS Lipová. Kapitálové výdavky v roku 2016 boli čerpané aj na vylepšenie technologického vybavenia práčovní, stravovacích prevádzok a vozového parku. Na základe požiadaviek zariadení sociálnych služieb boli zakúpené profesionálne pračky, sušičky, umývačky riadu, elektrické kotle, smažiace panvice, kosačky a 2 motorové vozidlá. Schválený rozpočet bežných výdavkov v roku 2016 bol v priebehu roka upravovaný, okrem navýšenia miezd a odvodov pre všetkých zamestnancov v ZSS vo výške 1 045 336,00, boli navýšené výdavky na opravy a údržbu ubytovacích a hygienických priestorov, materiálno-technické vybavenie, výmenu okien, opravu strechy a elektroinštalácie v celkovej výške 739 708,96. Z finančných prostriedkov bola opravená a zateplená fasáda v PERLA ZSS Želiezovce, vymenené okná a opravený chodník v HARMÓNIA ZSS Horné Štitáre, opravená strešná krytina v CLEMENTIA ZSS Kovarce, vymenené okná a opravená strecha v VEK NÁDEJE ZSS Nové Zámky, oprava elektroinštalácie a chodbových priestorov v JESEŇ ŽIVOTA ZSS Levice, výmena okien v HARLEKÝN ZSS Topoľčany, oprava fasády, elektroinštalácie kuchyne a oplotenie pozemku v SVETLO ZSS Olichov. Finančné prostriedky boli čerpané na zaobstaranie polohovateľných postelí pre BORINKA ZSS Nitra, interiérové vybavenie izieb klientov a jedálne v BENEFIT ZSS Ľudovítova, nákup plynového kotla DOMUM ZSS Krškany. Účelové finančné prostriedky boli vyčerpané v plnej výške čo prispelo k zlepšenie úrovne a kvality poskytovaných služieb v zariadeniach sociálnych služieb v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK. Upravený rozpočet bežných výdavkov 30 641 877,25 bol vyčerpaný na 99,06 %. V Tabuľke č. 2 sú uvedené výdavky z rozpočtu NSK na sociálne služby v roku 2016. 7

Tabuľka č. 2 Druh výdavkov rok 2016 v Bežné výdavky pre ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK 30 355 275,49 Kapitálové výdavky pre ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK 1 831 269,53 Bežné výdavky pre neverejných poskytovateľov sociálnych služieb 4 143 937,70 Čerpanie celkových bežných výdavkov v roku 2016 bolo nasledovné: - rozpočtové finančné prostriedky vo výške 29 933 106,34 Mimorozpočtové prostriedky ÚPSVR: 198 988,80 - dary a granty: 41 890,30 - dotácia zo štátneho rozpočtu ÚPSVaR SR: 0 181 290,04 Výška schváleného rozpočtu NSK na sociálne služby na roky 2017 2019 je uvedená v Tabuľke č.3: Tabuľka č.3 Druh výdavkov 2017 v 2018 v 2019 v Bežné výdavky pre ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK Kapitálové výdavky pre ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK Výdavky pre neverejných poskytovateľov sociálnych služieb 32 607 552,00 32 751 352,00 32 951 352,00 1 510 915,63 2 689 980,00 4 746 980,00 5 250 889,00 5 250 889,00 5 250 889,00 V roku 2016 boli pre 14 zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK schválené dotácie v zmysle zákona č. 544/2010 Z.z. o dotáciách v pôsobnosti MPSVR SR v celkovej výške 96 449,00. K tomu bola schválená spoluúčasť NSK vo výške 21 204,47. Celkové čerpanie finančných prostriedkov bolo vo výške 117 653,47, z toho na kapitálové výdavky vo výške 103 616,51 a na bežné výdavky vo výške 14 036,96. Finančné prostriedky boli použité na vytvorenie bezbariérových kúpeľní v BORINKA ZSS Nitra, výmenu podlahy za protišmykovú v NITRAVA ZSS Nitra a V KAŠTIELI ZSS Horné Obdokovce. Obstarali sa špeciálne zdviháky pre PENZIÓN ZSS Topoľčany a prenosný stropný zdvíhací systém pre HARLEKÝN ZSS Topoľčany a MOJ DOMOV ZSS Topoľčany. V zariadení KREATÍV ZSS Klasov sa vybudovali dve schodiskové plošiny s rampou. Ďalej sa obstarali dve kuchynské linky, 3 detské polohovateľné postele a 15 postelí s matracmi. V Krízovom stredisku SOS v Hurbanove boli obstarané detské hracie prvky do záhrady. Závery a vyhodnotenie: Schválený rozpočet bežných výdavkov ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK na rok 2017 je vyšší oproti roku 2016 o 3 988 653,00. Schválený rozpočet kapitálových výdavkov na rok 2017 je nižší 8

oproti roku 2016 o 466 620,21. Schválený rozpočet pre neverejných poskytovateľov sociálnych služieb na rok 2017 je vyšší oproti roku 2016 o 952 889,00. 5. V roku 2016 boli všetci prijímatelia sociálnych služieb, ktorým sa poskytujú sociálne služby v ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK zaradení do skupín podľa ich špecifických potrieb. Tieto skupiny vznikajú vzhľadom na individuálne potreby PSS, prihliada sa na ich zdravotný stav, vek, mobilitu, záujmy a pod. Cieľom je skvalitnenie ich života počas poskytovania sociálnych služieb. Počas adaptačnej fázy odborní zamestnanci vykonávajú podrobnú analýzu individuálnych potrieb a záujmov PSS. Podľa okolností sa zaradenie v jednotlivých skupinách pravidelne prehodnocuje. Pri práci v skupinách využívajú pracovníci ZSS rôzne druhy dostupných terapií a aktivít, ako sú validačné metódy, tréning kognitívnych funkcií, jemnej motoriky, helioterapia, ergoterapia, muzikoterapia, biblioterapia, kinezioterapia liečebný telocvik, bazálna stimulácia, snoezelen, nácvik sebaobslužných zručností, rozvíjanie jemnej a hrubej motoriky, komunikácia, prechádzky, rozvoj manuálnych zručností, sociálna rehabilitácia a pod. Terapeutické postupy sú zamerané napr. na empatické načúvanie, prostredníctvom ktorého spracúvajú svoje pocity a tým sa vyrovnávajú s minulosťou, u niektorých je to podpora samostatnosti nácvikom bazálnych činností, alebo podpora zachovania pamäťových funkcií. Tieto činnosti umožňujú PSS aktivizovať fyzickú aj psychickú kondíciu v najvyššej možnej miere. Závery a vyhodnotenie: Odborná práca s PSS so špecifickými potrebami je prínosom pre nich samotných ale aj ich rodiny. Individuálny prístup zabezpečuje socializáciu, sú pri ňom zohľadňované individuálne bio psycho sociálne stránky osobnosti a napĺňané potreby na všetkých úrovniach rovnocenne tak, aby za aktívnej pomoci každého z nich boli saturované nielen základné, ale aj vyššie potreby. 6. Kancelária prvého kontaktu je zriadená v priestoroch na prízemí budovy NSK na Rázusovej ulici 2A v Nitre, kde pracovníčky Odboru sociálnych vecí zabezpečujú základné poradenstvo a umiestňovanie občanov do zariadení sociálnych služieb u neverejných poskytovateľov. Závery a vyhodnotenie: Oproti roku 2015 nenastala žiadna zmena, cieľ bol naplnený. 7. Podľa Indikatívneho harmonogramu výziev na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok, ktorý zverejnil Riadiaci orgán: Integrovaný regionálny operačný program, dňa 17.8.2016, mali byť v mesiaci september 2016 vyhlásené výzvy pre prioritnú os 2, Ľahší prístup k efektívnym a kvalitnejším verejným službám, Špecifický cieľ: 2.1.1 Podporiť prechod poskytovania sociálnych služieb a zabezpečenia výkonu opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v zariadení z inštitucionálnej formy na komunitnú a podporiť rozvoj služieb starostlivosti o dieťa do troch rokov veku na komunitnej úrovni výzva 9

na deinštitucionalizáciu poskytovania sociálnych služieb a zabezpečenia výkonu opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately existujúcich zariadení z inštitucionálnej formy na komunitnú úroveň. Po zverejnení indikatívneho harmonogramu výziev OSV ÚNSK v spolupráci s riaditeľom LIPKA ZSS Lipová a riaditeľkou V KAŠTIELI ZSS Horné Obdokovce začal pripravovať podmienky na podanie žiadosti o NFP. Najdôležitejšou úlohou bolo zabezpečiť pozemky, resp. nehnuteľnosti na výstavbu nových domov a na rekonštrukciu existujúcich. V prvom kole sme plánovali podať žiadosť o NFP pre LIPKA ZSS Lipová. Pre toto zariadenie boli vybraté lokality: Nové Zámky, Lipová, Nitriansky Hrádok. V KAŠTIELI ZSS Horné Obdokovce bol termín na podanie žiadosti o NFP posunutý do ďalšieho kola s tým, že manažment a zamestnanci budú zapojení do Národného projektu podpora procesu deinštitucionalizácie a transformácie systému sociálnych služieb. Po absolvovaní tohto vzdelávania a po vypracovaní transformačného plánu prechodu zariadenia z inštitucionálnej formy starostlivosti na komunitnú, bude vypracovaná žiadosť o NFP. Závery a vyhodnotenie: Cieľ bol naplnený iba čiastkovo. Proces deinštitucionalizácie je proces dlhodobý a náročný. V súčasnosti sa čaká na vyhlásenie výzvy. 8. V roku 2016 bola dobrovoľnícka práca vykonávaná v 22 z 25-tich ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK. V porovnaní s rokom 2015 klesol počet o 46 dobrovoľníkov. Dobrovoľníci vykonávali potrebný dohľad, zapájali sa do osvetovej činnosti, do duchovných, kultúrnych, pracovných a sociálnych činností, ako sú organizovanie spoločenských akcií, nácvik kultúrnych podujatí, arteterapia, ergoterapia, rehabilitácia, ďalej aktívne využívanie voľného času, sprevádzanie PSS na lekárske vyšetrenia, prechádzky, výzdoba priestorov ZSS, údržbárske práce. Dôležitá je komunikácia s PSS, resp. ich aktívne počúvanie. V krízovom stredisku je to doučovanie školopovinných detí, najmä anglický jazyk, matematika a slovenský jazyk a záujmová činnosť. Dobrovoľníctvo naďalej skvalitňuje sociálne služby, umožňuje plnohodnotne využiť a spríjemniť voľný čas prijímateľov sociálnych služieb. Stáva sa, že často suplujú aj rodinu, ktorá o nich neprejavuje dostatočný záujem. Dobrovoľnícku prácu vykonávajú prevažne študenti, rádové sestry, členovia Slovenského Červeného kríža, dôchodcovia a nezamestnaní, v niektorých prípadoch príbuzní. Dobrovoľníci sú svojou činnosťou prínosom v socializácií a spestrením denného režimu života obyvateľov v pobytovom zariadení. Študenti ako dobrovoľníci získavajú prax a skúsenosti, ktoré v škole nezískajú. Počet dobrovoľníkov zapojených do dobrovoľníckej práce v ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK v roku 2016 je znázornený v Tabuľke č.4. 10

Tabuľka č. 4 Zariadenie sociálnych služieb Počet dobrovoľníkov v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK,,MAGNÓLIA ZSS Hurbanovo 14 KS,,SOS Hurbanovo 3,,JESEŇ ŽIVOTA ZSS Levice 27,,FÉNIX ZSS Levice 5,,PLATAN ZSS Lontov 5,,PERLA ZSS Želiezovce 10,,DOMUM ZSS Krškany 9,,BORINKA ZSS Nitra 25,,NITRAVA ZSS Nitra 11,,VINIČKY ZSS Nitra 25,,BENEFIT ZSS Ľudovítová 5,,KREATÍV ZSS Klasov 8,,IPEĽ ZSS Leľa 11,,VEK NÁDEJE ZSS Nové Zámky 7,,BARACHA ZSS Bardoňovo 5,,DUNAJ ZSS Kováčov 0,,LIPKA ZSS Lipová 6,,KAMILKA ZSS Maňa 3,,MÔJ DOMOV ZSS Topoľčany 6,,PENZIÓN ZSS Topoľčany 0,,V KAŠTIELI ZSS Horné Obdokovce 3,,HARMÓNIA ZSS Horné Štitáre 4,,CLEMENTIA ZSS Kovarce 0,,HARLEKÝN ZSS Topoľčany 11,,SVETLO ZSS Olichov 4 Spolu: 207 Závery a vyhodnotenie: V porovnaní s rokom 2015 klesol počet dobrovoľníkov v ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK o 46. 9. Ku koncepčným cieľom patrí aj podpora sociálnych programov na výkon opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Z rozpočtu NSK na rok 2016 bola vyčlenená na sociálne programy čiastka 30 000. Uznesením č. 73/2016 z 22. riadneho zasadnutia Zastupiteľstva Nitrianskeho samosprávneho kraja konaného dňa 9. mája 2016 bolo schválené rozdelenie celkovej výšky finančného príspevku na vykonávanie opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na predchádzanie vzniku krízových situácií v rodine a na obmedzenie a odstraňovanie negatívnych vplyvov pre 6 oprávnených subjektov. Jedným z nich bolo aj Mesto Komárno, ktorému bola schválená suma 3513. Mesto Komárno listom zo dňa 20.5.2016 odstúpilo od projektu s odôvodnením, že nevedia obsadiť pozíciu sociálneho pracovníka. 11

Komisia sociálnej pomoci Zastupiteľstva Nitrianskeho samosprávneho kraja znovu posúdila všetky projekty, ktoré boli doručené na Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja a Uznesením č. 33/2016 Komisie sociálnej pomoci Zastupiteľstva NSK na 25. riadnom zasadnutí, konanom dňa 15.6.2016 bolo navrhnuté, aby suma 3513 bola rozdelená 5-tim subjektom, ktoré už projekty realizovali od mája 2016. Konečné sumy boli schválené nasledovne: Tabuľka č. 5 Okres Oprávnený subjekt Výška príspevku/ v NR 1. Spoločnosť priateľov detí z detských 6932,6 domovov Úsmev ako dar, o. z. NZ 2. Obec Dvory nad Žitavou 6008,6 NZ 3. Obec Bánov 3352,6 NR 4. Nitrička media s.r.o. 6727,6 NR 5. Televízia CENTRAL s.r.o. 6978,6 Spolu 30 000 Projekty akreditovaného subjektu Spoločnosť priateľov detí z detských domovov Úsmev ako dar, o. z., Obce Dvory nad Žitavou, Obce Bánov a Televízie CENTRAL s.r.o. boli financované z rozpočtu NSK aj v predchádzajúcom období. Sociálny projekt spoločnosti Nitrička media s.r.o. bol financovaný v roku 2016 po prvý krát. V roku 2017 je v rozpočte NSK vyčlenená finančná čiastka 40 000,00 na podporu sociálnych programov - výkonu oparení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na území NSK. Závery a vyhodnotenie: Ciele sociálnych programov boli naplnené. Cieľom sociálnych programov bolo posilnenie preventívnych aktivít zameraných na pomoc a podporu rodín v kríze (rodiny v rozvodovom konaní, dysfunkčné rodiny, rodiny, ktoré sa ocitli v problémových situáciách), prevenciu vzniku finančnej negramotnosti, prevencia a odstraňovanie sociálnopatologických javov (alkoholizmus, recidívy, vandalizmus, hazardné hry, drogy, domáce násilie) v regióne NSK. Podrobnejšie vyhodnotenie sociálnych projektov ako samostatný materiál, bude predložené Zastupiteľstvu NSK. Celkový záver: V roku 2016 boli ciele vyplývajúce z Koncepcie rozvoja sociálnych služieb v regióne Nitrianskeho samosprávneho kraja naplnené čiastočne. Odbor sociálnych vecí ÚNSK bude aj naďalej pokračovať v zabezpečovaní vzdelávania a supervízie zamestnancov ZSS. Boli poskytnuté také druhy a formy sociálnych služieb, ktoré v našom regióne boli nedostatkové a vyhľadávané. Skvalitňovaním sociálnych služieb, dobrovoľníctvom a individuálnym prístupom sa snažíme o humanizáciu sociálnych služieb, čím sa zvyšuje kvalita života PSS. V roku 2017 odbor plánuje novú koncepciu, ktorá bude vypracovaná v zmysle Národných priorít rozvoja sociálnych služieb v súlade s národnými akčnými plánmi. Ciele budú určené podľa aktuálnych potrieb obyvateľov Nitrianskeho samosprávneho kraja. 12

SWOT analýza stavu sociálnych služieb a sociálnej pomoci v regióne NSK SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY rozvinutá sieť verejných a neverejných zvyšujúce sa finančné náklady na sociálne poskytovateľov soc. služieb služby pretrvávaním poskytovania soc. služieb v ZSS s celoročným pobytom flexibilita pri umiestňovaní občanov profesionálne vyhorenie a stereotypy zo odkázaných na poskytovanie soc. služieb strany zamestnancov v prístupe k PSS dostupnosť sociálneho poradenstva nedostatok sociálnych bytov fungujúca spolupráca s inštitúciami stále nepostačujúce financie na zlepšenie v oblasti poskytovania soc. služieb technického stavu v niektorých ZSS a na deinštitucionalizáciu fungujúca spolupráca s inštitúciami v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí a soc. kurately fungujúca spolupráca s neverejnými poskytovateľmi sociálnych služieb fungujúca spolupráca s akreditovanými subjektami prebiehajúce vzdelávanie zamestnancov ZSS v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK nedostatočne zabezpečená kontinuita sociálnej a zdravotnej starostlivosti pri dlhodobej odkázanosti na pomoc inej osoby slabý záujem o prijímateľov sociálnych služieb v ZSS zo strany rodinných príslušníkov zaneprázdnenosť prípadne nezáujem rodičov o deti, rozpadanie rodín nedostatočne vytvorené podmienky pre zotrvanie detí v prirodzenom (domácom) sociálnom prostredí prebiehajúca supervízia v ZSS pokles dobrovoľníkov v sociálnych službách zvyšovanie kvality soc. služieb v ZSS nerozvinutá sieť odľahčovacích služieb z dôvodu zavádzania podporných systémov v záujme zosúladenia rodinného (ISO, CYGNUS) a pracovného života pri starostlivosti o odkázaného člena rodiny individuálny prístup zamestnancov k prijímateľom soc. služieb a ich zaradenie do skupín podľa ich špecifických potrieb zvyšujúca sa integrácia hendikepovaných občanov do zdravej populácie a do života spoločnosti bohaté kultúrne, rekreačné, športové a iné aktivity v ZSS pre prijímateľov soc. služieb elektronizácia služieb na Úrade NSK spolupráca s Krajom Vysočina v ČR, predovšetkým pri deinštitucionalizácii a výmena skúseností v oblasti soc. služieb zvyšujúca sa odbornosť zamestnancov ZSS nedostatočné sieťovanie, informovanosť v oblasti sociálnych služieb a zdravotníctva ohrozené deti, ktoré žijú v nevyhovujúcich sociálnych a výchovných podmienkach, rodiny bez bytu a bez schopností uhrádzať náklady spojené s bývaním nízky záujem obcí o riešenie problémov svojich občanov, ktorí žijú v disfunkčných rodinách stagnovanie procesu deinštitucionalizácie pretrvávajúci nízky záujem majoritnej časti obyvateľstva o znevýhodnených obyvateľov 13

PRÍLEŽITOSTI OHROZENIA podpora a vznik nedostatkových soc. zvyšovanie počtu obyvateľov služieb v poproduktívnom veku zabezpečenie viaczdrojového financovania nízky počet terénnych sociálnych soc. služieb a soc. pomoci, adresnosť pri pracovníkov v samospráve vynakladaní verejných prostriedkov postupná profesionalizácia ďalších výskyt sociálno - patologických javov pracovníkov v regióne transformácia a deinštitucionalizácia ZSS zvyšujúci sa počet osamelo žijúcich občanov vytvorenie komunitných centier pre nedostatočný počet nemocničných lôžok mladých ľudí a zariadení pre rodiny v kríze pre geriatrických pacientov ďalší rozvoj dobrovoľníctva v ZSS absencia detenčných zariadení podporovanie rozvoja soc. služieb, nedostatočný počet nemocničných lôžok projektov a programov na podporu sociálne pre psychiatrických pacientov odkázaných občanov rozvoj terénnej sociálnej práce zvyšovanie rozdielov medzi príjmovými skupinami obyvateľstva integrácia a podpora hendikepovaných nejednoznačnosť a nejasnosť platnej občanov legislatívy angažovanie samospráv a zamestnávateľov v regióne k pomoci v oblasti bývania a zaradenia do pracovného procesu zvyšovanie zodpovednosti obcí za riešenie lokálnych a regionálnych problémov a cielenie opatrení podľa miestnych a regionálnych potrieb vznik podpornej metodiky pre plnenie štandardov kvality poskytovania sociálnych služieb riešenie potrieb zahrnutých v reg. koncepciách rozvoja sociálnych služieb s ohľadom na demografický vývoj obyvateľstva SR zlepšenie zdravotného stavu obyvateľstva realizáciou programov regionálnych úradov verejného zdravotníctva vytvorenie širokej škály aktivít zameraných na podporu zdravého životného štýlu a prevenciu negatívnych javov v rodine humanizácia existujúcich ZSS finančná podpora z projektov EÚ zapájanie obcí do problematiky sociálnoprávnej ochrany rozširovanie chudoby spôsobí rozšírenie počtu mladých ľudí bez vzdelania, čím sa znížia ich šance na zaradenie do práce nárast počtu rodín s deťmi vyžadujúcimi náhradnú rodinnú starostlivosť a opatrenia SPOD a SK 14 záujem verejnosti hlavne o inštitucionálne formy sociálnych služieb nezáujem občanov o riešenie ich situácie a odmietanie poskytovania pomoci ohrozeným rodinám zo strany obyvateľov obcí stále nízka angažovanosť samospráv miest a obcí prípadne prísna regionalizácia pri poskytovaní sociálnych služieb súčasná sociálna klíma spoločnosti, ekonomická situácia obyvateľstva

V ý p i s z uznesenia Komisie sociálnej pomoci Zastupiteľstva NSK, prijaté na 31. riadnom zasadnutí, konanom dňa 14.02.2017 Na 31. riadnom zasadnutí Komisie sociálnej pomoci Zastupiteľstva NSK, ktoré sa konalo dňa 14.02.2017 jej členovia prijali nasledovné uznesenie: Uznesenie č. 9/2017: Komisia sociálnej pomoci Zastupiteľstva NSK prerokovala predkladaný materiál Informácia o plnení a vyhodnotení úloh a aktivít vyplývajúcich z Koncepcie rozvoja sociálnych služieb v regióne Nitrianskeho samosprávneho kraja na roky 2012 2017 za rok 2016 a odporúča Zastupiteľstvu NSK schváliť predkladaný materiál Informácia o plnení a vyhodnotení úloh a aktivít vyplývajúcich z Koncepcie rozvoja sociálnych služieb v regióne Nitrianskeho samosprávneho kraja na roky 2012 2017 za rok 2016 Hlasovanie počet prezentujúcich sa 9 za - 9 proti 0 zdržalo sa 0 nehlasovalo 0 Návrh bol schválený. Ing. Helena Bohátová, PhD., v. r predsedníčka Komisie sociálnej pomoci Zastupiteľstva Nitrianskeho samosprávneho kraja Zapísala: Mgr. Katarína Matušicová, tajomníčka KSP ZNSK V Nitre, dňa 15.02.2017 15