MAGISTRÁT MĚSTA MLADÁ BOLESLAV ODBOR STAVEBNÍ A ROZVOJE MĚSTA Komenského náměstí 61, 293 49 Mladá Boleslav NAŠE ZN.: 20104/2010 VYŘIZUJE: Irena Šulcová TEL.: 326 715 691 FAX: 326 715 692 E-MAIL: isulcova@mb-net.cz Obecní úřad Semčice Semčice čp. 10 294 46 p. Semčice DATUM 16.srpna 2010 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OZNÁMENÍ O PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ZADÁNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE SEMČICE Magistrát města Mladá Boleslav, jako místně a věcně příslušný úřad územního plánování a pořizovatel ve smyslu ust. 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen stavební zákon), který pořizuje na žádost obce Semčice změnu č.1 územního plánu obce Semčice o z n a m u j e v souladu s ust. 47 odst. 2 stavebního zákona projednávání návrhu zadání změny č.1 územního plánu obce Semčice Návrh zadání změny č.1 územního plánu obce Semčice se vystavuje k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení na úřední desce Magistrátu města Mladá Boleslav a na úřední desce Obecního úřadu v Semčicích. V elektronické podobě je návrh zadání zveřejněn na adresách: http://www.mb-net.cz/?page=uredni-deska, http://www.obecsemcice.cz/?npage=14&cil=deska.php&od=0&kolik=10 Návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce Semčice bude dále k nahlédnutí na Magistrátu města Mladá Boleslav v hl. budově magistrátu přízemí chodba za podatelnou, v pracovních dnech pondělí a středa od 8.00 17.00 hodin, ve čtvrtek od 8.00 15.00 hodin, v úterý a pátek od 8.00 14.30 hodin. BANKOVNÍ SPOJENÍ: Komerční banka, a.s., pobočka MLADÁ BOLESLAV č.ú.: 19-621181/0100 IČ 00238295 1/2
Dále bude vystaven k nahlédnutí ve stejné lhůtě v pracovní dny na Obecním úřadu v Semčicích po dohodě se starostkou Janou Dlouhou na tel.čísle 739095978. Ve stejné lhůtě může každý uplatnit své připomínky. Irena Šulcová v.r. osoba oprávněná podepisovat Příloha : Návrh zadání změny č.1 územního plánu obce Semčice Veřejnou vyhlášku obdrží: Magistrát města Mladá Boleslav a obec Semčice Vyvěšeno: Sejmuto: BANKOVNÍ SPOJENÍ: Komerční banka, a.s., pobočka MLADÁ BOLESLAV č.ú.: 19-621181/0100 IČ 00238295 2/2
N Á V R H ZADÁNÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE 1 SEMČICE Pořizovatel změny č. 1 územního plánu obce Semčice Magistrát města Mladá Boleslav, odbor stavební a rozvoje města Komenského nám. 61, 293 49 Mladá Boleslav Projektant změny č. 1 územního plánu obce Semčice: Ing. arch. Vlasta Poláčková, urbanistický atelier UP-24 Na Petynce 84, 169 00 Praha 6 atelier: U Sadu 13, 162 00 Praha 6 spolupráce: Ing. arch. Zuzana Hrochová Schvalující orgán : Zastupitelstvo obce Semčice červenec 2010
OBSAH ZADÁNÍ a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů... 3 b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů... 3 c) Požadavky na rozvoj území obce... 4 d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)... 5 e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury... 6 f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území... 6 g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace... 7 h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)... 7 i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území... 7 j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose... 8 k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií... 8 l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem... 8 m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast... 8 n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant... 8 o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení... 9 přílohy: Požadavky na změnu č. 1 - zákres do kopie hlavního výkresu územního plánu 1:5000 2
ÚVOD Návrh územního plánu obce Semčice byl zpracován v roce 2000 a schválen zastupitelstvem obce Semčice dne 11.12.2000. O pořízení změny č. 1 rozhodlo zastupitelstvo obce svým usnesením č.j. 209/2008, ze dne 21.4.2008. Hlavním důvodem zpracování změny územního plánu je vyčerpání velké části ploch pro obytnou zástavbu navržených územním plánem a zájem o výstavbu rodinných domů v plochách, které nebyly ve schváleném územním plánu pro obytnou zástavbu vymezeny. a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje Ze schválené Politiky územního rozvoje 2008 nevyplývají pro obec Semčice žádné konkrétní požadavky. Území obce Semčice leží mimo rozvojové oblasti a osy i mimo specifické oblasti. Požadavky vyplývající z ÚPD vydané krajem Semčice leží v území, pro které je zpracována a schválena Územní prognóza VÚC Mladá Boleslav (atelier U-24 s.r.o., 2002), která je dosud platná. Z této dokumentace nevyplývají pro územní obce žádné požadavky. Požadavky vyplývající ze širších vztahů Změna č. 1 bude respektovat Chráněné ložiskové území (CHLÚ) Bezno, stanovené pro ochranu výhradního ložiska černého uhlí č. 075300 Mělnická pánev, které zasahuje do západní části území obce. Jinak ze širších vztahů nevyplývají pro zpracování změny č. 1 žádné požadavky. Návrh změny nijak neovlivní širší vztahy. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Z ÚAP zpracovaných pro ORP Mladá Boleslav nevyplývají pro území obce Semčice žádné požadavky. Záměry sledované v ÚAP jsou převzaty z platného územního plánu obce Semčice a jsou respektovány. 3
c) Požadavky na rozvoj území obce Do návrhu zadání změny č. 1 územního plánu jsou zařazeny požadavky v rozsahu, jak je schválilo Zastupitelstvo obce usnesením č. j. 333/2009 ze dne 14. 9. 2009 a usnesením č. j. 407/2009 ze dne 2. 11. 2009. V následujícím přehledu je uvedeno vyhodnocení požadavků s uvedením limitů a skutečností, které mohou využití lokality ovlivnit. 1Z1 Semčice jihovýchod - Požadavek K. a J. Syrových, (pozemky p. č 175, 176 a 178/1 dle PK) část plochy leží v zastavitelném území navrženém platným ÚPO. - Pozemek přiléhá k zastavitelnému území navrženému platným územním plánem a ke stávající účelové komunikaci. - Ve schváleném ÚPO: navržená zeleň sídelní soukromá (ZS 2 ). - Požadavek: zařadit do ploch bydlení individuálního (BI). - Limity využití území, které je třeba respektovat: - ochranné pásmo železniční vlečky - odvodnění 1Z2 Semčice u koupaliště - Požadavky J. Heřmanské (část pozemku p.č. 791 dle PK), J. Radlingerové a J. Bičáka (část pozemku p.č. 790/1 dle PK) a obce Semčice (část pozemku p.č. 554/1). - Všechny pozemky navazují na sebe a tvoří jeden celek, proto byly sloučeny do jedné lokality; jižní část přiléhající k silnici II. třídy byla navržena k zástavbě platným ÚPO. - Lokalita přiléhá na východě k zastavěnému území, na jihu k zastavitelnému území navrženému platným územním plánem - Ve schváleném ÚPO: navržená zeleň sídelní soukromá (ZS 2 ). - Požadavek: zařadit do ploch bydlení individuálního (BI). U lokality bude požadováno zpracování územní studie, - Limity využití území, které je třeba respektovat nebo navrhnout vhodné technické řešení (např. přeložku vedení): - nadzemní vedení VN 22 kv s ochranným pásmem - sdělovací kabel 1Z3 Semčice východ - u trafostanice - Požadavek J. Dolanského - Lokalita v zastavěném území přiléhá k silnici III. třídy a k místní komunikaci - Ve schváleném ÚPO: navržená zeleň sídelní soukromá (ZS2). - Požadavek: zařadit do ploch bydlení individuálního (BI). - Limity využití území, které je třeba respektovat: - stožárová trafostanice - ochranné pásmo silnice III. třídy - půda třídy ochrany 1 4
1Z4 Semčice východ pod vedením - Požadavek Š. Hostičkové - Lokalita na okraji zastavěného území (intravilánu), přiléhá k silnici III. třídy a k místní komunikaci - Ve schváleném ÚPO: krajinná zóna zemědělská (Z). - Požadavek: zařadit do ploch bydlení individuálního (BI). - Limity využití území, které je třeba respektovat nebo navrhnout vhodné technické řešení: - nadzemní vedení VN 22 kv s ochranným pásmem, které je třeba respektovat nebo navrhnout přeložku vedení - ochranné pásmo silnice III. třídy - v severozápadním okraji lokality byl platným územním plánem navržen vodojem, jeho potřeba bude ověřena Požadavky na rozvoj bydlení: Bydlení je hlavní a nejvíce se rozvíjející funkce obce. Převážná část rozvojových ploch navržených platným územním plánem je určena pro bydlení a je z velké části již zastavěna. Jde zejména o lokalitu U Okálů, která je zastavěna zcela (11 nových RD) a pak o lokalitu Za Kampeličkou, kde je realizováno či rozestavěno cca 60 RD. Dalších několik jednotlivých RD bylo realizováno v zastavěném území. Zájem o bytovou výstavbu v obci stále roste, což dokládá i neustále se zvyšující počet obyvatel: r. 1991 460 obyv. r. 1995 465 obyv. r. 2000 479 obyv. r. 2005 543 obyv. r. 2007 607 obyv. r. 2008 655 obyv. r. 2009 670 obyv. Do zadání změny č. 1 jsou zařazeny celkem 4 lokality pro rozvoj obytné zástavby. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny byla předmětem řešení návrhu územního plánu obce a nebude změnou č. 1 dotčena. Změnou č. 1 budou navrženy pouze plochy pro obytnou zástavbu a to ve směrech, ve kterých předpokládal rozvoj této zástavby i platný územní plán. U lokality 1Z2 bude v územní studii řešen přechod zástavby do krajiny (například směrem do krajiny mohou být orientovány zahrady). 5
e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Technické vybavení Celková koncepce technického vybavení obce navržená ve schváleném územním plánu a upřesněná Urbanistickou studií lokalit U Okálů a Za Kampeličkou z r. 2001 zůstane beze změny. Zásobování elektrickou energií Požadované lokality nejsou rozsahem velké, proto je bude možné patrně napojit ze stávajících trafostanic. V případě lokalit 1Z2 a 1Z4 bude respektováno stávající nadzemní vedení VN a jeho ochranné pásmo, případně bude navrženo jeho přeložení. V případě lokality 1Z3 bude respektována stávající stožárová trafostanice a její ochranné pásmo. Zásobování zemním plynem Obec je plynofikována, změna č. 1 navrhne způsob napojení nově navržených lokalit na zemní plyn. Zásobování vodou Obec je napojena na veřejný vodovod, nově navržené lokality budou rovněž zásobeny vodou z veřejného vodovodu. V platném územním plánu byl v okraji lokality 1Z4 na základě požadavku VaK Mladá Boleslav navržen vodojem na jednodenní rezervu. V ÚAP tento záměr již sledován není. Potřeba vodojemu bude prověřena. Likvidace odpadních vod V obci je vybudována splašková kanalizace, změna č. 1 navrhne odkanalizování nově navržených lokalit s napojením na stávající kanalizační síť. Doprava Celková koncepce dopravy navržená platným územním plánem zůstane zachována. Bude navržena koncepce dopravní obsluhy nově navržených lokalit, pokud lokality nenavazují na stávající komunikace. Komunikace uvnitř lokalit budou navrženy pouze v případě, že řešení bude jednoznačné a nebude předmětem řešení následné dokumentace (územní studie). Občanské vybavení Zadání neuplatňuje požadavek na vymezení ploch pro veřejnou infrastrukturu občanské vybavení. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Současné historické, kulturní, architektonické, urbanistické a přírodní hodnoty území nebudou negativně dotčeny. Návrh změny č. 1 bude tyto hodnoty respektovat, zachovávat a rozvíjet. Návrhové lokality budou respektovat zájmy ochrany přírody. 6
g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby navržené schváleným územním plánem budou respektovány. Případné nové veřejně prospěšné stavby a veřejná opatření dle 2 odst. 1, písm. l) zákona č.183/2006 Sb. (stavební zákon) budou vymezeny v souladu s tímto zadáním a citovaným zákonem. Bude přehodnocena potřeba plochy č. 8 vymezené platným územním plánem pro vodojem. Nepředpokládá se, že návrh změny č. 1 bude navrhovat asanace. h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Ochrana veřejného zdraví Případné požadavky budou doplněny na základě výsledku projednání Zadání změny č. 1. Požadavky civilní ochrany Případné požadavky budou doplněny na základě výsledku projednání Zadání změny č. 1. Požadavky obrany a bezpečnosti státu Případné požadavky budou doplněny na základě výsledku projednání Zadání změny č. 1. Ochrana nerostných surovin Na území obce Semčice zasahuje CHLÚ Mělnická pánev, které bude respektováno. Ochrana před povodněmi V řešeném území není stanoveno záplavové území Q 100. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V případě některých požadavků na změnu č. 1 dochází ke střetům s limity využití území. Střety a požadavky na jejich řešení jsou popsány v přehledu požadavků v kapitole c). Požadavky na řešení střetů a problémů v území vyplývající z ÚAP byly řešeny již platným územním plánem obce, pro návrh změny č. 1 proto žádné nové požadavky pro řešení stanoveny nejsou. 7
j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Semčice leží mimo rozvojové oblasti a osy, přesto zájem o bydlení v obci stoupá. Nové zastavitelné plochy budou vymezeny na základě požadavků uvedených v tomto zadání. Zastavitelné plochy budou navrženy v návaznosti na zastavěné území. V případě potřeby budou v omezeném rozsahu doplněny další plochy. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Návrh změny č. 1 uloží prověření změn využití územní studií v lokalitě 1Z2. Požadováno bude zejména vyřešení dopravní obsluhy lokality, parcelace a přechod zastavěného území do krajiny. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Plochy a koridory, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem podle stavebního zákona, budou v případě potřeby vymezeny v návrhu změny č. 1 územního plánu. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Nepředpokládá se, že návrh změny č. 1 bude mít vliv na životní prostředí. Rozsah lokalit je nevelký a všechny budou určeny pro obytnou zástavbu. Na území obce se nenachází žádná Evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Zpracování variantního řešení a koncept změny č. 1 územního plánu, není požadován. 8
o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Koncept řešení nebude zpracováván. Zpracování návrhu změny č. 1 územního plánu bude v souladu s právními předpisy, stavebním zákonem č.183/2006 Sb., zejména s přílohou č. 7 vyhlášky č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, platné od 1. 1. 2007. Dokumentace bude obsahovat: A. Návrh změny č. 1 územního plánu obce Semčice část textová - strukturovaná v souladu s přílohou č. 7, část I. odst. 1 uvedené vyhlášky část grafická - hlavní výkres Pokud to bude potřebné, budou zhotoveny další samostatné výkresy dokumentující změny v řešení koncepce veřejné dopravní a technické infrastruktury. - výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací, pokud změna č. 1 vyvolá jeho změnu B. Odůvodnění změny č. 1 územního plánu obce Semčice část textová - strukturovaná v souladu s přílohou č. 7, část II., odst. 1 uvedené vyhlášky, a dále podklady pro zpracování odůvodnění podle 53, odst. 4 a 5 stavebního zákona č.183/2006 Sb. část grafická - výkres předpokládaných záborů půdního fondu - koordinační výkres nebude zhotoven, protože se jedná o změnu územního plánu zpracovaného před platností nového stavebního zákona, takže obsah koordinačního výkresu by byl obdobný jako původní hlavní výkres Výkresová část změny č. 1 bude zpracována nad kopiemi příslušných výkresů schváleného územního plánu obce Semčice v měřítku 1 : 5 000, ev. 1: 2880. Návrh změny č. 1 bude odevzdán pořizovateli v konečné versi ve 4 vyhotoveních. 9