Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik Zlínské cihelny s.r.o. Šrámkova 1211 763 02 Zlín 4 - Malenovice datum 6. listopadu 2007 oprávněná úřední osoba Ing. Jan Blažek Ing. Karel Březina číslo jednací KUZL 53372/2007 spisová značka KUSP 53372/2007 ŽPZE-JB ROZHODNUTÍ o žádosti o vydání integrovaného povolení společnosti Zlínské cihelny s.r.o., pro zařízení Cihelna Žopy. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní úřad podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), v platném znění, a podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), vydává podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrované povolení společnosti Zlínské Cihelny s.r.o. se sídlem Zlín 4, Malenovice, Šrámkova 1211 s přiděleným IČ 60714671 pro zařízení: Cihelna Žopy Identifikační údaje Název zařízení: Cihelna Žopy Provozovatel zařízení: Zlínské Cihelny s.r.o. se sídlem Zlín 4, Malenovice, Šrámkova 1211 IČ 60714671 Kategorie zařízení: 3.5. Zařízení na výrobu keramických výrobků vypalováním, zejména krytinových tašek, cihel, žáruvzdorných tvárnic, obkladaček, kameniny nebo porcelánu, o výrobní kapacitě větší než 75 t denně anebo o kapacitě pecí větší než 4 m 3 a s hustotou vsázky větší než 300 kg/m 3 Umístění zařízení: Kraj: Zlínský Obec: Holešov Katastrální území: Žopy Stavební parc. č.: st.97, st.122, st.123, st.124, st.125, st.126, st.127, st.128 Pozemková parcela č.: 398/4, 398/6 tř. Tomáše Bati 21 tel.: 577 043 372, 3, 5, fax: 577 043 352
- 2 - Popis zařízení a s ním přímo spojených činností Společnost Zlínské cihelny s.r.o. s projektovanou denní kapacitou 90 t vyrábí pálené cihly plné (CP) a cihly voštinové (CV) pro stavební účely, tj. 32 000 t cihel/rok. Hlavní činnosti v provozu jsou: přípravna suroviny, lisovna, sušárna, výpal, paletizace, skladování a expedice. a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci Kruhová pec typu Hoffman - slouží pro vypalování cihel v nepřetržitém provozu. Jedná se o upravenou kruhovou pec s dvěma souběžnými pálícími kanály o rozměru 4,0 x 2,75 x 74 m, na obou koncích spojených převodovým prostorem a s přímým sdílením tepla (16 ks pecních komor). Postup pálení cihel je rozdělen na jednotlivá pásma: předehřívací, žárové (teplota výpalu je 960-1000 C), chladící a manipulační (navážka, volná komora a vyvážka). Teplo (žárové pásmo) postupuje přes jednotlivé komory nepřetržitě v uzavřeném kruhu. Jako palivo se používá zemní plyn spalovaný v hořácích (20 ks o výkonu 20 x 63 kw), které se zasouvají do sypákových otvorů nebo pevné palivo černé nebo hnědé prachové uhlí (briketový prach/briketové třísky), které je do peciště dodáváno zásadně shora sypákovými otvory. Přívod spalovacího vzduchu a odtah spalin je regulován ventily. Spaliny jsou odváděny přes kouřový kanál ve středu pece do komína. Teplo odváděné z chladicího a manipulačního pásma se využívá k dosoušení a vyhřívání zavezených výrobků a k sušení cihel v sušárně. Jmenovitý výkon pece je 1,26 MW. Užitečný objem pece je 690 m 3. Projektovaná kapacita pece je 90 t pálených cihel/den, tj. 32 000 t pálených cihel/rok. b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., Sušárna Altner - neprůjezdná sušárna má 24 uliček (12 dvoukomor; rozměr uličky: délka 2,8 m x šířka 1,4 m x výška 3,2 m). Teplota sušení je do 80 C. Sušícím médiem je odpadní teplo z kruhové pece a k přitápění dle potřeby se používají 3 ks hořáků o výkonu 3 x 180 kw. Výduchy jsou vyvedeny do prostoru výrobní haly. Kapacita sušárny je 5 600 000 ks cihel. Přírodní sušárna (otevřena) - zastřešená sušárna s přirozeným prouděním vzduchu je rozdělena na uličky šířky 1,4 m. Kapacita sušárny je 600 000 ks cihel. Plynová kotelna - sestává z jednoho plynového kotle o jmenovitém výkonu o 50 kw spalující zemní plyn a kotele na pevné palivo (dřevo) o výkonu 45 kw. Pro ohřev TUV jsou instalovány 3 ks ohřívačů o výkonu 3 x 19 kw. Instalovaný výkon kotelny celkem je 152 kw. Zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů - odpady jsou soustřeďovány, tříděny a drceny. Recyklační souprava RESTA 630x500 slouží k drcení nelepivých středně tvrdých až tvrdých stavebních odpadů. Následně se provádí další třídění na třídící kontejnerové jednotce RESTA TK5. Shromážděné odpady po úpravě i soustředěné odpady neupravené jsou využívány pro vlastní potřeby cihelny jako materiál pro rekultivaci dobývacího prostoru nebo jako ostřivo do cihel. Recyklát je dále určen na prodej jako výrobek nebo jako odpad k využití jiným oprávněným osobám. c) Přímo spojené činnosti Skladování a manipulace se vstupní surovinou, pomocnými látky, materiály a hotovými výrobky (sklad cihlářské hlíny - halda; sklad přísad; sklad pevného paliva; sklad hotových výrobků; sklad PHM)
- 3 - Příprava surovin (skříňové podavače, kolový mlýn, talířové mísidlo, válce) Tvarování (lisování za mokra - šnekový lis, řezaní) Sušení, výpal, paletizace a expedice hotových výrobků Rozvod elektrické energie (transformátor - příkon 400 kva) a zemního plynu Vytápění výrobních prostor (plynová zařízení: zářič HELIOS o výkonu 21,7 kw - vytápění lisovny; 5 ks zářičů HELIOS o výkonu 12,5 kw - vytápění dílen; 2 ks ROBUR FN20 o výkonu 19,7 kw vytápění suché linky a kolového mlýna a VIADRUS L3 VE o výkonu 4 kw vytápění buňky paliče na peci) Nakládání s vodami (zásobování pitnou vodou s vodovodní sítě; odběr povrchové vody z dobývacího prostoru pro technologické účely; jímání splaškových odpadních vod v žumpě o objemu 15 m 3, vyvážení splaškové odpadní vody VaK Kroměříž, a.s., provoz Holešov; svedení dešťové vody dešťovou kanalizací bez předčištění do vodního toku Žopka) Nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a přípravky Nakládání s odpady Měření a monitorování Krajský úřad stanovuje právnické osobě Zlínské Cihelny s.r.o. se sídlem Zlín 4, Malenovice, Šrámkova 1211 s přiděleným IČ 60714671, jako provozovateli zařízení Cihelna Žopy podle 13 odst. 3 písm. d) zákona o integrované prevenci tyto závazné podmínky provozu zařízení podle požadavků 13 odst. 4 písm. a) až k) zákona o integrované prevenci a v souladu s požadavky - zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (zákon o odpadech), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů, - zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů, - zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů, - dalších souvisejících právních předpisů, a na základě údajů, obsažených v předložené žádosti o integrované povolení, předložených dokumentů pro provoz zařízení, provozního řádů, připomínek účastníků řízení a příslušných správních úřadů. V těchto podmínkách jsou zahrnuty podmínky uvedené ve vyjádření příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví, které se dotýkají zájmů chráněných podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, popř. požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění a podmínky stanovené na základě dalších zákonů platných na úseku životního prostředí.
- 4-1. Emisní limity 1.1. Ovzduší 1. Kruhová pec (velký zdroj znečišťování ovzduší - VZZO) Dodržovat níže uvedené emisní limity a podmínky u VZZO. Závazné emisní limity Emisní zdroj (technologický) Látka nebo ukazatel Jednotka Emisní limity podle platné legislativy Závazný emisní limit TZL (1) mg/m 3 150 150 NO x (NO 2 ) (1) mg/m 3 500 200 Kruhová pece zdroj č. 101 výduch č. 001 CO (1) mg/m 3 800 800 SO 2 (1) mg/m 3 2 500 1 000 VOC (1) mg/m 3 50 50 F (2) mg/m 3 10 (hm. tok > 0,1 kg/h) 10 Cl (2) mg/m 3 50 (hm. tok > 0,5 kg/h) 50 (1) (2) dle části II a III bodu 3.5. přílohy č. 1 nařízení vlády č. 615/2006 Sb. dle bodu 8 přílohy č. 1 vyhlášky č. 356/2002 Sb., v platném znění Pro výše uvedené emisní limity platí vztažné podmínky B, koncentrace příslušné látky ve vlhkém plynu za normálních podmínek. Zajistit u výše uvedeného zdroj autorizované jednorázové měření emisí TZL, NO x, CO, SO 2, OC, F a Cl s četností 1 x za rok, ne dříve než po uplynutí 6 měsíců od data předchozího měření. Měření znečišťujících látek do ovzduší provede autorizovaná měřící skupina s autorizací dle zákona č. 86/2002 Sb., v platném znění. Poznámka: Organické látky (OC) jsou vyjádřené jako celkový organický uhlík (TOC). Fluor a jeho anorganické sloučeniny, včetně fluoridů, vyjádřené jako F. Chlor a jeho anorganické sloučeniny, včetně Cl 2. 2. Sušárna Altner Vzhledem k tomu, že vlhký teplý vzduch ze sušárny je odváděn do prostoru výrobní haly, neprovádí se měření emisí a emisní limity nejsou stanoveny. 3. Spalovací zařízení Pro plynové infrazářiče platí povinnosti dle 12 zákona č. 86/2002 Sb., v platném znění. Plynový kotel (MZZO) provozovat s požadovanou účinností spalování paliv a s přípustnou koncentrací CO ve spalinách v souladu s přílohou č. 7 nařízení vlády č. 352/2002 Sb., v platném znění.
- 5-1.2. Voda 1. 2. 1. Odpadní vody Splaškové odpadní vody jsou svedeny kanalizací do bezodtoké jímky a vyváženy na ČOV Holešov společností Vodovody a kanalizace Kroměříž, a.s.,na základě smlouvy. 1.2.2. Srážkové vody Dešťové vody jsou svedeny dešťovou kanalizací bez předčištění do vodního toku, potoka Žopka. U dešťových vod se stanovuje povinnost sledovat ukazatele znečištění NEL v mg/l před zaústěním do vodního toku, potoka Žopka s četností 1x za 6 měsíců jaro, podzim. Odběry musí provádět oprávněná osoba a rozbory odpadních vod musí provádět oprávněná laboratoř. Při zjištění přítomnosti NEL v dešťových vodách, provést do 3 dnů další kontrolní odběr a při opakovaném výskytu NEL, nutno instalovat na dešťové kanalizaci odlučovač ropných látek. Termín: nejpozději do 3 měsíců od zjištěného znečištění. 1.2.3. Pitná voda Odběr pitné vody je zajištěn z veřejného vodovodu společností Vodovody a kanalizace Kroměříž, a.s., na základě smlouvy. 1. 2. 4. Odběr podzemních vod Dle 8, odst.1, písm.a, zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platném znění, se povoluje odběr povrchové vody ze stávající vodní nádrže (rybníčku), zřízené na pozemku p.č. 398/4 v k.ú. Žopy, číslo hydrologického pořadí, 4 12 02-126 v následujícím množství: - okamžitý odběr max. 1,0 l/s - denní odběr max. 13,0 m 3 /den - měsíční odběr max. 260,0 m 3 /měsíc - roční odběr max. 3 000,0 m 3 /rok
- 6 - za těchto podmínek: povrchová voda odebíraná z vodní nádrže bude užívána jako voda užitková. skutečné množství odebrané vody musí být měřeno řádným měřícím zařízením (vodoměrem) množství odebírané podzemní vody bude zaznamenáváno v provozním deníku, jakékoliv změny v nakládání s vodami nesmí být provedeny bez povolení příslušného vodoprávního úřadu, odběr povrchové vody z vodní nádrže se povoluje do 31.12.2017 1.3. Hluk, vibrace a neionizující záření a) Hluk Plnit nejvyšší přípustnou ekvivalentní hladinu akustického tlaku A ve venkovním chráněném prostoru pro denní dobu 50 db (A), pro noční dobu 40 db (A). b) Vibrace a neionizující záření Nerelevantní. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti Tři měsíce před plánovaným ukončením provozu bude předložen povolovacímu orgánu plán postupu ukončení provozu podléhající schválení všemi dotčenými orgány. Podmínky pro ukončení provozu zařízení: - zajistit oddělené demontování využitelných částí zařízení tak, aby je bylo možné předat k využití, - části, mající charakter nebezpečného odpadu, shromažďovat odděleně a zajistit předání oprávněné osobě, - nespotřebované provozní hmoty a pomocné chemické látky řízeně spotřebovat, nebo předat k využití, případně k odstranění, - uvést území do stavu, který umožní jeho využití k jinému účelu (asanace a případná dekontaminace zařízení a geologického prostředí a zajištění odstranění surovin a odpadů), - výše uvedené podmínky budou krajským úřadem uloženy provozovateli ke splnění po oznámení o ukončení provozu a po projednání a schválení,,plánu postupu ukončení provozu a to v dostatečném časovém předstihu před ukončením provozu.
- 7-3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady 1) Veškeré nakládání s odpady provádět v souladu s platnou legislativou na úseku odpadového hospodářství 2) Uděluje se souhlas podle 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, k nakládáním s nebezpečnými odpady (NO), a to k jejich třídění a shromažďování, které vznikají při podnikatelské činnosti výrobě keramických materiálů - cihel. Seznam nebezpečných odpadů Kat. číslo 12 01 12* Upotřebené vosky a tuky 13 01 13* Jiné hydraulické oleje 13 02 08* Jiné motorové, převodové a mazací oleje Název odpadu 15 01 10* Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 15 01 11* 15 02 02* Kovové obaly obsahující nebezpečnou výplňovou hmotu (např. azbest) včetně prázdných tlakových nádob Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 16 01 07* Olejové filtry 16 01 21* Nebezpečné součástky neuvedené pod čísly 16 01 07 až 16 01 11 a 16 01 13 a 16 01 14 16 06 01* Olověné akumulátory 17 05 03* Zemina a kamení obsahující nebezpečné látky 17 06 03* Jiné izolační materiály, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 17 05 03* Zemina a kamení obsahující nebezpečné látky 20 01 21* Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť 20 01 35* Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 (1) 3) Pokud vzniknou při provozu zařízení další nebezpečné odpady, neuvedené v tomto seznamu, bude tato skutečnost oznámena krajskému úřadu do tří pracovních dnů od vzniku odpadu. Pokud krajský úřad vyhodnotí, že nedošlo k významné změně technologických postupů vedoucí ke změně integrovaného povolení, vztahuje se integrované povolení také na nakládání s tímto nebezpečným odpadem, a to za dodržení podmínek, uvedených v integrovaném povolení ustanovení zákona o odpadech a jeho prováděcích předpisů. V opačném případě bude provozovatel vyzván k podání žádosti o změnu IP. 4) Třídit komunální odpad na jeho využitelné složky, zejména papír, sklo a plast.
- 8-5) Uděluje se souhlas podle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, k provozování zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů (kód S7 př. Č. 24 a kód R5 dle př. Č. 22 vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady ve znění pozdějších předpisů) v zařízení Cihelna Žopy, na pozemku parc. č. 398/6 v k. ú. Žopy. Do zařízení budou přijímány následující druhy odpadů kategorie ostatní odpad: Kat. číslo 17 01 01 Beton 17 01 02 Cihly 17 01 03 Tašky a keramické výrobky 17 01 07 Název odpadu Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 17 05 06 Vytěžená hlušina neuvedená pod číslem 17 05 05 17 08 02 Stavební materiály na bázi sádry neuvedené pod číslem 17 08 01 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 01 a 17 09 03 Při provozu zařízení budou vznikat následující druhy odpadů vytříděním nevyužitelných nebo nebezpečných složek: Kat. číslo Název odpadu Kategorie 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly O 15 01 02 Plastové obaly O 15 01 03 Dřevěné obaly O 15 01 04 Kovové obaly O 15 01 09 Textilní obaly O 15 01 10* 15 02 02* Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 17 02 01 Dřevo O 17 04 01 Měď, bront, mosaz O 17 04 02 Hliník O 17 04 05 Železo a ocel O 17 04 11 Kabely neuvedené pod číslem 17 04 10 O 17 06 03* Jiné izolační materiály, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky N 17 06 04 Izolační materiály neuvedené pod čísly 17 06 01 a 17 06 03 O 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 01 a 17 09 03 N N O
- 9-4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny Při provozu zařízení musí být učiněna taková opatření, aby závadné látky nevnikly do povrchových nebo podzemních vod a neohrozily tak zdroje podzemních vod v zájmové oblasti. 5. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení 1) Pravidelně provádět zkrápění a úklid manipulačních ploch, zabránit zvýšené prašnosti ze zařízení, aby nedocházelo ke znečišťováni okolí provozovny. 2) Vybudovat ochranný protihlukový val ze zeminy, sutí nebo cihel před zprovozněním drtícího zařízení, nejpozději do 31.3.2009. 6. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie Sledovat 1 x měsíčně specifické spotřeby energie a vody. O výsledcích vést dokumentaci a jedenkrát ročně provést vyhodnocení. V případě zvyšování spotřeb energie a vody navrhnout a realizovat opatření po dohodě s krajským úřadem. 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 1) Zařízení provozovat v souladu s provozní dokumentací, s provozním řádem a havarijním plánem. 2) Zajistit provoz a servis všech zařízení v souladu s technickými podmínkami stanovenými výrobcem zařízení. Protokoly o servisních prohlídkách uchovávat pro případ kontroly. 3) Provádět zkoušky vodotěsnosti podzemní jímky na komunální odpadní vody dle ČSN 750905 a to 1 x za 5 let v souladu s 39 zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění. 8. Postupy nebo opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například uvedení zařízení do provozu, poruchy zařízení, krátkodobá přerušení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka Provozovatel zařízení bude dodržovat veškerá opatření týkající se provozu odlišného od běžného, která jsou zahrnuta v platném provozním řádu a havarijním plánu.
- 10-9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování Způsob sledování jednotlivých látek je navržen v kapitole 1. emisní limity tohoto rozhodnutí. 10. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Není stanoveno. Provoz není zdrojem dálkového přenosu znečištění. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení Provozovatel zařízení je povinen podle příslušných právních předpisů: - předložit dílčí roční zprávu plnění podmínek IP KÚ Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, k 28.2. následujícího roku, - ohlásit KÚ Zlínského kraje plánovanou změnu zařízení, - neprodleně hlásit dotčeným orgánům všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí. 12. Požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí Nebyly stanoveny, zařízení nebylo posuzováno. 13. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví Realizovat protihluková opatření ve vztahu k obytné zástavbě v obci Dobrotice.
- 11 - Tímto rozhodnutím se schvaluje: - Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření pro provoz stacionárního zdroje znečišťování ovzduší kruhová pec typu Hoffman v závodě Cihelna Žopy (provozní řád), datum vyhotovení 17. října 2007. - Plán opatření pro případ havárie únik látek závadných vodám ze zařízení společnosti Zlínské cihelny s.r.o. Cihelna Žopy (havarijní plán ), zpracovaný v souladu s 39 odst. 2, písm. a) zákona, č. 254/2001 Sb, o vodách a vyhlášky č. 450/2005 Sb., datum vyhotovení 17. října 2007 - Provozní řád zařízení ke sběru a výkupu odpadů společnosti Zlínské cihelny s.r.o. Cihelna Žopy Krajský úřad podle 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci ruší následující pravomocné rozhodnutí - Rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j.: KUZL 2876/2004 ŽPZE Pe ze dne 16.2.2004, kterým se vymezují obecné emisní limity. - Rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j.: KUZL 15664/2005 ŽPZE-Pe ze dne 27.7.2005, kterým se vymezují obecné emisní limity. - Rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j.: KUZL 14647/2005 ŽPZE-Pe ze dne 2.8.2005, kterým se souhlasí s vydáním provozního řádu. - Rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j.: KUZL 76387/2006 ze dne 16.1.2007, kterým je vydán souhlas k provozování zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů a s provozním řádem zařízení ke zběru a výkupu odpadů. - Rozhodnutí Městského úřadu Holešov, odboru životního prostředí, č.j.: ŽP/22125/06-St ze dne 16.10.2006, kterým se uděluje souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady. Tímto integrovaným povolením jsou nahrazena tato rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy vydávána podle zvláštních právních předpisů - povolení k uvedení zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů do zkušebního i trvalého provozu podle 17 odst. 1 písm. d) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů - povolení ke změnám používaných paliv, surovin nebo druhů odpadů a ke změnám využívání technologických zařízení zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů podle 17 odst. 2 písm. f) zákona o ochraně ovzduší - povolení vydání souboru technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárního zvlášť velkého zdroje znečišťování ovzduší (dále provozní řád) podle 17 odst. 2 písm. g) zákona o ochraně ovzduší - souhlas k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů a s jeho provozním řádem )souhlas k provozování zařízení) podle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (zákon o odpadech), ve znění pozdějších předpisů - souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady podle 16 odst. 3 zákona o odpadech - povolení k odběru povrchových vod podle 8 odst. 1 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů - schválení havarijního plánu podle 39 odst. 2 písm. a) č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů
- 12 - Podmínky stanovené tímto integrovaným povolením jsou nadřazeny povinnostem stanoveným v havarijních a provozních řádech. Neobsahuje-li integrované povolení konkrétní způsoby a metody zjišťování, podmínky a povinnosti, postupuje se podle příslušných právních předpisů. Není-li uvedeno jinak, platí termín plnění závazných podmínek od nabytí právní moci integrovaného povolení. Odůvodnění: Krajský úřad Zlínského kraje obdržel dne 6.8.2007 žádost společnosti Zlínské Cihelny s.r.o. se sídlem Zlín 4, Malenovice, Šrámkova 1211 s přiděleným IČ 60714671, o vydání integrovaného povolení podle ustanovení 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení Cihelna Žopy. Tímto dnem bylo ve věci zahájeno správní řízení o vydání integrovaného povolení v souladu s ustanovením 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s ustanoveními zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci v platném znění. Jedná se o zařízení v kategorii průmyslových činností 3.5. Zařízení na výrobu keramických výrobků vypalováním, zejména krytinových tašek, cihel, žáruvzdorných tvárnic, obkladaček, kameniny nebo porcelánu, o výrobní kapacitě větší než 75 t denně anebo o kapacitě pecí větší než 4 m 3 a s hustotou vsázky větší než 300 kg/m 3, dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci. Dne 15.8.2007 byla žádost postoupena účastníkům řízení, příslušným správním úřadům a byly zveřejněny údaje žádosti na portálu veřejné správy (www.env.cz/ippc) a na úřední desce krajského úřadu Zlínského kraje a města Holešov po dobu 30 dnů. Na základě 11 odst. 1 si krajský úřad vyžádal vyjádření odborně způsobilé osoby, CENIA Agentura integrované prevence. V dané lhůtě se k žádosti vyjádřili Obvodní báňský úřad v Ostravě vyjádřením ze dne 4.9.2007, ČIŽP OI Brno dopisem ze dne 4.9.2007, Městský úřad Holešov, odbor životního prostředí koordinovaným vyjádřením ze dne6.9.2007, Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně vyjádřením ze dne 14.9.2007, Povodí Moravy,s.p. Brno stanoviskem ze dne 18.9.2007, Městský úřad Holešov, odbor územního plánování a stavebního řádu sdělením ze dne 19.9.2007 a ČIŽP OI Olomouc dopisem ze dne 20.9.2007. Všechna uvedená vyjádření a písemné připomínky jsou přílohou spisu, který je uložen na krajském úřadě. Krajský úřad obdržel vyjádření od odborně způsobilé osoby dne 3.10.2007 a dne 5.10.2007 bylo nařízeno ústní jednání k projednání žádosti. Ústní jednání proběhlo dne 22.10.2007 a z jednání byl pořízen písemný protokol. Účastníci ústního jednání byli seznámeni s obdrženými podklady a během projednávání žádosti jim bylo umožněno do těchto podkladů nahlédnout. V rámci projednávání předložené žádosti žádný z účastníků řízení, dotčených orgánů státní správy a zástupců veřejnosti nevznesl nesouhlas s předloženým záměrem. Požadavky a připomínky vyhodnocené krajským úřadem jako odůvodněné, s přihlédnutím k vyjádření odborně způsobilé osoby, byly zahrnuty do podmínek rozhodnutí. V ostatních případech jsou uvedeny důvody, proč zahrnuty nebyly.
- 13 - Vypořádání s připomínkami účastníků řízení a příslušných správních úřadů k žádosti o změnu integrovaného povolení Krajský úřad obdržel stanoviska od: OBÚ Ostrava, zn. 5920/2007-630/Ing.So/Mc, ze dne 04.09.2007 - bez připomínek ČIŽP, OI Brno, zn. ČIŽP/47/IPP/0723036.001/07/BLV, ze dne 04.09.2007 - bez připomínek MěÚ Holešov, OŽP, zn. ŽP/21709/2007/Šu, ze dne 06.09.2007 KHS ZK, č.j. 6620/216/2007, ze dne 14.09.2007 Povodí Moravy, s.p., zn. PM042485/2007-203/Ku, ze dne 18.09.2007 MěÚ Holešov, ÚP, zn.: SŘ/1708/2007/Ho, ze dne 19.9.2007 - informativní ČIŽP, OI Olomouc, zn. ČIŽP/48/IPP/0722842.001/07/BLV, ze dne 20.09.2007 Vypořádání s připomínkami MěÚ Holešov, OŽP Z hlediska vodohospodářských zájmů: Upozorňujeme, že Cihelna Žopy je umístěna v ochranném pásmu 2. vnějším vodního zdroje Holešov. Tato skutečnost není uvedena v přehledu ochranných pásem na str. 16 odst. 6.5, str. 31 odst. 9.1.2 a 9.1.11. Řešeno na ústním jednání, informativní připomínka. Technologie cihlářské výroby neprodukuje odpadní vody a nemá ani jiné zatěžující vlivy na režim povrchových a podzemních vod. Z hlediska odpadového hospodářství: Upozorňujeme, že na str. 33 a str. 45 v žádosti je chybně uvedeno katalogové číslo pro upotřebené vosky a tuky. Správně má být 12 01 12. Řešeno v kap. 3. tohoto integrovaného povolení. Z hlediska ochrany ovzduší: Podle sdělení MŽP, OŽP, které bylo uveřejněno ve věstníku MŽP v březnu 2007, se správní obvod Holešov na základě dat z r. 2005 nachází v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší z důvodu překročení imisního limitu pro PM 10 (viz chybný údaj na str. 32 v žádosti). Informace, řešeno na ústním jednání. Z hlediska ochrany přírody a krajiny - bez připomínek. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu - bez připomínek. Z hlediska ochrany lesního půdního fondu a hospodaření v lesích - bez připomínek. V rámci ústního projednání byla položena otázka zástupcem Města Holešov, o budoucích plánech či případném rozšíření dobývacího prostoru. Tato otázka nemůže být řešena v rámci integrovaného povolení. Rozšíření dobývacího prostoru spadá do kompetence příslušnému báňskému úřadu.
- 14 - Vypořádání s připomínkami KHS ZK Pří projednání IP budou upřesněny termíny realizace protihlukových opatření ve vztahu k obytné zástavbě v obci Dobrotice. Na ústním jednání předložil provozovatel časový harmonogram plánované realizace protihlukových opatření. Realizace těchto opatření řešena v kap. 5. a 13. tohoto integrovaného povolení. Vypořádání s připomínkami Povodí Moravy, s.p. S odběrem povrchové vody souhlasíme. K předloženému HP Cihelna Žopy nemáme zásadní připomínky, doporučujeme do něj však doplnit: vymezení provozního území (lokalizace vzhledem k orientačním bodům, obci a vodním tokům), do seznamu technických prostředků veškeré prostředky vyjmenované v havarijním plánu, situaci širších vztahů s vyznačením umístění stavby. Připomínky Povodí Moravy s.p. byly do Havarijního plánu zapracovány. Aktualizovaný havarijní plán byl předložen krajskému úřadu v rámci ústního projednání. Havarijní plán je schválen tímto integrovaným povolením. Vypořádání s připomínkami MÚ Holešov, Odbor územního plánování a stav. řádu Město Holešov má schválený územní plán. Dle schváleného územního plánu města Holešova, jehož místní částí jsou Žopy, je předmětná lokalita, ve které se cihelna nachází, navržena jako plocha pro produkční funkci, s převažujícím charakterem hromadné, tovární a velkosériové výroby, které svým objemem a charakterem obtěžují nebo částečně obtěžují okolí, a jsou určené zejména pro průmyslovou a zemědělskou výrobu, sklady, skladové hospodářství a navazující výrobní zázemí a technické zařízení pro zpracovatelskou průmyslovou výrobu, přičemž charakter výroby nesmí negativně ovlivňovat území za hrabice ochranného pásma. Informace. Vypořádání s připomínkami ČIŽP, OI Olomouc V předloženém plánu opatření pro případ havárie v kap. 13. Adresa a telefonické spojení doporučujeme uvést mezi telefonní čísla a sídla příslušných orgánů i ČIŽP, OI Olomouc. Na ústním jednání byl předložen aktualizovaný havarijní plán s doplněnými adresami a kontaktními údaji.
- 15 - Krajský úřad při posuzování žádosti o integrované povolení vycházel z údajů, které byly zpracovány v žádosti, z připomínek a stanovisek podaných v rámci připomínkového řízení a vznesených na ústním jednání. Při stanovení závazných podmínek provozu a zejména při stanovení emisních limitů vycházel krajský úřad z hledisek pro určování nejlepších dostupných technik a vyjádření odborně způsobilé osoby (dle 11 zákona o integrované prevenci). Krajský úřad objektivně posoudil předloženou žádost, která byla zpracována v souladu se zákonem č. 76/2003 Sb., o integrované prevenci a s vyhláškou č. 554/2002 Sb. a na základě výše uvedených skutečností Krajský úřad Zlínského kraje rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 96 písm. a) sazebníku, ve výši 30 000 Kč byl zaplacen převodem na účet Krajského úřadu Zlínského kraje, č. účtu 27-1925610227/0100, VS 136170, dne 23.10.2007. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podle ust. 83 odst. 1 správního řádu podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení odvolání k Ministerstvu životního prostředí ČR s uvedením rozsahu, v jakém je rozhodnutí napadáno, namítaného rozporu s právními předpisy nebo s uvedením nesprávnosti rozhodnutí či řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává u Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník řízení potřebný počet stejnopisů svého odvolání, vyhotoví je na jeho náklady správní orgán, který rozhodnutí napadené odvoláním vydal ( 82 odst. 2 správního řádu). Podané odvolání má v souladu s ust. 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání podané jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ust. 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné. RNDr. Alan Urc vedoucí odboru
- 16 - Příloha: (obdrží provozovatel po nabytí právní moci rozhodnutí) - Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření pro provoz stacionárního zdroje znečišťování ovzduší kruhová pec typu Hoffman v závodě Cihelna Žopy (provozní řád), datum vyhotovení 17. října 2007. - Plán opatření pro případ havárie únik látek závadných vodám ze zařízení společnosti Zlínské cihelny s.r.o. Cihelna Žopy (havarijní plán dle vodního zákona), datum vyhotovení 17. října 2007 - Provozní řád zařízení ke sběru a výkupu odpadů společnosti Zlínské cihelny s.r.o. Cihelna Žopy Obdrží: Účastníci řízení: - adresát - Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín - Město Holešov, Masarykova 628, 769 17 Holešov Příslušné správní úřady (po nabytí právní moci rozhodnutí): - Městský úřad Holešov, stavební úřad, Masarykova 628, 769 17 Holešov - Městský úřad Holešov, odbor životního prostředí, Masarykova 628, 769 17 Holešov - Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín - Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, 760 01 Zlín - Česká inspekce životního prostředí, OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno - Česká inspekce životního prostředí, OI Olomouc, Tovární 41, 779 11 Olomouc - Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno Odborně způsobilá osoba (po nabytí právní moci rozhodnutí): - CENIA, Agentura integrované prevence, Kodaňská 10, 100 10 Praha 10 Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí): - Ministerstvo životního prostředí, oddělení IPPC a projektové EIA, Vršovická 65, 100 10 Praha10 - Ministerstvo životního prostředí, OVSS VIII, tř. Kosmonautů 10, 772 00 Olomouc