MĚSTO HRANICE MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 22. 6. 2017 Bod programu: 29 Předkládá: Okruh zpracovatelů: Zpracoval: Rada města Odbor správy majetku Ing. Radomír Bradáč Bc. Ludmila Bortlová Název bodu: Záměr na prodej pozemků v k. ú. Drahotuše Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Hranic po projednání: 1. neschvaluje/schvaluje záměr na bezúplatný převod pozemků: - parc.č. st. 1020 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 33 m2 - parc.č. st. 1021 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 16 m2 - parc.č. st. 1022 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 96 m2 - parc.č. st. 1035 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 3 m2 - parc.č. st. 1036 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 33 m2 - parc.č. st. 1037 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 60 m2 - parc.č. st. 1038 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 9 m2 - parc.č. st. 1039 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 14 m2 - parc.č. st. 1040 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 36 m2 - parc.č. st. 1063 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 523 m2 - parc.č. st. 2388 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 340 m2 - parc.č. st. 2406 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 4 m2 - parc.č. st. 2448 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 110 m2 vše v k.ú. Drahotuše LV 1328 bezúplatný převod je zdůvodněn... s podmínkami: -nabyvatel uhradí náklady spojené se sepisem smlouvy a jejím vkladem do katastru nemovitostí a náklady spojené s ověřením podpisu před podpisem smlouvy, nejpozději však při podpisu smlouvy; -nabyvatel podepíše kupní smlouvu nejpozději do 14 dnů ode dne doručení písemné výzvy. - smluvní strany se dohodly, že návrh na vklad kupní smlouvy bude podán po úhradě celé kupní ceny a nákladů spojených s prodejem a sepisem kupní smlouvy;
- poplatníkem daně z nabytí je nabyvatel vlastnického práva; T: 07. 09. 2017 O: Ing. Radomír Bradáč 2. neschvaluje/schvaluje záměr na prodej pozemků: - parc.č. st. 1020 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 33 m2 - parc.č. st. 1021 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 16 m2 - parc.č. st. 1022 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 96 m2 - parc.č. st. 1035 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 3 m2 - parc.č. st. 1036 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 33 m2 - parc.č. st. 1037 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 60 m2 - parc.č. st. 1038 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 9 m2 - parc.č. st. 1039 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 14 m2 - parc.č. st. 1040 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 36 m2 - parc.č. st. 1063 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 523 m2 - parc.č. st. 2388 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 340 m2 - parc.č. st. 2406 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 4 m2 - parc.č. st. 2448 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 110 m2 vše v k.ú. Drahotuše LV 1328 Výchozí cena prodeje: varianty a) v místě a čase obvyklá ke dni schválení prodeje b)...kč/m2 odchylka od ceny obvyklé je zdůvodněna... s podmínkami: -zájemce je povinen nejpozději 10 dnů před projednáním prodeje v zastupitelstvu města sepsat protokol o projednání a složit na účet města jistotu ve výši 10% z výchozí ceny stanovené usnesením rady; -v případě, že zájemci usnesením zastupitelstva města nebude nemovitost prodána, jistota bude vrácena a to do 14 dnů ode dne usnesení o prodeji; -pokud zájemce od žádosti odstoupil před rozhodnutím popř. po rozhodnutí zastupitelstva města o prodeji předmětné nemovitosti z vlastní vůle, aniž se změnily podmínky prodeje, zájemce uhradí smluvní pokutu ve výši jistoty; -v případě, že zájemci usnesením zastupitelstva města bude nemovitost prodána, jistota bude brána jako částečná úhrada kupní ceny; -nabyvatel uhradí náklady spojené se sepisem kupní smlouvy a jejím vkladem do katastru nemovitostí a náklady spojené s ověřením podpisu před podpisem kupní smlouvy, nejpozději však při podpisu kupní smlouvy; -nabyvatel podepíše kupní smlouvu nejpozději do 14 dnů ode dne doručení písemné výzvy. Nabyvatel uhradí celou kupní cenu nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy kupní smlouvu podepíše. V případě, že nedojde k splnění těchto podmínek zaviněním nabyvatele, pozbude usnesení zastupitelstva města o prodeji předmětných nemovitostí platnosti a nabyvatel se zavazuje uhradit prodávajícímu smluvní pokutu ve výši jistoty a prodávající má právo od smlouvy odstoupit; -smluvní strany se dohodly, že návrh na vklad kupní smlouvy bude podán po úhradě celé kupní ceny a nákladů spojených s prodejem a sepisem kupní smlouvy; - poplatníkem daně z nabytí je nabyvatel vlastnického práva; 3. neschvaluje/schvaluje záměr na prodej pozemků a to : - část parc.č. 702/2 ostatní plocha jiná plocha díl "A" o výměře cca 16.093 m2 dle přílohy č.2 2
důvodové zprávy - parc.č. 702/4 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 9.081 m2 - parc.č. 702/7 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 273 m2 - parc.č. 702/31 ostatní plocha, ostatní dopravní plocha o výměře 3.790m2 - parc.č. 702/32 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 101 m2 - parc.č. 702/33 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 133 m2 - parc.č. 702/34 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 183 m2 - část parc.č. 755/3 ostatní plocha, ostatní komunikace díl "B" o výměře cca 34 m2 dle přílohy č. 2 důvodové zprávy vše v k.ú. Drahotuše LV 1328 Výchozí cena prodeje: varianty a) v místě a čase obvyklá ke dni schválení prodeje b)...kč/m2 odchylka od ceny obvyklé je zdůvodněna... s podmínkami: -zájemce je povinen nejpozději 10 dnů před projednáním prodeje v zastupitelstvu města sepsat protokol o projednání a složit na účet města jistotu ve výši 10% z výchozí ceny stanovené usnesením rady; -v případě, že zájemci usnesením zastupitelstva města nebude nemovitost prodána, jistota bude vrácena a to do 14 dnů ode dne usnesení o prodeji; -pokud zájemce od žádosti odstoupil před rozhodnutím popř. po rozhodnutí zastupitelstva města o prodeji předmětné nemovitosti z vlastní vůle, aniž se změnily podmínky prodeje, zájemce uhradí smluvní pokutu ve výši jistoty; -v případě, že zájemci usnesením zastupitelstva města bude nemovitost prodána, jistota bude brána jako částečná úhrada kupní ceny; -nabyvatel uhradí náklady spojené se sepisem kupní smlouvy a jejím vkladem do katastru nemovitostí a náklady spojené s ověřením podpisu před podpisem kupní smlouvy, nejpozději však při podpisu kupní smlouvy; -nabyvatel podepíše kupní smlouvu nejpozději do 14 dnů ode dne doručení písemné výzvy. Nabyvatel uhradí celou kupní cenu nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy kupní smlouvu podepíše. V případě, že nedojde k splnění těchto podmínek zaviněním nabyvatele, pozbude usnesení zastupitelstva města o prodeji předmětných nemovitostí platnosti a nabyvatel se zavazuje uhradit prodávajícímu smluvní pokutu ve výši jistoty a prodávající má právo od smlouvy odstoupit; - nabyvatel se zavazuje uhradit náklady na vypracování geometrického plánu a to na základě vystavené faktury se splatností 30 dnů ode dne vystavení; -smluvní strany se dohodly, že návrh na vklad kupní smlouvy bude podán po úhradě celé kupní ceny a nákladů spojených s prodejem a sepisem kupní smlouvy; - poplatníkem daně z nabytí je nabyvatel vlastnického práva; T: 07. 09. 2017 O: Ing. Radomír Bradáč Předcházející usnesení ve věci: 1659/2017 - RM 51 ze dne 6.6.2017 3
Důvodová zpráva: Město Hranice je vlastníkem pozemků: - parc.č. st. 1020 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 33 m2 - parc.č. st. 1021 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 16 m2 - parc.č. st. 1022 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 96 m2 - parc.č. st. 1035 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 3 m2 - parc.č. st. 1036 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 33 m2 - parc.č. st. 1037 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 60 m2 - parc.č. st. 1038 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 9 m2 - parc.č. st. 1039 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 14 m2 - parc.č. st. 1040 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 36 m2 - parc.č. st. 1063 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 523 m2 - parc.č. st. 2388 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 340 m2 - parc.č. st. 2406 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 4 m2 - parc.č. st. 2448 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 110 m2 - parc.č. 702/2 ostatní plocha jiná plocha o výměře 315.754 m2 - parc.č. 702/4 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 9.081 m2 - parc.č. 702/7 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 273 m2 - parc.č. 702/31 ostatní plocha, ostatní dopravní plocha o výměře 3.790 m2 - parc.č. 702/32 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 101 m2 - parc.č. 702/33 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 133 m2 - parc.č. 702/34 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 183 m2 - parc.č. 755/3 ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře 349 m2 vše v k.ú. Drahotuše LV 1328 Pozemky se nachází na letišti v Drahotuších viz příloha č. 1 snímek mapy. Dne 10.3.2017 požádal Aeroklub Hranice z.s. o dořešení majetkoprávních vztahů k pozemkům v areálu letiště. Žádost včetně seznamu pozemků a mapy je přílohou č. 2 důvodové zprávy. Pozemky pod stavbami požaduje Aeroklub převést bezúplatně. Pozemky okolo požaduje prodat za symbolickou cenu s předkupním právem města Hranic. Odbor rozvoje města Odbor rozvoje města nesouhlasí s prodejem ani převodem daných pozemků. Jde o významnou funkci i lokalitu v rámci města, na kterou by si město Hranice mělo zachovat vliv. Vlastnický vztah je nenahraditelnou pojistkou proti nežádoucímu budoucímu vývoji v daném místě. Komplikace ve správních řízeních způsobená přítomností dalšího vlastníka pozemků (města) je neporovnatelně menším rizikem, než ztráta vlivu na dění v předmětném areálu. K žádosti Aeroklub Hranice, z.s., o koupi pozemků parc.č. st. 1020, 1021, 1022, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039, 1040, 1063, 2388, 2406, 2448, pozemků parc.č. 702/4, 702/7, 702/31, 702/32, 702/33, 702/34, 702/2 a 755/3 v k.ú. Drahotuše, z důvodu komplikací při jednáních o stavebních úpravách budov, rekonstrukcích případně výstavby nových staveb a při žádostech o dotace na tyto aktivity vedoucí k rozvoji letiště, odbor rozvoje města, oddělení územního plánování sděluje, že z hlediska Územního plánu Hranic se pozemek parc.č. 702/2 v k.ú. Drahotuše nachází v ploše smíšené nezastavěného území sportovní (NSs), pozemky parc.č. 702/7 a 702/32 v k.ú. Drahotuše v ploše veřejná prostranství (PV), pozemek parc.č. 755/3 v k.ú. Drahotuše v ploše zemědělské (NZ) a pozemky parc.č. st. 1020, 1021, 1022, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039, 1040, 1063, 2388, 2406, 2448, pozemky parc.č. 702/4, 702/31, 702/33 a 702/34 v k.ú. Drahotuše v ploše občanské vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení (OS1). Pro využití pozemku je nutno respektovat stanovené podmínky pro využití plochy smíšené nezastavěného území sportovní (NSs), plochy veřejná prostranství (PV), plochy zemědělské 4
(NZ) a plochy občanské vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení (OS1). Městský úřad Hranice, odbor rozvoje města, oddělení územního plánování sděluje, že plocha občanské vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení (OS1) a plochy smíšené nezastavěného území sportovní (NSs) jsou určeny v územním plánu Hranic přímo pro sportovní letiště v Drahotuších. Stavby a zařízení související s provozem letiště jsou v ploše OS1 přípustné. Z důvodu zachování vlivu města na provoz letiště doporučujeme pozemky ponechat ve vlastnictví města. Osadní výbor Drahotuše OV Drahotuše doporučuje prodat pozemky pod stávajícími budovami, které jsou ve vlastnictví Aeroklubu Hranice z.s., dále nedoporučuje prodat pozemky okolo stávajích staveb ( parc.č. 702/4 a část 702/2 v k.ú. Drahotuše). OV Drahotuše ve svých vyjádřeních ze dne 16.1.2015 a 2.4.2007 nedoporučil prodej pozemků Aeroklubu Hranice z.s. Odbor správy majetku Aeroklub Hranice z.s. má pozemky v areálu letiště ve výpůjčce od roku 1996. Dodatkem č.2 ze dne 25.11.2010 byla upravena doba výpůjčky na dobu existence veřejného vnitrostátního letiště, nejméně na dobu 15 let ode dne podpisu dodatku. Aeroklubu nic nebrání v rozvoji s tím, že o případných stavbách musí být vlastník pozemku tj. město Hranice informován a dát k nim souhlas. U pozemků pod stavbami má město Hranice zákonné předkupní právo ( týká se i bezúplatných převodů ) - totéž platí i pro Aeroklub Hranice ( 3056 OZ). V případě prodeje pozemků pod stavbami a okolo staveb by zůstala v majetku města Hranic jen přistávací plocha - bez dalšího využití a bez přístupu. Zřízení předkupního práva věcného je možné, ale město Hranice má s tímto špatnou zkušenost. Při prodeji pozemků pod Bílým kamenem společnost Ekolbau s.r.o. odkoupila od města Hranic pozemky na stavbu domů a současně se zavázela, že vybuduje komunikaci. Na pozemky bylo zřízeno předkupní právo věcné. Společnost šla do konkurzu a následně pozemky do dražby. Pokud chtělo město Hranice uplatnit své předkupní právo muselo by pozemky koupit v dražbě za vydraženou cenu. Odbor správy majetku nedoporučuje v současné době pozemky prodávat. Poznámka: Dle 39 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích platí, " Při úplatném převodu se cena sjednává zpravidla ve výši, která je v místě a čase obvyklá nejde-li o cenu regulovanou. Odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna, jde-li o cenu nižší než obvyklou. Není-li odchylka od ceny obvyklé odůvodněna, je právní jednání neplatné." Pravidlo uvedené v 39 odst. 2 je implicitně uvedeno již v obecném 38 odst.1 zákona o obcích tj "bezdůvodně nedisponovat s majetkem pod cenou". Cena v místě a čase obvyklá dle znalce: - pozemky pod stavbami...250 Kč/m2... 1.277 m2... tj. 319.280 Kč - pozemky funkčně spjaté...140 Kč/m2...29.688 m2...tj. 4.156.320 Kč Rada města Hranic usnesením č. 1659/2017 - RM 51 ze dne 6.6.2017 pod bodem č. 1 nedoporučuje zastupitelstvu města schválit záměr na prodej a bezúplatný převod pozemků a to: - parc.č. st. 1020 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 33 m2 - parc.č. st. 1021 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 16 m2 5
- parc.č. st. 1022 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 96 m2 - parc.č. st. 1035 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 3 m2 - parc.č. st. 1036 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 33 m2 - parc.č. st. 1037 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 60 m2 - parc.č. st. 1038 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 9 m2 - parc.č. st. 1039 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 14 m2 - parc.č. st. 1040 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 36 m2 - parc.č. st. 1063 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 523 m2 - parc.č. st. 2388 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 340 m2 - parc.č. st. 2406 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 4 m2 - parc.č. st. 2448 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 110 m2 vše v k.ú. Drahotuše LV 1328 pod bodem č. 2 nedoporučuje zastupitelstvu města schválit záměr na prodej pozemků a to: - část parc.č. 702/2 ostatní plocha, jiná plocha díl "A" o výměře cca 16.093 m2 dle přílohy č.2. důvodové zprávy - parc.č. 702/4 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 9.081 m2 - parc.č. 702/7 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 273 m2 - parc.č. 702/31 ostatní plocha, ostatní dopravní plocha o výměře 3.790m2 - parc.č. 702/32 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 101 m2 - parc.č. 702/33 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 133 m2 - parc.č. 702/34 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 183 m2 - část parc.č. 755/3 ostatní plocha, ostatní komunikace díl "B" o výměře cca 34 m2 dle přílohy č.2 důvodové zprávy vše v k.ú. Drahotuše LV 1328 K návrhu na usnesení: - bod 1 a 2 řeší pozemky pod stavbami - bod 3 řeší okolní pozemky funkčně spjaté tj. mimo plochu letiště Materiál byl projednán (kým) Připomínkové řízení Dne Osadní výbor Drahotuše 2. 5. 2017 Odbor rozvoje města 2. 2. 2017 OSUŽPD - oddělení životního prostředí a dopravy Přílohy: Příloha č.1 Drahotuše.pdf Aeroklub žádost.pdf Seznam pozemků.pdf mapa.pdf Výsledek stanovisko uvedeno v důvodové zprávě stanovisko uvedeno v důvodové zprávě 3. 5. 2017 nemá námitek 6
7
8
9
10
11