Regionální konference CR 2015 Karlovarský kraj MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR 30. listopadu 2015 Karlovy Vary
Aktuální statistiky cestovního ruchu Návštěvnost hromadných ubytovacích zařízení ČR za rok 2014 15 587 076 hostů meziročně nárůst o 1,2 % (oproti roku 2013) 42 946 929 nocí - meziročně pokles o 0,8 % Průměrná doba pobytu - 3,8 dne (dlouhodobě se zkracuje). zahraniční hosté 8 095 885 zahraničních hostů meziročně nárůst o 3,1 % 22 110 112 nocí - meziročně pokles o 0,2 % průměrná doba pobytu - 3,7 dne domácí hosté 7 491 191 hostů domácích meziročně pokles o 0,9 % 20 836 817 nocí - meziročně pokles o 1,5 % průměrná doba pobytu - 3,8 dne Pořadí Země Počet příjezdů % z celku Průměrná doba pobytu Zahraniční hosté celkem 8 095 885 100,0 3,7 1 Německo 1 553 370 19,2 4,0 2 Rusko 691 198 8,5 5,9 3 Slovensko 492 550 6,1 3,0 4 Polsko 448 736 5,5 3,0 5 USA 441 457 5,5 3,4 6 Spojené království 397 431 4,9 3,4 7 Itálie 369 268 4,6 3,7 8 Francie 272 650 3,4 3,5 9 Rakousko 244 971 3,0 2,9 10 Čína 211 014 2,6 2,6 Vývoj počtu hostů v HUZ Nárůst počtu příjezdů tažen zahraničními hosty, u rezidentů spíše stagnace. Roste počet příjezdů u turistů z Číny (meziročně o 21,1%) a Jižní Koreje (meziročně o 25,2 %), nicméně nárůst i u klasických západoevropských destinací. Prudký pokles příjezdů u turistů z Ruska (o 13,9 %), Ukrajiny (o 19,8). 8 500 000 8 000 000 7 500 000 7 000 000 8 095 885 7 647 044 7 851 865 7 451 773 7 555 806 7 491 191 2012 2013 2014 nerezidenti rezidenti
Vývoj CR v roce 2015 (1. 9. 2015) Absolutně Index / Podíl Počet hostů celkem nerezidenti rezidenti celkem nerezidenti rezidenti ČR 13 653 849 6 716 525 6 937 324 111,44 108,51 114,44 KVK 671 615 413 139 258 476 112,01 104,66 126,16 4,92 6,15 3,73 Počet přenocování celkem nerezidenti rezidenti celkem nerezidenti rezidenti ČR 38 176 934 18 163 807 20 013 127 110,86 106,65 114,98 KVK 3 618 639 2 411 876 1 206 763 103,22 93,51 130,22 9,48 13,28 6,03 Počet hostů v HUZ v ČR celkem 1.-9. 2015 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Počet hostů celkem v HUZ v KVK 1.-9. 2015 150 000 100 000 50 000 Počet přenocování v HUZ v ČR celkem 1.-9. 2015 1 500 000 1 000 000 500 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Počet přenocování celkem v HUZ v KVK 1.-9. 2015 600 000 400 000 200 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Zdroje financování rozvoje CR Interní Vlastní finanční prostředky (např. odborné úkoly MMR, zřizovatelský příspěvek CzechTourism, prostředky samosprávních celků generované prostřednictvím zákona o rozpočtovém určení daní, rezervy, zisk, členské příspěvky, zprostředkování / prodej služeb, místní poplatky, atd.) Externí dotace Národní zdroje MMR Národní program podpory CR Vládní program podpory NNO Ostatní orgány státní správy národní dotační tituly umožňující podporu aktivit související s CR Grantová a dotační schémata samosprávných subjektů Krajské fondy CR, regionální fondy CR a fondy CR na úrovni destinací Zahraniční zdroje ESIF Přímé iniciativy EU Ostatní (např. Norské fondy)
Podpora CR 2007-2013 Strukturální fondy EU přibližně 51 mld. Kč Norské fondy přibližně 1,1 mld. Kč Programy ze SR přibližně 2,3 mld. Kč Celková výše podpory cestovního ruchu v období 2007-2015 dosáhla téměř 54,2 mld. Kč. Souhrnný přehled z jednotlivých programů podpory Koncepce CR Nástroje, resp. programy podpory 2007-6/2011 Počet projektů 7/2011-6/2013 7/2013-6/2015 Finanční dotace projektů v mil. Kč Přímá podpora CR vyplacená z prostředků MMR přibližně 4 mld. Kč. Soukromé investice vyvolané spolufinancováním všech programů přesáhly 12,3 mld. Kč. 2007-6/2015 2007-6/2011 7/2011-6/2013 7/2013-6/2015 2007-6/2015 Strukturální fondy EU 2 287 1 344 943 4 574 29 445 13 544 7 640 50 632 Cíl 3 245 56 107 408 2 785 524 570 3 880 IOP 40 30 44 114 5 431 1 469 1 564 8 465 OP Praha 25 10 2 37 128 109 22 259 OP VaVpI 0 0 9 9 0 0 2 624 2 624 OPLZZ 24 7 0 31 80 150 0 230 OPPI 17 38 2 57 113 177 5 296 OPVK 34 52 19 105 91 175 30 296 OPŽP 46 33 55 134 465 144 405 1 015 PRV 881 478 571 1 930 1 701 748 677 3 125 ROP 975 640 134 1 749 18 651 10 048 1 743 30 442 Státní rozpočet 667 488 954 2109 1 137 545 662 2 343 SFDI 149 66 57 272 594 204 247 1 044 NPPCR 36 78 64 178 64 118 99 281 MK 482 344 833 1 659 479 223 316 1 018 Ostatní zdroje 31 9 29 69 637 172 362 1 171 Norské fondy 31 9 29 69 637 172 362 1 171 Celkový součet 2 985 1 841 1 926 6 752 31 220 14 263 8 664 54 147
Podpora CR 2007 2015 dle krajů
Podpora CR 2007 2015_zdroje podpory
Podpora CR 2007 2015_druhová skladba
Problematika místních poplatků Místní poplatky Upraveny zákonem č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích kompetence MF Plusy: Nezatěžují veřejné rozpočty, hradí je návštěvník, případně poskytovatel ubytovacích služeb. Omezení: Rozhodnutí o výběru a následném rozpouštění vybraných finančních prostředků je v samostatné působnosti obcí. Neúčelovost a neekvivalentnost daní. Vybrané prostředky jsou rozdělovány dle potřeb obce, ne vždy jsou reinvestovány zpět na podporu CR případně aktivit souvisejících s CR. Výběr poplatků v roce 2013 Z ubytovací kapacity (max. 6 Kč využité lůžko/den) vybíralo 23 % obcí vybráno 213 mil. Kč Rekreační/lázeňský poplatek (max. 15 Kč osoba/den) vybíralo 14,5 % obcí vybráno 300 mil. Kč Zpracována analýza Vliv místních poplatků na rozvoj cestovního ruchu Vize MMR Iniciovat jednání ohledně úpravy zákona o místních poplatcích, pracovní skupina tvořená MF, MV, AHR, SMO. Usilovat o zvýšení % zapojených obcí do výběru poplatků z CR, zefektivnění výběru poplatků a zvýšení podílu vybraných prostředků reinvestovaných do rozvoje CR (např. sjednocení poplatků, zvýšení sazeb, omezení výjimek, atd.).
Národní program podpory cestovního ruchu Dotační titul s celorepublikovým rozsahem vyhlašován od roku 2010 Cíle současného Programu a podprogramu: dosažení růstu podílu CR na prosperitě regionů, vytvoření ekonomických podmínek k iniciaci a podpoře aktivit pro rozvoj domácího CR, zachování zaměstnanosti. Podpora tvorby nových produktů cestovního ruchu, aktivní začlenění cílových skupin, pro které je účast na cestovním ruchu obtížná, do aktivit cestovního ruchu, snížení sezónnosti, vytvoření podmínek pro zlepšení infrastruktury cestovního ruchu, zpřístupnění atraktivit. Dotace ze státního rozpočtu max. 50% Veřejná podpora kompatibilní s pravidlem de minimis Příjemci: podnikatelské subjekty, (od r. 2015) obce (vyjma statutárních měst). Projekty v rozsahu 250 tis. 5 mil. Kč, parkovací domy pro kola až 10 mil. Kč Rok 2015 Cestování dostupné všem (původní alokace 50 mil. Kč, navýšeno o 50 mil. Kč) o o Díky navýšení prostředků na Program došlo k vyhlášení 2 výzev. V roce 2015 bylo navrženo k poskytnutí celkem 76 projektů včetně 4 náhradních v celkovém objemu dotace 90,696 mil. Kč. o 40 + 4 náhradní 1. výzva / 32 projektů 2. výzva o Čerpání dotací do konce roku 2015. Prodloužení programu do roku 2017. Vyhlášena výzva pro rok 2016 (průběh výzvy 1.11.2015 15.1.2016), Alokace výzvy 70 mil. Kč. Aktuální informace a dokumenty k Programu pro veřejnost na www.mmr.cz pod hesly: programy a dotace/podpora cestovního ruchu.
NPPCR v Karlovarském kraji ROK Počet přijatých žádostí Počet přidělených dotací Výše dotace Procento úspěšnosti podaných žádostí 2010 2 výzvy 7 3 6 365 568 Kč 43% 2011 2 2 3 389 924 Kč 100% 2012 0 0 0 Kč 2013 1 1 2 491 500 Kč 100% 2014 2 1 2 493 700 Kč 50% 2015 2 výzvy 7 4 3 573 584 Kč 57% SOUHRN 19 11 18 314 276 Kč 58% ROK Žadatel Název akce Místo realizace Výše dotace 2010 2011 VÍTKOVA HORA s.r.o. Vítkova hora pro všechny generace Karlovy Vary 2 496 919 Kč Česká hotelová, a.s. Zdravý senior - komplexní lázeňská péče Karlovy Vary 2 484 301 Kč DONEX PRAHA - CZ, s.r.o. IQPOBYT Sokolov 1 384 348 Kč VÍTKOVA HORA s.r.o. Centrum služeb pro turisty Vítkova Hora Olšová Vrata 2 435 000 Kč Jaroslav Voráček ELKOLORÁDO Karlovy Vary 954 924 Kč 2013 Lesní společnost Františkovy Lázně, a.s. Oáza na cestě Karlovy Vary 2 491 500 Kč 2014 VÍTKOVA HORA s.r.o. Centrum her a odpočinku Olšová Vrata 2 493 700 Kč 2015 DREDGER s.r.o. Odpočinkový břeh řeky Ohře - Dubina Karlovy Vary 474 422 Kč Obec Tři Sekery Vybudování odpočívadel v obci Tři Sekery Tři Sekery 179 466 Kč THUN Trade a.s. Centrum služeb pro turisty Porcelánová zastávka Nová Role 2 419 696 Kč Město Františkovy Lázně Svěží a přívětivé Františkolázeňsko-nabídka nových produktů cestovního ruchu Františkovy Lázně 500 000 Kč Souhrn Karlovarský kraj celkem 18 314 276 Kč
Nový národní dotační titul 2016-2020 program/podprogram - Podpora destinačních společností (Cestovní ruch v destinacích) navrhované podporované oblasti/aktivity. tvorba nových produktů, podpora regionálních produktů, tvorba programů pro specifické cílové skupiny marketing a propagace domácího cestovního ruchu vytvoření loga a branding destinace propagace místních regionálních produktů se zaměřením na destinaci jako takovou-kulturně přírodní majetek podpora moderních IT technologií v destinacích (intranet destinace, marketingové informační a řídící informační systémy destinací, vytváření cestovatelských aplikací, pořízení IT vybavení) podpora činnosti Turistických informačních center /TIC/ (ne provoz) a spolupráce TIC s destinačními společnostmi (rekonstrukce, dovybavení, bezbariérovost, prodej regionálních produktů, prostor pro propagaci území, atd.) monitoring návštěvníků Výše dotace: max. 50%, podpora v režimu de minimis Příjemci dotace: destinační společnosti v regionech, geoparky, TIC, NNO, kraje (v případě, že není založena krajská DS) Předpokládané vyhlášení: polovina 2016 program/podprogram Podpora atraktivit regionu Navrhované podporované oblasti/aktivity: podpora vybudování/ rekonstrukce atraktivit regionu a doprovodné infrastruktury přizpůsobení infrastruktury cestovního ruchu specifickým cílovým skupinám modernizace stávajících kempů (sociální zařízení, vybavení kempů, společenské prostory, sportovní aktivity, kuchyňka) monitoring návštěvníků navigační a informační systémy pro účastníky cestovního ruchu Výše dotace: max. 50%, podpora v režimu de minimis Příjemci dotace: podnikatelské subjekty, obce Tento program bude vyhlášen po ukončení prodlouženého NPPCR - zabránění duplicitám.
Dotace pro nestátní neziskové organizace 2016 Dle usnesení vlády ze dne 15. června 2015 č. 470 o Hlavních oblastech státní dotační politiky vůči nestátním neziskovým organizacím (NNO) pro rok 2016 Ukončena výzva pro podávání žádostí (vyhlášeno od 8.9.2015 do 30.10.2015) Oprávněný žadatel: nestátní neziskové organizace se sídlem v České republice: spolek, obecně prospěšná společnost, zájmové sdružení právnických osob, nadace a nadační fondy. Podporovaná aktivita: Udržitelný rozvoj cestovního ruchu na celostátní úrovni - Podpora aktivit posilující udržitelný rozvoj zaměřený na podporu šetrných forem cestovního ruchu na celostátní úrovni. Výše podpory až do výše 70 % celkových uznatelných nákladů schváleného projektu Z poskytnuté dotace lze hradit: osobní náklady včetně odvodů ostatní náklady, nezbytné pro realizaci projektu, náklady na finanční služby, audit atd. Harmonogram dalších aktivit Probíhá hodnocení předložených projektů Zasedání hodnotící komise v prosinci 2015 výběr podpořených projektů Vyplácení podpory v prvním pololetí 2016.
ESIF v ČR - programové období 2014-2020 CR není podporovanou aktivitou v programovém období 2014 2020 Nové operační programy umožňují realizaci aktivit se synergickým dopadem na rozvoj CR, (více na http://www.strukturalni-fondy.cz) např.: Integrovaný regionální operační program (MMR) Revitalizace kulturních památek Revitalizace a zatraktivnění parků a zahrad u národních kulturních památek Posílení ochrany, uchování, digitalizace, zpřístupnění a využívání kulturního dědictví Program rozvoje venkova (MZe) Pro podnikatele v agroturistice podpora agroturistiky Operační program podnikání inovace pro konkurenceschopnost (MPO) Rozvoj podnikatelských záměrů pro začínající podnikatele / Poradenství Operační programy přeshraniční spolupráce (ČR-Polsko, Bavorsko-ČR, Slovensko-ČR, Sasko ČR, Rakousko-ČR) Zachování a obnova kulturních a přírodních atraktivit Podpora rozvoje infrastruktury a dostupnosti atraktivit CR Koordinace marketingových a propagačních aktivit Udržitelný cestovní ruch, ochrana přírody, podpora biodiverzity Operační program zaměstnanost (MPSV) Rozvoj dalšího vzdělávání, zvyšování znalostí, dovedností a kompetencí pracovníků a konkurenceschopnosti podniků, podpora zaměstnanosti mládeže Operační program rybářství (MZe) Podnikatelé v akvakultuře činnosti související s cestovním ruchem s nabídkou rybaření Operační program životní prostředí (MŽP) Budování a údržba návštěvnické infrastruktury, usměrňování toku návštěvnosti, informovanost veřejnosti o potřebě ochrany ŽP
Přímé iniciativy EU a další programy EU Central Europe 2020 (CE 2020) Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises (COSME) European Destinations of Excellence (EDEN) EU Programme for Employment and Social Innovation (EaSI) LIFE Horizon 2020 Creative Europe Programme Erasmus + Interreg - Danube Transnational Programme Bližší podrobnosti k zaměření programům, podporovaným aktivitám viz: http://ec.europa.eu/growth/tourism-funding-guide
Závěr prezentace Děkuji za Vaši pozornost. Přeji Vám hezký zbytek dne. Ing. Jiří Voves Odbor cestovního ruchu Jiri.Voves@mmr.cz