Berlin 2017 Text production CZ

Podobné dokumenty
SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU. Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj

10254/16 eh/vmu 1 DGC 2B

8831/16 mp/lk 1 DG C 1

Delegace v příloze naleznou závěry Rady o strategii Evropa 2020, na nichž se dne 8. června 2010 dohodla Rada pro hospodářské a finanční věci.

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro zaměstnanost a sociální věci

9381/17 vho/mb 1 DG C 1

1. Komise přijala dne 8. dubna 2014 sdělení o rámci pro činnost z Hjógo na období po roce 2015: Řízením rizik k dosažení odolnosti 1

EVROPSKÝ PARLAMENT. Hospodářský a měnový výbor PE v01-00

LIMITE CS RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 18. října 2013 (21.10) (OR. en) 14986/13 SOC 821 ECOFIN 906 EDUC 393 JEUN 93. POZNÁMKA Generální sekretariát Rady

DOPORUČENÍ KOMISE. ze dne o výzkumné iniciativě společného plánování Zdravá a produktivní moře a oceány (2011/EU)

9851/14 ESPACE 46 COMPET 277 IND 160 TRANS 274 RECH 190

Rada Evropské unie Brusel 24. září 2014 (OR. en)

Rada se tedy vyzývá, aby přijala tyto závěry na základě znění v příloze této poznámky.

Příloha č. 3. Souhrnný přehled strategických dokumentů a. Incidenční matice průkaz uplatňování hlavních témat Evropa 2020 v IROP

Shrnutí dohody o partnerství s Českou republikou,

Úvodní konference k tvorbě Programu rozvoje Libereckého kraje Liberec

CS Jednotná v rozmanitosti CS B8-0286/23. Pozměňovací návrh. Julia Reda, Michel Reimon za skupinu Verts/ALE

15410/16 lr/kno 1 DG B 1C

8035/17 jpe/aj/kno 1 DG E - 1C

14690/1/07 RECH 325 ATO 145 COMPET 348 REGIO 43

Rada Evropské unie Brusel 20. listopadu 2014 (OR. en)

Závěry Rady Kořeny demokracie a udržitelný rozvoj: spolupráce Evropské unie s občanskou společností v oblasti vnějších vztahů

Dokument ze zasedání B7-0000/2013. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-0000/2013

Hospodářský a měnový výbor NÁVRH STANOVISKA. pro Výbor pro zaměstnanost a sociální věci

PŘÍLOHA SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ

NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament B8-1134/

ASOCIACE SPOLEČENSKY ODPOVĚDNÝCH FIREM

Příloha č. 3 Souhrnný přehled strategických dokumentů a koncepcí k IROP

13157/16 dhr/mo 1 DGG 1A

(Usnesení, doporučení a stanoviska) USNESENÍ RADA

8361/17 mp/kno 1 DG B 2B

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/2104(INI)

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0156/153. Pozměňovací návrh. Isabella Adinolfi, Rosa D'Amato, Rolandas Paksas za skupinu EFDD

Návrh závěrů uvedených v příloze připravil v průběhu řady zasedání Výbor pro kulturní otázky. Na tomto znění se dohodly všechny delegace.

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0371/12. Pozměňovací návrh. Mylène Troszczynski za skupinu ENF

12485/16 ebk/el/jhu 1 DG B 1C

Návrh závěrů uvedený v příloze připravil v průběhu řady zasedání Výbor pro kulturní otázky. Se zněním nyní souhlasí všechny delegace.

12950/17 eh/lk 1 DG B 2B

Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Lucemburska na rok 2012

8622/18 in/jsp/hm 1 DGC 1

Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

Příloha č. 3 Souhrnný přehled strategických dokumentů a koncepcí k IROP

Delegace naleznou v příloze výše uvedený návrh závěrů Rady ve znění schváleném Pracovní skupinou pro celní unii na jejím zasedání dne 24. října 2017.

PŘÍLOHA SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ. Pracovní program Komise na rok 2015

Výbor stálých zástupců na zasedání konaném dne 2. května 2018 konstatoval, že nyní panuje ohledně výše uvedených závěrů jednomyslná shoda.

Delegace naleznou v příloze závěry, které přijala Evropská rada na výše uvedeném zasedání.

Rada Evropské unie Brusel 14. října 2016 (OR. en)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/2321(INI) o přispění družstev k překonání krize (2012/2321(INI))

14182/16 dhr/bl 1 DGG 1A

Návrh ROZHODNUTÍ RADY. o hlavních směrech politik zaměstnanosti členských států

Příprava na kohezní politiku EU nadnárodní, národní a krajská úroveň. Workshop pro zástupce ORP Olomouckého kraje,

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 31. ledna 2013 (04.02) (OR. en) 5827/13 EDUC 24 SOC 58

9251/08 dhr/zc/mji 1 DG E II

2. Dne 22. listopadu 2016 přijala Komise sdělení nazvané Další kroky k udržitelné evropské budoucnosti: evropské úsilí v oblasti udržitelnosti.

Delegace naleznou v příloze závěry, které přijala Evropská rada na výše uvedeném zasedání.

BALÍČEK OPATŘENÍ K ENERGETICKÉ UNII PŘÍLOHA PLÁN VYTVÁŘENÍ ENERGETICKÉ UNIE

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

Rada Evropské unie Brusel 5. dubna 2017 (OR. en)

15508/16 dhr/mo 1 DGB 1B

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0048/21. Pozměňovací návrh. Jordi Solé za skupinu Verts/ALE

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/2174(INI)

Výbor pro regionální rozvoj NÁVRH STANOVISKA

Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Spojeného království na rok 2015

9635/17 jh/vc/lk 1 DGE 1C

Strategie programu rozvoje Karlovarského kraje

9916/17 tj/js/kno 1 DGD2B

13531/15 mg/jh/rk 1 DGG 1C

Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví NÁVRH STANOVISKA. Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví. pro Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova

(Nelegislativní akty) NAŘÍZENÍ

CS Jednotná v rozmanitosti CS B8-0655/1. Pozměňovací návrh

Ondřej Hykš

1. Posílená úloha Stálého výboru pro zemědělský výzkum

Výbor stálých zástupců vzal na zasedání dne 29. dubna 2009 na vědomí, že nyní panuje jednomyslná shoda ohledně znění výše uvedeného návrhu závěrů.

Současný stav a změny implementace vybraných politik a programů Evropské unie

11978/11 ph/in/vmu 1 DG I 1A

9383/17 el/kno 1 DG C 1

Sbližování právních předpisů jako faktor upevňování jednotného vnitřního trhu EU

POLITIKA SOUDRŽNOSTI

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-27

Strategie programu rozvoje Karlovarského kraje

OP Meziregionální spolupráce. 11. června 2013 Olomouc Mezinárodní konference Olomouckého kraje v rámci projektu CesR

Navzdory finančním omezením má nový rozpočet pomoci ekonomickému růstu

VÝZVA K PODÁVÁNÍ NÁVRHŮ EAC/S17/2017

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0317/2016. Pozměňovací návrh. Ioan Mircea Paşcu za skupinu S&D

Evropská unie Ing. Jaroslava Syrovátková Lisabonská smlouva

Uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci žádost EGF/2014/000 TA 2014 technická podpora z podnětu Komise

*OBSAH PREZENTACE. 1) Evropské dotace v novém programovacím období. 2) Nástroj ITI. 3) Hradecko-pardubická aglomerace

6159/16 mga/el/rk 1 DG B 3A

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ DOPORUČENÍ KOMISE

Doporučení pro hospodářskou politiku ČR v rámci evropského semestru: Jan Michal, vedoucí Zastoupení Evropské komise v ČR 15.

13844/2/14 REV 2 aj/jhu 1 DGG 1A

ZDRAVÍ VE SVĚTĚ PRÁCE: Podpora zdraví na pracovišti jako nástroj pro zlepšování a prodloužení pracovního života

Shrnutí stanoviska k návrhu přepracovaného znění směrnice o opakovaném použití informací veřejného sektoru

Prosíme, upozorněte na problém co nejvíce Vašich kolegů, NNO, institucí a profesionálních sdružení.

(Informace) RADA. Závěry Rady o digitalizaci kulturního materiálu a jeho dostupnosti on-line a o uchovávání digitálních (2006/C 297/01) 3.

Pozice Prahy v podpoře VaVaI z evropských fondů v období

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVARŮ KOMISE SOUHRN POSOUZENÍ DOPADŮ. Průvodní dokument k. návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady

KONZULTAČNÍ DOKUMENT SDĚLENÍ EVROPSKÉ KOMISE O PRÁVECH DÍTĚTE ( ) 1

Transkript:

Evropská komise v minulosti definovala sociální odpovědnost podniků jako koncept, na jehož základě obchodní společnosti dobrovolně začleňují sociální záležitosti a otázky životního prostředí do své podnikatelské činnosti a vzájemných vztahů se zúčastněnými stranami. Sociální odpovědnost podniků se týká činnosti společností nad rámec jejich zákonných povinností vůči společnosti a životnímu prostředí. Některá regulační opatření vytvářejí prostředí, které více motivuje podniky k dobrovolnému přijímání sociální odpovědnosti. Zabývat se sociální odpovědností podniků je v zájmu podniků i v zájmu společnosti jako celku. Vzhledem k tomu, že sociální odpovědnost podniků vyžaduje zapojení interních i externích stran, umožňuje podnikům lépe předvídat rychle se měnící očekávání společnosti. Této skutečnosti mohou také využít pro svoji činnost, což může podporovat rozvoj nových trhů a vytvářet příležitosti pro růst. Tím, že se podniky zabývají sociální odpovědností, mohou od svých zaměstnanců, spotřebitelů a občanů získat dlouhodobou důvěru, která tvoří základ udržitelných obchodních modelů. Vyšší úroveň důvěry zase pomáhá vytvářet prostředí, které podnikům umožňuje inovace a růst. Prostřednictvím sociální odpovědnosti mohou podniky výrazně přispět k plnění cílů smlouvy o Evropské unii v oblasti udržitelného rozvoje a vysoce konkurenceschopného sociálně tržního hospodářství. Sociální odpovědnost podniků je základem cílů strategie Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst. Zodpovědné chování podniků je zvláště důležité v případech, kdy soukromé hospodářské subjekty poskytují veřejné služby. Součástí sociální odpovědnosti podniků je i pomoc při zmírňování dopadů případných hospodářských krizí na společnost, a to včetně ztráty pracovních míst. Sociální odpovědnost podniků nabízí soubor hodnot, na kterých je třeba stavět soudržnější společnost a založit přechod k udržitelnému hospodářskému systému. Rada i Evropský parlament vyzvaly Komisi, aby více rozvinula svoji politiku v oblasti sociální odpovědnosti podniků. V rámci strategie Evropa 2020 se Komise zavázala aktualizovat strategii Evropské unie na podporu sociální odpovědnosti podniků. 1

Velká hospodářská krize a hlavně její sociální dopad do určité míry negativně ovlivnily důvěru spotřebitelů a úroveň důvěry v podniky. Vedly k tomu, že se pozornost veřejnosti zaměřila na sociální a etické chování podniků. Aktuálním obnovením snah na podporu sociální odpovědnosti podniků chce Komise ve střednědobém a dlouhodobém horizontu vytvořit příznivé podmínky pro udržitelný růst, odpovědné chování podniků a vytváření trvalých pracovních míst. Komise plní průkopnickou roli při vytváření veřejné politiky na podporu sociální odpovědnosti podniků. Evropská komise zveřejnila novou politiku založenou na silné podpoře iniciativy podniků nazvané Evropská aliance pro sociální odpovědnost podniků. Tato politika rovněž stanovila osm oblastí priorit pro opatření na úrovni Evropské unie. Jedná se v první řadě o zvyšování povědomí a výměnu osvědčených postupů, podporu mnohostranných iniciativ a spolupráci se všemi členskými státy. Neméně důležitá je informovanost spotřebitelů a transparentnost, výzkum, vzdělávání, podpora malých a středních podniků a rovněž mezinárodní rozměr sociální odpovědnosti podniků. Prostřednictvím nově zřízené Evropské aliance pro sociální odpovědnost podniků vyvinuly vedoucí podniky řadu praktických nástrojů pro oblasti klíčových otázek. Jednotlivá vnitrostátní sdružení zaměstnavatelů v různých členských státech alianci také podpořila a přijala celou řadu opatření na podporu sociální odpovědnosti podniků. Navzdory tomuto pokroku přetrvávají závažné problémy. Mnoho společností v Evropské unii dosud plně nezačlenilo sociální a environmentální záležitosti do své činnosti a základní strategie. Malá část evropských podniků i nadále čelí obvinění z podílu na porušování lidských práv a nerespektování základních pracovních norem. Pouze 15 členských států Evropské unie má svůj vnitrostátní rámec politik na podporu sociální odpovědnosti podniků. Komise určila celou řadu faktorů, které pomohou dále posilovat dopad politiky v oblasti sociální odpovědnosti podniků. Na prvním místě se jedná o potřebu vyváženého mnohostranného přístupu, který zohledňuje hlediska podniků, zúčastněných stran z nepodnikatelské sféry a členských států. Velmi důležitá je 2

také potřeba lépe ozřejmit, co se od podniků očekává, a sladit definici Evropské unie pro sociální odpovědnost podniků s novými a aktualizovanými mezinárodními zásadami a pokyny. Je nezbytné, aby odpovědné chování podniků bylo zohledněno i na trhu například prostřednictvím investiční politiky a nebo různých veřejných zakázek. Stejně tak je nutno zohlednit systémy samoregulace, ale také společné regulace, což jsou velmi důležité prostředky, které pomáhají podnikům zhostit se sociální odpovědnosti. Musíme se zabývat transparentností našich podniků v oblasti sociálních a environmentálních záležitostí z pohledu všech zúčastněných stran, včetně podniků samotných. V neposlední řadě je třeba věnovat větší pozornost lidským právům, jejichž význam v rámci sociální odpovědnosti podniků zásadně vzrostl. Odborníci zdůrazňují potřebu uznat důležitost doplňkové regulace pro vytváření prostředí, které lépe motivuje podniky k dobrovolnému přijímání jejich sociální odpovědnosti. Zbývající část tohoto sdělení představuje moderní chápání sociální odpovědnosti podniků, její aktualizovanou definici a nový plán činnosti. Cílem je potvrdit celosvětový vliv Evropské unie v této oblasti, což umožní mnohem lépe prosazovat naše zájmy a hodnoty ve vztazích s ostatními regiony a zeměmi. Dalším záměrem je pomoci orientovat a koordinovat politiky členských států Evropské unie, což by mohlo snížit riziko odlišných přístupů, které by mohly mít za následek zvýšení nákladů pro podniky působící ve více než jednom členském státě. Komise navrhuje nově definovat sociální odpovědnost podniků v první řadě jako odpovědnost za dopad jejich činnosti na společnost. Základním předpokladem pro naplnění této odpovědnosti je dodržování platných právních předpisů a rovněž kolektivních dohod sociálních partnerů. Aby podniky mohly dobře naplňovat svoji sociální odpovědnost, měly by mít systém pro začleňování sociálních, environmentálních a etických otázek, které se týkají lidských práv a zájmů spotřebitelů, do své podnikatelské činnosti a hlavní strategie. Složitost tohoto procesu bude záviset na faktorech, jakými jsou velikost podniku a povaha jeho činností. Ve většině malých a středních podniků, 3

a zejména mikropodniků, zůstane uplatňování jejich sociální odpovědnosti pravděpodobně na neformální a intuitivní úrovni. V zájmu maximalizace společné hodnoty se podnikům doporučuje přijmout dlouhodobý strategický přístup k sociální odpovědnosti a zaměřit se na možnosti vývoje inovativních produktů, služeb a modelů, které přispívají ke zlepšení životních podmínek ve společnosti a ke zvýšení kvality a produktivity pracovních míst. Velkým podnikům a podnikům, u kterých existuje zvláštní nebezpečí případného nepříznivého dopadu, se v zájmu určování, předcházení a zmírňování tohoto dopadu doporučuje provádět hloubkovou analýzu rizik, která se zaměřuje rovněž na dodavatelské řetězce. Systém řízení a vlastnické struktury některých druhů podniků, například družstev, vzájemných společností a rodinných podniků, mohou být pro odpovědné chování podniků zvláště příznivé. Společnostem, které chtějí k sociální odpovědnosti podniků zaujmout formální přístup, zejména těm největším, jsou k dispozici oficiální pravidla ve formě mezinárodně uznávaných zásad a pokynů, k nimž se řadí zejména nedávno aktualizované pokyny Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj pro nadnárodní podniky. Tento základní soubor mezinárodně uznávaných zásad a pokynů představuje vyvíjející se a v poslední době značně posílený globální rámec pro sociální odpovědnost podniků. Evropská politika na podporu sociální odpovědnosti podniků by měla být s tímto rámcem plně v souladu. Podle těchto zásad a pokynů zahrnuje sociální odpovědnost podniků přinejmenším postupy v oblasti lidských práv, práce a zaměstnanosti, životního prostředí a v neposlední řadě také boje proti úplatkářství a korupci. Do sociální odpovědnosti podniků patří rovněž zapojení a rozvoj místní komunity, integrace zdravotně postižených osob a zájmy spotřebitelů, včetně ochrany soukromí. Podpora sociální a environmentální odpovědnosti prostřednictvím dodavatelských řetězců a poskytování nefinančních informací jsou považovány za důležitá průřezová témata. Komise přijala sdělení o politikách Evropské unie a dobrovolnictví, ve kterém uznává dobrovolnickou činnost zaměstnanců jakožto projev sociální odpovědnosti podniků. Dále Komise podporuje tři zásady 4

řádné správy daní ve vztazích mezi státy jde o transparentnost, výměnu informací a spravedlivou hospodářskou soutěž v daňové oblasti. Podnikům se doporučuje, aby pokud možno také uplatňovaly tyto zásady. Rozvoj sociální odpovědnosti podniků by měl být veden samotnými podniky. Role veřejných orgánů by měla spočívat v podpoře poskytované formou inteligentní kombinace dobrovolných opatření a v případě potřeby formou doplňkové regulace, například na podporu transparentnosti, vytváření tržních pobídek pro odpovědné chování podniků a za účelem zajištění odpovědnosti podniků. Jednotlivým podnikům musí být ponechán prostor pro inovace a rozvíjení sociální odpovědnosti v souladu s jejich specifickými podmínkami. Mnohé podniky nicméně vítají existenci zásad a pokynů podporovaných veřejnými orgány, neboť jim slouží jako reference pro vlastní politiku a výsledky a podporují rovné podmínky. Odbory a organizace občanské společnosti identifikují problémy, vyvíjejí tlak za účelem zlepšení situace a mohou konstruktivně spolupracovat s podniky na společných řešeních. Spotřebitelé a investoři mohou ze své pozice zvýšit úspěšnost sociálně odpovědných společností na trhu prostřednictvím svých spotřebitelských a investičních rozhodnutí. Média mohou zvyšovat povědomí o pozitivních a negativních dopadech činností podniků. Veřejné orgány a tyto další zúčastněné strany by měly projevovat sociální odpovědnost, a to rovněž ve vztazích s podniky. Sociální odpovědnost podniků se týká všech bez rozdílu. Toto sdělení přijímáme společně s Iniciativou pro sociální podnikání, která podporuje zvláštní druh podniků, a sice podniky, jejichž primární účel je výslovně sociální nebo environmentální, které za tímto účelem reinvestují své zisky a jejichž vnitřní organizace odráží cíle společnosti. Iniciativa pro sociální podnikání se zabývá v první řadě všeobecně definovanými podmínkami, které sociální podniky a sociální inovace potřebují, aby se mohly rozvíjet a přispívat k evropskému sociálně tržnímu hospodářství. V posledních letech několik odvětvových výborů pro sociální dialog prosazovalo osvědčené postupy v oblasti sociální odpovědnosti podniků a vypracovalo pro tuto oblast nové pokyny. 5

Evropská komise podporuje takové iniciativy a uznává, že sociální odpovědnost podniků přispívá k sociálnímu dialogu a doplňuje jej. Inovativní a účinné politiky sociální odpovědnosti podniků byly rovněž vytvořeny prostřednictvím nadnárodních podnikových dohod, které byly uzavřeny mezi podniky a evropskými nebo celosvětovými zaměstnaneckými organizacemi. Evropská unie aktivně podporuje nadnárodní podnikové dohody a zpřístupní databázi takových dohod, která umožní vyhledávání. Tento plán obsahuje na jedné straně závazky Komise, na druhé straně návrhy pro podniky, členské státy a další skupiny zúčastněných stran. Při provádění tohoto plánu bude Komise vždy zohledňovat zvláštní charakteristiky malých a středních podniků, zejména jejich omezené zdroje, a bude se vyhýbat vytváření zbytečné administrativní zátěže. Veřejným uznáním výsledků činnosti podniků na poli sociální odpovědnosti může Evropská unie pomáhat šíření osvědčených postupů, podporovat vzájemné učení a motivovat další podniky k vyvíjení vlastních strategických přístupů k sociální odpovědnosti. Na základě zkušeností s iniciativami v různých členských státech Komise podpoří budování kapacit zprostředkovatelských organizací pro malé a střední podniky s cílem zlepšit kvalitu a dostupnost poradenství v oblasti sociální odpovědnosti pro malé a střední podniky. Komise realizuje velmi širokou škálu programů, jejichž prostřednictvím může efektivně spolupracovat s podniky a dalšími zúčastněnými stranami na řešení sociálních a environmentálních otázek. Komise bude proto i nadále podporovat dialog s podniky a dalšími zúčastněnými stranami o otázkách týkajících se například zaměstnatelnosti, demografických změn a aktivního stárnutí, ale i problémů na pracovišti, a to včetně řízení rozmanitosti, rovnosti žen a mužů, vzdělávání a odborné přípravy i zdraví a pohody zaměstnanců. Zaměří se zejména na odvětvové přístupy a na šíření odpovědného chování podniků v celém dodavatelském řetězci. Jako všechny organizace, včetně vlád a samotné Evropské unie, musí mít podniky důvěru občanů. Cílem evropské podnikatelské komunity by mělo být řadit se ke skupinám organizací, kterým společnost nejvíce důvěřuje. Očekávání občanů 6

se však často liší od toho, jak skutečné jednání podniků vnímají. Tento rozdíl způsobují na jedné straně případy nezodpovědného jednání některých podniků, na druhé straně případy podniků, které zveličují své zásluhy v sociální oblasti nebo na poli životního prostředí. V dalších případech k tomuto nepoměru vede nedostatečné porozumění některých podniků rychle se měnícím očekáváním společnosti a rovněž nedostatečná informovanost části občanů o úspěších podniků a obtížích, s nimiž se při své činnosti potýkají. Podniky se často podílejí na postupech samoregulace nebo společné regulace, například formou kodexů chování pro celá odvětví v oblasti sociálních otázek, které se týkají příslušné oblasti podnikání. Pokud jsou tyto postupy vhodně navrženy, mohou získat podporu zúčastněných stran a stát se prostředkem účinně zajištujícím odpovědné chování podniků. Samoregulace a společná regulace jsou Evropskou unií uznávány jako součást programu zlepšení právní úpravy. Zkušenosti jednoznačně ukazují, že postupy samoregulace a společné regulace jsou nejúčinnější, pokud jsou založeny na počáteční otevřené analýze otázek za spolupráce všech dotčených zúčastněných stran a za přítomnosti veřejných orgánů, jako například Evropské komise. Pozitivní dopad sociální odpovědnosti podniků na konkurenceschopnost je v poslední době stále více uznáván, ale podniky i nadále čelí konfliktu v těch případech, kdy sociálně nejodpovědnější jednání nemusí být současně jednáním finančně nejvýhodnějším, alespoň v krátkodobém horizontu. Evropská unie by měla rozšířit politiku na poli spotřeby, zadávání veřejných zakázek a investic, která by posílila tržní pobídky pro sociální odpovědnost podniků. Přestože se vnímavost spotřebitelů k otázkám sociální odpovědnosti podniků v posledních letech značně zvýšila, významné překážky, například nedostatečná informovanost, nutnost platit v některých případech vyšší cenu nebo nedostatečný přístup k informacím nezbytným pro informovaná rozhodnutí, přetrvávají. Některé podniky na sebe vzaly náročnou průkopnickou roli a pomáhají spotřebitelům činit rozhodnutí v zájmu větší udržitelnosti. Přezkum plánu činnosti pro udržitelnou spotřebu a výrobu může poskytnout příležitost 7

stanovit nová opatření, která by usnadnila odpovědnější spotřebu. Sociálně odpovědné zadávání veřejných zakázek může zahrnovat pozitivní opatření ze strany veřejných orgánů, která umožní nedostatečně zastoupeným podnikům, například malým a středním podnikům, získat přístup na trh veřejných zakázek. Členské státy a veřejné orgány na všech úrovních se vyzývají, aby plně využily všech možností, které nabízí stávající právní rámec pro zadávání veřejných zakázek. Začleňování environmentálních a sociálních kritérií do zadávání veřejných zakázek musí být v první řadě dosaženo takovým způsobem, který nediskriminuje malé a střední podniky a řídí se ustanoveními, která se týkají nediskriminace, rovného zacházení a transparentnosti. V reakci na finanční krizi přináší Evropská komise celou řadu návrhů právních předpisů s cílem zajistit odpovědnější a transparentnější finanční systém. Pokud investoři přiměřeným způsobem zohlední příslušné nefinanční informace, mohou velmi pozitivně přispět k účinnější alokaci kapitálu a lépe dosáhnout dlouhodobých investičních cílů. Komise podporuje budování kapacit investorů začleňováním nefinančních informací do investičních rozhodnutí. V této souvislosti Evropská komise vybízí podniky ke zveřejňování informací týkajících se uplatňování norem řádné správy daní. Evropští správci a vlastníci aktiv, zejména penzijní fondy, jsou vyzváni, aby přijali zásady Organizace spojených národů pro odpovědné investování. Všechny veřejné orgány nesou zvláštní odpovědnost za podporu sociální odpovědnosti v podnicích, které vlastní nebo do nichž investují. Zveřejňování sociálních a environmentálních informací, včetně informací týkajících se klimatu, může usnadnit komunikaci se zúčastněnými stranami a identifikaci významných rizik týkajících se udržitelnosti. Jedná se rovněž o důležitý prvek odpovědnosti, který může přispět k budování důvěry veřejnosti v podniky. Aby byly splněny všechny potřeby podniků a všech zúčastněných stran, mělo by se jednat o informace podstatné a jejich získávání by samozřejmě nemělo být finančně nákladné. Některé členské státy zavedly požadavky na zveřejňování nefinančních informací, které jdou nad rámec stávajících právních předpisů Evropské unie. Je 8

možné, že by různé vnitrostátní požadavky mohly pro podniky působící ve více než jednom členském státě znamenat zvýšení nákladů. Sociální a environmentální informace zveřejňuje stále více společností. Malé a střední podniky tyto informace často sdělují neformálně a na dobrovolném základě. Pro zveřejňování sociálních a environmentálních informací existuje celá řada mezinárodních rámců včetně globální iniciativy pro podávání zpráv. Integrované podávání finančních a nefinančních zpráv představuje důležitý střednědobý a dlouhodobý cíl a Komise se zájmem sleduje práci mezinárodního výboru pro integrované podávání zpráv. V zájmu zajištění rovných podmínek, jak bylo oznámeno v Aktu o jednotném trhu, představí Evropská komise legislativní návrh týkající se transparentnosti sociálních a environmentálních informací poskytovaných společnostmi ze všech odvětví. V současnosti probíhá posouzení dopadů možných variant tohoto návrhu, které bude rovněž zahrnovat hodnocení z hlediska konkurenceschopnosti a test dopadů na malé a střední podniky. Komise též vyvíjí politiku, která by motivovala jednotlivé společnosti k provádění měření a referenčního srovnávání jejich environmentálních výsledků pomocí společné metodiky založené na životním cyklu, kterou by bylo možné použít rovněž pro potřeby zveřejňování informací. Všechny organizace, včetně organizací občanské společnosti a veřejných orgánů, jsou vyzývány, aby podnikly kroky ke zlepšení zveřejňování svých výsledků v sociální a environmentální oblasti. Další vývoj v oblasti sociální odpovědnosti podniků vyžaduje nové dovednosti a změnu hodnot i chování. Zde mohou členské státy sehrát důležitou roli tím, že podpoří jednotlivé instituce, včetně středních škol a institucí vyššího vzdělání, v začleňování témat sociální odpovědnosti podniků, udržitelného rozvoje a odpovědného občanství do příslušných osnov. Evropské obchodní školy jsou vyzývány, aby se v co nejbližší době připojily k zásadám Organizace spojených národů pro vzdělávání v oblasti odpovědného řízení. Vysoce kvalitní akademický výzkum podporuje rozvoj obchodní praxe a veřejné politiky v oblasti sociální odpovědnosti podniků. Další 9

výzkum by měl samozřejmě navazovat na výsledky projektů, které byly financovány v rámci šestého a sedmého rámcového programu Evropské unie. Komise se zaměří na možnosti financování dalšího výzkumu a inovací v oblasti sociální odpovědnosti podniků, jakož i na možnosti podpory zásad a pokynů pro sociální odpovědnost podniků v rámci výzkumu financovaného ještě v rámci sedmého rámcového programu, jakož i v rámci navazující iniciativy Horizont 2020 a v rámci budování Evropského výzkumného prostoru. Celá řada opatření veřejné politiky zaměřená na podporu sociální odpovědnosti podniků je prováděna nejlépe na vnitrostátní, regionální a místní úrovni. Místní a regionální orgány jsou vyzývány, aby prostřednictvím inteligentního využívání strukturálních fondů Evropské unie podporovaly rozvoj sociální odpovědnosti podniků, zejména mezi malými a středními podniky, a podílely se rovněž ve spolupráci s podniky na řešení takových problémů, jako je chudoba a sociální začleňování. Evropská unie by měla podporovat evropské zájmy v rámci vytváření politiky pro oblast sociální odpovědnosti podniků na mezinárodní úrovni a současně zajistit začleňování mezinárodně uznávaných zásad a pokynů do své vlastní politiky sociální odpovědnosti podniků. S cílem napomoci rovnějším podmínkám na mezinárodní úrovni Komise zesílí v příštích letech spolupráci se všemi členskými státy, partnerskými zeměmi a příslušnými mezinárodními fóry v zájmu další podpory dodržování mezinárodně uznávaných zásad a pokynů a posílení jejich vzájemného souladu. Tento přístup rovněž vyžaduje od podniků Evropské unie, aby obnovily a zintenzivnily své snahy o dodržování těchto zásad a pokynů. Pokyny Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj představují doporučení vlád určená nadnárodním podnikům. Komise vítá přijetí těchto pokynů i těmi zeměmi, které nejsou členy Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj. Kromě vládní podpory mají pokyny silné mechanismy pro uplatňování a řešení stížností a síť národních kontaktních míst zřízených ve všech přidružených zemích, které mohou pomoci podnikům a jejich zúčastněným stranám při řešení praktických otázek například pomocí mediace a smírčích řízení. 10

Zlepšení soudržnosti politik Evropské unie v oblasti podnikání a lidských práv je zásadní výzvou. Lepší provádění obecných zásad Organizace spojených národů přispěje k plnění cílů Evropské unie, zejména pokud jde o specifické otázky lidských práv a základních pracovních norem, včetně dětské práce, nucené vězeňské práce, obchodování s lidmi, rovnosti žen a mužů, nediskriminace, svobody sdružování a práva na kolektivní vyjednávání. Proces, na kterém se podílí podniky, delegace Evropské unie v partnerských zemích a místní subjekty občanské společnosti, zejména organizace pro lidská práva a ochránci lidských práv, určitě zlepší porozumění problémům, kterým společnosti čelí, pokud působí třeba v zemích, v nichž stát neplní povinnost chránit lidská práva. Mezinárodně uznávané zásady a pokyny v oblasti sociální odpovědnosti podniků představují hodnoty, které by měly země, jež si přejí vstoupit do Evropské unie, uznávat, a Komise se tudíž bude tímto tématem v rámci procesu přistoupení i nadále zabývat. Komise podporuje sociální odpovědnost podniků prostřednictvím svých vnějších politik. Prostřednictvím celosvětové podpory a doplňujících právních předpisů bude i nadále šířit mezinárodně uznávané zásady a pokyny v oblasti sociální odpovědnosti podniků a umožňovat podnikům z Evropské unie zajistit jejich pozitivní dopad na zahraniční ekonomiky a společnosti. Komise předloží příslušné návrhy v oblasti obchodu a rozvoje. Ve vhodných případech bude v rámci probíhajících dialogů s partnerskými zeměmi a regiony rovněž navrhovat diskusi o tématech sociální odpovědnosti podniků. Rozvojová politika Evropské unie jednoznačně uznává potřebu podporovat sociální odpovědnost podniků. Podporou dodržování sociálních a environmentálních norem mohou podniky Evropské unie posílit lepší správu věcí veřejných a růst podporující začlenění v rozvojových zemích. Obchodní modely, které se zaměřují na chudé jako na spotřebitele, výrobce a distributory, přispívají k maximalizaci dopadu na rozvoj. Hledisko hledání součinnosti se soukromým sektorem získá na důležitosti v rámci rozvojové spolupráce Evropské unie a reakce Unie na přírodní a člověkem způsobené pohromy. V tomto ohledu 11

mohou hrát podniky důležitou roli prostřednictvím dobrovolnické činnosti zaměstnanců. Budoucí Evropský dobrovolnický sbor humanitární pomoci se v tom případě může stát jedním ze způsobů lepšího využívání součinnosti se soukromým sektorem. V zájmu pravidelného sledování pokroku bude Komise spolupracovat s členskými státy, podniky a dalšími zúčastněnými stranami a společně připraví přezkumné jednání. V rámci příprav tohoto jednání Komise zveřejní zprávu o provádění plánu činnosti, o němž se zmiňuje toto sdělení. To si vyžádá větší koordinaci pracovních metod mezi Evropským mnohostranným fórem o sociální odpovědnosti podniků a zástupci členských států ve Skupině na vysoké úrovni pro sociální odpovědnost podniků. Na základě tohoto sdělení by Evropská komise uvítala diskusi a závazky ze strany Evropské rady, Evropského parlamentu, Hospodářského a sociálního výboru, Výboru regionů, podniků a dalších zúčastněných stran. Komise vyzývá představitele evropských podniků, včetně těch, které působí ve finančním odvětví, aby učinili otevřený a odpovědný závazek podporovat v úzké spolupráci s veřejnými orgány a dalšími zúčastněnými stranami podstatný nárůst počtu podniků v Evropské unii odhodlaných prosazovat odpovědné chování podniků a stanovili jasné cíle pro budoucnost. 12