DOKUMENTACE PRŮBĚHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ PODLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA STAVEBNÍ PRÁCE Sportovní hala areál Klimeška -Kutná Hora (dále: veřejná zakázka nebo VZ ) ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Město Kutná Hora Právní forma zadavatele: 801 Obec nebo městská část hlavního města Prahy Sídlo zadavatele: Havlíčkovo náměstí 552/1, 284 01 Kutná Hora Zadavatele zastupuje: Bc. Martin Starý, DiS., starosta města IČ zadavatele: 00236195 Druh zadávacího řízení: OTEVŘENÉ ŘÍZENÍ dle 21, odst. (1), písm. a), 27 a dalších zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění pozdějších předpisů DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM č.1- ze dne 19. 4. 2016 Vážení zájemci, na základě podání žádostí zájemců o zodpovězení jejich dotazů, poskytujeme v souladu s ustanovením 49 zákona tyto dodatečné informace k zadávacím podmínkám: 1.1 Dotaz zájemce: V poskytnutých podkladech pro ocenění v části 07_SLB-VV jsou u některých položek nulové výměry (týká se záložek EPS, EZS, CCTV). Mají být tyto výměry opravdu nulové? Prosím o kontrolu a případné doplnění a zaslání opraveného VV. U EPS a jiných výše uvedených položek jsou nulové výměry uvedeny správně. V této 1. části 1. Etapy nejsou výše uvedené slaboproud. zařízení požadována, ale musí být pro ně vytvořena příprava pro jejich realizaci v další části 1.etapy. V rámci návrhu správného chodu daného zařízení musel projektant navrhnou kompletní systém a potom mohl vynulovat ty součásti systému, které se budou montovat až při zavádění komplexního systému do funkčního stavu. 2.1 Dotaz zájemce: Zadávací dokumentace v článku 2.2.3. a návrh smlouvy o dílo v článku Úvodní ustanovení a článku 1. Předmět díla uvádí, že v ceně díla mají být zahrnuty i náklady vyplývající ze stavebního povolení (dále jen SP ) a vyjádření DOSS - tyto dokumenty nejsou součástí zadávací dokumentace. Žádáme zadavatele o jejich doplnění. Vyjádření DOSS a stavební povolení jsou obsaženy v příloze těchto dodatečných informací 2.2 Dotaz zájemce: Zadávací dokumentace v článku 2.2.3. a návrh smlouvy o dílo v článku 1. Předmět díla uvádí, že v ceně díla mají být zahrnuty náklady na "veškeré" průzkumy. Z projektové dokumentace (dále jen PD ) není zřejmé, zda a jaké průzkumy bude nutné provést a v jakém rozsahu. 1
Pro naplnění povinnosti vyplývající z 6 ZVZ a zajištění rovnosti podmínek pro všechny uchazeče žádáme zadavatele o stanovení rozsahu těchto prací pevnou částkou a o doplnění jako samostatné položky do soupisu prací, dodávek a služeb. Zadavatel text : zajištění všech nezbytných průzkumů nutných pro řádné dokončení díla, vypouští s článku 2.2. odstavce 2.2.3 zadávací dokumentace a článku 1. odstavce 1.4 návrhu smlouvy o dílo. 2.3 Dotaz zájemce: Součástí PD pro část ZTI je i PD pro sítě (Přípojka vody, splašková a dešťová kanalizace). Domníváme se, že výkaz výměr (dále jen VV ) pro část ZTI neobsahuje položky týkající se těchto přípojek. Žádáme o prověření VV a případné doplnění VV pro sítě. Položky pro všechny zmíněné přípojky jsou součástí jednotlivých inženýrských objektů, jako je IO11-kanalizace splašková vnější a přípojka, IO12-Kanalizace dešťová a přípojka a IO21- vodovod vnější a přípojka. Vše naleznete v přílohách VV a souboru XLS s názvem 02-ZTIv listech s výše uvedenými názvy objektů. 2.4 Dotaz zájemce: Přípojka elektro - PD ani VV přípojku neřeší. Žádáme o prověření, zda je tato přípojka součástí zadání a případně doplnění PD a VV pro přípojku elektro. Přípojku vždy řeší ČEZ, nyní je podána žádost o krátkodobé připojení, Dodavatel musí počítat s určitou koordinací prací a času při realizaci připojení. 2.5 Dotaz zájemce: Zadávací dokumentace v článku 2.3 a návrh smlouvy o dílo v článku 2.2 stanovuje dobu provedení díla do 22 týdnů ode dne předání staveniště. Vzhledem k rozsahu a složitosti předmětu plnění veřejné zakázky spatřuje uchazeč dobu pro provedení díla v délce 22 týdnů jako nereálnou. Zadavatel byl při stanovení délky provedení díla limitován podmínkami případně poskytnuté dotace. Na uvedené délce provedení díla zadavatel trvá. 2.6 Dotaz zájemce: Jsou součástí předmětu plnění VZ i venkovní objekty - konečné terénní a sadové úpravy, venkovní sportoviště, zpevněné plochy, oplocení? Nejsou součástí PD. Pro tuto část etapy výstavby se nepočítá s realizací výše uvedených úprav. 2.7 Dotaz zájemce: V části stavební, oddíl tesařské konstrukce, pol. 129 - D+M Provizorní střecha vazníky nosné kce střechy vč. kotvení - uvedeno jako 1 komplet. K uvedené konstrukci není žádný výkres, výpis materiálu apod. Žádáme o doplnění PD k této konstrukci, aby bylo možné ocenit. Provizorní střecha je doplněna v revizi detailu 4.03 01-ze dne 13-4-2016-Viz příloha 2
2.8 Dotaz zájemce: Skladby podlah - skladba P04 - je vypsána v soupisu skladeb, ale ve výkresech půdorysů se nevyskytuje a finální krytina není zahrnuta do VV. Žádáme o vyjádření, zda finální povrch je součástí zadání a v případě, že ano, pak žádáme o bližší technické parametry sportovní podlahy. Ano skladby P4 jsou sice v soupisu podlah. Ale doopravdy se pro tuto část výstavby finální povrch neuvažuje. 2.9 Dotaz zájemce: Skladby podlah - skladba P01 - je vypsána v soupisu skladeb, ale ve výkresech půdorysů se nevyskytuje a finální krytina není zahrnuta do VV. Žádáme o vyjádření, zda finální povrch je součástí zadání a v případě, že ano, pak žádáme o bližší technické parametry sportovní podlahy. Ano skladby P01 jsou sice v soupisu podlah, ale doopravdy se pro tuto část výstavby toto neuvažuje. Finální povrch podlahy není součástí zakázky. 2.10 Dotaz zájemce: Vnější okna a dveře - v PD chybí bližší specifikace - materiálové provedení - předpokládáme, že se jedná o AL konstrukci. Žádáme o vyjádření k této konstrukci, aby bylo možné ocenit. Ano jedná se o okna s Al konstrukcí s přerušeným tep. mostem. 2.11 Dotaz zájemce: Vnější okna mají být opatřena integrovanými žaluziemi - chybí ve VV, dále chybí specifikace, barevné řešení, požadovaný způsob ovládání. Žádáme o doplnění specifikace a doplnění odpovídající položky do VV. Žaluzie jsou součástí dodávky okenních systémů. Čili co okno, to žaluzie viz výpisy výrobků oken. 2.12 Dotaz zájemce: V článku 2.8 Zadávací dokumentace je požadavek na předložení závazného příslibu banky o vystavení bankovní záruky za jakost po dobu záruční doby. Vzhledem k tomu, že předmětné zadávací řízení bylo zahájeno za účinnosti zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění (dále jen OZ ), který mezi zajišťovací instituty nově řadí namísto dřívější bankovní záruky tzv. finanční záruku, jejíž vznik je definován v ustanovení 2029 odst. 1 a odst. 2 OZ. Důvodová zpráva k OZ o institutu finanční záruky uvádí: V návrhu úpravy finanční záruky osnova vychází z platné úpravy bankovní záruky obchodního zákoníku. Pojem finanční záruka se navrhuje zakotvit nikoli z důvodu změny věcného obsahu institutu, ale vzhledem k tomu, že dle návrhu občanského zákoníku výstavcem takové záruky může být nejen banka. Z pohledu zadavatele je tak naprosto lhostejné, jaký subjekt finanční záruku poskytuje, zda jde o banku či např. pojišťovnu. Vázání finanční záruky pouze k určitému poskytovateli, tj. požadavek na doložení zcela specifického druhu zajišťovacího institutu finanční záruky, by mohlo být s ohledem na dikci OZ a jím stanovený systém zajišťovacích institutů vnímáno i 3
jako nedůvodné omezování hospodářské soutěže či porušení zásady rovného zacházení ve smyslu 6 odst. 1 ZVZ. Na základě výše uvedených skutečností si jako společnost, která má zájem na získání předmětné veřejné zakázky a která hodlá v splnit požadavky zadavatele na poskytnutí "finanční záruky" ve smyslu 2029 OZ, dovolujeme zadavatele požádat o aktualizaci zadávacích podmínek v článku 2.8 Zadávací dokumentace a v článku 12 návrhu smlouvy o dílo, tak, aby tyto odpovídaly platné a účinné právní úpravě, a zadavatel tak umožnil uchazečům předložit "finanční záruku", jejíž výstavce může být nejen banka, ale např. i pojišťovna, a to v rámci odpovědi na tuto žádost o dodatečnou informaci. Občanský zákoník sice všeobecně vymezuje jiné možnosti poskytnutí finanční záruky, ale ani tento či jiný legislativní předpis neukládá žádnou povinnost zadavateli přijmout jakoukoliv formu poskytnutí finanční záruky jako alternativu bankovní záruky, kterou si zadavatel vyhradil jako závaznou obchodní podmínku zakotvenou v návrhu smlouvy. Je čistě jenom na zadavateli, jakou formu finanční záruky zvolí pro zajištění svých potřeb garancí na realizaci předmětu veřejné zakázky či po dobu záruky. Není vůbec pravdou a zadavateli nemůže být jedno či lhostejné, jaký subjekt finanční záruku poskytuje, zda jde o banku či např. očišťovnu, neboť se jedná o dva různé způsoby finančního zajištění, mající odlišné řešení uplatnění finančních garancí, subjekty se řídí ve své činnosti jinou legislativou, jsou jinak spravovány a mají jiné zajištění a kontrolu své vlastní činnosti. Bankovní záruka představuje z pohledu věřitele (v případě zajištění plnění veřejné zakázky zadavatele) silnější zajištění, a to z důvodu, že ručitelským subjektem je zde banka jako silná a důvěryhodná instituce (banka zde neručí pouze svým kapitálem, ale také svojí dobrou pověstí na finančním trhu - goodwill, přičemž právě subjekt banky (který je rozdílný od subjektu pojišťovny v případě pojištění záruk) je určujícím znakem pro charakter bankovní záruky. Další rozdíl je ten, že k plnění ze strany pojistitele, tj. pojišťovny, v případě pojištění záruky dochází při vzniku pojistné události, kdežto u bankovních záruk dochází k plnění ze strany banky na první výzvu. V žádném případě se nemůže jednat o porušení 6 zákona, pokud si zadavatel zcela legitimním způsobem vyhrazuje poskytnutí bankovní záruky, jakožto formu finanční záruky, neboť zadavatel neupřednostňuje žádný bankovní subjekt a uchazeč má naprostou volnost volby banky, kterou využije k tomuto zajištění. Zadavatel na svém požadavku vymezení poskytnutí bankovních záruk a poskytnutí bankovních příslibů banky vložených do nabídky trvá. 3.1 Dotaz zájemce: V technické zprávě v odstavci 3.5 obvodové výplně otvorů je uveden požadavek na zasklení izolačním trojsklem. Ve výpisech prvků je uvedeno zasklení izolačním dvojsklem. Jaké zasklení máme ocenit v nabídce? Prosím oceňte trojsklo. 3.2 Dotaz zájemce: Ve výpisech oken je na obrázku u okna O/01 uveden popisek: žaluzie integrované, co se tím myslí? Prosím o bližší specifikaci těchto žaluzií. Týká se všech oken nebo pouze okna O/01? Myšleno je to pro všechna okna a žaluzie integrovaná je myšleno, že je součástí dodávky okna, je pevná plechová. 4
3.3 Dotaz zájemce: V technické zprávě v odstavci 3.8 Vnitřní výplně otvorů je uveden požadavek na zárubeň obložkovou. To je v rozporu s výpisy prvků, kde je požadavek na zárubeň ocelovou. Jakou zárubeň máme ocenit? Prosím oceňte zárubně kovové jedná se o překlep. 3.4 Dotaz zájemce: Chápeme správně, že v m.č. 01.01 bude jako finální nášlapná vrstva PVC na provizorní vyrovnávací podlaze z fošen a vodostavebních desek nebo bude opatřená pouze samonivelační cementovou stěrkou? Palubová podlaha bude realizovaná až v 2. části 1. Etapy (není součástí tohoto VŘ)? Pokud má být PVC, ve VV jsou chybně uvedené výměry u položek v odd. 776 Podlahy povlakové p.č. 200, 201 a 205. V závislosti na to by byla i chybně položka v oddílu 762 Tesařské kce - p.č. 125. Prosím o vysvětlení a případnou opravu VV. Místnost 01.01 má skladbu podlahy P01-pr-vyrovnávací stěrka a v části u vstupu z haly jsou provizorní podlahy P02-pr. PVC a místnost 01.04 má skladbu P.02-pr-PVC. Ano palubová podlaha není součástí této zakázky. 3.5 Dotaz zájemce: Prosím o zaslání bližší specifikace provětrávané fasády VN.01 systémové kovové šablony se zavěšeným systémem. V technické zprávě není k této části nic uvedeno. Kovové šablony na kovovém nosném roštu. 3.6 Dotaz zájemce: Ve skladbách konstrukcí chybí skladba P03-pr. Prosím o její doplnění. Je to ve skladbách konstrukcí podlah úplně na konci viz příloha těchto dodatečných informaci. 4.1 Dotaz zájemce: V předaných výkazech výměr jsme při kontrole nastavených vzorců zjistili následující nedostatky a dle zadávacích podmínek prosíme o jejich opravu: a) V části MaR - pol.č.62 "Instalace polních přístrojů" - chybí nadefinovaný vzorec pro celkovou cenu Montáž a dodávka polních přístrojů je součástí zadání a je třeba zohlednit v celkové ceně. Oprava vzorce je v příloze těchto dodatečných informací. b) V části VZT oddíl "Ostatní" pol.č.3 "Značení VZT zařízení -.. " chybí nadefinovaný vzorec pro celkovou cenu Montáž a dodávka znační VZT zařízení je součástí zadání a je třeba zohlednit v celkové ceně. Oprava vzorce je v příloze těchto dodatečných informací. c) V části VZT do celkové ceny oddílu "Ostatní" není započtena celková cena pol.č.8 "Seřízení servopohonů klapek" 5
Seřízení servopohonů klapek je součástí zadání a je třeba zohlednit v celkové ceně. Oprava vzorce je v příloze těchto dodatečných informací. d) V části Silnoproud pol.č.1 "Elektroměrový rozvaděč RE" u položek Spojovací a montážní materiál a Připojení,zprovoznění je celková cena předdefinována jako 5% přirážka z vybraných položek tohoto oddílu. Má se u těchto položek vyplnit jednotková cena za dodávku a montáž, když s ní při výpočtu celkové ceny není uvažováno? Pokud ano prosíme o úpravu vzorce, tak aby se celková cena se rovnala násobku množství a celkové jednotkové ceny jako u ostatních položek. Položky Spojovací a montážní materiál a Připojení, zprovoznění by měly být vypočteny ze všech položek. Z našeho pohledu pak není třeba v těchto položkách rozlišovat jednotkovou a celkovou cenu, protože jsou shodné. Je to poměrná položka. Specifikaci s upraveným vzorcem je v příloze těchto dodatečných informací. 4.2 Dotaz zájemce: V části Silnoproud jsou dle PD 2 ks SLB rozvaděčů. Ve výkaze výměr je ve výpisu základního vybavení rozvaděče ( pol.č. 8 "SLB rozvaděč" ) uvedeno množství pouze pro 1ks. Stejně tak celková cena této položky je pouze za 1 ks. V případě, že mají být oceněny 2 ks rozvaděče, prosíme o aktualizaci výkazu výměr. V projektové dokumentaci jsou nakresleny 2 rozvaděče, protože se s nimi v budoucnu počítá. V první etapě bude instalován pouze jeden. Druhý bude instalován při realizaci dalších etap, pokud bude potřeba. Teď je potřeba s ním počítat pouze pro prostorové uspořádání. Součástí těchto dodatečných informací jsou tyto níže uvedené přílohy, jež musí uchazeč zohlednit a využít pro sestavení své nabídky včetně opravených výkazů výměr pro tuto VZ: 1) Vyjádření DOSS a stavební povolení 2) Revize detailu 4.03 01-ze dne 13-4-2016 3) výkazy výměr hala Klimeška 19-04 4) Skladby podlah V Kutné Hoře dne 19.4.2016. Ing. Josef Bárta, pověřená osoba zadavatele. 6