MĚSTSKÝ ÚŘAD KONICE Odbor výstavby Masarykovo nám. 27, 798 52 Konice Pracoviště a Příhonech 405, 798 52 Konice SPIS. ZN.: ČJ.: VYŘIZUJE: TEL.: E-MAIL: STU.582/20 13/TYL KON 12898/2013 Mgr. Lucie Tylšarová 582401 485 lucie.tylsarova@konice.cz DATUM: 11.11.2013 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Městský úřad Konice, odbor výstavby, oznamuje v souladu s ustanovením 55 a za použití ustanovení 47 zákona Č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, projednání návrhu zprávy o uplatňování územního plánu Lipová. Návrh zprávy o uplatňování územního plánu Lipová je vystaven k veřejnému nahlédnutí na odboru výstavby Městského úřadu Konice a na Obecním úřadu Lipová od 28. 11. 2013 do 27.12.2013. Návrh zprávy o uplatňování územního plánu Lipová v úplném znění je zveřejněn i způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to na internetových stránkách Městského úřadu Konice www.konice.cz a na internetových stránkách Obecního úřadu Lipová www.obec-iipova.cz. Do 15 dnů ode dne doručení může každý u pořizovatele uplatnit písemné připomínky. Do 30 dnů od obdržení návrhu zprávy mohou dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatnit u pořizovatele vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na obsah zprávy o uplatňování územního plánu vyplývající z právních předpisů a územně plánovacích podkladů. Ve stejné lhůtě mohou sousední obce uplatnit u pořizovatele své písemné podněty. Nejpozději 7 dnů před uplynutím této lhůty doručí příslušný orgán ochrany přírody pořizovateli a příslušnému úřadu stanovisko podle 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. K připomínkám, vyjádřením a podnětům uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží. Ing. Tomáš Němec vedoucí odboru výstavby "otisk úředního razítka"
Č.j. KON 12898/2013 str. 2 Obdrží: Obec, pro kterou je Zpráva o uplatňování územního plánu pořizována: Obec Lipová, IDDS: 5edbmrr Nadřízený orgán územního plánování: Krajský úřad Olomouckého kraje, IČO 60609460, Odbor strategického rozvoje kraje, Oddělení územního plánu a stavebního řádu, IDDS: qiabfmf Dotčené orgány: Krajský úřad Olomouckého kraje, IČO 60609460, Odbor dopravy a silničního hospodářství, IDDS: qiabfmf Krajský úřad Olomouckého kraje, IČO 60609460, Odbor životního prostředí a zemědělství, IDDS: qiabfmf Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, IČO 71009248, Územní pracoviště Prostějov, IDDS: 7zyai4b Krajská veterinární správa pro Olomoucký kraj, IČO 65392299, Inspektorát Prostějov, Za Kosteleckou č.p. 3902, 79601 Prostějov 1 Hasičský záchranný sbor 01. kraje, IČO 70885940, Územní odbor Prostějov, IDDS: ufiaa6d MěÚ Konice, IČO 00288365, odbor dopravy, Masarykovo nám. č.p. 27, 79852 Konice MěÚ Konice, IČO 00288365, odbor výstavby - památková péče, Na Příhonech č.p. 405, 79852 Konice MěÚ Konice, IČO 00288365, odbor životního prostředí, Na Příhonech č.p. 405, 79852 Konice Ministerstvo dopravy, IČO 66003008, Oddělení územního plánu, IDDS: n75aau3 Ministerstvo životního prostředí, IČO 00164801, Odbor výkonu státní správy VIII, IDDS: 9gsaax4 Ministerstvo zemědělství, Odbor základní činnosti, IČO 00020451, Povodí Moravy a Dyje, Těšnov č.p. 65, 117 05 Praha 1 Státní pozemkový úřad, IDDS: z49per3 Státní úřad pro jadernou bezpečnost, IDDS: me7aazb Obvodní báňský úřad, IDDS: da5adv2 Úřad pro civilní letectví, IČO 48134678, Odbor řízení letového provozu a letišť, odd. letišť, IDDS: v8gaaz5 Česká republika - Ministerstvo obrany, IČO 60162694, Vojenská ubytovací a stavební správa Brno, IDDS: hjyaavk ČR - Státní energetická inspekce, IČO 61387584, Územní inspektorát pro Olomoucký kraj, IDDS: hq2aev4 Sousední obce: Obec Benešov, IDDS: x6vbxsh Obec Brodek u Konice, IDDS: cymbe9b Obec Buková, IDDS: ax7aw3t Obec Malé Hradisko, IDDS: juvawam Obec Ptení, IDDS: 5ptbbuu Obec Suchdol u Prostějova, IDDS: cwvbktv
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNí ÚZEMNíHO PLÁNU LlPOVÁ Návrh zprávy o uplatňování Územního plánu Lipová dle ustanovení 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. a) Úvod, b) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, c) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů, d) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územní rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, e) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona, f) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny, g) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, h) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-ii zpracování variant požadováno, i) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny b) až e) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu, j) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny, k) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje, I) Závěr. 1
a) Úvod Na základě ustanovení 55 odst. 1 zákona Č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a 15 vyhlášky Č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, za období únor 2008 až srpen 2013. Předkladatel a zhotovitel Zprávy o uplatňování Územního plánu Lipová: Městský úřad Konice, Odbor výstavby, Na Příhonech 405, 798 52 Konice Územní plán Lipová byl vydán Zastupitelstvem obce Lipová dne 11. 2. 2008, účinnosti nabyl dne 28. 2. 2008. Do dnešního dne nebyla pořízena změna územního plánu Lipová. Územní plán Lipová řeší celé správní území obce Lipová, které je tvořeno katastrálním územím Hrochov, katastrálním územím Lipová a katastrálním územím Seč u Lipové. Územní plán Lipová byl zpracován a vydán v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími právními předpisy. b) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Zastavěné území bylo vymezeno k datu 30. 4. 2007. Územní plán Lipová vymezil plochy stabilizované, zastavitelné, nezastavitelné. Nebyly vymezeny žádné plochy přestavby. Plochy s rozdílným způsobem využití: Plochy bydlení: rozvoj bydlení ve všech zastavěných územích. Většinou se jedná o plošně malé lokality, které doplňují proluky v zástavbě a navazují na stávající plochy k bydlení. Všechny nově navržené plochy jsou určeny k zástavbě rodinnými domy. 81/1 Lipová bydlení 0,108 Nevyužito 82/1 Lipová bydlení 1,933 Nevyužito 83/1 Lipová bydlení 0,392 Nevyužito 84/1 Lipová bydlení 0,939 Nevyužito 85/1 Lipová bydlení 0,152 Nevyužito 86/1 Lipová bydlení 0,140 Nevyužito 87/1 Lipová bydlení 0,108 Nevyužito 88/1 Lipová bydlení 0,071 Nevyužito 89/1 Lipová bydlení 1,530 Využito 810/1 Lipová bydlení 0,766 Nevyužito 811/1 Lipová bydlení 0,070 Nevyužito 2
81/h Hrochov bydlení 0,171 Nevyužito 82/h Hrochov bydlení 0,134 Nevyužito 83/h Hrochov bydlení 0,082 Nevyužito 84/h Hrochov bydlení 0,131 Nevyužito 85/h Hrochov bydlení 0,234 Nevyužito 86/h Hrochov bydlení 0,151 Nevyužito 87/h Hrochov bydlení 0,260 Nevyužito 81/s Seč u Lipové bydlení 0,416 Využito 82/s Seč u Lipové bydlení 0,072 Nevyužito 83/s Seč u Lipové bydlení 0,337 Nevyužito 84/s Seč u Lipové bydlení 0,192 Nevyužito 85/s Seč u Lipové bydlení 0,298 Nevyužito 86/s Seč u Lipové bydlení 0,256 Nevyužito Plochy občanského vybavení: do ploch občanské vybavenosti jsou řazeny i plochy pro sport. 081/1 Lipová občanská vyb.+bydlení 0,118 Nevyužito S1/1 Lipová sport 0,314 Nevyužito OV1/s Seč u Lipové obč. vyb. pro stávající 0,355 Nevyužito chatovou kolonii Plochy rekreace: rozvoj individuální rekreace v návaznosti na stávající plochy chatových kolonií jižně a jihovýchodně od zástavby v části Seč. R1/1 Lipová individuální rekreace 0,115 Nevyužito R1/s Seč u Lipové individuál. rekreace 0,676 Nevyužito R2/s Seč u Lipové individuál. rekreace 0,256 Využito Plochy výroby a podnikání: celkem byly navrženy 4 plochy výroby a podnikání, které slouží pro rozvoj stávajících výrobních a podnikatelských areálů v obcích Lipová a Seč. Návrhovými plochami jsou: V1/1 Lipová výroba 2,177 Nevyužito V2/1 Lipová výroba 0,087 Nevyužito VZ111Lipová zemědělská výroba 1,185 Nevyužito V1/s Seč u Lipové výroba 0,596 Nevyužito 3
Plochy dopravní infrastruktury: dopravní infrastruktura je v dotčeném území prezentována pouze silniční dopravou. Navrženo několik nových ploch. 0111Lipová parkoviště, obslužná 0,013 Nevyužito komunikace 02/1 Lipová parkoviště, obslužná 0,463 Nevyužito komunikace K1/1 Lipová komunikace 0,565 Nevyužito K2/1 Lipová komunikace 0,116 Nevyužito K3/1 Lipová komunikace 0,067 Nevyužito K1/h Hrochov komunikace 0,015 Nevyužito Plochy technické infrastruktury: díky uvedeným navrženým plochám budou zajištěny podmínky pro plnohodnotný rozvoj obce po všech stránkách. T1/1 Lipová sběrný dvůr 0,060 Nevyužito T2/1 Lipová sběrný dvůr 0,222 Nevyužito T3/1 Lipová kanalizace 0,350 Nevyužito T1/s Seč u Lipové kanalizace 0,115 Nevyužito T2/s Seč u Lipové sběrný dvůr 0,200 Nevyužito T3/s Seč u Lipové ČOV 0,030 Nevyužito Plochy veřejných prostranství: nové plochy sídelní zeleně mají především izolační charakter, oddělují zástavbu obytnou od výrobních, sportovních ploch. Z1 II Lipová zeleň 0,180 Nevyužito Z2/1 Lipová zeleň 0,010 Nevyužito Z3/1 Lipová zeleň 0,026 Nevyužito Z4/1 Lipová zeleň 0,105 Nevyužito Z5/1 Lipová zeleň 0,033 Nevyužito Z6/1 Lipová zeleň 0,104 Nevyužito Z1/s Seč u Lipové zeleň 0,033 Nevyužito Z2/s Seč u Lipové zeleň 0,060 Nevyužito Z3/s Seč u Lipové zeleň 0,104 Nevyužito SZ1/1 Lipová sady, zahrady 0,038 Nevyužito SZ2/1 Lipová sady, zahrady 0,215 Nevyužito SZ3/1 Lipová sady, zahrady 0,066 Nevyužito SZ4/1 Lipová sady, zahrady 0,258 Nevyužito 4
Plochy vodní a vodohospodářské: návrh vodní nádrže v blízkosti chatové zástavby, která bude sloužit pro akumulaci vod, i jako přírodní koupaliště. H 1/s Seč u Lipové vodní nádrž 0,868 Nevyužito Plochy smíšené nezastavěného území: bez návrhu nových ploch. Plochy lesní: pozemky určené k plnění funkcí lesa, bez návrhu nových ploch. Plochy zemědělské: pozemky určené pro zemědělskou výrobu, bez návrhu nových ploch. Plochy územního systému ekologické stability: bez návrhu nových ploch. Není potřeba navrhovat nové typy ploch s rozdílným způsobem využití. Stávající plochy s rozdílným způsobem využití postačují pro rozhodování v území. Pro rozhodování v území jsou územním plánem stanoveny podmínky pro rozhodování v území, které jsou děleny do následujících kategorií (převažující účel využití, přípustné využití, podmíněně přípustné využití, nepřípustné využití). Podmínky pro využití území jsou dále rozšířeny i o podmínky prostorového uspořádání včetně podmínek ochrany krajinného rázu. Při naplňování Územního plánu Lipová od doby jeho vydání nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území. Nejsou žádné návrhy na velké rozvojové lokality. Nepočítá se s navrhováním plochy pro výrobu, fotovoltaických či větrných elektráren. Nenavrhují se žádné rozsáhlé plochy bydlení. Nedošlo k rušení prvků ÚSES. Územní rozvoj obce neohrozil přírodní, krajinné ani kulturní hodnoty území. c) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady pro ORP Konice (dále jen "ÚAp U ) byly pořízeny v souladu s ustanoveními 25-29 stavebního zákona, ÚAP byly vydány k datu 31. 12. 2008. ÚAP byly aktualizovány a vydány k 31.12.2010 a k 31.12.2012. Z ÚAP pro dotčené území řešené Územním plánem Lipová vyplynuly následující problémy k řešení: slabá dopravní obslužnost do sídla ORP chybí kanalizace s napojením na ČOV vysoký index stáří území výrazně zatížené individuální rekreací 5
d) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územní rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Územní plán Lipová byl vypracován v souladu s dokumentem Politika územního rozvoje ČR 2008, který vydala vláda České republiky usnesením č. 929 ze dne 20. 7. 2009. Z tohoto dokumentu nevyplývají pro dotčené území, které je řešené územním plánem, žádné požadavky. Řešené území se nachází mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy. Územní plán Lipová je vypracován v souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, kterou jsou Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje ve znění Aktualizace č. 1 zásad územního rozvoje Olomouckého kraje, která byla vydána Zastupitelstvem Olomouckého kraje formou opatření obecné povahy čj. KUOK 28400/2011 dne 22. 4. 2011 a které nabyly účinnosti dne 14. 7. 2011. Územním plánem jsou respektovány následující požadavky plynoucí z této územně plánovací dokumentace: vedení 110 kv Konice - Rozstání včetně transformační stanice 110/22 kv Rozstání VVTL plynovod Horní Štěpánov-Mostkovice-Kojetín, záměr P1 O území se zvýšeným potenciálem pro rekreaci a cestovní ruch RCK Konicko nadregionální biokoridor NBK 92 regionální biocentra RBC 1881, RBC 262 regionální biokoridor RBK 1439 e) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona Obec Lipová disponuje velkým množstvím doposud nevyužitých navržených ploch s rozdílným způsobem využití. Z níže uvedeného vyhodnocení vyplývá, že není třeba rozšiřovat počet navržených ploch o nové plochy zastavitelné změnou územního plánu, neboť obec jich má k dispozici dostatek. Z navržených ploch bydlení jich je prozatím využito jen opravdu malé množství resp. jsou využity ty, které byly ve vlastnictví obce. Zbylé pozemky jsou ve vlastnictví fyzických osob, které je buď do budoucna prodají, nebo je samy využijí k zástavbě. Z navržených ploch občanského využití není využita žádná. Z navržených ploch rekreace je využita jedna. Z ploch výroby a podnikání, z ploch dopravní infrastruktury, z ploch technické infrastruktury, z ploch veřejných prostranství není využita žádná. 6
f) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny Na základě uvedených skutečností není třeba pořizovat změnu územního plánu Lipová. Do současné doby nebyla pořízena změna územního plánu. O změnu územního plánu nebylo doposud požádáno ani podle ustanovení 44 stavebního zákona. g) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast V území řešeném Územním plánem Lipová se nenachází Evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. Územním plánem Lipová se nenavrhují žádné rozvojové plochy pro fotovoltaické či větrné elektrárny. Vzhledem k tomu, že Zpráva o uplatňování územního plánu Lipová neobsahuje pokyny pro zpracování návrhu zadání změny územního plánu, nevyžaduje se zpracování vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území. h) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-ii zpracování variant vyžadováno Neuplatňuje se. i) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny b) až e) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Neuplatňuje se. j) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny Neuplatňuje se. k) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje Neuplatňuje se. 7
I) Závěr Tento návrh zprávy o uplatňování Územního plánu Lipová za uplynulé období únor 2008 - srpen 2013 bude ve smyslu 55 odst. 1 stavebního zákona a podle 47 stavebního zákona před jeho předložení k projednávání Zastupitelstvem obce Lipová, zaslán dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci, pro kterou je zpráva zpracovávána. Do 30 dnů od obdržení návrhu zprávy o uplatňování územního plánu Lipová mohou dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatnit své požadavky na obsah zprávy o uplatňování územního plánu Lipová vyplývající ze zvláštních předpisů a územně plánovacích podkladů. Ve stejné lhůtě mohou uplatnit své podněty sousední obce. Do 15 dnů ode dne doručení může každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. Nejpozději 7 dnů před uplynutím této lhůty doručí orgán ochrany přírody pořizovateli a příslušnému úřadu stanovisko dle 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. Tento návrh zprávy o uplatňování Územního plánu Lipová bude po dobu 30 dnů vyvěšen na úřední desce Městského úřadu Konice a na úřední desce Obecního úřadu Lipová. Návrh zprávy o uplatňování územního plánu Lipová bude zveřejněn rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to na adrese www.konice.cz. a na adrese www.obec-lipova.cz. Návrh zprávy doplněný a upravený na základě projednávání bude předložen Zastupitelstvu obce Lipová k projednání podle 6 odst. 5 písmo e) stavebního zákona. 8