!). VÝZKUMU Centrum dopravnfho výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Strana / 14 @ VÝZKUMU Protikorupční program Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Jméno / funkce Datum Podpis Zpracovaa Mgr. Denisa Mečiarová 1. únor 2016 Správce dokumentu Vedoucí právního odděení 1. únor 2016 Schvái prof. Kare Pospíši, Ph.D., LL.M. 1. únor 2016 ('. 1/,,, C',( Účinnost od: 1. únor 2016 Posední aktuaizace Mgr. Jitka Ivičičová 9. srpen 2018?i Schvái Ing. Jindřich Frič, Ph.D. 9. srpen 2018 ' ' -- - S/ (/
D. VYZKUMU Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Strana 2 / 14 OBSAH: PŘEDMLUVA 3 1. CÍLE PROGRAMU: 4 2. VÝKLAD POJMŮ 4 3. INSTITUCIONÁLNÍ PROTIKORUPČNÍ OPATŘENÍ 5 3.1. Propagace protikorupčního postoje vedoucími pracovníky 5 3.2. Vzděávání zaměstnanců 5 4. SYSTÉM PRO OZNÁMENÍ PODEZŘENÍ NA KORUPCI 5 4.1. Systémprooznámení 6 4.2. Způsoby oznámení. 6 4.3. Obsah oznámení 6 4.4. Ochrana oznamovateů 6 4.5. Prošetření oznámení 6 5. TRANSPARENTNOST 7 5.1. Cítransparentnosti 7 5.2. Zveřejňování informací o veřejných prostředcích 7 5.3. Zveřejňování informací o systému rozhodování 7 6. ŘÍZENÍ KORUPČNÍCH RIZIK A MONITORING KONTROL 7 6. 1. Hodnocení korupčních rizik 7 6.2. Monitoring kontroních mechanismů odhaujících korupci 8 6.3. Prošetřování rizikových obastí 8 7. POSTUPY PŘI PODEZŘENÍ NA KORUPCI 8 7.1. Postupy při prošetřování podezření na korupci 8 7.2. Počáteční šetření 8 7.3. Zahájení řízení 9 7.4. Násedná opatření 9 8. VYHODNOCENÍ INTERNÍHO PROTIKORUPČNÍHO PROGRAMU 9 8. 1. Vyhodnocování interního protikorupčního programu 9
D. VYZKUMU DOF!RAVNIHO Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Strana 3 / 14 8.2. Zpráva o interním protikorupčním programu 9 8.3. Aktuaizace interního protikorupěního programu 10 9. SOUVISEJÍCÍ PRÁVNÍ ÚPRAVA 10 9. 1. Právní předpisy 10 9.2. Interní předpisy instituce 10 Příoha č. : KATALOG KORUPČNŤCH RIZIK 11 PŘEDMLUVA Cíem protikorupčního opatření je snižovat motivaci zaměstnanců ke korupci, zvyšovat pravděpodobnost jejího odhaení a nastavit důvěiyhodné mechanismy pro oznámení podezření na korupční jednání. Postavení dokumentu (1) Protikorupční program Centra dopravního výzkumu, v.v.i. (dáe jen Protikorupční program) je součástí vnitřních předpisů instituce. K daším vnitřním předpisům přísuší opatření a příkazy ředitee instituce, metodické pokyny řediteů útvarů, které obojí jsou nástrojem převážně operativního řízení. K jiným vnitřním dokumentům přísuší dáe příručka jakosti a směrnice systému managementu jakosti). (2) Vydávání a změny stáých dokumentů (Zákadních dokumentů, příručky jakosti a směrnic) se řídí směrnicí DSMJ/O/ Řízení dokumentů v SMJ. Dokumenty jsou pro zaměstnance CDV zveřejňovány na intranetu, v tištěné formě jsou vydávány ve třech výtiscích, určených pro představitee managementu, správce dokumentu a manažera jakosti. (3) Výchozím podnětem ke zpracování Protikorupčního programu byo usnesení vády č. 752 ze dne 2. října 2013, jímž by schváen Rámcový resortní interní protikorupční program, kterým byo uoženo vytvoření rezoríního interního protikorupčního programu a ostatních interních protikorupčních programů rezortů v souadu s Rámcovým rezoítním interním protikorupčním programem. Rezortní interní protikorupční program Ministerstva dopravy (dáe také,,ripp MD") by aktuaizován na zákadě úkou stanoveného Strategií vády v boji s korupcí na období et 2015 až 2017. Aktuaizace vychází z aktuaizace RIPP MD ke dni 12. července 2018 na zákadě usnesení vády ČR ze dne 29. istopadu 2017 č. 853. Na zákadě tohoto Rezortního interního protikorupčního programu jsou instituce v gesci Ministerstva dopravy povinny aktuaizovat vastní
Centrum dopravního výzkumu, v. v. i.!). VYZKUMU Vydánf 1. Strana 4 / 14 Změna: O interní protikorupční program, nebo se řídit Rezortním interním protikorupčním programem Ministerstva dopravy. Změny interního protikorupčního programu v roce 2018 jsou apikací změn v resortním interním protikorupčním programu ministerstva dopravy provedené v červenci 2018. Posední aktuaizace RIPP bya provedena s účinností ke 12. červenci 2018. 1. CÍLE PROGRAMU: 1. 1. Cíem tohoto programu Centra dopravního výzkumu, v. v. i. (dáe také jako,,instituce" a,,cdv?) je: a nastavení účinného a efektivního systému prevence korupce, a a a vytipování korupčních rizik, vymezení obastí činností, při kterých by moho docházet ke vzniku korupce, stanovení strategie prevence korupce a boje s korupcí, odstranění nebo omezení předpokadů pro možnost vzniku korupčního jednání. 1.2. CDV mimo výše uvedené cíe také kade důraz na: maximání možnou osvětu svých zaměstnanců, m posiování morání integrity, aktivní propagaci etických zásad, vytváření a posiování protikorupčního kimatu tak, aby korupce v jakékoiv podobě pro správné fungování instituce CDV bya nepřijatená, a transparentnost, jejímž cíem je zvyšování pravděpodobnosti odhaení..3. Stanovení strategie prevence korupce a boje s korupcí. CDV má zpracované vnitřní dokumenty, ve kterých je obsažen taktéž cí odstranit nebo v maximání možné míře omezit předpokady pro možnost vzniku korupčního jednání. 2. VÝKLAD POJMŮ 2. 1. Korupce je zpravida charakterizována jako vztah dvou stran (přičetnž i v tomto smuvním vztahu patí, že na jedné straně může být více subjektů), ve kterém jedna strana poruší své povinnosti, především pak zneužije určitou pravomoc (zneužití pravomoci v sobě zahrnuje též zneužití postavení), za což získá neoprávněné zvýhodnění pro sebe nebo jiného, a to z vastního podnětu nebo z podnětu jiné osoby, přičemž i druhá strana získá určité neoprávněné zvýhodnění pro sebe nebo jiného, a mezi porušením povinnosti a neoprávněným zvýhodněním je souvisost (spojitost). 2.2. Pojem korupce zahrnuje spoečenské jevy, které se svým charakterem radikáně iší. Liší se formy úpatku, výše úpatku, rozsah zainteresovaných osob, sožitost, déka procesů. Vede úpatkářství patří k havním formám korupce i nepotismus a kienteismus. Korupci chápeme jako sib,
r!).1 4= Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Strana 5 / 14 1 nabídku, poskytnutí úpatku nebo jiné neoprávněné výhody s cíem ovivnit něčí jednání nebo rozhodnutí. Korupcí nazýváme také žádost o úpatek a přijetí úpatku. 2.3. Postih korupčního jednání upravuje zejména zákon č. 40/2009 sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a to v ustanoveních 331 - Přijetí úpatku, 332 - Podpácení a 333 - Nepřímé úpatkářství. Kromě úpatkářství je v trestním zákoníku zakotveno někoik daších skutkových podstat trestných činů, které definují korupční jednání. 2.4. Korupční jednání nemá vždy charakter trestné činnosti, může jím být konfikt s obecně uznávanými moráními principy. Korupční jednání je vedeno: 1. snahou po získání individuání výhody, at' hmotné, či nehmotné, 2. zasažením veřejné (státní) či poostátní sféry, 3. vědomým porušováním právních norem, 4. honorováním určitou výhodou, opět hmotnou, či nehmotnou. 2.5. Protikorupční postoj Protikorupčním postojem se vede vastní bezúhonnosti rozumí zejména dodržování právních předpisů a vnitřních předpisů instituce, zdůrazňování významu ochrany majetku instituce, zdůrazňování důežitosti existence a dodržování etických zásad při výkonu práce, propagace jednání odmítajícího korupci a důraz na prošetřování podezření a na vyvození adekvátních discipinárních a jiných opatření v případě prokázání prošetřovaných skutečností. 3. INSTITUCIONÁLNÍ PROTIKORUPČNÍ OPATŘENÍ 3.1. Propagace protikorupčního postoje vedoucími pracovníky Povinností všech vedoucích zaměstnanců je prosazovat protikorupční postoj. Všichni vedoucí zaměstnanci musí aktivně vystupovat v boji s korupcí a prezentovat kromě vastní bezúhonnosti i důsedné dodržování patných právních předpisů a vnitřních předpisů instituce, zdůrazňovat význam ochrany majetku instituce, zdůrazňovat důežitost existence a dodržování etických zásad při výkonu práce a propagovat jednání odmítající korupci. Vedoucí zaměstnanci prošetří podezření na korupci a v případě zjištění vyvodí adekvátní discipinární a jiná opatření. 3.2. Vzděávání zaměstnanců Pravidená škoení, semináře a vzděávání zaměstnanců a jejich evidenci zajišt'uje personaista/personaistka instituce de úpravy v Pracovním řádu CDV. Ve vztahu k protikorupční probematice jsou zaměstnanci průběžně informování zejména na poradách, pracovních schůzkách de organizační struktury instituce, tzv. osvětou k protikorupční probematice související s etickým kodexem, dáe se zaměřením na zvyšování schopnosti rozpoznat korupci, na zvyšování povědomí o ochraně zaměstnanců, kteří oznámii podezření na korupci, a na postupy instituce v případě potvrzení korupčního jednání. 4. SYSTÉM PRO OZNÁMENÍ PODEZŘENÍ NA KORUPCI
r!).í 4S«!,= í Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. r i Strana 6 / 14 i 4.1. Systém pro oznámení Systém pro oznámení podezření na korupci umožňuje oznámení / anonymní oznámení podezření na korupci zaměstnanci či třetími stranami je dvoustupňový: 1. úvodní posouzení reevance oznámené informace, 2. prověření oznámených informací. 4.2. Způsoby oznámení Oznámení pro podezření z korupčního jednání může oznamovate oznámit těmito způsoby: a) z anonymní emaiové adresy vedoucímu zaměstnanci; b) osobně vedoucímu zaměstnanci. V případě podezření na vedoucího zaměstnance je nutno informaci předat jemu nadřízenému zaměstnanci de Organizačního řádu CDV c) poštou na adresu: Centrum dopravního výzkumu, v. v. i., Líšeňská 33a, 636 00 d) e) Brno e-maiem na info@,cdv.cz. písemně do schránky určené ke vožení oznámení, která je umístěna v prostorách před jídenou v budově SO 02 f) osobně osobě pověřené převzetím oznámení - paní Vastě Pozerové, zaměstnankyni instituce 4.3. Obsah oznámení Z oznámení by měy být zřejmé zejména tyto informace: a) identifikace osob podezřeých ze spáchání nepřípustného jednání a všech zúčastněných b) c) osob a profitujících osob, popis nepřípustného chování, konkrétní důkazy nebo poznatky podporující podezření ze spáchání nepřípustného chování. Každým oznámením, které bude obsahovat výše uvedené prvky požadovaného obsahu, se bude vedení CDV zabývat a dodrží stanovené postupy při podezření na korupci. 4.4. Ochrana oznamovateů Ochranu oznamovatee zajišt'uje instituce po ceou dobu šetření oznámení podezření na korupci i jeho vyhodnocení, i když se jeho oprávněnost neprokáže. Osoba, která oznámia korupční či jinak nepřípustné jednání, nesmí být přímo nebo nepřímo postihována nebo znevýhodňována. 4.5. Prošetření oznámení Prvotní odůvodněnost a podoženost oznámení prošetří nadřízený zaměstnanec de Organizačního řádku CDV. Jednou z povinností dotčeného nadřízeného zaměstnance je zajistit ochranu oznamovatee respektive utajit jeho totožnost v případě, že o to v oznámení požádá. Pokud se prokáže odůvodněnost oznámení, případ bude přesunut k řešení Komisi. Komise zabývající se ;známením o podezření na korupci je-ve sožení čenů porady vedení: ŘI, ŘD, RES, personaista, právník.
r!).1 -=á Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Změna: O r Strana 7 / 14 1 5. TRANSPARENTNOST 5. 1. Cí transparentnosti Cíem transparentnosti je odrazovat zaměstnance od korupčního jednání prostřednictvím zvyšování pravděpodobnosti odhaení. Transparentnost umožňuje veřejnou kontrou hospodaření instituce jak zaměstnanci, tak veřejností. 5.2. Zveřejňování informací o veřejných prostředcích Zveřejňování informací instituce provádí v souadu s patnými právními předpisy a požadavky zřizovatee. Takto zveřejňované informace CDV zahrnují: 1) informace vztahující se k výběru dodavateů, vč. veřejných zakázek; 2) informace vztahující se k poskytování grantů, dotací, evropských či jiných fondů; 3) informace vztahující se k nakádání s majetkem; 4) informace o uskutečněných veřejných zakázkách včetně veřejných zakázek maého rozsahu; 5) informace o uzavřených smouvách s hodnotou vyšší než 50.000 Kč včetně dodatků. Instituce při zadávání veřejných zakázek všech rozsahů postupuje de zákona č. 134/2016 sb., o zadávání veřejných zakázek, v patném znění, Pracovního řádu CDV a interních směrnic zohedňujících povinný postup v rámci zadávání veřejných zakázek a poptávkových řízení. 5.3. Zveřejňování informací o systému rozhodování Zveřejňovaní informací instituce provádí v souadu s patnými právními předpisy v rozsahu daném vnitřním předpisem instituce. 5.4. Zveřejnění reevantních informací z profesního životopisu ředitee instituce souvisejícího bezprostředně s výkonem funkce ředitee instituce. 5.5. Instituce zveřejňuje na svých webových stránkách poptávku na obsazení uvoněných pracovních míst, aby zajistia informovanost a potenciáně nezatíženou nabídku nových uchazečů o zaměstnání bez rizika výučně osobních nebo majetkových vazeb. 6. ŘÍZENÍ KORUPČNÍCH RIZIK A MONITORING KONTROL Aktivní řízení korupčních rizik napomáhá identifikovat obasti se zvýšeným korupčním potenciáem a prověřovat a posiovat existenci a funkčnost kontroních mechanismů v těchto obastech. 6. 1. Hodnocení korupčních rizik Hodnocení korupčních rizik se provádí v instituci jedenkrát ročně a obsahuje: a) identifikace a hodnocení korupčních rizik ve všech činnostech instituce; b) vytvoření kataogu korupčních rizik; c) stanovení strategie řízení korupčních rizik;
r!).1 -ís«=-'?í Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Změna: O r í Strana 8 / 14 1 d) přijetí opatření ke snížení pravděpodobnosti či dopadu korupčních rizik. 6.2. Monitoring kontroních mechanismů odhaujících korupci CDV se zabývá kontroou mechanismů odhaujících korupci především v těch obastech, v nichž je riziko korupce hodnoceno jako významné. Pravidené testování kontroních mechanizmů v obastech korupčního rizika z hediska toho, jak jsou účinné pro zabránění či odhaení korupčního jednání, poskytují tyto mechanizmy. Prostředky, které souží k hedání podezření na korupci: absence kontroních mechanizmů, interní oznámení, stížnosti, interní audity, anaýza dat, střet zájmů, nákup nepotřebného zboží, dodavate bez webových stránek, nákupy těsně před koncem projektu, ručně psané faktury, dodavate, který vystaví za rok minimáně faktur. 6.3. Prošetřování rizikových obastí Pravidené hodnocení rizik souvisí také s pravideným prošetřováním v obastech, v nichž j e riziko korupce hodnoceno jako významné. Tímto prošetřováním bude prováděna identifikace vyhodnocení skutečností, které by nasvědčovay výskytu korupčního jednání. a 7. POSTUPY PŘI PODEZŘENÍ NA KORUPCI 7. 1. Postupy při prošetřování podezření na korupci Instituce resp. přísušný vedoucí zaměstnanec nejprve bezodkadně prošetří reevanci oznámeného podezření na korupci, dáe provede důkadně anaýzu příčiny vzniku korupce a ověří rozsah korupčního jednání. Důkadná anaýza příčin vzniku korupčního jednání je zásadní pro posíení preventivních mechanismů, které sníží riziko opakovaného výskytu korupce. Cíem je minimaizovat ztráty způsobené korupčním jednáním a zabránit opakování obdobného korupčního jednání. 7.2. Počáteění šetření Účeem počátečního šetření je vymezit faktory, z kterých podezření vzniko a objasnit, zda Ize u odhaené nebo sděené nesrovnaosti v této fázi vyoučit pochybnosti o jejím vzniku z úmysu nebo z nedbaosti. V rámci tohoto šetření se provádějí přiměřené a patřičné úkony zjišt'ování mezi zaměstnanci CDV, a to s nejvyšší možnou mírou obezřetnosti a opatrnosti. Zároveň se shromažd'ují, kontroují a třídí přísušné dokumenty. Dospěje-i přímý nadřízený po posouzení shromážděných prvotních důkazů k závěru, že ke korupci nebo podvodu nedošo, uzavře případ písemnou zprávou o výsedcích počátečního šetření, včetně uvedení důvodů jeho ukončení, a předá ji neprodeně ředitei instituce, a rovněž informuje ředitee divize, případně ředitee útvaru.
!). VÝZKUMU Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Strana 9 / 14 7.3. Zahájení řízení V případě, že počáteční šetření potvrdí podezření, že moho dojít ke korupčnímu nebo podvodnému jednání, přímý nadřízený/ředite divize nebo ředite útvaru, zaj istí veškerou původní dokumentaci pro účey dašího šetření tak, aby se zamezio ztrátám důkazů, které by mohy být podstatné pro násedné administrativní řízení nebo vyšetřování vedené orgány činnými v trestním řízení a případné trestní stíhání před soudem. Pod vivem této skutečnosti přímý nadřízený neprodeně informuje ředitee instituce, ředitee divize nebo ředitee útvaru o výsedcích počátečního šetření a nastaé situaci v CDV. V rámci prošetřování je nutno zejména zabránit daším škodám, ochránit důkazy a minimaizovat vnitřní konfikty. Po projednání výsedků počátečního šetření ředite instituce odsouhasí, resp. schváí prvotní postup, včetně jednotivých kroků učiněných v jeho rámci. Ředite instituce rovněž zváží možnost podání trestního oznámení. 7.4. Násedná opatření CDV uskuteční násedná opatření v podstatě ve třech rovinách, kterými by se měo zamezit opakování případného korupčního jednání: a) úpravu vnitřních procesů, b) discipinární opatření, c) řešení vznikých škod. Impementaci nápravných opatření a podkady pro zprávu o interním protikorupčním programu de tohoto odstavce zajistí právníci instituce. Zaměstnanec, který se prokázané korupce dopusti, bude neprodeně discipinárně potrestán. V případě napnění skutkové podstaty trestného činu bude jednání zaměstnance oznámeno orgánům činným v trestnfm řízení. 8. VYHODNOCENÍ INTERNÍHO PROTIKORUPČNÍHO PROGRAMU Cíem vyhodnocování je zdokonaovat interní protikorupční program a umožnit koordinaci protikorupčních aktivit 8.1. Vyhodnocování interního protikorupčního programu Pravidené vyhodnocení účinnosti interního protikorupčního prog.ramu je zaměřeno na pnění všech jeho částí, na účinnost tohoto pnění a na impementaci nápravných opatření. Termín pro vyhodnocení je 15. září (nestanoví-i zřizovate jinak) tak, aby korespondova s termínem 30. září, kdy je pode schváené Strategie vády v boji s korupcí stanoven termín pro každoroční pravidené vyhodnocení interního protikorupčního programu, případně jeho aktuaizaci a zveřejnění na internetových stránkách CDV. Vyhodnocením bude pověřen RES. 8.2. Zpráva o interním protikorupčním programu RES zajistí každoroční zpracování zprávy o pnění interního protikorupčního programu a přijatých nápravných opatřeních. Obsahem zprávy je: a) stav impementace protikorupčních nástrojů
!). VYZKUMU ooí;íúvnh0 Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Strana 10 / 14 b) c) d) e) t'» g) pán jejich nápravných opatření, systém a rozsah reaizovaných škoení, kataog korupčních rizik, počet identifikovaných podezření na korupci a výsedky jejich prověření, výsedek hodnocení účinnosti ceého protikorupčního programu. Roční zpráva bude zpracována před termínem pro vyhodnocení - viz bod 8.1, a to do 15. 8. každého roku a násedně po vyhodnocení bude zveřejněna na webových stránkách CDV. 8.3. Aktuaizace interního protikorupčního programu Aktuaizaci interního protikorupčního programu instituce provádí k datu viz bod 8. 1. a na zákadě zprávy o pnění - viz bod 8.2. Pokud bude potřeba aktuaizovat protikorupční program dříve, instituce aktuaizaci provede a taktéž zveřejní na webových stránkách CDV. 9. SOUVISEJÍCÍ PRAVNÍ ÚPRAVA 9.1. Právní předpisy 1. Zákon č. 59/2006 sb., o střetu zájmů v patném znění 2. Zákon č. 134/2016 sb., o zadávání veřejných zakázek v patném znění 3. Zákon č. 40/2009 sb., trestní zákoník v patném znění, zákon č. 141/1961, sb., o trestním řízení soudním, (trestní řád) 4. Zákon č. 262/2006 sb., zákoník práce v patném znění 5. Zákon č. 320/200 1 sb., o finanční kontroe ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontroe) v patném znění 6. Zákon č. 340/2015 o zváštních podmínkách účinnosti některých smuv, uveřejňování těchto smuv a o registru smuv (zákon o registru smuv, v patném znění. 7. Organizační řád, Pracovní řád, Mzdový řád, Etický kodex a daší interní předpisy 9.2. Interní předpisy instituce Zásady jednání výzkumných pracovníků jsou upraveny: a) v Pracovním řádu CDV. b) v Etickém kodexu, jehož účinnost je nově rozšířena na všechny zaměstnance instituce. Porušení interních předpisů instituce je porušením pracovních povinností zaměstnance de ustanovení 301 zákona č. 262/2006 sb., zákoníku práce, v patném znění. Aktuaizovaný protikorupční program je účinný od 9. srpna 2018 a je závazný pro všechny zaměstnance CDV jako interní předpis.
Centrum dopravního výzkumu, v. v. i.!). VÝZKUMU Vydání. Strana 11 / 14 Změna: O Příoha č. 1: KATALOG KORUPČNÍCH RIZIK Možné korupční riziko Iůvod korupčního rizika Opatření ke snížení rizika Zadávání veřejných zakázek, výběrová řízení Ovivňování výběru a zvýhodňování některých uchazečů o získání veřejné zakázky; nereaizování výběrových řízení v případech stanovených zákonem; - postupovat pode ustanovení současně patného zákona o veřejných zakázkách a závazných vnitřních norem v této obasti; - při zadávání podmínek a vyhodnocování nabídek upatňovat transparentnost a nediskriminační charakter kritérií; - výběrové komise sestavovat s minimaizací korupčního chování; - zajistit vícestupňové rozhodování a důsednou řídící kontrou Uzavírání smuvních vztahů k zabezpečení provozu (pořizování majetku a sužeb, pronájmy) Připomínkové řízení k uzavíraným smuvním vztatrům Poskytování sužeb CDV jiným subjektům Ovivriování výběru a zvýhodňování někteíých dodavateů, zhotoviteů, pronajímateů apod. Podceňování nebo zkresování právních, finančních a věcných dopadů do činnosti CDV za úěeem zvýhodnění; Nesprávné ohodnocení potencionáního kienta a pochybením pří nastavení podmínek smuvního ujednání; nevyžadování pnění smuvních podmínek apod. - postupovat pode patných vnitřních norem v této obasti; - provádět vyhodnocování aktuáních nabídek před rozhodnutím o dodavatei nebo zhotovitei; - zajistit dodržování obvykých cenových reací v místě; - pravideně kontroovat pnění závazků z uzavřených smuv; - dodržovat kompetence stanovené Organizačním řádem CDV - dodržovat obecné právní a vnitřní normy v uvedené obasti; - důsedně vyhodnocovat dopady do činnosti a hospodaření instituce před přijetím závazku - důsedně provádět výběr potencionáních obchodních partnerů; - důsedně kontroovat věcné a finanční pnění z uzavřených smuvních vztahů
Centrum dopravního výzkumu, v. v. i.!). VÝZKUMU Vydání 1. Strana 12 / 14 Změna: O Správa majetku instituce, zajišt'ování provozu instituce Nehospodárné nakádání s majetkem, využívání majetku instituce k soukromým účeům zaměstnanců nebo cizích - dodržovat patné zákony o majetku, o rozpočtových pravidech, o účetnictví a finanční kontroe; - důsedně provádět a vyhodnocovat inventarizaci majetku a finančních Zastupování organizace v rámci soudních a správních řízení, popřípadě vůči třetím osobám osob; zvýhodňování vybraných dodavateů a úhrady fiktivních sužeb a prací; Úmysné nevyužívání všech právních prostředků k hájení zájmů instituce ve vastní prospěch nebo ve prospěch jiných osob; prostředků ve smysu vnitřních norem; - vést operativní evidenci majetku svěřeného zaměstnancům po dobu pracovního poměru s doožitenou hmotnou odpovědností za svěřený majetek; - kontroovat využívání sužebních vozide pro sužební a soukromé použití ve smysu vnitřních norem - důsedně využívat všech právních forem při zastupování organizace v rámci soudních a správních sporů Přijímání zaměstnanců Zvýhodňování bízkých osob nebo jiných osob při obsazování voných pracovních míst; - při výběru a přijímání zaměstnanců důsedně postupovat ve smysu zákoníku práce a navazujících obecných a vnitřních norem s přihédnutím ke kvaifikaci, zdravotnímu stavu, požadované praxi, moráním vastnostem, apod.; - neporušovat zásady přímého řízení osob bízkých; - důsedně dodržovat vícestupňové posuzování při přijímání zaměstnanců a dodržovat kompetence při rozhodování Uzavírání dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr Uzavírání smuv s osobami, od nichž mohou pynout poskytovatei nějaké výhody; neadekvátní stanovení výše odměny nebo pracovních podmínek; - -při uzavírání dohod důsedně postupovat pode zákoníku práce a navazujících předpisů; - důsedně kontroovat vykonanou práci; - pravideně anayzovat způsob zajištění pnění úkoů
Centrum dopravního výzkumu, v. v. i.!). VYZKUMU Vydání 1. Strana 13 / 14 Odměňování zaměstnanců Řešení škodních udáostí Neobjektivní hodnocení pnění pracovních povinností a neadekvátní stanovování výše odměny pro vybrané zaměstnancea Neřešení škodních případů, popřípadě zvýhodňování některých osob; - zaměstnance zařazovat v rámci patového ohodnocení v souadu s patnými obecnými a vnitřními normami; - při odměňování důsedně vycházet z objektivního hodnocení množství a kvaity odvedené práce - důsedně dodržovat obecně patné předpisy a vnitřní normy Příprava, reaizace a Zatajování náezů - při přípravě a reaizaci kontroní vypořádání kontro porušování obecně patných předpisů a vnitřních norem, nedostatků při správě veřejného majetku, nehospodárné nakádání s veřejnými prostředky; nedůsedné provádění řídící finanční kontroy a benevoence kontroních orgánů organizace ke zjištěným nedostatkům; činnosti důsedně vycházet z patného zákona o finanční kontroe a směrnice ředitee instituce pro kontroní činnost a interní audit; - při pánování řídící kontroní činnosti u organizace efektivně využívat závěrů z řízení rizik v CDVa - závěiy z vnitřních kontro včas vyhodnocovat a s návrhem opatření včas předávat vedoucím de Organizačního řádu CDV; - ke kontroním zjištěním včas přijímat opatření a provádět kontrou jejich reaizace; - v případech zkresování výsedků kontro vyvozovat osobní odpovědnost kontroních orgánů a toto hodnotit jako zvášt' hrubé porušení povinnosti vypývající z právních předpisů
!). DO5S'A"VNfÍ'O VÝZKUMU Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Vydání 1. Strana 14 / 14 Uzavírání smuv s nevýhodnými smuvními podmínkami Možné ovivňování podmínek smouvy tak, aby nepokrývay všechna rizika pynoucí z uzavřeného smuvního vztahu, - nevýhodné ceny smuvených činností Opakované uzavírání smuv se spřáteeným partnerem za účeem eiminace jiných nabídek. - Všechny smouvy a objednávky, kterou svou hodnotou pnění přesahují částku vyšší 50.000,-Kč jsou zveřejňovány v centráním registru smuv, a to bezprostředně po jejich uzavření. V rámci interního informačního systému jsou smouvy sedovány a schvaovány z hediska odborného pnění, právního, ekonomického a z hediska edování douhodobých cíů instituce. Smouvy jsou zveřejňovány v souadu se zákonem č. 340/2015 sb., o zváštních podmínkách účinnosti některých smuv, uveřejňování těchto smuv a o registm smuv (zákon o registru smuv, v patném znění.