Právo na spravedlivý proces a zrušení rozhodčího nálezu Vít Makarius, Vídeň
Úvod A) Povaha práva na spravedlivý proces v rozhodčím řízení B) Obsah práva na spravedlivý proces v rozhodčím řízení C) Právní praxe * Vyjma spotřebitelských sporů
1. Právo na spravedlivý proces a rozhodčí řízení - Soubor základních (lidských) procesních práv; nejde o právo absolutní může být omezeno. - Obsah práva na spravedlivý proces se liší stát od státu podle právní tradice, kultury, systému apod. (např. právo posledního slova ). - Na rozdíl od formalizovaného soudního řízení je arbitráž zásadně dobrovolný způsob řešení sporu, jehož podobu včetně záruk spravedlivého procesu - určují samy strany sporu. Právo na spravedlivý proces v řízení před soudy Právo na spravedlivý proces v rozhodčím řízení - Rozdíly plynoucí z povahy řízení: např. soudní řízení je i) veřejné, ii) ústní, iii) před soudem zřízeným zákonem.
2. Elasticita práva na spravedlivý proces obsah práva na spravedlivý proces v arbitráži závislý na okolnostech daného případu: - lex arbitri (právo na ústní jednání x Francie, VB, USA) - rozhodčí smlouvě (vzdání se přímo nebo odkazem) - rozhodčích pravidlech (pravidla UNCITRAL 1976 x 2010) - procesních pravidlech, - postupu stran sporu.
3. Standardy ochrany práva na spravedlivý proces v Evropě - postupný vznik několika na sobě nezávislých standardů - významný vliv ESLP (aplikace soudy, referenční standard) Vnitrostátní úprava rozhodčího řízení (1895) Evropská úmluva na ochranu lidských práv a svobod (1958, 1992) Vnitrostátní úprava základních práv (1991) Evropa 1958
4. Standardy ochrany práva na spravedlivý proces v Evropě A) Překrývání standardů - Evropa 2016 - rozvoj jednotlivých právních úprav způsobuje jejich překrývání - Rizika: rychlost, právní jistota, finanční náklady B) Výše standardu - úspěšnost žalob na zrušení rozhodčího nálezu: 7 % (právo na spravedlivý proces: 5,5 %).* Vnitrostátní úprava rozhodčího řízení Evropská úmluva na ochranu lidských práv a svobod Vnitrostátní právní úprava základních práv *Felix Dasser and David Roth, Challenges of Swiss Arbitral Awards- Selected Statistical Data as of 2013 (32 ASA Bull. 2014}.
5. Právo být slyšen (right to be heard) - jádro práva na spravedlivý proces v řízení o žalobě na zrušení rozhodčího nálezu,že mu nebolo umožnené sa zúčastniť na rozhodcovskom konaní,... ( 40 odst. 1 písm. a) bod 2. zák. č. 244/2002 Z. Z.) was otherwise unable to present his case byla jinak odňata možnost věc projednat - 34 odst. 2 písm. a) alinea ii) VZ UNCITRAL 1985, 2006, - čl. IX odst. 1 písm. b) Evropské úmluvy o mezinárodní obchodní arbitráži, 1961, - čl. V odst. 1 písm. b) Newyorské úmluvy, 1958 a - čl. 2 písm b) Ženevské úmluvy o výkonu rozhodčích nálezů, 1927
6. Hlavní principy práva na spravedlivý proces A) právo na projednání věci (právo být slyšen): právo uplatnit všechny rozhodné skutečnosti, navrhnout k nim důkazy a právní argumenty & povinnost rozhodců se s podáními účastníka řízení vypořádat, věc rozhodnout a odůvodnit. - nepřipuštění důkazních návrhů ( 4. instance ) x zjevně relevantní důkazy - kvalita odůvodnění x absentující odůvodnění - obsah rozhodnutí ve věci x rozhodnutí infra petita nebo ultra petita - odmítnutí projednat žalobu (litispendence, záloha na náklady řízení) B) kontradiktornost řízení: právo přístupu ke všem podáním a vyjádřením protistrany včetně důkazů a právo se k nim vyjádřit - svědecká prohlášení či znalecké posudky bez účasti svědků/znalců na ústním jednání - právo posledního slova x simultánní podání ( ships passing at night ) - nové skutečnosti
7. Hlavní principy práva na spravedlivý proces C) rovnost stran (zbraní): zásadně stejná možnost stran sporu uplatnit právo na projednání věci (počet a rozsah písemných podání, alokace času na vyjádření apod.). Jde o právní zásadu, nikoliv matematiku (závisí na procesní situaci, zejména důkazní situaci - důkazním břemenu, množství a povaze důkazů apod.) - rozsah ediční povinnosti (privilege), technické prostředky, - stát jako strana sporu (využití veřejné moci pro účely řízení FÚ, soudy, zpravodajské služby) D) právo na ústní projednání věci (postupně omezováno ve prospěch volného uvážení rozhodců viz rozhodčí pravidla UNCITRAL 1976 a 2010) - místo a čas konání ústního jednání (omezení přístupu) E) zásada předvídatelnosti - rozhodci by neměli své rozhodnutí opřít o právní názor (včetně judikatury a právní nauky), který strany sporu v řízení nepředestřely, aniž by tyto měly možnost se k němu vyjádřit (jednostupňové řízení, vysoké náklady) x jura novit curia
8. Hlavní principy práva na spravedlivý proces - terms of reference, nezávazný seznam relevantních skutkových a právních otázek F) Zásada nestrannosti a nezávislosti rozhodování (otázka standardů, Pokyny IBA o střetu zájmů) - asymetrický mechanismus ustavení rozhodčího senátu, komunikace ex parte, občanství, kladení otázek, publikovaný právní názor - pravomoc obecných soudů rozhodovat o námitkách nelze dohodou stran vyloučit G) Zásada dispoziční - zásada formální pravdy x zásada materiální pravdy (mezinárodní praxe) H) Právo na právní zastoupení - krátké lhůty pro jmenování rozhodce, žalobní odpověď či ochrana komunikace
9. Další zákonné důvody zrušení rozhodčího nálezu pro porušení práva na spravedlivý proces A) Porušení zákonné právní úpravy (lex arbitri) 40 odst. 1 písm. a) bod. 4 zák. č. 244/2002 Z. Z. - předpoklady: porušení mohlo mít vliv na výsledek řízení - příklady: nenařízení ústního jednání ve věci navzdory návrhu účastníka řízení B) Porušení veřejného pořádku ( 40 odst. 1 písm. b) zák. č. 244/2002 Z. Z.) súd zistí, že sú dôvody, pre ktoré by boli odopreté uznanie a výkon cudzieho rozhodcovského rozsudku aj bez návrhu účastníka podľa 50 ods. 2 tohto zákona. - příklady: flagrantní porušení základních lidských práv (např. projednání věci navzdory překážce res judicata a naopak, spáchání trestného činu apod).
vit@makarius.cz This material is for general information only and is not intended to provide legal advice.