Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru OLEŠNÍK stupeň dokumentace NÁVRH ZADÁNÍ katastrální území Olešník pořizovatel: Magistrát města České Budějovice odbor územního plánování a architektury březen 2010
OBSAH: a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů...... 3 b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů... 3 c) Požadavky na rozvoj území obce... 4 d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)... 4 e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury... 5 f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území... 5 g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace... 5 h) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)... 6 i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území.. 6 j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose.. 6 k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií 6 l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.. 6 m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast... 7 n) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant.. 7 o) Požadavky na obsah územního plánu a požadavky na obsah jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 7 2
ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDLENÍHO ÚTVARU OLEŠNÍK Zastupitelstvo obce Olešník stanovuje pro zpracování změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru Olešník (dále jen změna č. 3 ÚPnSÚ ) následující požadavky: a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje Dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008, schválené vládou ČR dne 20. července 2009 usnesením č. 929 (dále jen PÚR ), se řešené území nachází v Rozvojové oblasti České Budějovice OB10 ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města České Budějovice. Tato oblast představuje silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností. Pro změnu č. 3 ÚPnSÚ vyplývá požadavek zohlednit dotčení řešeného území touto rozvojovou oblastí. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem V současné době nejsou vydány Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen ZÚR ), je pouze dokončen a převzat návrh. V návaznosti na ustanovení 54 odst. (5) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, v němž je uvedeno, že je obec povinna uvést územní plán do souladu s územně plánovací dokumentací následně vydanou krajem, je nutné pořizování změny č. 3 ÚPnSÚ koordinovat se ZÚR. Z návrhu ZÚR vyplývá pro zpracování změny č. 3 ÚPnSÚ požadavek zohlednit následující plochy a koridory nadmístního významu: o A1 asanační území Mydlovary v prostoru úložiště odpadu při zpracování uranové rudy DIAMO-MAPE (kalojemy) o D82 koridor dopravní stavby rekultivace odkaliště Mydlovary o Et1 koridor dálkového horkovodu JETE Olešník Zliv České Budějovice Návrh ZÚR zpřesňuje vymezení rozvojových oblastí pro katastrální území Olešník takto: o správní území obce Olešník nenáleží do rozvojové oblasti OB10 Požadavky vyplývající z dalších širších územních vztahů Z hlediska širších územních vztahů nedojde změnou č. 3 ÚPnSÚ k žádným zásahům ani úpravám vazeb na sousední obce. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Ze zpracovaných územně analytických podkladů (ÚAP) a doplňujících průzkumů a rozborů vyplývají zejména následující požadavky: - řešit střet koridoru dálkového horkovodu JETE Olešník Zliv České Budějovice (Et1), vyplývajícího z návrhu ZÚR, s jednotlivými záměry na provedení změn v území - řešit střet jednotlivých záměrů s limity využití území - řešit dopravní napojení ke všem nově navrženým lokalitám. 3
c) Požadavky na rozvoj území obce Řešené území změny č. 3 ÚPnSÚ zahrnuje lokality v katastrálním území Olešník v jednotlivých částech obce Olešník (Olešník, Chlumec, Nová Ves). V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ bude prověřena změna funkčního využití v těchto lokalitách: Označení lokality Část obce Olešník: Z3.2.O Z3.3.O Z3.4.O Z3.5.O Z3.6.O Část obce Chlumec: Z3.1.CH Z3.2.CH Z3.3.CH Část obce Nová Ves: Z3.1.NV Z3.2.NV Navrhované funkční využití podnikatelské a výrobní aktivity smíšená smíšená smíšená individuální rekreace podnikatelské a výrobní aktivity Bude prověřena možnost vymezení i dalších zastavitelných ploch, např. ploch pro dopravní a technickou infrastrukturu, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Součástí řešení změny č. 3 ÚPnSÚ bude návrh plošného a prostorového uspořádání území formou vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením základního prostorového uspořádání těchto ploch. Způsob využití ploch v jednotlivých lokalitách bude navržen v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ bude stanoveno přípustné a nepřípustné využití území, popř. podmíněně přípustné využití nebo převažující účel využití území, a to při současném stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu. Urbanistická koncepce Základním principem urbanistické koncepce, tzn. celkového prostorového uspořádání stávající i nové zástavby, je zachování relativní celistvosti a kompaktnosti sídla. V rámci návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ bude stanovena urbanistická koncepce s ohledem na stávající zástavbu a krajinný ráz v řešeném území. Koncepce uspořádání krajiny Součástí řešení změny č. 3 ÚPnSÚ bude koncepce uspořádání krajiny tak, aby bylo zajištěno dobré zapojení navrhovaných zastavitelných ploch do krajinného rázu a aby byla zlepšena a posílena retenční schopnost a propustnost krajiny. V souladu s ustanoveními zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu a navazujících vyhlášek, budou navržena a zdůvodněna řešení, která jsou 4
z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních obecných zájmů nejvýhodnější. Budou vyhodnoceny důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ budou zohledněna ochranná pásma a bezpečnostní pásma zařízení a sítí technické a dopravní infrastruktury. V případě potřeby budou vymezeny plochy pro dopravní a technickou infrastrukturu, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy. 1. Dopravní infrastruktura Bude řešeno dopravní napojení ke všem nově navrhovaným lokalitám. 2. Technická infrastruktura Pro nově navrhované lokality bude řešeno jejich napojení na technickou infrastrukturu. Bude řešena likvidace dešťových vod. Řešeným územím prochází dle návrhu ZÚR navrhovaný koridor dálkového horkovodu JETE Olešník Zliv České Budějovice. V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ je nutno tento koridor upřesnit s ohledem na zastavěné území a uvažované zastavitelné plochy. 3. Občanská vybavenost V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ není předpokládáno vymezení ploch pro občanskou vybavenost. 4. Veřejná prostranství V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ bude prověřeno vymezení ploch veřejných prostranství s ohledem na požadavky vyplývající z vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 501/2006 Sb. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území V ÚP budou navrženým řešením respektovány, chráněny a vhodným způsobem rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, a to včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Současně bude souvisejícím způsobem chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ budou v případě potřeby vymezeny veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, které budou zakresleny ve výkresové části změny č. 3 ÚPnSÚ, budou označeny identifikovatelným a nezaměnitelným způsobem. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace budou členěny na ty: pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit i pro které lze uplatnit předkupní právo, pro které lze práva k pozemkům a stavbám pouze vyvlastnit, pro které lze pouze uplatnit předkupní právo. 5
h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky na ochranu veřejného zdraví Bude posouzeno, zda požadované změny v území nebudou negativně ovlivňovat okolí z hlediska ochrany veřejného zdraví (např. hlukem, znečištěním ovzduší apod.). Požadavky civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu Žádné požadavky civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu nejsou stanoveny. Ochrana ložisek nerostných surovin a geologické stavby území Ložiska nerostných surovin, chráněná ložisková území ani poddolovaná a sesuvná území se v řešeném území nevyskytují. Ochrana před povodněmi V řešeném území se nevyskytuje záplavové území. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ je nutné vyřešit střety zájmů a problémů v území, které jsou uvedené v kap. b) zadání. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose V návrhu změny č. 3 ÚPnSÚ budou vymezeny nové zastavitelné plochy, blíže specifikované v kap. c) zadání. Jako plocha přestavby bude vymezena lokalita Z3.6.O v sídle Olešník. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V řešeném území změny č. 3 ÚPnSÚ bude prověřena potřeba vymezení ploch a koridorů, ve kterých by bylo uloženo prověření změn jejich využití územní studií. V případě vymezení takových ploch a koridorů změna č. 3 ÚPnSÚ bude obsahovat lhůtu pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat do evidence územně plánovací činnosti. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem V řešeném území změny č. 3 ÚPnSÚ nebudou vymezeny plochy ani koridory, pro které by byly podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. 6
m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Na základě souhrnného stanoviska odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví Krajského úřadu Jihočeského kraje, které bude vydáno k tomuto návrhu zadání změny č. 3 ÚPnSÚ, bude do zadání doplněno, zda se v řešeném území změny č. 3 ÚPnSÚ nachází či nenachází zvláště chráněné území dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a zda řešení navržené v ÚP nebude mít významný vliv na žádnou z lokalit, které jsou součástí navržené soustavy území evropsky významných lokalit ani ptačích oblastí (soustava Natura 2000). Tento dotčený orgán na základě zjišťovacího řízení podle 10i odst. (3) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících předpisů, ve znění pozdějších předpisů, posoudí vliv změny č. 3 ÚPnSÚ na životní prostředí. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Pro návrh změny č. 3 ÚPnSÚ není dán požadavek na zpracování variantního řešení. Nebude-li v rámci projednání tohoto zadání stanoveno jinak, bude zpracován návrh změny č. 3 ÚPnSÚ bez zpracování konceptu. o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh změny č. 3 ÚPnSÚ bude zpracován v nezbytném a přiměřeném rozsahu podle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Návrh změny č. 3 ÚPnSÚ bude vypracován a odevzdán v souladu s 50 a následujících stavebního zákona v následujících etapách: - návrh pro společné jednání dle 50 stavebního zákona, - návrh upravený na základě výsledku společného jednání před řízením dle 52 stavebního zákona, - návrh upravený dle 53 stavebního zákona před předložením na jednání zastupitelstva obce, - úprava návrhu po vydání zastupitelstvem města do opatření obecné povahy. Návrh pro společné jednání, návrh pro řízení dle 52 stavebního zákona a návrh upravený dle 53 stavebního zákona bude odevzdán vždy v tištěné podobě v počtu dvou kompletních paré. Návrh pro společné jednání bude obsahovat 2 výtisky hlavního výkresu. Změna č. 3 ÚPnSÚ bude po jejím vydání zastupitelstvem obce odevzdána v tištěné podobě v počtu čtyř kompletních paré a 1 x na datovém nosiči CD. Digitální podoba změny č. 3 ÚPnSÚ bude zpracována podle Požadavků na digitální podobu předávání územních plánů a dle aktuální verze Metodiky DMG ÚAP (Hydrosoft Veleslavín s.r.o. & ČVUT Praha, Fakulta architektury). 7