*KUCBX00G8VUB* KUCBX00G8VUB O D B O R Ž I V O T N Í H O P R O S T Ř E D Í, Z E M Ě D Ě L S T V Í A L E S N I C T V Í Čj.: KUJCK 64383/2014/OZZL Sp.zn.: OZZL 52826/2014/evja datum: 5. 11. 2014 vyřizuje: Ing. Eva Janoušková telefon: 386 720 740 ROZHODNUTÍ Krajský úřad Jihočeský kraj, odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví (dále jen krajský úřad ), jako příslušný správní úřad podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a 28 písm. e) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů mění v souladu s ustanovením 19a odst.1 zákona o integrované prevenci i n t e g r o v a n é p o v o l e n í čj.: KUJCK 5096/2007 OZZL/12/Je ze dne 16.10.2007, ve znění následujících změn: Rozhodnutí ze dne: KUJCK 23392/2008 OZZL/3/Je 12.08.2008 KUJCK 31775/2008 OZZL/6/Je 02.04.2009 KUJCK 22793/2009 OZZL/4/Je 03.08.2009 KUJCK 33811/2009 OZZL/7/Je 23.02.2010 KUJCK 28021/2010 OZZL/4/Je 01.09.2010 KUJCK 22494/2011 OZZL/4/Je 29.06.2011 KUJCK 24065/2014/OZZL; sp.zn.: OZZL 35951/2013/evja 16.04.2014 (dále jen integrované povolení) pro zařízení Řízená skládka TKO Český Krumlov provozované právnickou osobou Služby města Český Krumlov s.r.o., se sídlem Domoradice 1, 381 01 Český Krumlov, IČO 251 51 321, (dále jen provozovatel) takto: 1) Z výroku integrovaného povolení, se vypouští první odstavec části označené Popis umístění zařízení: a nahrazuje se textem: Zařízení je situováno v oploceném areálu v zalesněném, ostře zaříznutém erozním údolí Drahoslavického potoka, cca 1000 m od severovýchodního okraje města Český Krumlov, na pravém břehu Vltavy. Zařízení je umístěno na pozemcích parc.č. 675/2, 678/1,, 678/2, 1691, 1692, st. 3646 a st. 3645 v k.ú. Český Krumlov ve správním území města Český Krumlov a na pozemcích parc.č. 749/5, 937 a 938 v k.ú. Chabičovice ve správním území obce Mirkovice. 2) Ve výroku integrovaného povolení, v části označené Popis zařízení:, se do druhého odstavce kapitoly Skládka za slovní spojení: o ochraně ovzduší vkládá následující text: Stránka 1
v platném znění (dále jen zákon o ochraně ovzduší) 3) Z výroku integrovaného povolení, z části označené Popis zařízení: se vypouští text od části: II. etapa včetně až k odstavci: Stará nezabezpečená skládka (dále i stará skládka ) a nahrazuje se textem: II. etapa - skládkování probíhá, projektovaná kapacita 55 000 m 3. Jedná se o první fázi provozu skládky. III. etapa - před výstavbou navazuje na již vybudovanou I. a II.etapu. Celková kapacita bude 32 000 m 3. Jedná se o první fázi provozu skládky. Předpokládané množství ukládaných odpadů cca 11 000 t/rok. Skládka je vybavena: - drenážním systémem průsakových vod včetně jímky o objemu 500 m 3 - slouží ke svodu a shromažďování průsakových vod z I. a II. etapy skládky. Do stávající jímky budou svedeny také průsakové vody ze III. etapy, - monitorovacími vrty: PJ-1 (referenční vrt), MV-13 a MV-14 za účelem monitoringu podzemních vod, - dešťovou kanalizací dešťová kanalizace sloužící k odvodu dešťových vod z obvodových příkopů skládky do sedimentační (usazovací) nádrže a dále do řeky Vltavy, - kontrolním systémem nepropustnosti II. a III. etapy skládky sloužícím ke kontrole těsnění skládkového tělesa, - usazovací nádrží, do které jsou svedeny drenážní vody z podloží skládky I. a II. etapy, staré skládky a srážkové vody z obvodových záchytných příkopů I., II. a III. etapy. Vody z nádrže jsou dále svedeny do řeky Vltavy. - systémem odplynění - na I. etapě je vybudováno 8 plynových studní, na II. etapě jsou založeny na štěrkové drenáži průsakových vod na zaizolovaném dně skládky 3 plynové studny. V rámci rekultivace budou plynové studny napojeny na bioaktivní filtrační jednotku (jednotky) za účelem zneškodnění skládkového plynu. Na tělese III..etapy je plánováno vybudování 12 odplyňovacích vrtů s horním odtahem skládkového plynu s možností napojení na bioaktivní filtrační jednotku za účelem zneškodnění skládkového plynu. 4) Ve výroku integrovaného povolení, v části označené Popis zařízení: se na konec textu odstavce Shromažďovací místo nebezpečných odpadů vkládá text následujícího znění: Do tohoto shromažďovacího místa lze ukládat nebezpečné odpady vytříděné ze zařízení ke sběru a výkupu umístěného mimo areál skládky. 5) Ve výroku integrovaného povolení, v části I. Závazné podmínky provozu v kapitole F. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků. do druhé věty podmínky F.4 se za číselný údaj: II. vkládá text: a III. 6) Ve výroku integrovaného povolení, v části I. Závazné podmínky provozu v kapitole H. Způsob monitorování emisí, se z podkapitoly H.2 Podzemní vody vypouští podmínka H.2.3 a nahrazuje se textem: H.2.3 Po provedené analýze budou porovnány výsledky rozborů podzemních vod s hodnotami uvedenými v bodě H.2.2 integrovaného povolení. Bude-li zjištěna anomálie (hodnoty v monitorovacích vrtech překročí hodnoty uvedené v bodě H.2.2 integrovaného povolení), bude provedeno kontrolní měření v referenčním vrtu PJ-1. V případě potvrzení výsledků (naměřené hodnoty v monitorovacích vrtech překročí hodnoty naměřené v referenčním vrtu) bude anomálie neprodleně posouzena a vyhodnocena odborně způsobilou osobou v oboru hydrogeologie. Bude-li příčinou anomálie havarijní stav, budou neprodleně provedena nápravná opatření. 7) Ve výroku integrovaného povolení, v části I. Závazné podmínky provozu v kapitole H. Způsob monitorování emisí, v podkapitole H.5 Další monitoring se na konec podmínky H.5.3 vkládá následující text: - Geoelektrické měření v souladu s podmínkou F.4 (jaro a podzim). Stránka 2
8) Ve výroku integrovaného povolení, v části I. Závazné podmínky provozu v kapitole K. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení se z podmínky K.4 vypouští 1. věta a nahrazuje se textem: Integrovaný provozní řád skládky (dále IPŘS) bude aktualizován tak, aby byl v souladu s podmínkami tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení. Aktualizovaný IPŘS bude předložen krajskému úřadu ve 2 výtiscích v termínu do 2 měsíců od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 9) Ve výroku integrovaného povolení, v části I. Závazné podmínky provozu v kapitole K. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení se za podmínku K.9 vkládá následující text: K.10 K.10.1 K.10.2 Skládka III. etapa Výstavba III. etapy skládky bude provedena podle projektové dokumentace Rozšíření skládky TKO Český Krumlov 3. etapa 11/2013 zpracované společností Projekta Tábor s.r.o., Fügnerova 859, 390 02 Tábor, která byla předložena jako podklad pro řízení o změně integrovaného povolení. Provozovatel přizve krajský úřad k místnímu šetření minimálně 20 dnů před zahájením činností spojených s odstraňováním odpadů na III. etapě. 10) Do části III. Výčet rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů, které se nahrazují integrovaným povolením: se vkládají body označené: 14. až 17. následujícího znění: 14. Krajský úřad uděluje souhlas k provozu zařízení na odstraňování odpadů, s jeho provozním řádem a jeho změnami. Jedná se o zařízení na odstraňování odpadů - III. etapa (první fáze provozu skládky) skládka odpadů (ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu), kód D1 dle přílohy č. 4 k zákonu odpadech. Integrovaným povolením je tak nahrazen souhlas podle 14 odst. 1 zákona o odpadech. 15. Krajský úřad nahrazuje vyjádření podle 79 odst. 5, písm. b) a c) zákona o odpadech (v platném znění 79 odst. 4 písm. a) a b) zákona o odpadech) ke stavbě III.etapy skládky. 16. Závazné stanovisko ke stavbě a změně stavby stacionárního zdroje 2.2 Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t III. etapa skládky. Integrovaným povolením je tak nahrazeno rozhodnutí podle 11 odst. 2 písm. c) zákona o ochraně ovzduší. 17. Povolení provozu stacionárního zdroje 2.2 Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t III. etapa skládky. Integrovaným povolením je tak nahrazeno rozhodnutí podle 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší. Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 25. 8. 2014 žádost právnické osoby Služby města Český Krumlov s.r.o., se sídlem Domoradice 1, 381 01 Český Krumlov, IČO 251 51 321 (dále provozovatel) o změnu integrovaného povolení čj.: KUJCK 5096/2007 OZZL/12/Je ze dne 16.10.2007 ve znění pozdějších změn, spočívající v rozšíření skládky o III. etapu v zařízení Řízená skládka TKO Český Krumlov. K jednání ve věci změny integrovaného povolení byl provozovatelem zmocněn Ing. Vladimír Koštoval, IČO: 01490419, bydliště Ke Hřbitovu 88, 373 71 Libníč. Dnem podání žádosti bylo podle integrovaného povolení. 3 odst.1 zákona o integrované prevenci zahájeno řízení ve věci změny Krajský úřad v zákonem stanovené lhůtě ověřil úplnost žádosti, shledal ji úplnou a dne 3. 9. 2014 ji podle 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci rozeslal k vyjádření účastníkům řízení a příslušným správním úřadům. Současně krajský úřad zajistil zveřejnění stručného shrnutí na úřední desce kraje, města Český Krumlov, obce Mirkovice a na portálu veřejné správy. Ve lhůtě stanovené v 9 odst.1 zákona o integrované prevenci obdržel krajský úřad vyjádření k žádosti o změnu integrovaného povolení příslušného správního úřadu: Dne 22.09.2014 vyjádření Krajské hygienické stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích č.j.: KHSJC 23808/2014/HOK.CBCK ze dne 19. 9. 2014 - bez připomínek. Stránka 3
Dále krajský úřad obdržel: Dne 3.10.2014 vyjádření Oblastního inspektorátu České Budějovice ZN: ČIŽP/42/IPP/0908009.008/14/CDV ze dne 3.10.10. Ve lhůtě do 8 dnů ode dne zveřejnění stručného shrnutí žádosti se nepřihlásil žádný další účastník řízení podle 7 odst. 1 zákona o integrované prevenci. Ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění stručného shrnutí žádosti nebylo doručeno žádné vyjádření veřejnosti podle 8 odst. 2 zákona o integrované prevenci. Kromě úprav vyplývajících ze žádosti provedl krajský úřad v bodě 6) změny integrovaného povolení úpravu podmínky H.2.3 tak, aby porovnání s referenčním vrtem bylo prováděno až po zjištěné anomálii. Vypořádání podmínek ze závěru zjišťovacího řízení podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů v souladu s 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci: Bude provedeno odplynění staré nezabezpečené skládky v prostoru plánované 3. etapy skládky. Podmínka byla již splněna, na tělese staré nezabezpečené skládky je skládkový plyn zneškodňován přes bioaktivní filtrační jednotku. Při těsnění podloží 3. etapy bude použita vysokoprůtažná těsnící fólie, která zajistí izolaci i během sedání tělesa staré skládky. Typ folie byl navržen v projektové dokumentaci vypracované na základě geotechnického průzkumu skládky. Bude provedena zkouška vodopropustnosti žumpy na splaškové odpadní vody. Zkoušku vodopropustnosti stávající žumpy na odpadní splaškové vody bylo nutno provést pouze 1x, a to před uvedením žumpy do provozu. Žumpa není určena pro látky závadné vodám podle 39 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (vodní zákon). Žumpa není vodním dílem podle vodního zákona, vodotěsnost řeší stavební úřad. Bude provedena ochrana skládky proti vnikání povrchových vod z okolí skládky. Řešení budování obvodových příkopů a jejich napojení na stávající systém odvedení povrchových vod ze skládkového tělesa je součástí projektové dokumentace ke stavbě. Po uvedení 3. etapy do provozu bude sníženo množství skládkovaného odpadu vzhledem k využití vhodného bioodpadu v plánované kompostárně. Podmínku nelze zahrnout do integrovaného povolení. Kompostárna je plánovanou technologickou jednotkou. Analýza průsakových vod z jímky bude prováděna minimálně 4x ročně jako bodový vzorek minimálně v parametrech: ph, vodivost, CHSK cr, BSK 5, RAS, NL, N-NH 4 +, Pcelk., Cd, Pb, As. Monitoring průsakových vod je již v integrovaném povolení nastaven 1 x ročně. Tato četnost je zcela dostačující vzhledem k tomu, že kvalita průsakových se prakticky nemění. Stránka 4
Budou vyznačeny měřičské body sloužící pro geodetické sledování polohových změn skládkového tělesa a změny budou podle potřeby minimálně 1x za měsíc registrovány. Deformace skládkového tělesa pomocí geodetického zaměření s vyhodnocením zbývající kapacity skládky a posouzení shody tvaru skládky s projektovou dokumentací je již v integrovaném povolení stanoveno s četností 1 x ročně, a to v souladu s ČSN 83 8036 Skládkování odpadů Monitorování skládek kap. 9.2. Vypořádání připomínek podle 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci: Oblastní inspektorát České Budějovice OI ČIŽP připomínkoval pouze integrovaný provozní řád, a to informaci o odkazu na neplatné ustanovení zákona o odpadech. Tento odkaz je však stále v platném ustanovení vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a o změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, o jejíž správnosti provozovatel nepochyboval. Ostatní připomínky integrovaného provozního řádu se týkají plánované kompostárny, která nebyla předmětem změny integrovaného povolení. Před vydáním rozhodnutí provozovatel zaplatil poplatek, dle položky 96 písm. b) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve výši 10 000 Kč. Krajský úřad po provedeném řízení o vydání změny integrovaného povolení rozhodl tak, jak je výše uvedeno. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí, odboru výkonu státní správy II v Českých Budějovicích, a to do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí, podáním učiněným u Krajského úřadu Jihočeský kraj, odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví. Ing. Karel Černý vedoucí odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví Obdrží: Účastníci řízení: Služby města Český Krumlov s.r.o., Domoradice 1, 381 01 Český Krumlov, prostřednictvím Koštovala, Ke Hřbitovu 88, 373 71 Libníč. Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, Ing. Hana Rodinová Město Český Krumlov, Náměstí Svornosti 1, 381 01 Český Krumlov (DS) Obec Mirkovice, 382 32 Velešín (DS) Ing. Vladimíra Na vědomí (s vyznačením nabytí právní moci rozhodnutí): Městský úřad Český Krumlov, Náměstí Svornosti, 381 01 Český Krumlov (DS) Krajská hygienická stanice, Na Sadech 25, 370 71 České Budějovice (DS) Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Vršovice (DS) ČIŽP, oblastní inspektorát, U Výstaviště 16, Post Box 32, 370 21 České Budějovice (DS) Krajský úřad Jihočeský kraj, OZZL oddělení ochrany ovzduší a nakládání s odpady - zde Stránka 5