ÚZEMNÍ PLÁN - ODŮVODNĚNÍ J E S E N I C E TEXTOVÁ ČÁST NÁVRH K VEŘEJNÉMU PROJEDNÁNÍ POŘIZOVATEL : MĚSTSKÝ ÚŘAD SEDLČANY Odbor výstavby a územního plánování Nám.T.G.Masaryka 34, SEDLČANY, 264 80 pro OBEC JESENICE Jesenice 11, 264 01 Sedlčany určený zastupitel: pan Miloslav Hrazánek, starosta obce ZHOTOVITEL: Ing.arch. JIŘINA EČEROVÁ, ČKA 02 941 Bellušova 1807, PRAHA 5, 155 00 tel. : 774 222 356 ecerova@seznam.cz IČO : 40812596 PROJEKT BYL SPOLUFINANCOVÁN Z PROSTŘEDKŮ MINISTERSTVA PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR. 1
Atelier: Ing. Vladimír Matějka - ASA PROJEKT Legionářů 400, 261 01, Příbram VII www.asa-projekt.cz Zpracovatelé dílčích částí územního plánu : ODPOVĚDNÝ PROJEKTANT : Ing.arch. Jiřina Ečerová ARCHITEKTONICKÁ, URBANISTICKÁ ČÁST A KOORDINACE, VYHODNOCENÍ ZPF : Ing. arch. Jiřina Ečerová DOPRAVA : Ing. Josef Smíšek VODOVOD A KANALIZACE : Ing. Václav Ureš ELEKTRICKÁ ENERGIE : František Cihelka ÚSES : Ing. Josef Krause, autorizovaný projektant ÚSES, ČKA 01732 Zak.č. : 1509 E Datum : červenec 2017 OBSAH: B. ÚZEMNÍ PLÁN - ODŮVODNĚNÍ, TEXTOVÁ ČÁST: 1. POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ 2.1. Využití území obce z hlediska širších vztahů 3. SOULAD NÁVRHU ÚP S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM 3.1. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje 3.2. Vyhodnocení souladu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A S POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 4.1. Vyhodnocení souladu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování 4.2. Vyhodnocení souladu územního plánu s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území 4.3. Vyhodnocení souladu územního plánu s požadavky na ochranu nezastavěného území 2
5. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 6. SOULAD NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA, JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ 6.1. Soulad návrhu ÚP s požadavky stavebního zákona, jeho prováděcích právních předpisů 6.2. Soulad návrhu ÚP se stanovisky dotčených orgánů 7. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ 8. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH 9. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ 9.1. Zdůvodnění návrhu zastavitelných ploch 9.2. Zdůvodnění uspořádání krajiny, ÚSES 9.3. Dopravní infrastruktura odůvodnění přijatého řešení 9.4. Technická infrastruktura odůvodnění přijatého řešení 9.5. Nakládání s odpady 10. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A JAK BYLO TOTO STANOVISKO ZOHLEDNĚNO 11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA 11.1. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na zemědělský půdní fond 11.2. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa 11.3. Jednotlivé lokality záboru zemědělské půdy tabulková část 12. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ 13. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK 3
1. POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Obec Jesenice má platný územní plán obce (ÚPO) Jesenice schválený zastupitelstvem obce Jesenice dne 16.1.2001, v platném znění po změně č. 5 (2012). Zastupitelstvo obce Jesenice usnesením č.2/2014 ze dne 12.3.2014 rozhodlo o pořízení nového územního plánu obce Jesenice, tak aby odpovídal požadavkům zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen stavební zákon ). Usnesením č. 2/2014 ze dne 12.3.2014 určilo zastupitelstvo obce Jesenice pana starostu obce Miloslava Hrazánka spolupracovat s pořizovatelem na pořízení územního plánu. Obec Jesenice dopisem ze dne 24.3.2014 pod č.j. 6156/2014 požádalo v souladu s ustanovením 6 odst. 1 písm.c) stavebního zákona Městský úřad Sedlčany, odbor výstavby a územního plánování jako úřad územního plánování o pořízení územního plánu. Územní plán je pořizován z vlastního podnětu obce a byl spolufinancován z prostředků Ministerstva pro místní rozvoj ČR. Úkolem nového územního plánu bylo provést aktualizaci a revizi platné územně plánovací dokumentace a její koncepce. Návrh zadání byl projednán, zadání bylo schváleno a na základě veřejné zakázky byl v lednu 2016 vybrán zpracovatel územního plánu. Návrh územního plánu a vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj bylo projednáno dle 50 Stavebního zákona a poté byl zpracován upravený návrh územního plánu k veřejnému projednání. Dále bude doplněno pořizovatelem. 2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ 2.1. VYUŽITÍ ÚZEMÍ OBCE Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Postavení obce v systému osídlení Správní území obce Jesenice se nachází ve Středočeském kraji, jihovýchodně od Sedlčan. Rozloha správního území obce Jesenice je 1291 ha. Řešené území zahrnuje čtyři katastrální území Dobrošovice, Jesenice u Sedlčan, Mezné a Bolechovice II. Sedlčany jsou pro obec Jesenice příslušnou obcí s rozšířenou působností se státní správou a vyšší občanskou vybaveností. Zároveň jsou blízké Sedlčany (8 km) důležité také z hlediska pracovních příležitostí. Dobrá dostupnost je i do Příbrami (cca 40 km). Význam obce Jesenice a jejích částí v regionu odpovídá velikosti. V roce 2016 má obec 523 trvalých obyvatel. Využití území obce z hlediska širších vztahů je převážně zemědělské a rekreační. Jedná se o území s kvalitním životním prostředím s možným potenciálem dalšího rozvoje v oblasti bydlení i v oblasti rekreačního bydlení, včetně možných komerčních aktivit v plochách výroby, vybavenosti a také v rámci ploch pro bydlení. Širší vztahy ÚSES a přírodních systémů V řešeném území se nenachází zvláště chráněná území, národní přírodní památky ani evropsky významné lokality navržené v rámci soustavy NATURA 2000. Návaznost prvků ÚSES se sousedními obcemi byla prověřena na Městském úřadě v Sedlčanech. Širší vztahy dopravní infrastruktury Území obce Jesenice leží mimo významné silniční dopravní tahy. Území je vázáno na vedení silnice II/120, na kterou jsou napojeny silnice III.třídy a to silnice III/0187 (Jesenice Dohnalova Lhota I/18) a silnice III/1203 (Jesenice - Bolechovice), které plní především funkci zpřístupnění jednotlivých místních částí a propojení s okolními obcemi. Značené cyklistické a pěší trasy, včetně navrhované cyklostezky, procházejí a propojují sousední katastry. Ostatní druhy dopravy nejsou v území zastoupeny. 4
Širší vztahy technické infrastruktury Venkovní vedení VN navazují na sousední katastrální území, územím prochází dálkový telekomunikační kabel, významné rádiové směrové spoje a ochranná pásma komunikačních vedení, s výškovým omezením výstavby. Jiné významné dálkové trasy technické infrastruktury územím neprochází. 3. SOULAD NÁVRHU ÚP S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM 3.1. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE Z Politiky územního rozvoje ČR (v platném znění) plyne, že území nespadá do žádné rozvojové oblasti, ani rozvojové osy a do žádné specifické oblasti, koridoru a plochy dopravy, nebo koridoru a plochy technické infrastruktury. Řešení územního plánu Jesenice je v souladu s obecnými požadavky politiky územního rozvoje vzhledem k ochraně přírodních, civilizačních a kulturních hodnot, hospodárnému využívání území, ochraně a tvorbě ÚSES a koordinaci a ochraně technické a dopravní infrastruktury. Územní plán zachovává urbanistické struktury jednotlivých místních částí a nově zastavitelné plochy navazují na zastavěná území a vyplňují nezastavěné proluky, čímž chrání nezastavěné území. Podmínkami pro jednotlivé funkční plochy územní plán umožňuje rozvoj sídel a polyfunkční využívání jednotlivých ploch, zvláště stále méně využívaných bývalých areálů zemědělské výroby. Územní plán zachovává a doplňuje zeleň v zastavěných a zastavitelných plochách, čímž vytváří podmínky pro zadržování a vsakování vod. V záplavových územích nejsou vymezovány zastavitelné plochy, kromě travnaté plochy v rámci okraje plochy OS. V územním plánu je vymezena jedna plocha přestavby. 3.2. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Ve funkci nadřazené územně plánovací dokumentace vydané krajem jsou pro obec Jesenice Zásady územního rozvoje Středočeského kraje. Územní plán respektuje skutečnosti, které vyplývají z těchto zásad. V řešeném území se nové koridory dopravní a technické infrastruktury, ani výškové stavby do území nezařazují, stávající plochy jsou respektovány. Územní systémy ekologické stability územní plán respektuje, doplňuje a přírodu chrání. V území Jesenice se z hlediska ZUR nenachází nadregionální, ani regionální plochy ÚSES. 4. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A S POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 4.1. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Územní plán obce Jesenice navrhuje využití, uspořádání a vztahy pozemků a ploch v území v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu 18 a 19 stavebního zákona. Jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj daného území a soulad jednotlivých přírodních, kulturních a civilizačních hodnot v území, se snahou o zachování kvality životního a přírodního prostředí. Zastavitelné plochy územní plán navrhuje v návaznosti na vymezené zastavěné území, pro ochranu přírody a krajiny navrhuje a doplňuje prvky územního systému ekologické stability. Zastavitelné území nezasahuje do prvků ÚSES, neovlivňuje vodní režim v území a stanovuje podmínky pro plochy územního plánu tak, aby všechny složky území byly v souladu. Většina rozvojových ploch leží na půdách IV. a V. třídy ochrany. 5
4.2. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ Územní plán Jesenice je v souladu s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Je respektována krajina, jsou zapracovány podmínky pro zachování urbanistického architektonického rázu obce a místních částí, jsou respektovány významné krajinné prvky - lesy, vody, přírodní prvky. V řešeném území se nachází tři vyhlášené nemovité kulturní památky, zapsané do státního seznamu. Jedná se o kostel Nejsvětější Trojice s márnicí, ohradní zdí a se dvěma branami, o výklenkovou kapličku se sochou sv. Jana Nepomuckého z toho jen socha sv. Jana Nepomuckého, v nice domu č.p. 43 a o hrad Zvěřinec, zříceninu s archeologickými stopami. Památky jsou v územním plánu respektovány. V řešeném území nebyla platným rozhodnutím vyhlášena zvláště chráněná území přírody. Je zde vyhlášen jeden památný strom Jesenická lípa u zdi kostela v Jesenici. Objekty drobné architektury v zastavěných částech i ve volné přírodě křížová cesta v Jesenici, křížky, kapličky, památníky obětem i významným osobnostem, architektonicky hodnotné stavby, mlýny a vybrané domy v centrálních částech obcí a místních částech, včetně historické památky pozůstatků hradu Zvěřinec, jsou doporučeny k zachování a udržování. 4.3. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V územním plánu jsou zastavitelné plochy navrhovány v návaznosti na vymezené zastavěné území. Rozsah navržených zastavitelných ploch novým územním plánem Jesenice opakuje plochy vymezené původním územním plánem (r. 2001), jeho aktualizací č.1 z r.2006 a dalšími 3-mi změnami: Změnou č.3 (2007), Změnou č.4 (2010) a Změnou č.5 (2012). Tyto lokality již dříve prošly schválením dotčenými orgány i Krajským úřadem. 5. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Návrh územního plánu Jesenice je vypracován dle schváleného Zadání územního plánu Jesenice, které bylo pro řešení výchozím dokumentem. Rozsah navržených ploch novým územním plánem Jesenice po vyhodnocení zpracovatelem odpovídá zastavitelným a již zastavěným územím z předchozího územního plánu, včetně jeho změn. Na základě prověření stavu v území byly aktualizovány zastavěné plochy. Dosud nezastavěné a již projednané a schválené plochy územní plán v návrhu ponechává. Do řešení jsou přidány plochy ze zadání územního plánu jedná se o dvě lokality pro výstavbu, v rozsahu po jednom RD. Po prověření stavu v území a potřeb, byly zastavitelné plochy doplněny o dvě nové plochy OV (rekreační ubytování) a větší plocha pro bydlení mezi Jesenicí a Doublovičkami byla předělena zelení. Na základě projednání se správci sítí jsou do územního plánu zanesena nová vedení a zařízení infrastruktury jsou doplněny sítě elektro a nové trafostanice, jsou navrženy komunikace, jsou doplněny řady a napojovací body vodovodu a kanalizace. Územní plán je zpracován dle požadavků nového Stavebního zákona - Zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a jeho prováděcích předpisů, v platném znění a dle metodiky MINIS. Po obsahové stránce je zadání splněno. Jsou splněny požadavky na urbanistickou koncepci, byly vymezeny nové a prověřeny stávající zastavitelné plochy v územním plánu a v jeho změnách. Vzhledem k tomu jsou všechny zastavitelné plochy přečíslovány. V územním plánu jsou stanoveny podmínky pro jednotlivé funkční plochy z hlediska jejich využití a podmínky pro jejich začlenění do struktury obce i krajiny. V návrhu jsou splněny požadavky vyplývající z nadřazených dokumentací - Politiky územního rozvoje České republiky, Zásad územního rozvoje Středočeského kraje a požadavky vyplývající z územně analytických podkladů ORP Sedlčany. Jsou splněny požadavky na řešení a ochranu dopravní a technické infrastruktury a požadavky na ochranu všech složek přírody, krajiny, ÚSES a kulturního dědictví. Jsou vymezeny veřejně prospěšné stavby (dopravní a technická infrastruktura) a veřejně prospěšná opatření (pro územní systém ekologické stability). 6
Zastavitelná plocha, která je označena v zadání jako plocha č.1, je zahradou, přiléhající k RD. Tato plocha je zahrnuta do stabilizovaných ploch zastavěného území BV, jedná se o využívanou zahradu u RD. Zastavitelná plocha, která je označena v zadání jako plocha č.2, je v ÚP označena Z18a BV. Zastavitelná plocha, která je označena v zadání jako plocha č.3, je v ÚP označena Z32 BV. Výkresy technické infrastruktury a dopravní infrastruktury jsou z důvodu dostatečné přehlednosti spojeny do jednoho výkresu č.4 Koncepce veřejné dopravní a technické infrastruktury. 6. SOULAD NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA, JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ 6.1. SOULAD NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA, JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Návrh územního plánu Jesenice splňuje požadavky stavebního zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a jeho prováděcích předpisů, v platném znění. Je vypracován v rozsahu dle přílohy č.7 Vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a je v souladu s Vyhláškou č. 501/2006., o obecných požadavcích na využívání území, v platných zněních. Jsou respektovány všechny ostatní související právní předpisy. V návrhu územního plánu Jesenice jsou splněny požadavky ze zadání územního plánu. 6.2. SOULAD NÁVRHU ÚP SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ Přehled Stanovisek jednotlivých dotčených orgánů k návrhu ÚP Jesenice s řešením Povodí Vltavy o řešit u rozvojových ploch nezávadně likvidaci odpadních vod (s upřednostněním napojení na kanalizaci) a odvádění srážkových vod (upřednostnění zasakování, retence) Požadavek je splněn viz grafická část výkres č.4. Koncepce veřejné dopravní a technické infrastruktury a textová část 4.2 Návrhu. o zachovávat podél koryt volné nezastavěné území Požadavek splněn viz textová část 5.5 Návrhu. Pro lokalitu Z 32 je požadavek splněn zadanou podmínkou v lokalitě Z 31. o lokalita Z15 nesmí zasahovat do aktivní zóny záplavového území Požadavek byl splněn zmenšením lokality Z 15 OS. MěÚ Sedlčany, Odbor životního prostředí o nesouhlasí se zněním podmínek pro plochy NL Plochy lesní a navrhují jiné znění (viz stanovisko) Požadavek splněn viz textová část str.26 Návrhu. o u ploch, které se nachází v OP lesa (Z2, Z3, Z4, Z6, Z7, Z8, Z9, Z10, Z24, Z26, Z27 a Z30) bude respektováno toto pásmo a možné výjimky z tohoto OP budou řešeny samostatným závazným stanoviskem u orgánu státní správy lesů Požadavek je splněn v textové části 3.2 Návrhu, kromě lokality Z3, která v OP lesa neleží. o doplnit pro NZ plochy zemědělské do podmíněně přípustného využití následující: upozorňujeme na ust. 5 odst. 4 zákona- záměrné rozšíření geograficky nepůvodního druhu rostliny do krajiny je možné jen s povolením ochrany přírody Požadavek je splněn v textové části str.25-26 Návrhu. o u NSx plochy smíšené nezastavěného území- z přípustného využití přesunout do podmíněně přípustného využití stavby a zařízení a jiná opatření pro vodní hospodářství Požadavek je splněn v textové části str.26 Návrhu. o u W plochy vodní a vodohospodářské- doplnit do podmínek prostorového uspořádání 7
- zákaz oplocování vodních ploch a nádrží - u nových ploch určených k zástavbě- zákaz oplocení blíže než 3 m (nejlépe 6 m) od břehové čáry koryta vodního toku - zákaz umisťování oplocení do průtočného profilu Požadavky jsou splněny v textové části str.25 Návrhu. o požadavek na vypracování výkresu uspořádání krajiny - není právní nárok o respektovat stávající zeleň Splněno viz textová a grafická část. o respektovat omezení a zákazy ve vyhlášeném záplavovém území a aktivní zóně Splněno viz textová část str. 19-20 Návrhu. o doplnit vodní plochy v souladu se skutečností (v lokalitě Hulín) Splněno viz grafická část. MěÚ Sedlčany, Odbor školství a památkové péče o v textové a grafické části vyznačit kulturní památky Splněno viz textová část str. 5 Návrhu. MěÚ Sedlčany, Odbor dopravy a silničního hospodářství - souhlasí bez připomínek Krajská hygienická stanice o v rámci schvalovacího řízení budou splněny podmínky stanovené v návrhu ÚP z hlediska vlivu hluku u lokalit Z1 BV, Z3 TI, Z9 VD, Z10 BV, jižní část Z18b BV, Z19 VD, Z23 BV. o u části lokalit, Z11 BV, Z16 BV, Z18b BV, Z18c BV a P1 OV situovaných u pozemní komunikace budou v rámci schvalovacího řízení konkrétních staveb splněny limity hluku z pozemní dopravy pro venkovní chráněný prostor staveb o u lokality Z13 BV a Z16 BV bude v návaznosti na stávající plochy VD a u lokality Z16 BV i na stávající plochu VZ, v případě provozů s hlukovou zátěží, doložen vliv hluku na navržené bydlení o u lokality Z20 BV bude doložen vliv hluku z navazující stávající plochy VZ v případě provozů s hlukovou zátěží o u lokality Z15 OS bude doložen vliv hluku z navržené lokality v případě stacionárních zdrojů hluku na navazující stávající obytnou zástavbu o u všech schvalovacích řízení konkrétních staveb, které by mohly být ovlivněny hlukem ze stávajících nebo navrhovaných zdrojů, budou prokázána opatření k ochraně před hlukem Všechny požadavky jsou splněny v textové části, v podmínkách u jednotlivých zastavitelných lokalit na str. 6-11 návrhu. Lesy ČR o maximální respektování pozemků určených k plnění funkce lesa o minimalizace záboru pozemků určených k plnění funkce lesa o při vyhotovení zastavovací studie dbát o zajištění přístupu k pozemkům PUPFL V územním plánu nejsou zabírány pozemky PUPFL, ostatní požadavky jsou splněny v textové části. MPO - souhlasí bez připomínek MO ČR o souhlasí za předpokladu zapracování limitů a zájmů ministerstva obrany (podle ustanovení 175 Stavebního zákona)- viz ÚAP Splněno viz grafická část Výkres č.5 Koordinační výkres a textová část 5.8 Návrhu. Státní veterinární správa souhlasí bez připomínek 8
Hasičský záchranný sbor středočeského kraje o zapracovat návrh ploch pro: - ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události - evakuace obyvatelstva a jeho nouzové ubytování - nouzové zásobování obyvatelstva vodou a el. energií Splněno, kapitola je přesunuta z Odůvodnění do textové části územního plánu viz kapitola 4.3.1. Řešení požadavků civilní ochrany. MŽP souhlasí bez připomínek NET4GAZ souhlasí bez připomínek Krajský úřad Středočeského kraje Připomínky - orgán posuzování vlivu na ŽP: o ve Vyhodnocení vlivu na ŽP na straně 19 uvedeno, že rozvoj ploch nad 2 ha je podmíněn územní studií, která stanoví umístění a charakter veřejného prostranství, ale v návrhu ÚP nejsou takové plochy vymezeny V územním plánu jsou pro navržené zastavitelné lokality nad 2 ha již územní studie a zastavovací plán vypracovány a musí být dodrženy, případně jsou dány podmínky zastavění a umístění veřejných prostranství. Pro lokalitu Z11 BV je zpracovaný zastavovací plán, v lokalitě Z13 BV jsou dány podmínky pro zpřístupnění všech pozemků v návaznosti na stávající a nově navrhovanou přilehlou komunikaci, pro lokalitu Z16 BV je územní studie zpracována. Viz textová část Návrhu str. 8 a 30. o v tabulce Integrovaného registru znečišťování (str. 35 SEA) chybně uvedeny provozovny z Jesenice u Prahy Dvě uvedené provozovny jsou v dokumentaci SEA uvedeny omylem. Ve správním území Jesenice (k.ú. Jesenice u Sedlčan) se nenachází tyto provozovny produkující nebezpečný odpad. o v kapitole 6.4 Vliv na půdu a horninové prostředí (str. 53 SEA) doplnit opatření, která jsou navrhována Opatření nejsou navrhována. o požaduje zapracovat závěry vyhodnocení do ÚPD v souladu s ustanovením 50 odst. 5 stavebního zákona - v odůvodnění uvést VVURÚ spolu s informací, jak jsou zohledněny výsledky vyhodnocení vlivů na ŽP, popř. zdůvodnit, proč některé výsledky nebo jejich část nejsou respektovány Požadavek splněn viz část 10. Odůvodnění. Doplňující pokyny z požadavků obce Jesenice Byl splněn požadavek na rozšíření zastavitelné plochy Z4 BV západním směrem, byla doplněna jedna zastavitelná plocha Z38 BV v centru obce Mezné, k.ú. Mezné a z plochy Z16 BV byla oddělena plocha pro Z16a DS, určená pro vjezd do území. 7. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Návrh územního plánu Jesenice nevymezuje a nenavrhuje lokality, koridory, ani stavby nadmístního významu, které by svojí povahou patřily do zásad územního rozvoje Středočeského kraje. 8. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH Nový územní plán přebírá nezastavěné rozvojové plochy ze stávajícího územního plánu, v platném znění po Změně č.5. Ve správním území Jesenice jsou v územním plánu navrženy zastavitelné plochy pro bydlení, rekreaci, občanské vybavení, sport, výrobu, dopravní a technickou infrastrukturu, zeleň. Potřeba vymezených zastavitelných ploch vychází z požadavků obce a také požadavků místních 9
obyvatel. Zastavitelné plochy z původního územního plánu jsou již v některých lokalitách zastavěné a výstavba pomalu pokračuje. Stávající zastavěná území obcí a místních částí jsou, kromě proluk a zahrad v zastavěných částech, využita, nebo se zde zástavba připravuje. Proto nový územní plán již projednané a schválené zastavitelné plochy po prověření zachovává a doplňuje je pouze o dvě plochy pro dva RD, vyšlé z požadavků a podnětů formulovaných v zadání územního plánu a jednu novou plochu pro 1 RD a jednu rozšiřující plochu, vzešlé z projednávání. Rostoucí celkový počet obyvatel a zájem o rozvoj bydlení je dobré zde posilovat. Současný počet obyvatel v území se v posledních letech stále, i když pomalu zvyšuje. Plochy územních rezerv jsou po prověření v územním plánu ponechány dle původního územního plánu. Rozvoj území Jesenice v blízkosti města Sedlčany se bude opírat o silné stránky SWOT analýzy, jako je kvalitní krajina, dostatek ploch pro rozvoj, dostatek ploch pro zaměstnanost, přiměřená vybavenost, zvláště škola a mateřská škola, dobrá věková struktura a stabilita obyvatel, kvalitní turistické a rekreační aktivity v území (stezky, penziony). Území tedy nabízí klidné a kvalitní bydlení, rekreační aktivity i pracovní příležitosti jak pro vlastní občany, tak i pro i pro blízké okolí a návštěvníky území. V zemním plánu je ponechaná návrhová plocha pro výrobu v Doublovičkách a Jesenici a v návaznosti na rekreační areál jsou doplněny dvě plochy pro rekreační vybavenost území. Nová zástavba je navrhována především v přímé návaznosti na zastavěná území a kromě části Dolce jsou zastavitelné plochy ve všech místních částech. Nové rozvojové lokality logicky doplňují zastavěná území a neexpandují do volné krajiny. Větší lokalita Z16 BV v Jesenici je nově předělena navrženou a přiznanou - ponechanou stávající zelení. Územním plánem jsou stabilizovány stávající plochy zemědělské výroby a žádné nové plochy nejsou pro tyto funkce navrhovány. Územní plán tak v souladu se zadáním vytváří předpoklad pro postupný nárůst počtu obyvatel ve všech místních částech. Tento předpoklad je opodstatněný jak z hlediska očekávaného demografického vývoje, tak i vzhledem k poloze obce, a to jak z hlediska bydlení a pracovních příležitostí, tak i z hlediska rekreace. 9. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Obec Jesenice se nachází mimo strategické rozvojové oblasti a rozvojové osy v rámci rozvoje České republiky. Území je lokalitou, která při zachování charakteru jednotlivých obcí a místních částí vzhledem k malebnosti krajiny nabízí kvalitní stálé i rekreační bydlení. V území jsou respektovány kulturní a přírodní hodnoty území. Nevýhodou v řešeném území je nedostatečná občanská a technická vybavenost v místních částech. Snahou územního plánu je umožnit rozvoj drobného podnikání a služeb v rámci ploch pro bydlení tak, aby lidé nebyli v plné míře závislí na okolních obcích a městech. Podpora drobného podnikání přinese i větší nabídku pracovních míst a tím snížení nezaměstnanosti a omezení vyjížďky za prací mimo území. Rozsah zastavěných území odpovídá stavu k 1.5.2016. Navržené zastavitelné plochy odpovídají požadavkům obce, schválenému zadání a požadavkům dotčených orgánů a Politice územního rozvoje. Zastavěná území jsou z velké části využita. Z hlediska udržitelného rozvoje území jsou v řešeném správním území Jesenice rozšířeny plochy pro stálé a rekreační bydlení, zároveň s plochami pro občanskou vybavenost, sport, výrobu, dopravní a technickou infrastrukturu. Dále jsou vymezeny plochy pro územní systém ekologické stability a plochy pro krajinnou zeleň v nezastavitelných částech katastrálního území. Vymezené zastavitelné plochy navazují na zastavěné území a nezatíží nad únosnou míru životní prostředí, přírodu a krajinu. 9.1. ZDŮVODNĚNÍ NÁVRHU ZASTAVITELNÝCH PLOCH Rozsah navržených ploch novým územním plánem Jesenice navazuje na plochy vymezené původním územním plánem a jeho změnami. Z těchto ploch jako zastavitelné vymezuje ty plochy, které do současné doby nejsou zastavěny. Dále jsou do návrhu začleněné prověřené požadavky uvedené v zadání, v pokynech a plochy jsou doplněné zpracovatelem po prověření území. 10
Územním plánem je na území obce vymezeno dostatečné množství ploch pro jednotlivé funkce. Rozsah zastavitelných ploch je v dlouhodobém horizontu dostačující, čímž může obec předejít častému zpracování změn územního plánu a zabránit rozrůstání zástavby na méně vhodných lokalitách. Zdůvodnění zastavitelných ploch pro BV plochy bydlení v rodinných domech venkovské Plochy Z1,2,4,5,8,10-13,16,18a-e,20,22,23,28-30,32,34-36,38 BV Jednou z hlavních funkcí v řešeném území je bydlení. V posledních letech dochází k mírnému nárůstu počtu obyvatel, což souvisí s oživením zájmu o bydlení v klidných místech v blízkosti přírody. Proto je obytná funkce územním plánem dále posilována. Dle databáze Českého statistického úřadu v posledních letech počet obyvatel v území stále stoupá. v r. 2007 měla obec 504 obyvatel v r. 2009 měla obec 513 obyvatel v r. 2011 měla obec 510obyvatel v r. 2013 měla obec 518 obyvatel v r. 2016 měla obec 523 obyvatel Rozvojové plochy pro bydlení jsou v jednotlivých sídlech navrženy v návaznosti na zastavěná území a jsou vymezeny tak, aby plynule navázaly na stávající urbanistické struktury všech místních částí. Jejich realizací dojde k postupnému plynulému pokračování výstavby v návaznosti na dopravní a technickou infrastrukturu tak, aby pokračoval ucelený tvar jednotlivých zastavěných území. Podmínkami pro využití ploch budou zachovány principy původní zástavby bez rušících vlivů. Zároveň je uvažováno s modernizací a rekonstrukcí stávajícího bytového fondu, s možnými nástavbami, přístavbami, přestavbami a s novou výstavbou v prolukách a na zahradách. V rámci ploch pro bydlení je také umožněn rozvoj podnikatelských aktivit a služeb, čímž zde mohou vzniknout nové pracovní příležitosti. Z1 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Z2 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 (jižní část) a změně č.4. Z4 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.3 a je mírně rozšířena západním směrem Z5 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Z8 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.5 Z10 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.5 Z11 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Z12 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Z13 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Z16 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.3, rozloha zastavitelných ploch je oproti původnímu ÚP zmenšena navrženou zelení Z18a-e BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.3 a je doplněna o nově navrženou plochu Z18a dle zadání a o západní část plochy Z18b Z20 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.3 Z22 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.3 Z23 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.5 Z28 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.5 Z29 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2, z části je původní plocha již zastavěna Z30 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Z32 BV plocha je nově přidána řešením ÚP (= zastavit. plocha č.3 v Zadání) Z34 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Z35 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Z36 BV plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.3 Z38 BV plocha je doplněna návrhem územního plánu Zdůvodnění zastavitelných ploch pro OV - občanské vybavení veřejnou infrastrukturu Plochy Z6 OV, Z7 OV, Z26 OV Stabilizace a rozvoj sídelní funkce do budoucnosti je i v posílení turistické návštěvnosti území. Kvalitními prvky v oblasti rekreační turistiky jsou v řešeném území památky (Kostel, křížová cesta, 11
Zvěřinec, památníky), cyklotrasy a pěší turistické trasy a zvláště kvalitní krajinný ráz území a dobrá dopravní dostupnost ze Sedlčan, Příbrami i Prahy. Je vhodné podporovat rozvoj území i zlepšením možností přechodného ubytování a sportovně rekreačního vyžití. Navržené lokality určené pro rozvoj rekreačních aktivit proto zvyšují rekreační potenciál a atraktivitu území. Z6 OV Plocha je nově přidána řešením ÚP, aktualizuje stávající výstavbu kolem rekreačního penzionu. Z7 OV Plocha je nově přidána řešením ÚP, po prověření aktualizuje stávající výstavbu. Z26 OV Plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2, je zde uvažována výstavba penzionu. Zdůvodnění zastavitelných ploch pro OS - občanské vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení Plocha Z15 OS Plocha pro rozšíření sportovně rekreačního zázemí obce je převzata z platného ÚP, po změně č.2. Lokalita je jihovýchodě mírně prodloužena, na základě požadavku zastupitelů obce a z jižní části je zmenšena tak, aby nezasahovala do aktivní zóny záplavového území. V lokalitě budou doplněny chybějící sportovně rekreační a relaxační prvky v území, protože pro budoucnost obce je důležité zachování a další upevňování sociální stability, kterou podporuje kulturní i sportovní život v obci. Zdůvodnění zastavitelných ploch pro VD - výroba a skladování - drobná řemeslná výroba Z9 VD plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.5 Z19 VD plocha je převzata z platného ÚP, po změně č.2 Plochy jsou převzaty z platného územního plánu a podporují rozvoj podnikání a zaměstnanosti v území. Při zachování trendu přírůstku obyvatel a poptávky po stavebních pozemcích lze očekávat další zvýšení počtu obyvatel. Velká část ekonomicky aktivních obyvatel obce dojíždí za prací do okolí a do Sedlčan, přesto jsou v území potřebné podnikatelské aktivity a služby, přinášející pracovní příležitosti. Zdůvodnění zastavitelných ploch pro RI - rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci Plochy Z24 RI, Z25 RI, Z27 RI Plochy jsou převzaty z platného ÚP, po změně č.2 a podporují individuální rekreaci v prolukách v Předních Boudách. Zdůvodnění zastavitelných ploch pro ZS zeleň soukromá a vyhrazená Plochy Z17a d Plocha je nově navržena a je převzata z územní studie, zpracované pro lokalitu. Zeleň příjemně zelení oddělí propojení zástavby pro bydlení mezi Jesenicí a Doublovičkami a zároveň zmenšuje rozsah zastavitelných ploch. Zdůvodnění zastavitelných ploch pro DS - dopravní infrastruktura silniční Plochy Z14 DS, Z16a, Z21 DS, Z33 DS, Z37 DS Komunikace jsou navrženy pro zpřístupnění a dopravní napojení přilehlých zastavitelných lokalit, Z 37 je pěší propojení mimo hlavní silnici, zvláště pro děti do školy z Doubloviček do Jesenice. Zřízení dalších místních komunikací bude vycházet z potřeby a budou vznikat v rámci jednotlivých zastavitelných ploch. Zdůvodnění zastavitelných ploch pro TI - technickou infrastrukturu inženýrské sítě V návrhu jsou vymezeny zastavitelné plochy pro technickou infrastrukturu nové trafostanice a napojovací vedení VN, také pro nová vedení vodovodu a kanalizace, která budou vznikat na základě postupné zástavby území a jednotlivých zastavitelných ploch. Zdůvodnění zastavitelných ploch pro W - plochy vodní a vodohospodářské Plocha Z31 W je převzata z platného ÚP, po změně č.2 a je navržena pro soustavu rybníků. 12
9.2. ZDŮVODNĚNÍ USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, ÚSES Přírodní podmínky Z hlediska geomorfologického je řešené území zařazeno do provincie Česká vysočina, Českomoravská soustava, podsoustava Středočeská pahorkatina, celek Benešovská pahorkatina, podcelek Sedlčanská pahorkatina a Nechvalická vrchovina. Reliéf terénu je mírně zvlněný, nadmořská výška se pohybuje mezi 360 a 544m. Geologické podloží v řešeném území se skládá převážně z granodioritu. Struktura půdního fondu (stav k roku 1998) Výměra celkem 666,42 ha zemědělská půda 478,12 ha orná půda 340,88 ha ovocné sady 0,30 ha louky 87,87 ha pastviny 41,13 ha lesní půda 118,79 ha vodní plochy 5,55 ha zastavěné plochy 9,54 ha ostatní plochy 54,42 ha Vegetační poměry Podle geobotanické mapy se zde původně vyskytovala společenstva acidofilních doubrav s charakteristickými dřevinami dub letní a zimní, javor klen a jasan ztepilý. Na nivách vodních toků byla společenstva olšin s olší lepkavou, vrbou bílou a místy i topolem černým. Podle vegetační stupňovitosti ČR je řešené území zařazeno do třetího až čtvrtého vegetačního stupně. Geobiocenologická typizace Základní biogeografickou jednotkou je bioregion 1.20 slapský Biochora II/9/3 Reprezentativní STG: 3AB3 Qurci-fageta - kyselé dubové bučiny 3A2 Pineta quercina - dubobory 3 AB-B4 Betuli-querceta roboris - březové doubravy 3B3 Qurci-fageta typica - typické dubové bučiny 3BC-C4-5 Fraxiny-alneta - jasanové olšiny Ochrana přírody Zvláště chráněná území - v této oblasti nejsou vyhlášena Evropsky významná lokalita - se nevyskytuje Významné krajinné prvky (VKP), jejichž ochrana vyplývá obecně ze zákona č. 114/1992 Sb., jsou zastoupeny lesními porosty, vodními toky, rybníky a nivami vodních toků. Památné stromy - je vyhlášena lípa u kostela v Jesenici Krajinný ráz - přírodní park není vyhlášen Natura - v řešeném území není vymezena Významné krajinné prvky registrované - se v území nenachází 13
ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY - ÚSES ÚSES není naznačen v ÚAP ani upřesněn v ZÚR. Nadregionální ani regionální úroveň ÚSES se v řešeném území nevyskytuje. Těsně za jižní hranicí řešeného území po hřbetu Zvěřince prochází regionální biokoridor. Na lokální úrovni je oproti vymezení v původním územním plánu navrženo propojení lokálních biokoridorů údolí vodních toků podél potoků v zastavěném území Jesenice a jsou doplněny dva lokální biokoridory normální hydrické řady (lesních společenstev) s vloženými lokálními biocentry, které navazují na biokoridory vymezené v územních plánech sousedních obcí. NÁVRH ÚSES Lokální úroveň ÚSES Lokální biokoridor LBK 1 lesních společenstev normální hydrické řady vstupuje do k.ú. Jesenice od jihovýchodu, kde navazuje na biokoridor vymezený v územním plánu Sedlec-Prčice. V prostoru vrchu Hůrka je ve smíšených porostech s vysokým zastoupením buku vymezeno lokální biocentrum LBC 1. Z tohoto biocentra směřuje LBK 1 dále k severu do k.ú. Lovčice, ale ještě se v krátkém úseku vrací na území obce Jsenice, když přetíná severní výběžek katastru Mezné. Z LBC 1 vychází další dva biokoridory. Kontaktní lokální biokoridor LBK 2 lesních společenstev, který současně zahrnuje prameniště potůčku u vsi Mezné a přes lokální biocentrum LBC 2-1 pokračuje lesním porostem k severozápadu. Další lokální biokoridor LBK 3, který se napojuje na biocentrum LBC 1 je veden podél drobného vodního toku přes Hulín. Zde je upraveno lokální biocentrum LBC 3-1, které zahrnuje úzkou nivu a travnaté svahy s porosty dřevin na okrajích a rybníček Krupník. LBK 3 odtud pokračuje podél potoka přes požární nádrž a prostor určený pro sport do biocentra LBC 4-2. Lokální biokoridor LBK 4 nivy Sedleckého potoka je z části nevymezený. Zahrnuje koryto potoka s břehovými porosty a navazující pás vlhkých luk a nesklízené podmáčené části nivy. V místech, kde se tok přibližuje k okraji široké nivy zahrnuje též porosty dřevin mezí. V řešeném území jsou na biokoridoru vymezeny tři lokální biocentra. Jejich umístění je oproti původnímu územnímu plánu změněno tak, aby odpovídalo metodice ÚSES, tedy v místech napojení dalších biokoridorů. LBC 4-1 je u Strnadovského mlýna, LBC 4-2 je u napojení LBK 3 a LBC 4-3 je u napojení LBK 5 a LBK 6. Lokální biokoridor LBK 5 nivy Novodvorského potoka zahrnuje koryto potoka s břehovými porosty, travnatou podmáčenou nivu a porosty dřevin na jejím okraji a rybník Vorlovka. Vzhledem ke změně v napojení na LBC 4-3 je lokální biocentrum LBC 5-1 vymezeno blíže k osadě Přední Boudy, na nivě s pestrým střídáním sklízených luk a skupin porostů vrb a olší. Součástí biocentra je také část lesního porostu na svazích údolí, které umožňuje využití společného biocentra i pro lokální biokoridor LBK 6. Tento biokoridor normální hydrické řady vstupuje do řešeného území z prostoru sousední obce Sedlec-Prčice. Lokální biocentrum 6-1 je vymezeno na chudých půdách s loukami s porosty dřevin na mezích a remízkem. Odtud směřuje LBK 6 po mezích a částečně i přes pole směrem k Jesenici, využívá pásy lesů na svazích Homole a přes LBC 5-1 a LBC 4-3 do LBC 2-1. Dále biokoridor pokračuje v trase LBK 2. Minimální prostorové parametry segmentů ÚSES v zájmovém území jsou následující: lokální biocentrum - velikost 3 ha (lesní a luční společenstva), 1 ha (mokřadní společenstva); lokální biokoridor - šíře 15 m (lesní ekosystémy) a 20 m (luční a mokřadní ekosystémy), maximální vzdálenost lokálních biocenter je 2000m Cílová společenstva prvků ÚSES Navržená cílová společenstva prvků ÚSES odpovídají přirozenému stanovišti dle STG odvozených z lesnické typologie a BPEJ. 14
Pro prvky ÚSES na potočních nivách a okolí rybníků pro STG BC-C4-5: vodní toky s přirozeným korytem a olšiny na nivách náhradní společenstva vodní toky s břehovými porosty OL, VR, JS a extenzivní louky na prameništích a nivách toků, nehnojené průmyslovými hnojivy a kejdou a neošetřované chemickými látkami (nikoliv smrkové monokultury). Pro prvky ÚSES na STG A2, AB, B3 a B4: lesní porost věkově diferencovaný s přirozenou druhovou skladbou odpovídající lesnímu typu či STG. Alternativou na zemědělské půdě je extenzivní louka, nebo pastvina se skupinami dřevin druhově odpovídajících přirozenému stanovišti. Zapracování ÚSES do Územního plánu Hlavním cílem vytváření Územních systémů ekologické stability krajiny (ÚSES) je trvalé zajištění biologické rozmanitosti (všech žijících organismů a jejich společenstev). Podstatou ÚSES je vymezení sítě přírodě blízkých ploch v minimálním rozsahu, který už nelze dále snižovat bez ohrožení ekologické stability a biologické rozmanitosti území. Je však zřejmé, že vymezení, ochrana a případné doplnění chybějících částí této sítě je pouze jednou z nutných podmínek udržení ekologické stability a biodiversity. Koncepce tvorby ÚSES navazuje na koncepci Evropské ekologické sítě vytvářené ve státech Evropské unie a má tedy velký význam pro postupné začleňování ČR do struktur Evropské unie a rozhodujícím způsobem přispívá k naplňování celosvětové Úmluvy o biologické rozmanitosti, k níž Česká republika přistoupila v roce 1994. ÚSES je definován zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a podle tohoto zákona patří vymezení a hodnocení ÚSES mezi základní povinnosti při obecné ochraně přírody a provádí ho orgány územního plánování a ochrany přírody ve spolupráci s orgány vodohospodářskými, ochrany ZPF a státní správy lesního hospodářství. Ochrana ÚSES je povinností všech vlastníků a nájemců pozemků tvořících jeho základ. Jeho vytváření je veřejným zájmem, na kterém se podílejí vlastníci pozemků, obce i stát. Z hlediska územního plánování představují ÚSES jeden z limitů využití území, který je nutno respektovat jako jeden z předpokladů zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území. Skladebné součásti ÚSES - biocentra (BC), biokoridory (BK) a interakční prvky (IP) jsou vymezovány: na základě rozmanitosti potenciálních ekosystémů v krajině jejich prostorových vztahů aktuálního stavu ekosystémů prostorových parametrů a dalších společenských limitů a záměrů Teprve po konfrontaci s dalšími zájmy a limity na využití krajiny v rámci územně plánovací dokumentace, lze vymezení ÚSES definitivně považovat za jednoznačné. Cílem jejich vymezení je ochrana ploch funkčních prvků ÚSES a územní ochrana ploch pro založení prvků chybějících. 15
TABULKOVÁ PŘÍLOHA NADREGIONÁLNÍ A REGIONÁLNÍ ÚROVEŇ ÚSES v řešeném území není LOKÁLNÍ ÚROVEŇ Lokální biokoridor LBK 1 lesní LBK 1 lesní délka v řešeném území : 2500 + 325 + 400 m Stabilita: 3-4 Stav: funkční, částečně funkční Ochrana: VKP ze zák. Katastr: Jesenice - Hulín Kultura: les STG: 4B3, 4AB2-3 Charakteristika ekotopu a bioty: Lesní porost různověký s převahou borovice a smrku, místy přimíšený dub, buk, jedle, smrk Návrh opatření: Při obnově porostů dodržovat alespoň 30% zastoupení listnáčů odpovídajících přírodnímu stanovišti a věkově diferencovaný porost. Netěžit listnaté porosty. Lokální biokoridor LBC 1-1 Hůrka plocha cca 3,1ha Stabilita: 3-4 Stav: funkční, částečně funkční STG: 4B3, 4AB2-3 Ochrana: VKP ze zák. Charakteristika ekotopu a bioty: Lesní porost různověký smíšený s převahou dubu a buku + jedle, smrk, Katastr: Jesenice - Hulín Kultura: les, Návrh opatření: Při obnově porostů dodržovat alespoň 30% zastoupení listnáčů odpovídajících přírodnímu stanovišti a věkově diferencovaný porost. Netěžit listnaté porosty. Lokální biokoridor LBK 2 lesní Lokální biokoridor LBK 2 lesní délka v řešeném Stabilita: 3-4 území : 1225 + 1145 m Stav: funkční, částečně funkční Ochrana: VKP ze zák. Katastr: Jesenice Hulín, Mezné Kultura: les STG: 4B3, 4AB3 Charakteristika ekotopu a bioty: Lesní porost různověký s převahou borovice a smrku, místy přimíšený dub, buk, jedle, smrk. Část je mimo lesní porosty pastvina se skalními výchozy, svahy a mělké údolí potůčku s náletovými porosty Návrh opatření: Při obnově porostů dodržovat alespoň 30% zastoupení listnáčů odpovídajících přírodnímu stanovišti a věkově diferencovaný porost. Netěžit listnáče. Na plochách mimo les podpořit pás listnáčů dub, buk, javory, třešeň. 16
LBC 2-1 Stříbrný les plocha cca 3,0ha Stabilita: 3-4 Stav: funkční, částečně funkční STG: 4B3-4, 4AB3 Charakteristika ekotopu a bioty: Lesní porost s převahou borovice a smrku Ochrana: VKP ze zák. Katastr: Jesenice - Mezné Kultura: les Návrh opatření: Při obnově porostů dodržovat alespoň 30% zastoupení listnáčů odpovídajících přírodnímu stanovišti a věkově diferencovaný porost. Porosty podél potůčku chránit Lokální biokoridor LBK 3 nivy potoka LBK 3 délka 1500 m Stabilita: 3-4 Stav: funkční, částečně funkční STG: 4BC4-5, 4AB,B3 Ochrana: VKP ze zák. Les, niva vodního toku Katastr: Jesenice - Hulín Kultura: les, louka, vodní tok a plocha Charakteristika ekotopu a bioty: Lesní smíšený porost s převahou borovice a smrku. Vlhké louky na prameništi a v mělkém údolí potoka, rybníčky a náletové porosty vrb a olší. Na svazích údolí skupiny dubu, javoru, třešně a dalších dřevin. Pod biocentrem LBC3-1 zaříznuté údolí s břehovými porosty olší a vrb, na svazích nálety černého bezu, trnky a šípku. Návrh opatření: Při obnově lesních porostů dodržovat alespoň 30% zastoupení listnáčů odpovídajících přírodnímu stanovišti a věkově diferencovaný porost. V údolí potoka extenzivní louky se skupinami porostů. Potok neregulovat a koridor nepřeplocovat. Pod biocentrem LBC 3-1 ponechat přirozené sukcesi. Pod požární nádrží, v navržené ploše pro sport, ponechat aspoň 10m široký pás pro potok a břehové porosty LBC 3-1 louky pod Hulínem plocha cca 3,4ha Stabilita: 3-4 Stav: funkční, částečně funkční STG: 4BC4-5, AB3 Ochrana: VKP ze zák. niva vodního toku Katastr: Jesenice - Hulín Kultura: louka, vodní tok a plocha, ostatní plocha Charakteristika ekotopu a bioty: Drobný vodní tok s hluboce zaříznutým údolím a rybníčkem, porosty olší a vrb, na stráni dub, třešeň, trnka Návrh opatření: Udržovat extenzivní vlhké louky, potůček neregulovat, chránit rybníček, břehové porosty i porosty mezí Lokální biokoridor LBK 4 nivy Sedleckého potoka LBK 4 - Sedlecký potok Délka: 450 + 1560 + 370 + 980 m šířka: min. 20m STG: 4BC4-5, 4AB3 Stabilita: 3-4 Stav: funkční, částečně funkční Katastr: Jesenice, Doublovičky, Dobrošovice Kultura: vodní tok, ostatní plocha, louka Ochrana: niva vodního toku VKP ze zák. Charakteristika ekotopu a bioty: Travnatá vlhká až zamokřená niva Sedleckého potoka s břehovými porosty olší a vrb, topol černý, střemcha. Na 17
svazích údolí meze s trnkou a šípkem. V Jesenici je potok částečně regulovaný. Návrh opatření: Chránit přirozené koryto potoka s břehovými porosty, udržet čistotu vody. Na loukách extenzivně hospodařit, Nehnojit umělými hnojivy a velkými dávkami kejdy, nepoužívat pesticidy a jiné chemické látky. LBC 4-1 louky u Strnadovského mlýna Plocha Stabilita: 4 Stav: v řešeném funkční území: 3,7 ha Ochrana: VKP ze zákona: Niva vodního toku Katastr: Jesenice - Dobrošovice Kultura: louka, vodní tok STG:, 4BC4-5, Charakteristika ekotopu a bioty: Louky na nivě Sedleckého potoka, vlhké až podmáčené. Přirozené koryto potoka s břehovými porosty. Návrh opatření: Chránit přirozené koryto potoka s břehovými porosty, udržet čistotu vody. Na loukách extenzivně hospodařit, Nehnojit umělými hnojivy a velkými dávkami kejdy, nepoužívat pesticidy a jiné chemické látky. LBC 4-2 u hřiště Plocha: 3,4 ha Stabilita: 4 Stav: funkční Ochrana: VKP ze zákona Katastr: Jesenice Kultura: vodní tok, louka STG: 4BC4-5, Charakteristika ekotopu a bioty: Louky na nivě Sedleckého potoka, vlhké až podmáčené. Přirozené koryto potoka s břehovými porosty. Připojení LBK 3. Návrh opatření: Chránit přirozené koryto potoka s břehovými porosty, udržet čistotu vody. Na loukách extenzivně hospodařit, Nehnojit umělými hnojivy a velkými dávkami kejdy, nepoužívat pesticidy a jiné chemické látky. LBC 4-3 pod vsí Plocha: 3,3 ha Stabilita: 4 Stav: funkční Ochrana: VKP ze zákona Katastr: Jesenice Kultura: vodní tok, louka STG:, 4BC4-5, Charakteristika ekotopu a bioty: Louky na nivě Sedleckého potoka, vlhké až podmáčené. Přirozené koryto potoka s břehovými porosty. Část biocentra, regulovaný úsek potoka, zasahuje k soutoku s Novodvorským potokem. Součástí biocentra je i smíšený porost na svahu údolí. Biocentru přechází až k ČOV, kde zprostředkuje křížení biokoridoru nivy potoka LBK 4 a biokoridoru normální hydrické řady (les) LBK 6. Návrh opatření: Chránit přirozené koryto potoka s břehovými porosty, udržet čistotu vody. Na loukách extenzivně hospodařit, Nehnojit umělými hnojivy a velkými dávkami kejdy, nepoužívat pesticidy a jiné chemické látky. Porosty na svahu údolí chránit, podpořit přirozenou druhovou skladbu. V ploše oplocení ČOV bude vysazen 15 m široký pás dřevin (DB, KL, TŘ), který umožní kontakt lesních společenstev přes nivu a současně oddělí obytnou zástavbu od ČOV. Lokální biokoridor LBK 5 nivy Novodvorského potoka LBK 5 - Novodvorský potok Délka: 450 + 1560 + 370 + 980 m šířka: min. 20m STG: 4BC4-5, 4AB3 Stabilita: 3-4 Stav: funkční, částečně funkční Katastr: Jesenice, Doublovičky Kultura: vodní tok, ostatní plocha, louka Ochrana: niva vodního toku VKP ze zák. Charakteristika ekotopu a bioty: Travnatá vlhká až zamokřená niva Novodvorského potoka s břehovými porosty olší a vrb, topol černý, střemcha. Na svazích údolí meze s trnkou a šípkem a pásy lesních porostů. V Jesenici je potok částečně regulovaný 18
Návrh opatření: Chránit přirozené koryto potoka s břehovými porosty, udržet čistotu vody. Na loukách extenzivně hospodařit, Nehnojit umělými hnojivy a velkými dávkami kejdy, nepoužívat pesticidy a jiné chemické látky. Porosty mezí chránit. Při obnově lesních porostů podpořit přirozené druhové složení (DB, KL,TŘ, JAS, JL). LBC 5-1 louky a les na Novodvorském potoce Plocha: 12,6 ha Stabilita: 4 Stav: funkční Ochrana: VKP ze zákona Katastr: Jesenice Kultura: vodní tok, louka, les STG:, 4BC4-5, 4AB3 Charakteristika ekotopu a bioty: Mozaika luk a podmáčených částí nivy zarostlých vrbou a olší. Přirozené koryto potoka s břehovými porosty. Součástí biocentra jsou i smíšené porosty na svahu údolí. A část lesa s převahou borovice a smrku. Biocentrum je společné pro společenstva potoční nivy a společenstev normální hydrické řady (les, suché louky a porosty mezí). Návrh opatření: Chránit přirozené koryto potoka s břehovými porosty, udržet čistotu vody. Na loukách extenzivně hospodařit, Nehnojit umělými hnojivy a velkými dávkami kejdy, nepoužívat pesticidy a jiné chemické látky. Porosty na svahu údolí chránit, v lese podpořit přirozenou druhovou skladbu. Lokální biokoridor LBK 6 společenstev normální hydrické řady LBK 6 - společenstev normální hydrické řady Délka: 450 + 1560 + 370 Stabilita: 3-4 + 980 m šířka: min. 20m STG: 4BC4-5, 4AB3 Charakteristika ekotopu a bioty: Stav: funkční, částečně funkční nefunkční Katastr: Jesenice, Doublovičky, Dobrošovice Kultura: les, ostatní plocha, louka, pastvina Ochrana: niva vodního toku VKP ze zák. Návrh opatření: Biokoridor vstupuje do řešeného území v lokalitě kóty 454 východně od dvora Úlehle. Propojuje suché louky a pastviny se skalními výchozy, travnaté a dřevinami porostlé meze, lesíky a drobné remízky s lesními porosty Cunkovského hřbetu (RBK Zvěřinec) a porosty na pravém břehu Sedleckého potoka Stříbrný les, Hůrka. V krátkých úsecích bude nutné nefunkční části biokoridoru rozšířit úzké meze a doplnit výsadbou aspoň 15m širokými pásy porostů dřevin odpovídající druhové skladby (DB, BOR, JV, LP,TŘ, keře), nebo pruhem extenzivní louky. LBC 6-1 kóta 454 Plocha: 6,4ha Stabilita: 3-4 Stav: funkční Ochrana: Katastr: Jesenice Kultura: pastvina, louka, ostatní plocha STG: 4AB2-3 Charakteristika ekotopu a bioty: Suché louky a pastviny s mozaikou mezí a remízků se skalními výchozy na hřbetu kopce Návrh opatření: Chránit přirozené porosty dřevin na mezích a v remízcích. Na polích založit travnaté pásy nebo pásy se skupinami dřevin přirozené druhové skladby. Na loukách extenzivně hospodařit, nehnojit umělými hnojivy a velkými dávkami kejdy, nepoužívat pesticidy a jiné chemické látky. Možné dosadby dřevin přirozené druhové skladby. VODNÍ PLOCHY A VODOTEČE, VODOHOSPODÁŘSKÉ POMĚRY Řešené území patří do povodí Dolní Vltavy. Povodí Vltavy, s.p. je správcem všech toků v území, kromě Novodvorského potoka a jeho levostranného přítoku od rybníka Plužinec, které jsou ve správě Lesů ČR. 19