Evropský parlament 2014-2019 Výbor pro mezinárodní obchod 2017/0242(COD) 26.10.2017 ***I NÁVRH ZPRÁVY o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o poskytnutí další makrofinanční pomoci Gruzii (COM(2017)0559 C8-0335/2017 2017/0242017/0242(COD)) Výbor pro mezinárodní obchod Zpravodaj: Hannu Takkula PR\1137533.docx PE612.257v01-00 Jednotná v rozmanitosti
PR_COD_1amCom Vysvětlivky * Postup konzultace *** Postup souhlasu ***I Řádný legislativní postup (první čtení) ***II Řádný legislativní postup (druhé čtení) ***III Řádný legislativní postup (třetí čtení) (Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.) Pozměňovací návrhy k návrhu aktu Pozměňovacích návrhy Parlamentu předložené ve dvou sloupcích Vypuštění textu je označeno tučnou kurzivou v levém sloupci. Nahrazení je označeno tučnou kurzivou v obou sloupcích. Nový text je označen tučnou kurzivou v pravém sloupci. První a druhý řádek záhlaví každého pozměňovacího návrhu označují příslušnou část projednávaného návrhu aktu. Pokud se pozměňovací návrh týká existujícího aktu, který má být návrhem aktu pozměněn, je v záhlaví mimo to na třetím řádku uveden existující akt a na čtvrtém řádku ustanovení existujícího aktu, kterého se pozměňovací návrh týká. Pozměňovací návrhy Parlamentu v podobě konsolidovaného textu Nové části textu jsou označeny tučnou kurzivou. Vypuštěné části textu jsou označeny symbolem nebo přeškrtnuty. Nahrazení se vyznačují tak, že nový text se označí tučnou kurzivou a nahrazený text se vymaže nebo přeškrtne. Výjimečně se neoznačují změny výlučně technické povahy, které provedly příslušné útvary za účelem vypracování konečného znění. PE612.257v01-00 2/7 PR\1137533.docx
OBSAH Strana NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU... 5 VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ... 7 PR\1137533.docx 3/7 PE612.257v01-00
PE612.257v01-00 4/7 PR\1137533.docx
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o poskytnutí další makrofinanční pomoci Gruzii (COM(2017)0559 C8-0335/2017 2017/0242(COD)) (Řádný legislativní postup: první čtení) Evropský parlament, s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2017)0559), s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 212 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0335/2017), s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, s ohledem na společné prohlášení Evropského parlamentu a Rady přijaté současně s rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 778/2013/EU ze dne 12. srpna 2013 o poskytnutí další makrofinanční pomoci Gruzii 1, s ohledem na článek 59 jednacího řádu, s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod (A8-0000/2017), 1. přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; 2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; 3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. Pozměňovací návrh 1 Návrh rozhodnutí Čl. 4 odst. 1 Znění navržené Komisí 1. Při dodržení podmínek v odstavci 3 poskytne Komise makrofinanční pomoc Unie ve splátkách, přičemž každá splátka sestává z úvěrové a grantové části. Výše každé splátky bude stanovena v Pozměňovací návrh 1. Při dodržení podmínek uvedených v odstavci 3 poskytne Komise makrofinanční pomoc Unie ve dvou splátkách, přičemž každá splátka sestává z úvěrové a grantové části. Výše každé 1 Úř. věst. L 218, 14.8.2013, s. 15. PR\1137533.docx 5/7 PE612.257v01-00
memorandu o porozumění uvedeném v článku 3. splátky bude stanovena v memorandu o porozumění uvedeném v článku 3. Or. en Pozměňovací návrh 2 Návrh rozhodnutí Čl. 4 odst. 3 návětí Znění navržené Komisí 3. Komise rozhodne o uvolnění druhé splátky, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky: Pozměňovací návrh 3. Komise rozhodne o uvolnění splátek, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky: Or. en PE612.257v01-00 6/7 PR\1137533.docx
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ Potřetí od roku 2008 navrhuje Komise poskytnutí makrofinanční pomoci na žádost vlády Gruzie. Předchozí dvě operace činily 46 milionů EUR každá, přičemž první z nich byla realizována výhradně ve formě grantů a druhá z poloviny ve formě grantů a z poloviny ve formě úvěrů. Gruzie přijala všechna příslušná opatření hospodářské politiky dohodnutá v memorandu o porozumění a poslední tranše byla vyplacena v květnu 2017. Tentokrát Komise navrhuje částku 45 milionů EUR, z toho 35 milionů EUR ve formě úvěrů a 10 milionů EUR ve formě grantů, s cílem pomoci této zemi pokrýt část jejích potřeb vnějšího financování na období 2017 2020; Gruzie nadále čelí nepříznivému vnějšímu prostředí, její fiskální schodek se zvýšil a v posledních letech prudce oslabil lari, v důsledku čehož vzrostl poměr veřejného dluhu k HDP. Finanční systém v Gruzii zůstává zdravý a celkově dobře vybavený kapitálem, zejména díky obezřetnému dohledu a regulaci ze strany centrální banky. V roce 2009 se Gruzie připojila k Východnímu partnerství EU. Od 1. září 2014 existuje mezi Unií a Gruzií prohloubená a komplexní zóna volného obchodu (DCFTA) a dne 1. července 2016 vstoupila v platnost dohoda o přidružení. EU je pro Gruzii nejdůležitějším obchodním partnerem a Gruzie se postupně přizpůsobuje požadavkům DCFTA a vykazuje viditelný pokrok v provádění potřebných reforem. Návrh Komise úzce navazuje na společné prohlášení Evropského parlamentu a Rady přijaté společně s rozhodnutím č. 778/2013/EU o poskytnutí další makrofinanční pomoci Gruzii, v jehož rámci spoluzákonodárci stanovili hlavní zásady a kritéria, jimiž by se mělo udělování makrofinanční pomoci řídit. S ohledem na výše uvedené se zpravodaj domnívá, že Evropský parlament by měl návrh Komise na poskytnutí makrofinanční pomoci Gruzii podpořit. Zpravodaj zdůrazňuje, že uvolnění každé splátky by mělo být spojeno s jasnými podmínkami a že Komise by měla důsledně sledovat plnění těchto podmínek po celou dobu poskytování makrofinanční pomoci. PR\1137533.docx 7/7 PE612.257v01-00