Příprava zadávacího řízení pro začátečníky

Podobné dokumenty
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ K ZADÁVACÍM ŘÍZENÍM

NOVÝ ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 134/2016 Sb.

Věcný posun v návrhu zákona o zadávání veřejných zakázek Kvalifikace, hodnocení a ZPŘ v NZVZ

ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ O ZADÁVACÍCH ŘÍZENÍCH

Podlimitní režim a základní podmínky zadávacích řízení

NOVÝ ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 134/2016 Sb.

V RYTMU PARAGRAFŮ. Mgr. Kateřina Koláčková

VEŘEJNÉ ZAKÁZKY (a jejich základy) Monika Koudelková (

Obsah. LEGES_91.indd :06:12

ZÁKLADNÍ POSTUPY PŘI ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK. Pavel Herman Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

SMĚRNICE PRO ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU OBCE BŘEŽANY II

Zákon o zadávání veřejných zakázek

PODLIMITNÍ REŽIM SE ZAMĚŘENÍM NA ZJEDNODUŠENÉ PODLIMITNÍ ŘÍZENÍ. Tomáš Machurek MT Legal s.r.o., advokátní kancelář 2016

ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

Nejvýznamnější změny v zákoně č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek

Nová regulace veřejných zakázek: šance pro efektivní a transparentní zadávání MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

NOVÝ ZÁKON O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH

ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Směrnice č. 1/2017 ZÁSADY A POSTUPY PŘI ZADÁVÁNI VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU

Některé aspekty nového zákona o veřejných zakázkách

Veřejné zakázky v kontextu čerpání prostředků ze strukturálních fondů. Advokátní kancelář Fiala, Profous, Maisner & spol.

Zadávací řízení krok za krokem

Dotace EU a VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

SEZNAM DOKUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ OPR DLE ZÁKONA Č. 134/2016 SB., O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

VNITŘNÍ SMĚRNICE OBCE NELAHOZEVES č. /2019

Zadávací řízení krok za krokem

NOVÝ ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH. 134/2016 Sb. Vlastimil Fidler MMR

Zákon o zadávání veřejných zakázek

NOVÝ ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

Zjednodušený režim veřejné zakázky na služby uvedené v příloze č. 4 řízení pro zadání veřejné zakázky ve zjednodušeném režimu výjimku

SEZNAM DOKUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ PRV DLE

NOVÝ ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK. Vlastimil Fidler

SEZNAM DOKUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ OPR DLE

SMĚRNICE MĚSTA OTROKOVICE PRO ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

Směrnice upravující zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

Veřejné zakázky. Ústí nad Labem, 24. červen 2014

Zadávací řízení krok za krokem

NOVÝ ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 134/2016 Sb. Vlastimil Fidler

NOVÝ ZÁKON ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK. Markéta Ajmová Monika Koudelková

Pokyny pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Schváleno zastupitelstvem města Bystré dne usnesení č. 22

Transparentní novela zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb.

ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ZADÁVANÉ DLE ZÁKONA Č. 134/2016 SB., O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (DÁLE JEN ZÁKONA )

Směrnice obce Malešovice č. 5/2012

Nový zákon č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek a Zjednodušené podlimitní řízení , Vladimír Studnička

POVINNOST ZADAVATELŮ ZADÁVAT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY POSTUPEM DLE ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH A NEJČASTĚJŠÍ POCHYBENÍ PŘI JEJICH ZADÁVÁNÍ

NADLIMITNÍ REŽIM OBECNÁ PRAVIDLA

Co přinese tzv. transparentní novela zákona o veřejných zakázkách?

Tvorba zadávací dokumentace jako stěžejní aspekt zadávání VZ

Seminář pro žadatele a příjemce VÝZVA IROP č. 78. Zadávání a kontrola veřejných zakázek

OBEC VYSOKÁ NAD LABEM Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

Vnitřní směrnice č. 3/2018 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

SEZNAM DOKUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ PRV DLE

Vnitřní směrnice č. 1/2013 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

KRYCÍ LIST VNITROORGANIZAČNÍHO PŘEDPISU MĚSTA BYSTŘICE POD HOSTÝNEM Č. OP 8/2012

Předpokládaná hodnota. Druh zakázky. Stručný popis postupu zadavatele

Výkladová stanoviska k zákonu o zadávání veřejných zakázek. Markéta Adámková

Zadávání veřejných zakázek podle nového zákona o zadávání veřejných zakázek. Mgr. Martin Hanuš, LL.M.

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ )

ZJEDNODUŠENÉ PODLIMITNÍ ŘÍZENÍ

Přednášející: JUDr. Michaela Poremská, Ph.D. Kontakt:

Metodika k vyhlášce o uveřejňování formulářů pro účely zákona o zadávání veřejných zakázek a náležitostech profilu zadavatele

Podrobná anotace kurzu

NOVÝ ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 134/2016 Sb. Vlastimil Fidler

Seminář pro žadatele k IROP

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

Veřejné zakázky. 2/3/2018 Šárka Karlová

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Transparentnosti Zákazu diskriminace Rovného zacházení

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

Metodický pokyn pro výběr dodavatele pro příjemce dotace z programu Podpora bydlení

Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (2015)

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

SMĚRNICE K ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU

Povinná elektronická komunikace v zadávacím řízení a využití e-nástrojů MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

VÝNOS REKTORA Č. 2/2017 O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

Budoucnost zákona o veřejných zakázkách

Opatření děkana č. 33/2009

Výzva k podání nabídky na veřejnou zakázku Administrace a organizace zadávacích řízení

Změny v zadávání veřejných zakázek k

Metodický pokyn pro výběr dodavatele pro příjemce dotace z programu Podpora bydlení

Nový zákon o zadávání veřejných zakázek očima podnikatelů

OBEC DOBŠÍN Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu č. 1/2016

Některé aspekty nového zákona o veřejných zakázkách

Vnitřní směrnice. obce Prackovice nad Labem. č. 1/2015. o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (aktualizace)

SEZNAM DOKUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ PRV DLE

SMĚRNICE. Část I. Příloha usnesení Rady městské části Praha 12 č. R PRO ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU (dále jen směrnice )

Směrnice č. 12/2017 o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

Čl.1. Předmět úpravy. 1. Toto opatření upravuje způsob zadávání zakázek, u nichž předpokládaná cena předmětu veřejné zakázky nedosáhne:

Příloha č. 17a Postupy pro české žadatele pro zadávání veřejných zakázek neupravených zákonem

VÝZVA ZADAVATELE KE ZVEŘEJNĚNÍ

Zákon č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ)

Seminář pro žadatele a příjemce VÝZVA IROP č. 78 Zadávání a kontrola veřejných zakázek

Veřejné zakázky. Změny v oblasti veřejných zakázek

Stručný popis postupu zadavatele zakázky (bez DPH)

SEZNAM DOKUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ PRV DLE

MINISTERSTVO PRO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ. Vzdělávací program veřejné zakázky Odboru práva veřejných zakázek a koncesí

Město Milovice. SMĚRNICE č. 2/2014. Pro zadávání veřejných zakázek městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi

Rada Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3, Brno. Zadávací dokumentace na podlimitní veřejnou zakázku na dodávky Dodávka osobních automobilů

Transkript:

vzdělávací program MMR B1 Příprava zadávacího řízení pro začátečníky odbor práva veřejných zakázek a koncesí MMR

Národní právní regulace Při výběru dodavatele zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek prováděcí právní předpisy Při realizaci veřejné zakázky jiné právní předpisy, např. občanský zákoník

Evropská právní regulace Směrnice Nařízení

Jiné prameny práva rozhodovací praxe ÚOHS, judikatura soudů interní předpisy zadavatele rezortní regulace dotační dokumenty

www.portal-vz.cz 1. Metodiky 2. Stanoviska obecné speciální uveřejňovací expertní skupiny MMR společná s UOHS

Struktura zákona Část první - obecná ustanovení 1-32 Část druhá - ustanovení k zad. řízením 33-51 Část třetí - podlimitní režim 52-54 Část čtvrtá - nadlimitní režim 55-128 Část desátá - společná ustanovení 210-223 Část třináctá - dozorová část 241-272

Obecná ustanovení (část I) Zadavatel se dozví: - jestli je zadavatelem ( 4) - jestli zadává veřejnou zakázku ( 2) - jakou veřejnou zakázku zadává ( 14-27) - jaké jsou zásady zadávání ( 6) - jaký je význam pojmů užitých v zákoně ( 28) - jestli je povinen zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení ( 29-31)

Zadavatel 4 veřejný zadavatel zadavatel, o kterém to stanoví zákon

Veřejný zadavatel 4 Česká republika (organizační složky státu samostatnými zadavateli) Česká národní banka státní příspěvková organizace územní samosprávný celek nebo jeho příspěvková organizace jiná právnická osoba založena nebo zřízena pro nekomerční potřeby veřejného zájmu a zároveň jiný veřejný zadavatel ji převážně financuje nebo ovládá

Zadavatel 4 bývalý dotovaný zadavatel zadavatel sektorové veřejné zakázky

Zadavatel 4 osoba, která zahájila zadávací řízení dobrovolně zadavatel povinnost dodržovat zákon nezadavatel povinnost dokončit zadávací řízení podle zákona (možnost zrušit ZŘ)

Zadání VZ 2 uzavření úplatné smlouvy mezi zadavatelem a dodavatelem povinnost dodavatele poskytnout dodávky, služby nebo stavební práce zadáním není pracovněprávní nebo jiný obdobný vztah smlouvy upravující spolupráci zadavatelů

Veřejná zakázka 14 VZ na dodávky VZ na služby VZ na stavební práce koncese na služby koncese na stavební práce Část VIII.

Hlavní předmět VZ 15 pokud součástí VZ dodávky i služby a nejedná se o veřejnou zakázku na stavební práce hlavní předmět podle části předmětu veřejné zakázky s vyšší předpokládanou hodnotou. jinak hlavní předmět určí podle základního účelu veřejné zakázky

Zásady 6 obecně: transparentnost přiměřenost ve vztahu k dodavatelům: rovné zacházení zákaz diskriminace

Předpokládaná hodnota 16-23 předpokládaná výše úplaty za plnění veřejné zakázky vyjádřená v penězích ( 16 odst. 1) zdroj informací ( 16 odst. 6) stejné či podobné zakázky průzkum trhu předběžné tržní konzultace jiný vhodný způsob (regulace, statistiky, registr smluv, ceníky)

Stanovení 16 odst. 1 Kdy? Před zahájením zadávacího řízení nebo zadáním veřejné zakázky na základě výjimky podle 30 (ostatní výjimky?) Cíl? Zjistit relevantní právní úpravu zadavatel má povinnost ji stanovit X obecně nemá povinnost ji sdělit

Aktuálnost 16 odst. 5 k okamžiku zahájení zadávacího řízení pokud nebyla zadána v zadávacím řízení, k okamžiku zadání veřejné zakázky

Zahrnutí hodnota všech plnění, která mohou vyplývat ze smlouvy na veřejnou zakázku hodnota změn závazků ze smlouvy, jejichž možnost byla vyhrazena v zadávací dokumentaci podle 100 předpokládaná výše cen, odměn nebo jiných plateb, které zadavatel poskytne dodavatelům v souvislosti s jejich účastí v zadávacím řízení

Zahrnutí Speciální pravidla pro VZ na dodávky VZ na služby VZ na stavební práce Rámcová dohoda, DNS Řízení o inovačním partnerství

Nezahrnutí daň z přidané hodnoty plnění po 48. měsíci dodávky smlouva na dobu neurčitou nebo jejíž trvání nelze přesně vymezit služby (bez celkové ceny) na dobu neurčitou nebo delší

Předpokládaná hodnota VZ na části součástí předpokládané hodnoty všechna plnění tvoří jeden funkční celek zadávána v časové souvislosti výjimka: celková předpokládaná hodnota nepřesáhne 20 % souhrnné předpokládané hodnoty a je nižší než částka stanovená nařízením vlády

Předpokládaná hodnota provozní jednotky 17: za všechny své provozní jednotky X provozní jednotka s funkční samostatností při zadávání veřejných zakázek (některých jejich kategorií), může se předpokládaná hodnota veřejné zakázky stanovit na úrovni této jednotky relativně nezávisle rozhoduje o otázkách naplňování svých provozních potřeb provádí zadávací řízení činí rozhodnutí o výběru dodavatele uzavírá smlouvu relativně samostatně hospodaří s finančními prostředky

Veřejná zakázka podle výše předpokládané hodnoty nadlimitní veřejná zakázka limity v nařízení vlády č. 172/2016 Sb. např. stavební práce 142 668 000 Kč podlimitní veřejná zakázka dodávky nebo služby 2 000 000 Kč stavební práce 6 000 000 Kč veřejná zakázka malého rozsahu

Určení režimu Režim VZ (jak číst zákon) nadlimitní režim (část IV) podlimitní režim ZPŘ (část III) jiný druh ZŘ (část IV + III) VZMR ( 6, 219) zjednodušený režim (část V)

Výjimky 29-31 obecné podlimitní VZMR podle předmětu VZ, např.: - úvěr nebo zápůjčka - nájem nemovitosti podle předmětu VZ, např.: - úvěr nebo zápůjčka - nájem nemovitosti bez ohledu na předmět VZ zadavatel nemá povinnost zadat VZ v zadávacím řízení

Výjimky 29-31 podstata výjimek není povinnost vybrat dodavatele v zadávacím řízení ALE při zadávání VZMR je zadavatel povinen dodržet zásady podle 6 U všech výjimek se stále jedná o veřejné zakázky. Význam: uveřejňování smluv a skutečně uhrazené ceny

Pokud tedy zadavatel - je zadavatelem podle zákona - hodlá zadat veřejnou zakázku - nevztahuje se na něj žádná výjimka je povinen veřejnou zakázku zadat v zadávacím řízení profil zadavatele

Základní schéma zadávacího řízení 48 Zpracování zadávací dokumentace Zahájení zadávacího řízení Posouzení podmínek účasti Výběr dodavatele Uzavření smlouvy Hodnocení

Vedení zadávacího řízení podle pravidel stanovených zákonem vázanost zadávací dokumentací zásady 6

Nadlimitní režim zadávací řízení OŘ, UŘ, JŘSU, JŘBU, SD, IP směrnicová úprava detailní, instruktivní uveřejnění na úrovni - národní (Věstník veřejných zakázek) - evropské (Úřední věstník Evropské unie - TED)

Podlimitní režim - OŘ, UŘ, JŘSU, JŘBU, SD, IP národní úprava pravidla pro nadlimitní režim ALE jiné lhůty (kratší) - 54 jiná použitelnou některých druhů zadávacího řízení uveřejnění na úrovni - národní (Věstník veřejných zakázek)

Podlimitní režim - ZPŘ národní úprava méně regulace - větší volnost zadavatelů uveřejnění pouze na profilu zadavatele použití některých pravidel pro nadlimitní režim: odkazy ze zákona dobrovolné použití

Zadávací dokumentace = soubor dokumentů, které zadavatel zveřejňuje při zahájení zadávacího řízení + formuláře + výzvy podle přílohy 6

Zpracování zadávací dokumentace sám zadavatel může vést předběžné tržní konzultace ( 33) může přizvat externí subjekty: přizvaný odborník ( 42) smluvní zástupce (administrátor) ( 43) odpovědnost za dodržení pravidel nese zadavatel

Předběžné tržní konzultace s odborníky či dodavateli cíl: sestavení zadávacích podmínek identifikace alternativ informace pro dodavatele o záměrech, požadavcích zákaz narušení hospodářské soutěže

Předběžné tržní konzultace forma není stanovena, lze - písemná komunikace, osobní jednání, konfcall - adresné oslovení, veřejná výzva k podání informací pokud ústní komunikace dostatečná dokumentace obsahu

Předběžné tržní konzultace vhodné: nemám odbornost zdroje informací nejsou veřejně dostupné hrozí, že jinak stanovím zadávací podmínky v rozporu s 6 nevýhody: administrativa zavádějící informace hrozba narušení hospodářské soutěže

Narušení hospodářské soutěže povinnost vyloučit (alespoň vybraného) dodavatele: došlo k narušení hospodářské soutěže předchozí účastí účastníka zadávacího řízení při přípravě zadávacího řízení + jiné opatření k nápravě není možné

Předběžné oznámení 34 uveřejnění úmyslu zahájit zadávací řízení oprávnění, ne povinnost (není podmínkou pro zahájení řízení) možnost zkrácení lhůty pro podání nabídek

Omezení při zpracování ZD potřeby zadavatele X zákonná omezení: zákaz zvýhodnit nebo naopak znevýhodnit podrobnosti nezbytné pro účast srovnání konkurenční výhody u o o externích zpracovatelů externích konzultantů

Povinné náležitosti ZD liší se podle režimu a druhu zadávacího řízení náležitosti povinné vždy náležitosti povinné ad hoc viz portal-vz.cz, metodika Příprava a zpracování zadávací dokumentace

Povinné náležitosti ZD OŘ, UŘ, JŘ, SD, IP 103 povinné náležitosti ve vztahu ke všem dodavatelům 104 povinné náležitosti ve vztahu k vybranému dodavateli ZPŘ odkazy v 53 na nadlimitní režim příloha č. 6 k zákonu

Povinné náležitosti ZD: údaje o hodnocení

Hodnocení Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. ekonomická výhodnost nejnižší nabídková cena nejnižší náklady životního cyklu nejvýhodnější poměr nabídkové ceny a kvality nejvýhodnější poměr nákladů životního cyklu a kvality možnost stanovit pevnou cenu a hodnotit pouze kvalitu nabízeného plnění

Hodnocení - nejnižší nabídková cena ZÁKAZ hodnotit pouze nejnižší nabídkovou cenu v řízení se soutěžním dialogem nebo v řízení o inovačním partnerství v případě veřejné zakázky na služby (některé) podle přílohy č. 4 v případě veřejné zakázky na služby projektantů a architektů (tedy pouze ve veřejných zakázkách na služby )

Hodnocení nejnižší nabídková cena kritérium nejnižší nabídkové ceny by nemělo být dále členěno na jednotlivá subkritéria, kterým jsou přiřazovány samostatné váhy Např. nelze: subkritérium váha cena dodání 90 % hodinová sazba za servis 10%

Hodnocení - náklady životního cyklu vždy nabídková cena plus např. ostatní pořizovací náklady náklady související s užíváním předmětu veřejné zakázky náklady na údržbu náklady spojené s koncem životnosti náklady způsobené dopady na životní prostředí

Hodnocení - kritéria kvality zákon vymezuje demonstrativní výčet kritérií kvality možnost předběžných tržních konzultací metodická podpora MMR či oborových organizací

Hodnocení - kritéria kvality musí vyjadřovat ověřitelné skutečnosti být vymezeny tak, aby nabídky byly porovnatelné souviset s předmětem (x ZPŘ) k jakékoli fázi životního cyklu nesmí být hodnoceny smluvní podmínky, jejichž účelem je utvrzení povinností dodavatele nebo platební podmínky

Hodnocení v zadávací dokumentaci v zadávací dokumentaci: OŘ, UŘ, JŘ, SD, IP: údaje, dokumenty, vzorky nebo modely, které mají dodatelé poskytnout - 103 odst. 1 a) Všude: zadávací podmínky musí být stanoveny v podrobnostech nezbytných pro účast ( 36 odst. 3)

Hodnocení v zadávací dokumentaci v zadávací dokumentaci (minimálně ve formuláři nebo výzvě u ZPŘ): kritéria hodnocení metoda vyhodnocení nabídek v jednotlivých kritériích váha nebo jiný matematický vztah mezi kritérii, případně sestupné seřazení podle významu pokud jsou hodnoceny náklady životního cyklu: jaké údaje zadavatel požaduje metoda stanovení nákladů ŽC (objektivní, dostupná, sama o sobě nesmí být podmínkou účasti)

Nejčastěji používané vzorce nejvhodnější hodnota je nejnižší hodnota: nejnižší nabídka/hodnocená nabídka x váha

Povinné náležitosti ZD: podmínky účasti

Podmínky účasti podmínky kvalifikace technické podmínky obchodní nebo jiné smluvní podmínky zvláštní podmínky plnění veřejné zakázky

Požadavky na kvalifikaci OŘ, UŘ, JŘSU, JŘBU, SD, IP ZPŘ Povinně 48 Základní způsobilost 74 48 Zápis do OR 77/1 Profesní způsobilost 77/2 Základní způsobilost 74 Nepovinně Ekonomická kvalifikace 78 Technická kvalifikace 79 Zápis do OR 77/1 Profesní způsobilost 77/2 Ekonomická kvalifikace 78 Technická kvalifikace 79 lze stanovit i jiná kritéria kvalifikace

Způsobilost základní (netrestanost, nedoplatky ) viz 74 profesní zápis do obchodního rejstříku, viz 77 odst. 1 oprávnění k podnikání, členství v komoře, odborná způsobilost podle jiných předpisů, viz 77 odst. 2

Ekonomická kvalifikace - obrat minimální roční obrat nejdéle za 3 bezprostředně předcházející účetní období výše ročního obratu nesmí přesahovat dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky prokázání výkazem zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem zákaz ekonomické kvalifikace u VZ na projektové a architektonické služby

Technická kvalifikace seznam stavebních prací za posledních 5 let seznam dodávek nebo služeb za poslední 3 roky seznam techniků nebo technických útvarů osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci popis technického vybavení přehled o řízení dodavatelského řetězce provedení kontroly technické kapacity opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců vzorky, popisy nebo fotografie výrobků

Požadavek na prokázání kvalifikace poddodavatele Z může požadovat, aby účastník zadávacího řízení předložil doklady prokazující základní způsobilost a profesní způsobilost jeho poddodavatelů

Kvalifikace v zadávací dokumentaci v zadávací dokumentaci: údaje, dokumenty, vzorky nebo modely k prokázání splnění požadovaných kritérií kvalifikace zadávací podmínky musí být stanoveny v podrobnostech nezbytných pro účast ( 36 odst. 3) u ekonomické nebo technické kvalifikace která kritéria ekonomické nebo technické kvalifikace minimální úroveň pro splnění

Požadavky na podání požadavky na obsah formu způsob podání žádostí o účast, předběžných nabídek nebo nabídek

Právní forma, forma spolupráce zákaz požadovat určitou právní formu dodavatele zákaz požadovat určitou formu spolupráce dodavatelů X nezbytné případy

Vyhrazené veřejné zakázky 38 vyhrazení v oznámení o zahájení zadávacího řízení pouze dodavatel zaměstnávající na chráněných pracovních místech alespoň 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu svých zaměstnanců

Technické podmínky Regulace pro OŘ, UŘ, JŘ, SD, IP: a1) parametry výkonu nebo funkce a2) popis účelu nebo potřeb b) technické normy nebo dokumenty c) štítky kombinovatelnost ZPŘ: lze stejně, lze jinak

Zpracování ZD - popis předmětu VZ zákaz diskriminačních odkazů odkaz lze použít: je to odůvodněno předmětem VZ jiný popis by nemohl být dostatečně přesný a srozumitelný nutné připuštění rovnocenných řešení

Technické podmínky VZ na stavební práce zadavatel může (nemusí) dokumentace v rozsahu stanoveném vyhláškou MMR soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr v rozsahu stanoveném vyhláškou MMR VZ na pořízení silničních vozidel - nařízení vlády 173/2016

Obchodní a smluvní podmínky Možnosti: závazný návrh smlouvy, dodavatel doplňuje vyznačená místa stanovení obchodních a smluvních podmínek, smlouvu zpracovává dodavatel stanovení obchodních a smluvních podmínek, dodavatel garantuje, smlouva kompletována v interakci zadavatel dodavatel

Zvláštní podmínky plnění VZ lze (není povinné) požadovat zvláštní podmínky plnění VZ zejména (ne pouze) v oblasti - environmentální - sociální - hospodářské - Inovační! vždy v souvislosti s předmětem VZ

Další podmínky pro uzavření smlouvy OŘ, UŘ, JŘ, SD, IP ( 104 odst. 2): výslovné uvedení v zadávací dokumentaci, že vybraný dodavatel bude povinen předložit identifikační údaje všech skutečných majitelů + příslušné doklady ZPŘ: není povinnost uvést v ZD, povinnost vyzvat vybraného dodavatele ale zůstává zachována

Doporučené náležitosti ZD např.: informace o zákazu podat více než jednu nabídku ( 107/3); podat nabídku dodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel prokazuje kvalifikaci ( 107/4); pravidla podání žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace ( 99); informace o povinném vyloučení vybraného dodavatele - akciové společnosti, která nemá vydány výhradně zaknihované akcie viz portal-vz.cz, Příprava a zpracování zadávací dokumentace

Citlivá činnost 220 U veřejné zakázky nad 300 mil. Kč je schválení zadávací dokumentace citlivou činností. Fyzická osoba schvalující zadávací dokumentaci musí splňovat podmínky zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti

Zadávací dokumentace zpracována

Zahájení zadávacího řízení OŘ, UŘ, JŘ, SD, IP: den odeslání formuláře Oznámení o zahájení ZŘ nadlimitní režim (F02) - Věstník veřejných zakázek + TED podlimitní režim (CZ02) - Věstník veřejných zakázek ZPŘ: uveřejnění výzvy k podání nabídek pouze na profilu zadavatele náležitosti v příloze č. 6 zákona

Uveřejnění zadávací dokumentace na profilu Druh zadávacího řízení ode dne kde OŘ, UŘ, JŘ, SD, IP nadlimitní režim podlimitní režim uveřejnění formuláře uveřejnění formuláře Věstník veřejných zakázek TED Věstník veřejných zakázek ZPŘ uveřejnění výzvy k podání nabídek na profilu zadavatele

Zadávací řízení zahájeno

Průběh zadávacího řízení závisí na druhu zadávacího řízení ZPŘ i OŘ: zahájení nabídky výběr dodavatele uzavření smlouvy

Průběh zadávacího řízení Užší řízení zahájení žádosti o účast nabídky výběr dodavatele uzavření smlouvy Jednací řízení s uveřejněním zahájení žádosti o účast předběžné nabídky jednání nabídky výběr dodavatele uzavření smlouvy

Zadávací lhůta, jistota

Zadávací lhůta 40 lhůta, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit oprávnění ke stanovení přiměřeně s ohledem na druh zadávacího řízení a na předmět veřejné zakázky

Zadávací lhůta 40 povinnost odeslat v zadávací lhůtě oznámení o výběru dodavatele výjimka: dohoda s účastníky zadávacího řízení došlo k ukončení zadávacího řízení před uplynutím zadávací lhůty

Jistota 41 jen pokud je stanovena zadávací lhůta v absolutní částce ve výši do 2 % předpokládané hodnoty veřejné zakázky do 5 % předpokládané hodnoty veřejné zakázky, jestliže v zadávacím řízení bude použita elektronická aukce

Jistota 41 prokazování jistoty sdělením údajů o provedené platbě zadavateli originál záruční listiny obsahující závazek vyplatit zadavateli jistotu písemné prohlášení pojistitele obsahující závazek vyplatit zadavateli jistotu povinnost zajistit platnost záruk po celou dobu trvání zadávací lhůty

Jistota 41 Z vrátí bez zbytečného odkladu peněžní jistotu včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem originál záruční listiny písemné prohlášení pojistitele po uplynutí zadávací lhůty poté, co účastníku zadávacího řízení zanikne jeho účast v zadávacím řízení před koncem zadávací lhůty

Jistota 41 povinnost Z uchovat v dokumentaci o veřejné zakázce kopii záruční listiny nebo písemného prohlášení pojistitele

Jistota 41 právo na plnění z jistoty včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast po vyloučení nepředložil údaje, doklady nebo vzorky výsledek zkoušek vzorků neodpovídá zadávacím podmínkám neuzavřel smlouvu

Další možnosti zadavatele

Vyhrazené změny závazku 100 oprávnění vyhradit změnu závazku ze smlouvy na VZ nebo RD, pokud podmínky pro tuto změnu a její obsah jednoznačně vymezeny a změna nemění celkovou povahu veřejné zakázky změna rozsahu dodávek, služeb nebo stavebních prací, ceny nebo jiných obchodních nebo technických podmínek

Vyhrazené změny závazku 100 lze vyhradit změnu dodavatele v průběhu plnění VZ, pokud jsou podmínky pro tuto změnu a způsob určení nového dodavatele jednoznačně vymezeny

Vyhrazené změny závazku 100 výhrada možnosti použití JŘBU pro poskytnutí nových služeb nebo nových stavebních prací vybraným dodavatelem podmínky pro nové služby nebo nové stavební práce odpovídají podmínkám pro JŘBU předpokládaná hodnota nových služeb nebo nových stavebních prací nepřevyšuje 30 % předpokládané hodnoty veřejné zakázky a v ZD uvede předpokládanou dobu a rozsah poskytnutí nových služeb nebo nových stavebních prací

VZ rozdělené na části 35 možnost rozdělit veřejnou zakázku na více částí zákaz obcházení zákona v jednom zadávacím řízení: rozsah částí pravidla pro účast dodavatele v jednotlivých částech pravidla zadání těchto částí

Rozdělení VZ na části 101 při výběru dodavatele v každé části odděleně v oznámení o zahájení zadávacího řízení nebo ve výzvě k podání žádosti o účast Z stanoví, zda dodavatel může podat nabídku na jednu část na několik částí na všechny části

Rozdělení VZ na části 101 lze omezit počet částí, které lze zadat jednomu účastníku zadávacího řízení pak pravidla pro výběr částí, které budou zadány účastníku zadávacího řízení, kterému by podle pravidel pro hodnocení jinak mělo být zadáno více částí

Podmínky sestavení a podání nabídek možnost požadovat předložení údajů o majetkové struktuře účastníka zadávacího řízení nebo jeho poddodavatele jméno, nebo jména a příjmení a odbornou kvalifikaci pracovníků, kteří budou odpovědní za plnění VZ rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky (společná účast, pak oprávnění požadovat odpovědnost společně a nerozdílně) doporučený způsob zpracování nabídky

Další podmínky pro uzavření smlouvy 104 Z může v VZ požadovat od vybraného dodavatele jako další podmínky pro uzavření smlouvy předložení dokladů nebo vzorků vztahujících se k předmětu plnění veřejné zakázky nebo kvalifikaci dodavatele úspěšný výsledek zkoušek vzorků, předložení dokladu prokazujícího schopnost dodavatele zabezpečit ochranu utajovaných informací, je-li to k plnění veřejné zakázky nezbytné

Další podmínky pro uzavření smlouvy 104 přijetí určité formy spolupráce bližší podmínky součinnosti před uzavřením smlouvy.

Využití poddodavatele 105 Z může v ZD požadovat, aby účastník zadávacího řízení v nabídce určil části veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit

Využití poddodavatele 105 u VZ na služby nebo stavební práce nebo VZ na dodávky zahrnující umístění nebo montáž Z může v ZD požadovat zadavatelem určené významné činnosti při plnění veřejné zakázky byly plněny přímo vybraným dodavatelem

Platby poddodavatelům 106 Z může v ZD stanovit podmínky, při jejichž splnění budou na žádost poddodavatele převedeny splatné částky úhrady veřejné zakázky přímo poddodavateli nejsou dotčeny jiné právní předpisy

Mimořádně nízká nabídková cena V ZPŘ NEMÁ ZADAVATEL povinnost posoudit MNNC je k tomu oprávněn v ZD lze stanovit cenu nebo náklady, které bude považovat za mimořádně nízkou nabídkovou cenu, nebo způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny

Ochrana informací 218 zadavatel oprávněn označit údaje nebo sdělení za důvěrné zákaz poskytovat informace podle zákona o svobodném přístupu k informací do ukončení zadávacího řízení informace, které se týkají obsahu nabídek a osob, které se podílejí na průběhu zadávacího řízení důvěrné informace (neplatí pro informace, které má zadavatel povinnost uvést ve zprávě o hodnocení, oznámení o výběru dodavatele, výsledku posouzení splnění podmínek účasti vybraného dodavatele nebo v písemné zprávě zadavatele)

Ochrana informací 218 zadavatel nemusí uveřejnit informaci došlo by k porušení jiného právního předpisu bylo by v rozporu s veřejným zájmem, mohlo by porušit právo dodavatele na ochranu obchodního tajemství mohlo by ovlivnit hospodářskou soutěž