Povinnosti spolků vyplývající z přechodných ustanovení NOZ Spolkový rejstřík Mgr. Jana Dočkalová advokátka místopředsedkyně CASL První sportovně-právní workshop Praha 28.3.2014
Povinnosti spolků vyplývající z přechodných ustanovení NOZ
Spolková úprava v NOZ Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen NOZ ) 214 302 (Pododdíl 2 - Spolek) subsidiárně (pokud zvláštní úprava spolků nestanoví jinak nebo úpravu neobsahuje): obecná ustanovení o právnických osobách ( 118 209 NOZ) a o korporacích ( 210 213 NOZ) přechodná ustanovení: 3041, 3042, 3045
Spolková úprava v NOZ NOZ zrušil zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů a nahradil ho novou úpravou v NOZ. Od 1.1.2014 (účinnost NOZ) se občanská sdružení považují za spolky ( 3045 NOZ) a řídí se NOZ ( 3041 NOZ).
Spolková úprava v NOZ Zákon o sdružování občanů 1.1.2014 Pododdíl 2 (Spolek) NOZ 22 paragrafů 89 paragrafů
Povinnost spolků provést změny 2013 2014 2015 2016 2017 1.1.2014 do 1.1.2016 do 1. 1. 2017 3041 NOZ: Ustanovení stanov odporující donucujícím ustanovením NOZ pozbyla závaznosti. (účinnosti) 3042 NOZ: Přizpůsobit svůj název NOZ ( 132 134 + 216) 216 NOZ: Název spolku musí obsahovat slova spolek, zapsaný spolek, nebo zkratku z.s.. 3041 odst. 2 NOZ: Přizpůsobit stanovy NOZ. Doručit stanovy rejstříkovému soudu. 122 odst. 2 ZoVR: Do spolkového rejstříku doplnit chybějící údaje. 3045 odst. 2 NOZ: Zápis pobočného spolku do spolkového rejstříku
Povinnost spolků provést změny Donucující ustanovení NOZ dne 1.1.2014 Ustanovení stanov odporující donucujícím ustanovením NOZ pozbyla závaznosti (účinnosti) ( 3041 odst. 2 NOZ). Přizpůsobit NOZ do 3 let (viz dále). Př. kogentních ust.: 217 (hlavní a vedlejší hospodářská činnost), 218 (základní náležitosti stanov), 236, 237, 243 (zánik členství), 244 (stanovy určí kolektivní / individuální statutární orgán), 247 odst. 1 (stanovy určí nejvyšší orgán spolku), atd. V otázkách neupravených stanovami nebo kde stanovy v rozporu s kogentními ustanoveními NOZ se použije NOZ.
Povinnost spolků provést změny Název do 1.1.2016 3042 NOZ: Přizpůsobit svůj název NOZ 132 až 135: obecná úprava názvu právnických osob 216: název spolku musí obsahovat slova spolek, zapsaný spolek, nebo zkratku z.s. Není povinnost přizpůsobit název, pokud jsou pro to důležité důvody, zejména užíval-li spolek název dlouhodobě a je-li pro něj tak příznačný, že jeho zaměnitelnost nebo klamavost nelze rozumně předpokládat (např. Česká obec sokolská). Povinnost přizpůsobit název uvedením údaje o právní formě ( 216) tím však není dotčena a měl by ji uvádět od 1.1.2016 každý spolek.
Povinnost spolků provést změny Stanovy do 1.1.2017 3041 odst. 2 NOZ: přizpůsobit stanovy právní úpravě NOZ doručit stanovy rejstříkovému soudu Nesplnění povinnosti výzva rejstříkového soudu s dodatečnou přiměřenou lhůtou; nesplnění ve lhůtě soud na návrh orgánu veřejné moci, který vede veřejný rejstřík nebo osoby, která na tom osvědčí právní zájem spolek zruší a nařídí jeho likvidaci.
Povinnost spolků provést změny Spolkový rejstřík do 1.1.2017 122 odst. 2 ZoVR: do spolkového rejstříku doplnit chybějící údaje požadované ZoVR (pokud tam některé z nich nebudou automaticky zapsány ze základních registrů) Nesplnění povinnosti 122 odst. 3 ZoVR (srov. 3041 odst. 2).
Povinnost spolků provést změny Pobočný spolek do 1.1.2017 3045 odst. 2 NOZ: organizační jednotky sdružení způsobilé jednat svým jménem dle zák. č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů se považují od 1.1.2014 za pobočné spolky dle NOZ ( 219, 228 231 NOZ) statutární orgán spolku musí podat návrh na zápis pobočného spolku do spolkového rejstříku nesplnění zánik právní osobnosti pobočného spolku organizační složkou bez právní osobnosti Pozn.: 229 odst. 4 (hlavní spolek zavázán solidárně z právních jednání pobočného spolku před jeho zápisem do spolkového rejstříku; po zápisu ručí za dluhy v rozsahu dle stanov).
Povinnost spolků provést změny Revize stanov základní náležitosti stanov dle NOZ ( 218) rozpor ustanovení stanov s donucujícími ustanoveními NOZ zvážit možné změny stanov podle potřeb spolku (v mezích NOZ) např. organizace, různé druhy členství změny stanov schválit nejvyšším orgánem spolku (členská schůze, shromáždění, sněm, apod.) + dodržet lhůty dané NOZ a ZoVR (viz výše) úplné znění stanov založit do sbírky listin (vede rejstříkový soud) + uložit v sídle spolku
Povinnost spolků provést změny Základní náležitosti stanov dle NOZ 218: a) název a sídlo (postačí název obce; do spolkového rejstříku však plnou adresu - 136) b) účel spolku c) práva a povinnosti členů vůči spolku, popřípadě určení způsobu, jak jim budou práva a povinnosti vznikat d) určení statutárního orgánu (+ 243) (pozn. založení spolku (i) přijetím stanov - 218, (ii) usnesením ustavující schůze - 222; vznik spolku dnem zápisu do spolkového rejstříku - 226)
Spolkový rejstřík
Spolkový rejstřík Základní právní úprava 120 121 NOZ Zákon o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob (dále jen ZoVR ) účinný od 1.1.2014 především hmotná a procesní úprava spolkového rejstříku, nadačního rejstříku, rejstříku ústavů, rejstříku společenství vlastníků jednotek, obchodního rejstříku a rejstříku obecně prospěšných společností Nařízení Vlády č. 351/2013 Sb. ( 16 18)
Spolkový rejstřík od 1.1.2014 vzniká spolek (a pobočný spolek) až zápisem do spolkového rejstříku ( 226 a 229 odst. 1 NOZ) do spolkového rejstříku se zapisují zákonem stanovené údaje o: spolku, pobočném spolku, zahraničním spolku, zahraničním pobočném spolku zapisované údaje: 25-30 ZoVR
Spolkový rejstřík Zapisované údaje I. 25 ZoVR (skutečnosti zapisované do veřejného rejstříku: jméno (tedy název) a sídlo spolku předmět činnosti (hlavní činnost) nebo účel spolku (viz 218 písm. b) NOZ) právní forma (vždy spolek) den vzniku a zániku spolku identifikační číslo název statutárního orgánu, počet jeho členů, jméno a sídlo nebo adresa místa pobytu, popřípadě bydliště člena statutárního orgánu, uvedení způsobu jak za spolek jedná a den vzniku a zániku jeho funkce
Spolkový rejstřík Zapisované údaje II. 25 ZoVR (pokračování): zřizuje-li se kontrolní orgán počet členů, jméno a adresa místa pobytu, popřípadě bydliště, den vzniku a zániku funkce údaj o zápisu statusu veřejné prospěšnosti (příslušný zákon zatím nebyl přijat) další skutečnosti stanovené NOZ nebo jiným zákonem, nebo jiná důležitá skutečnost, o jejíž zápis požádá spolek, má-li na zápisu právní zájem
Spolkový rejstřík Zapisované údaje III. 29 ZoVR (doplňující skutečnosti): předmět vedlejší hospodářské činnosti, je-li vykonávána název nejvyššího orgánu je-li zřízena dle stanov rozhodčí komise, její název, počet členů, jména, adresa místa pobytu, popřípadě také bydliště název, sídlo a IČO všech pobočných spolků (+ 29 odst. 2) (pokud spolek přemístil sídlo do zahraničí, adresa sídla, údaj o zápisu do evidence státu, v níž je zapsán) o zahraničním spolku - 30
Spolkový rejstřík Sbírka listin Sbírka listin součástí spolkového rejstříku Dokumenty zakládané do sbírky listin - 66 ZoVR Podoba listin - 18 nař. Vlády č. 351/2013 Sb. (pouze v elektronické podobě ve formátu s příponou.pdf)
Spolkový rejstřík Návrhy Návrh na zápis, změnu, výmaz zápisu lze podat rejstříkovému soudu pouze na formuláři a musí být doložen listinami o skutečnostech, které mají být do spolkového rejstříku zapsány a listinami zakládanými do sbírky listin v souvislosti se zápisem ( 19, 25 ZoVR) Formuláře jsou dostupné na www.justice.cz a jejich náležitosti stanoví vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 323/2013. Sb., o náležitostech formulářů na podávání návrhů na zápis, změnu nebo výmaz údajů do veřejného rejstříku.
Spolkový rejstřík Návrhy Podpis na návrhu na zápis v listinné podobě musí být úředně ověřen; (elektronická podoba zaručený elektronický podpis a zaslání datovou schránkou spolku) Ministerstvo spravedlnosti zveřejnilo informativní seznam příloh přikládaných k návrhu: https://or.justice.cz/ias/download/prilohy_spolky.pdf
Spolkový rejstřík Přechodné období Evidence sdružení vedená Ministerstvem vnitra podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů se od 1.1.2014 považuje za spolkový rejstřík podle NOZ. Ministerstvo vnitra předá příslušným rejstříkovým soudům do 3 měsíců po dni nabytí účinnosti NOZ spisy do 1 měsíce po dni nabytí účinnosti NOZ údaje o sdruženích (spolcích) v elektronické podobě. Údaje, které rejstříkový soud převezme ze základního registru osob, zapíše do spolkového rejstříku bez řízení ( 125 ZoVR).
Děkuji za pozornost Dotazy: dockalova@advokat-dockalova.cz