pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1210 âástka 7/2004 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje Strana 1210 Tabulka ã. 10 Pfiehled projektû navrhovan ch a pfiipravovan ch u jednotliv ch provozovatelû zdrojû zneãi tûní ovzdu í
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1211 Strana 1211 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje âástka 7/2004 Tabulka ã. 10 Pfiehled projektû navrhovan ch a pfiipravovan ch u jednotliv ch provozovatelû zdrojû zneãi tûní ovzdu í pokraãování
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1212 âástka 7/2004 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje Strana 1212 Tabulka ã. 10 Pfiehled projektû navrhovan ch a pfiipravovan ch u jednotliv ch provozovatelû zdrojû zneãi tûní ovzdu í pokraãování
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1213 Strana 1213 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje âástka 7/2004 5.2. NÁVRHY NA IMISNÍ Mù ENÍ A DAL Í âinnosti 1) Na základû provedeného zhodnocení imisí tûïk ch kovû se doporuãuje v Královéhradeckém kraji systematick m mûfiením sledovat ve mûstech Hradec Králové, Trutnov, Jiãín a také Náchod a Rychnov nad KnûÏnou imisní koncentrace tûïk ch kovû zejména niklu, arsenu a kadmia, v budoucnosti i olova a rtuti do doby vstupu nov ch imisních limitû v platnost. V b val ch okresních mûstech, kde se mûfiení kovû neprovádí, bude vhodné zajistit mûfiení prostfiednictvím autorizovan ch organizací na základû v bûrov ch fiízení. 2) VyuÏití mobilních kontejnerû âhmú pro cílené promûfiování lokalit pfied v stavbou projektovan ch akcí s dopadem na zneãi tûní ovzdu í a po ní (komunikace, technologie vãetnû jejich zmûn, supermarkety,.)*. 3) Roz ífiení spektra sledovan ch polutantû vzhledem k nové legislativû, zejména: stanovení BTX, stanovení PAH (BaP), stanovení Hg v okolí spalovny Fakultní nemocnice (namátkové mûfiení ve smûru pfievládajícího vûtru); problematika pachov ch látek fie ení stál ch zdrojû, fie ení stíïností (panelov vzorek obyvatel, terénní prûzkum, olfaktometrie); 4) Mûfiení pro úãely fie ení stíïností obyvatel v rámci celého kraje. 5) Provést speciální stanovení amoniaku pilotní mûfiení imisí v problémov ch lokalitách na základû stíïnosti obãanû. 6) Provést mûfiení koncentrací ozonu pomocí pasivních samplerû (vzorkovaãû) pro zji tûní koncentrací ozonu v závislosti na nadmofiské v ce, v obcích a dal ích citliv ch lokalitách v Královéhradeckém kraji. 7) Zpracování anal zy zdravotních rizik (centrum mûsta Hradec Králové, Trutnov, pfiípadnû v kaïdé dal í lokalitû, kde budou zji tûny pfiekroãené imisní limity vzhledem ke zdraví obyvatelstva). Poznámka: V stupy z doplàujících mûfiení musí automaticky respektovat formáty a vstupy do registru ISKO. * Nasazení kontejnerû âhmú se pfiedpokládá v emisnû i imisnû v raznû zatíïen ch krajû Souãástí akãního plánu je i zhodnocení moïností sníïení emisí POPs v Královéhradeckém kraji Pfiíloha ã. 1
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1214 âástka 7/2004 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje Strana 1214 6. Pfiíloha K Souhrn navrïen ch opatfiení ke sniïování emisí POPs na území Královéhradeckého kraje Pfiipraven materiál konkretizuje opatfiení, uvedená v závûreãné zprávû k této ãásti koncepce 1. NavrÏená opatfiení vychází ze základních nástrojû programu sniïování emisí uveden ch v Metodickém návodu odboru ochrany ovzdu í MÎP âr pro pfiípravu Krajsk ch (místních) programû sniïování emisí a Krajsk ch (místních) programû ke zlep ení kvality ovzdu í a také z materiálu zpracovaného komisí odborníkû pro plnûní závazkû Protokolu o POPs (pfiíloha V, která je v plném znûní uvedena jako pfiíloha k pfiedloïené závûreãné zprávû). Stacionární zdroje Bodovû sledované zdroje zvlá tû velké, velké a stfiední zdroje (REZZO 1+ REZZO2) Mezi nejvût í stacionární bodovû sledované zdroje emisí POPs, evidované v databázích REZZO 1 a REZZO 2 patfií následující podniky: 1 Po zn.: Pro zpracování návrhu opatfiení ke sníïení emisí POPs byly ãásteãnû vyuïity poznatky získané pfii zpfiesàování pouïívan ch emisních faktorû pro aktualizaci dosavadní emisní inventury POPs. Zpfiesnûná inventura emisí POPs bude k dispozici pro celé území âr v prûbûhu II. ãtvrtletí 2004.
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1215 Strana 1215 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje âástka 7/2004 Emise pouïité pro hodnocení závaïnosti a pfiíspûvku jednotliv ch zdrojû k celkov m emisím vychází z v poãtu popsaného v základní zprávû. PouÏívané emisní faktory jsou reprezentativní z hlediska celorepublikového a u jednotliv ch zdrojû se mohou mûrné v robní emise odli ovat z dûvodu variability pouïívané technologie. V pfiedávan ch údajích souhrnné provozní evidence, které jsou podkladem pro REZZO, nebyly roãní emise POPs ze strany provozovatelû vyplnûny. Zdroje v roby el. energie a tepla Existence v znamnûj ích atmosférick ch emisí POPs v âr je dána pfiedev ím následujícími dvûma faktory âeská Republika je zemí s pomûrnû rozvinut m prûmyslov m sektorem a tuzemská spotfieba prvotních energetick ch zdrojû je tvofiena z více neï 50 % tuh mi palivy. Tyto dva základní údaje dávají pfiedpoklad existence v znamn ch zdrojû emisí POPs a ve srovnání se zemûmi s odli nou skladbou spotfieby paliv také pfiedpoklad pomûrnû v znamného potenciálu emitovaného mnoïství. V znamné zdroje v roby elektrické energie a tepla na území Královéhradeckého kraje spalují pfiedev ím hnûdé uhlí (âez, a.s. Teplárna DvÛr Králové a Teplárna Náchod), resp. ãerné uhlí (âez, a.s. Elektrárna Pofiíãí). V echny zdroje jsou vybaveny kvalitními odluãovaãi tuh ch zneãi Èujících látek (TZL). StupeÀ odlouãení tuh ch zneãi Èujících látek lze zejména u Teplárny DvÛr Králové (kombinace mokré a suché metody) povaïovat za maximální. Zaji Èuje tak v znamné sníïení produkovan ch emisí POPs, které jsou pfieváïnû vázány na nejjemnûj í ãástice prachu (PM 1, PM 2,5). Dal í dva zdroje provozují pouze suché odluãovaãe, pfiitom dokonalej í látkové filtry jsou
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1216 âástka 7/2004 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje Strana 1216 vteplárnû Náchod. V pfiípadû tûchto zdrojû by bylo vhodné doplnûní mokrého zpûsobu odluãování ãástic (popfi. odsífiení), které by vedlo k dal ímu sníïení mnoïství emisí TZL a taky jemn ch ãástic prachu. Návrh opatfiení: Sektor v roby elektrické energie a tepla pfiedstavuje v znamné zdroje dálkovû ífien ch emisí POPs. K jejich omezení by mûly b t aplikovány nejlep í dostupné techniky sniïující emise TZL, vãetnû jemn ch ãástic. Úãinnost jednotliv ch metod lze porovnat napfi. dle materiálû k Protokolu o tûïk ch kovech (viz tabulka). Úãinnost zafiízení na ãi tûní plynu vyjádfiená v prûmûrn ch koncentracích prachu V rámci procesu IPPC lze zvaïovat projednání instalace úãinnûj ího zpûsobu odluãování prachu u Elektrárny Pofiíãí a pfiípadnû také u Teplárny Náchod. Jin m, ekonomicky a technicky daleko nároãnûj ím zpûsobem omezujícím emise tuh ch zneãi Èujících látek i POPs, je náhrada klasick ch spalovacích technik paroplynn m cyklem. Zde je v ak zapotfiebí dûkladnû zvaïovat nejen ekonomiku vlastní zámûny technologie, ale také celkov v hled provozu zdroje. Oblast Hradce Králové je pomûrnû vzdálena od obou hlavních tûïebních lokalit na uhlí (Ostravsko a Severoãeská pánev) a situaci by bylo moïné fie it postupnou náhradou spalování uhlí zemním plynem. Závûr: Sektor v roby elektrické energie a tepla reprezentovan tfiemi v znamnûj ími zdroji je v souãasné dobû zaji tûn technicky a ekonomicky dostateãnû efektivním omezování emisí POPs. PrÛmyslová a komunální energetika spalování dfieva Pfii spalování dfieva byly zji tûny v znamné emise zejména PAH a ãásteãnû také PCDD/F. Podle spotfieby dfieva uvedené u zdrojû v databázích REZZO 1 a REZZO 2 patfií mezi nejv znamnûj í zdroje kotelny podnikû, zpracovávajících syrové dfievo (pily) nebo vyrábûjících dfievûné v robky (napfi. nábytek).
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1217 Strana 1217 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje âástka 7/2004 Jedná se o lokálnû v znamné zdroje, které mohou pfiispívat také k zatíïení ovzdu í benzo(a)pyrenem, kter patfií mezi kodliviny se stanoven mi imisními limity. Mûrné emise u tûchto zdrojû budou závislé zejména na druhu pouïívaného dfiíví (vysu ené, syrové, zneãi tûné) a také na druhu kotle a jeho stáfií. Novûj í kotle, které by mûly mít zaji tûny optimální parametry pro dokonalé spalování dfieva (zejména nízké emise CO) provozuje pouze teplárensk zdroj CENTEP Rokytnice v Orl. horách. Dal í zdroje provozují kotle více neï deset let staré, u nichï mûïe b t napfi. problematické dosáhnout optimální spalovací reïim (vy í emise CO). Podle údajû za rok 2002 jsou emise CO velmi vysoké zejména v kotelnû ALFA Solnice. U tûchto star ích kotlû (rok v roby 1991, 1987, 1985) by mûly b t parametry kotlû dûkladnûji sledovány. Pro spalování by mûlo b t pouïíváno pokud moïno suché palivo, aby nedocházelo ke sniïování teploty spalin, coï mûïe mít za následek nedokonalé spalování organick ch látek vã. PAHs. Návrh opatfiení: Uvedené zdroje patfií mezi zdroje REZZO 1, ale nespadají sv m v konem mezi zvlá tû velké zdroje. Nelze tedy u nich legislativním vynucením (napfi. v rámci procesu IPPC) uplatnit principy BAT. Doporuãujeme zpracování (pfiípadnû pfiepracování jiï zpracovan ch) provozních fiádû (soubor technickoprovozních parametrû a technickoorganizaãních opatfiení podle 11, odst. 2 zákona ã. 86/2002 Sb.) s dûrazem na zaji tûní trval ch jakostních parametrû spalovaného paliva, vãetnû separace pfiípadného kontaminovaného podílu paliva. Provádûná autorizovaná mûfiení emisí by pak mûly prokázat plnûní stanoven ch emisních limitû (pfiíloha ã. 4 k NV ã. 352/2002 Sb.) i pfii nejménû pfiízniv ch podmínkách. V pfiípadû trvalého pouïívání syrového dfieva lze zváïit moïnost stanovení plnûní obecného emisního limitu pro PAHs. Závûr: Z hlediska emisí POPs jsou v sektoru PrÛmyslová a komunální energetika nejzávaïnûj í zdroje spalující dfievo. U nejvût ích kotlû doporuãujeme zavedení dûkladnûj ího sledování jakostních parametrû paliva podle schváleného provozního fiádu. V rámci technick ch a ekonomick ch moïností lze doporuãit rovnûï dohody s provozovateli, vedoucí k instalaci úãinnûj ích odluãovaãû k zachycování TZL a podílu jemn ch ãástic s obsahem POPs. Zdroje v roby a zpracování kovû a nerostn ch surovin Podobnû jako u energetick ch zdrojû také u zdrojû v roby a zpracování kovû a nerostn ch surovin je omezování emisí POPs zaloïeno na omezování emisí tuh ch zneãi Èujících látek.
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1218 âástka 7/2004 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje Strana 1218 Z vyhodnocení dostupn ch jednorázov ch mûfiení emisí uveden ch v databázi REZZO 1 za rok 2002 nebylo u Ïádného zdroje zji tûno pfiekroãení emisního limitu na tuhé zneãi Èující látky. Vybavení odluãovacími zafiízeními odpovídá souãasn m legislativním poïadavkûm. Textilními filtry s vysokou úãinností záchytu TZL jsou vybaveny v echny obalovny Ïiviãn ch smûsí a také zdroje u provozû zpracování kovû ve firmû Ronal. Vedle opatfiení na koncové stranû jsou pro omezování emisí POPs dûleïitá také opatfiení primárního charakteru. V pfiípadû technologií provozovan ch na území KH kraje se sice nejedná o zdroje nejvût ího v znamu (nejsou vyjmenovány mezi kategoriemi uveden mi v Protokolu o POPs ani ve Stockholmské úmluvû), na celkov ch emisích se urãitou mûrou podílejí. U tûchto procesû, zejména pfii zpracování kovû a v robû litiny je zapotfiebí zajistit omezení vstupu cizorod ch látek v odpadu kovového rotu, kter je vyuïíván. Konkrétnû jde o pfiímûsi barevn ch kovû (hlavnû mûì a hliník) a organick ch látek s obsahem chlóru (napfi. plasty PVC). K tomu je zapotfiebí dûkladná separace pouïívaného kovového rotu. Návrh opatfiení: Sektor v roby a zpracování kovû a nerostn ch surovin pfiedstavuje v znamné lokální zdroje emisí POPs. K jejich omezení by mûly b t aplikovány nejlep í dostupné techniky sniïující emise tuh ch zneãi Èujících látek, vãetnû jemn ch ãástic. Pokud to technologické moïnosti dovolují, mûly by textilní filtry b t instalovány u v ech provozovan ch zafiízení s tepeln m zpracováním kovû. V rámci provozních fiádû lze u v znamnûj ích zdrojû zajistit sledování parametrû pouïívan ch surovin tak, aby byly omezeny vstupy látek, které by mohly zpûsobovat zvy ování mûrn ch v robních emisí POPs. Závûr: Z hlediska emisí POPs lze za v znamnûj í zdroje povaïovat obalovny Ïiviãn ch smûsí. Podíl emisí benzo(a)pyrenu, kter je sledován jako zneãi Èující látka v ovzdu í, není v tûchto emisích v razn a proto nelze povaïovat tyto zdroje za prioritní zneãi Èovatele. Kategorizace a provozované kapacity je nezafiazují mezi zvlá tû velké zdroje a limitujícím faktorem pro udrïení úrovnû emisí POPs je údrïba technologick ch zafiízení (odluãovaãe) a sledování vstupujících surovin, coï lze ovûfiovat v rámci pravidelné kontrolní ãinnosti pfiíslu n ch orgánû ochrany ovzdu í. Spalovny odpadû a zdroje se spoluspalováním odpadu Spalovny odpadû patfií mezi v znamné lokální zdroje emisí POPs. Podíl na emisích je závisl zejména na jejich kapacitû za v znamnûj í lze z tohoto pohledu povaïovat spalovny s kapacitou nad 1 t/hod.
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1219 Strana 1219 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje âástka 7/2004 Podrobnûj í pohled na parametry spaloven ukazuje následující tabulka, s informacemi k 23. 10. 2003: Pozn.: PSE plán sniïování emisí Návrh opatfiení: Emisní limity PCDD/F pro spalovny odpadû jsou uvedeny v NV ã. 354/2002 Sb. Provoz spaloven patfií mezi nejvíce sledované z hlediska moïného vypou tûní nebezpeãn ch kodlivin. Provozovatelé, ktefií nedosahovali k termínu stanoveném zákonem pfiedepsané emisní limity (napfi. koncentraci PCDD/F 0,1 ng/m 3 TE), pfiedloïili plán sníïení emisí. V pfiípadû spaloven v Královéhradeckém kraji je u dvou spaloven jiï uvedeno schválení plánû krajsk m úfiadem. Aktuální informace se zmiàují o spalovnû Fakultní nemocnice HK: Poznámka: Dne 5. 11. 2003 byla provedena kontrola zdrojû zneãi Èování ovzdu í u tohoto provozovatele. Od zaãátku roku bylo spáleno 686 tun odpadu. Autorizované mûfiení emisí ze dne 14. 8. 2003 potvrdilo splnûní emisních limitû zneãi Èujících látek, kromû PCDD a PCDF. Existuje platn plán sníïení emisí. FN jedná s Ministerstvem zdravotnictví o moïnosti financování rekonstrukce spalovny. Podle dostupn ch informací a v sledkû provádûn ch autorizovan ch mûfiení jsou tyto plány a poïadované emisní limity plnûny. U v ech uveden ch zdrojû lze doporuãit standardní reïim kontroly zdrojû doplnûn kontrolou provádûní autorizovan ch mûfiení emisí PCDD/F (sloïení odpadû pfii spalovacích zkou kách v rámci mûfiení, nastavení technick ch parametrû spaloven apod.). Závûr: Z hlediska emisí POPs lze povaïovat spalovny odpadû za v znamné lokální zdroje. Souãasná legislativa zaji Èuje dostaãujícím zpûsobem omezování emisí POPs z tûchto zdrojû. Ze strany orgánû ochrany ovzdu í by mûla b t vûnována pozornost zejména dûkladné kontrolní ãinnosti. V rámci povolení zdrojû v reïimu IPPC by mûly b t stanoveny podmínky k dal ímu omezování emisí POPs zejména s ohledem na pfiípadné rekonstrukce stávajících technologií po uplynutí doby jejich Ïivotnosti.
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1220 âástka 7/2004 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje Strana 1220 Plo nû sledované zdroje vytápûní domácností (REZZO 3) Spalování tuh ch paliv a pfiípadné spoluspalování odpadû se mûïe v raznû projevovat zvy ování zátûïe emisemi POPs a pfiípadném pfiekroãení imisních limitû BaP. Limitujícím parametrem pro postupné omezování spotfieby tuh ch paliv je pfiitom vyhodnocení nákladû na vytápûní. Energetická koncepce kraje i jednotliv ch území, které lze z pohledu plo né zámûny paliv povaïovat za nejv znamnûj í dokumenty, by mûly b t zpracovávány s pfiihlédnutím k programûm sniïování emisí a zlep ování kvality ovzdu í. V souvislosti se zmûnami palivové základny (ceny, dostupnost) zejména u vytápûní bytû je zapotfiebí zajistit udrïení souãasn ch plynofikovan ch, elektrifikovan ch a dal ích ekologicky vhodn ch zpûsobû vytápûní bytû. Regionálnû v znamn m problémem mohou b t emise PAH ( a BaP) ze spalování dfieva, a to zejména v pfiípadû v znamnûj ího podílû u mal ch zdrojû (domácí topeni tû). Jak ukazují v sledky SLDB za rok 2001, souãasn podíl spalovaného dfieva na celkovém teple v palivech pro malé zdroje pfiedstavuje 8 %. To je na hodnotû prûmûru v âr a situace mûïe b t je tû v raznûj í, pokud by byly k dispozici odhady o pouïití dfieva v kombinaci s uhlím. Dostupnost dfieva jako paliva (palivového nebo i odpadního) je totiï na velké ãásti území kraje velmi dobrá. Tradiãní hrozbou se stává ve spojitosti s prohlubujícími se rozdíly v ekonomické síle obyvatel také moïnost spoluspalování odpadû v domácnostech. Místní i regionální správa by mûla v souvislosti s tím zajistit dostateãnû prûkazn a efektivní zpûsob likvidace odpadû tak, aby nemohly b t zdrojem nelegálních kontaminací pfii spalovacích procesech.
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1221 Strana 1221 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje âástka 7/2004 Oprava: V obecnû závazné vyhlá ce Královéhradeckého kraje, kterou se vymezuje závazná ãást územního plánu velkého územního celku Trutnovsko-náchodsko, publikované pod ãíslem 6 v ãástce 5 roãníku 2004, do lo v ãlánku 3 odst. 1 písm. c) v páté odráïce k chybû. Správné znûní této odráïky je následující: pfieloïka silnice I/33 a I/37 v prostoru mimoúrovàového kfiíïení rychlostní silnice R 11 Jaromûfi-sever (katastrální území Hofienice, Hefimanice nad Labem, Jaromûfi, âáslavky, Dolany u Jaromûfie, Svini Èany, Velk Tfiebe ov, íkov, Spyta, âeská Skalice), Omlouváme se za tuto chybu. Redakce
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1222 âástka 7/2004 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje Strana 1222
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1223 Strana 1223 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje âástka 7/2004
pfiíloha J1-J7+konec 1155-1224 29.3.2005 17:56 Stránka 1224 âástka 7/2004 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje Strana 1224 VùSTNÍK PRÁVNÍCH P EDPISÒ KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Vydává Královéhradeck kraj Redakce: Krajsk úfiad Královéhradeckého kraje, Wonkova 1142, 500 02 Hradec Králové tel.: 495 817 120, fax.: 495 817 122 V robu a distribuce zaji Èuje: ASPI Publishing s. r. o., U Nákladového nádraïí 6, 130 00 Praha 3 Roãní pfiedplatné: pfiedstavuje ãástku za dodávku úplného roãníku a je od pfiedplatitelû vybíráno ve formû záloh. V e záloh bude vïdy písemnû oznámena. Roãní vyúãtování bude provedeno na základû skuteãnû vydan ch ãástek. Záloha na rok 2004 ãiní 1000 Kã (bez DPH). Vychází dle potfieb Královéhradeckého kraje. Administrace, distribuce, reklamace a informace na telefonním ãísle: 246 040 442, fax.: 246 040 401 V písemném styku vïdy uvádûjte IâO (právnické osoby), rodné ãíslo (fyzické osoby). Písemné objednávky pfiedplatného, zmûny adres a poãtu odebíran ch v tiskû zasílejte laskavû na adresu: ASPI Publishing s. r. o., U Nákladového nádraïí 6, Praha 3, 130 00, tel.: 246 040 442, fax.: 246 040 401