Z Á P I S č. 1/2018 o průběhu zasedání Zastupitelstva obce Pouzdřany konaného dne 10. 12. 2018 v 18:30 hod. v zasedací místnosti Obecního úřadu v Pouzdřanech Starosta obce Ing. Miroslav Šmarda (dále jen předsedající ) zahájil ve volebním období 2018-2022 1. zasedání Zastupitelstva obce Pouzdřany (dále jen zastupitelstvo obce ) v 18:30 hod. a přivítal všechny přítomné. Bod č. 1 Technický bod Předsedající konstatoval, že informace o konání zasedání zastupitelstva obce byla zveřejněna na úřední desce Obecního úřadu Pouzdřany i v podobě umožňující dálkový přístup v době od 29. 11. - 11. 12. 2018. Dále konstatoval, že zastupitelstvo obce bylo řádně svoláno a že jsou přítomni všichni členové zastupitelstva. Zastupitelstvo obce je tedy usnášeníschopné, viz Prezenční listina z 1. zasedání zastupitelstva obce, která je nedílnou součástí tohoto zápisu. Zapisovatelkou byla ustanovena paní Iveta Schwarzová. Předsedající dále oznámil, že zápis z ustavujícího zasedání zastupitelstva obce byl řádně ověřen a je vyložen k nahlédnutí v zasedací místnosti a vyzval členy zastupitelstva obce, aby podali návrhy na ověřovatele zápisu o průběhu 1. zasedání. Navrženi byli: Kudláček Petr, Bdinka Jiří. a) Usnesení č. 26/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany schvaluje za ověřovatele zápisu o průběhu 1. zasedání zastupitelstva obce ve volebním období 2018 2022 pana Kudláčka Petra a Bdinku Jiřího, kteří vyslovili s návrhem souhlas. Hlasování č. 1: pro: 8 - proti: 0 - zdržel se: 1 (Kudláček P.) Předsedající přednesl návrh programu zasedání, který byl doplněn o doplňující body. b) Usnesení č. 27/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany schvaluje program zasedání Zastupitelstva obce Pouzdřany doplněný o doplňující body: 1) Technický bod. 2) Kontrola usnesení z předešlého zasedání zastupitelstva obce. 3) Žádost o odkoupení pozemků 4) Návrh rozpočtu obce Pouzdřany na rok 2019, návrh SDV na roky 2020-2021 5) Návrh OZV obce Pouzdřany č. 4/2018 o místním poplatku za svoz TKO 6) Návrh OZV obce Pouzdřany č. 5/2018 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství 7) Zpráva z jednání Finančního výboru obce Pouzdřany 8) Zpráva z jednání Kontrolního výboru obce Pouzdřany 9) Zpráva z provedených finančních kontrol v příspěvkových organizacích obce. 10) Návrh na vyřazení nepotřebného majetku ZŠ Pouzdřany 11) Rizikové kácení stromu mezi hrobovými místy č. 190 a 191 12) Rozpočtové opatření č. 8/2018 13) Různé, diskuse, závěr. Doplňující body: - Oznámení MŠ Pouzdřany o zahájení projektu Výzva 63 - Žádost MŠ Pouzdřany o schválení čerpání rezervního a investičního fondu 1
- Návrh rozpočtu na rok 2019 a návrh SDV DSO Hustopečsko a DSO Čistý Jihovýchod Hlasování č. 2: pro: 9 - proti: 0 - zdržel se: 0 Bod č. 2 Kontrola usnesení z předešlého zasedání zastupitelstva obce Nebylo nic uloženo. Bod č. 3 Žádost o odkoupení pozemků Do kanceláře OÚ byla doručena žádost o odkoupení pozemků par. č. xxxxxxx, části pozemku par. č. xxxxxxxx, části pozemku p. č. xxxxxxxxxxx a část pozemku par. č. xxxxxxxxxx. Žadatel je majitelem sousedních pozemků a žádá o předkupní právo k požadovaným pozemkům. Po kratší diskusi nechal starosta hlasovat o záměru zveřejnit prodej pouze pozemku par. č. xxxxxxxxx a části pozemku par. č.xxxxxxxx, na kterém se nachází jímka ve vlastnictví žadatele. Usnesení č. 28/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany pověřuje starostu obce zveřejnit záměr prodat pozemek par. č. xxxxxxxx o výměře 195 m 2, druh pozemku zahrada a část pozemku par. č. xxxxxxx, druh pozemku ostatní plocha, oba pozemky zapsané na LV 10001 pro obec Pouzdřany, v k. ú. Pouzdřany po zpracování znaleckého posudku na cenu nemovitostí a po zpracování geometrického plánu. Hlasování č. 3: pro: 8 - proti: 0 - zdržel se: 1 (Kudláček P.) Bod č. 4 Návrh rozpočtu obce Pouzdřany na rok 2019, návrh SDV na roky 2020-2021 Návrh rozpočtu na rok 2019 byl společně s návrhem Střednědobého výhledu na roky 2020 2021 zveřejněn na úřední desce OÚ Pouzdřany i elektronicky v době od 22. 11. 11. 12. 2018. Návrh rozpočtu byl podrobně projednán finančním výborem obce dne 20. 11. 2018. Účetní obce předložila několik změn návrhu rozpočtu, neboť informace byly známy až v době zveřejnění návrhu rozpočtu. Navržené změny: Příjmová část: - dotace na Revitalizaci zeleně ve výši 33 500 Kč, pol. 4116 Výdajová část: - příspěvek pro MAS Hustopečsko pro rok 2019 ve výši 6 100 Kč a navýšení příspěvku pro DSO Mikroregion Hustopečsko o 4 700 Kč ( 3636) - příspěvek na nadstandard dopravní obslužnosti v rámci JMK ve výši 21 200 Kč ( 2292) Financování: - položka 8115 bude snížena o 1 500 Kč. Usnesení č. 29/18/Z01: I. Zastupitelstvo obce Pouzdřany schvaluje schodkový rozpočet obce Pouzdřany na rok 2019 takto: Celkové příjmy rozpočtu ve výši: 12 797 900 Kč Financování ve výši: 15 456 700 Kč Celkové zdroje ve výši: 28 254 600 Kč Výdaje ve výši: 28 254 600 Kč Celkové výdaje ve výši: 28 254 600 Kč II. Zastupitelstvo obce Pouzdřany schvaluje závazné ukazatele rozpočtu následovně: ukazatelem příjmu rozpočtu obce Pouzdřany na rok 2019 jsou položky, ukazatelem výdajů rozpočtu obce Pouzdřany na rok 2019 jsou paragrafy. Příspěvkovým organizacím zřízených obcí příspěvky v celkové výši 1 418 300 Kč, z toho - Základní škola Pouzdřany, okres Břeclav, příspěvková organizace 617 200 Kč, - Mateřská škola Pouzdřany, okres Břeclav, příspěvková organizace 801 100 Kč. Závazným ukazatelem u příspěvkových organizací je limit mzdových prostředků. 2
Dotace neziskovým organizacím, které nejsou zřízeny obcí v celkové výši 280 000 Kč, příspěvky dobrovolným svazkům obcí 64 100 Kč, fond kulturních a sociálních potřeb 80 000 Kč. Pravomoc ke změnám těchto závazných ukazatelů má pouze zastupitelstvo obce (příloha č. 1 zápisu). III. Zastupitelstvo obce pověřuje účetní obce zpracováním rozpisu schváleného rozpočtu v plném členění dle vyhlášky o rozpočtové skladbě v platném znění. IV. Zastupitelstvo obce stanovuje v souladu s 102 odst. 2 písm. a) a 99 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, kompetenci starosty obce k provádění rozpočtových opatření v následujícím rozsahu: Na příjmové straně rozpočtu: - navýšení závazných ukazatelů v rámci třídy 4 (přijaté dotace) u rozpočtového zapojení účelových dotací v případě, že zastupitelstvo schválilo účast obce při podání žádosti o transfer nebo jsou transfery poskytovány na základě právních předpisů. Tyto prostředky starosta zapojuje do výdajů (např. dotace na volby, schválené účelové dotace, průtokové dotace pro příspěvkové organizace obce aj.). Na výdajové straně rozpočtu: - navýšení závazného ukazatele o částku v případě potřeby vyšší než 100 000 Kč v případě, kdy je výdaj nutný k zajištění chodu obce, v případě havárií nebo stavu nouze, k odvrácení možných škod, dále když včasné neprovedení úhrady je vázáno penalizací a dopady penalizací mohou výrazně překročit případná rizika z neoprávněné úhrady. Dále v případě úhrady pokut, penále a dalších nutných výdajů, kdy schválení rozpočtového opatření je nezbytné a má jen formální charakter, protože výdaj musí být realizován. V. Zastupitelstvo obce si vyhrazuje právo na informaci o každém rozpočtovém opatření provedeném v kompetenci starosty na nejbližším zasedání zastupitelstva konaném po schválení rozpočtového opatření starostou. VI. Zastupitelstvo obce schvaluje Střednědobý výhled rozpočtu obce Pouzdřany na roky 2020 2021. Hlasování č. 4: pro: 9 - proti: 0 - zdržel se: 0 Bod č. 5 Návrh OZV obce Pouzdřany č. 4/2018 o místním poplatku za svoz TKO Zastupitelům byl předložen návrh OZV o místním poplatku za svoz TKO. Změny se týkají termínu splatnosti poplatku (původně do 28.2. kalendářního roku, nově navrhovaná splatnost je 30.4. z důvodu sjednocení všech plateb v obci hrobová místa, poplatek za psy), dále je navržena změna v osvobození u poplatků za děti v témže roce, ve kterém se narodily. Návrh OZV byl projednán jak finančním, tak kontrolním výborem obce Pouzdřany. Usnesení č. 30/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany schvaluje Obecně závaznou vyhlášku obce Pouzdřany č. 4/2018 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů platnou od 1.1.2019. Hlasování č. 5: pro: 9 - proti: 0 - zdržel se: 0 Bod č. 6 Návrh OZV obce Pouzdřany č. 5/2018 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství Dále byl zastupitelům předložen návrh OZV o místním poplatku za užívání veřejného prostranství. Vyhlášku bylo potřeba aktualizovat z důvodu nejasnosti u článku 7, kde v původní vyhlášce byl poplatek stanoven nejednoznačně. I tento návrh byl projednán v obou výborech obce. Usnesení č. 31/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany schvaluje Obecně závaznou vyhlášku obce Pouzdřany č. 5/2018 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství platnou od 1.1.2019. Hlasování č. 6: pro: 9 - proti: 0 - zdržel se: 0 3
Bod č. 7 Zpráva z jednání finančního výboru Jednání finančního výboru proběhlo 20. listopadu v kanceláři OÚ Pouzdřany. Výbor vyhodnotil plnění Programu rozvoje obce Pouzdřany za rok 2018 s tím, že některé body, které se nepodařilo splnit v roce 2018 byly přesunuty do návrhu rozpočtu na rok 2019 (zakoupení komunální techniky obce, výstavba sběrného dvoru, realizace výstavby chodníků na ulici Hlavní). Dále byl projednán návrh rozpočtu na rok 2019, v němž jsou začleněny mimo jiné investiční výdaje dle schváleného Programu rozvoje obce na roky 2018 2023. Dále bylo projednáno hospodaření s majetkem obce (záměry prodeje majetku, kupní smlouvy), provedená rozpočtová opatření za rok 2018, byly projednány návrhy obecně závazných vyhlášek obce Pouzdřany č. 4/2018 a 5/2018 a účetní obce podala informace o pohledávkách obce. Usnesení č. 32/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany bere na vědomí Zprávu z jednání Finančního výboru obce Pouzdřany. Bod č. 8 Zpráva z jednání kontrolního výboru Jednání kontrolního výboru obce Pouzdřany proběhlo ve středu 21. listopadu v kanceláři OÚ Pouzdřany. Předmětem jednání byla kontrola plnění usnesení Zastupitelstva obce Pouzdřany za rok 2018, byly projednány směrnice obce a návrhy OZV č. 4/2018 a 5/2018. Nebyly shledány žádné závady. Usnesení č. 33/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany bere na vědomí Zprávu z jednání Kontrolního výboru obce Pouzdřany. Bod č. 9 Zpráva z provedených finančních kontrol v příspěvkových organizacích obce Kontrola u zřízených příspěvkových organizací obce byla provedena na základě zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtu a zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. Kontrolu provedla účetní obce Iveta Schwarzová. Předmětem kontroly bylo výběrové přezkoumání informací obsažených v účetní závěrce k 30.9.2018, kontrola pokladních knih, čerpání prostředků poukázaných zřizovatelem a kontrola vnitřních směrnic. U žádné organizace nebyly shledány nedostatky, pouze organizace Mateřská škola Pouzdřany byla upozorněna, že ve sbírce listin u Krajského soudu v Brně není ještě založena účetní závěrka za rok 2017, termín nápravy byl dán do 20.12.2018. Usnesení č. 34/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany bere na vědomí informaci o provedených veřejnosprávních kontrolách u příspěvkových organizací obce. Bod č. 10 Návrh na vyřazení nepotřebného majetku ZŠ Pouzdřany Vedení základní školy požádalo zastupitele o souhlas s vyřazením již nepotřebného a nefunkčního majetku, který organizace již ke svému provozu nevyužívá. Jedná se o vyřazení následujícího majetku: účet 018 drobný dlouhodobý nehmotný majetek v hodnotě 11 264 Kč (programy z roku 2005 vysvědčení, knihovna a evidence), účet 028 drobný dlouhodobý hmotný majetek v celkové hodnotě 44 849 Kč (magnetické tabule, skříně, chladnička, stolní fotbal), účet 902 jiný drobný dlouhodobý hmotný majetek v hodnotě 3 343 Kč (magnetické tabule a houby, dětská mapa, vzorovaná deka). 4
Usnesení č. 35/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany souhlasí s vyřazením nepotřebného a nefunkčního majetku Základní školy Pouzdřany, okres Břeclav, příspěvková organizace v celkové výši 59 456 Kč. Hlasování č. 7: pro: 9 - proti: 0 - zdržel se: 0 Bod č. 11 Rizikové kácení stromu mezi hrobovými místy č. 190 a 191 Starosta informoval zastupitele o stromu mezi hrobovými místy č. 190 a 191 na místním hřbitově, který by bylo vhodné pokácet, protože ohrožuje zdraví a bezpečnost občanů a jejich majetku. Při větším větru se strom nebezpečně naklání. Starosta navrhl dvě varianty pokácení: - rychlejší varianta: pokácení stromu pomocí autojeřábu, - pomalejší varianta: bez pomoci techniky, postupné kácení a spouštění po částech. Tato varianta je i pomalejší a nebezpečnější. Usnesení č. 36/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany schvaluje pokácení stromu na místním hřbitově mezi hrobovými místy č. 190 a 191 pomocí autojeřábu, pokud projede vstupní branou hřbitova. Hlasování č. 8: pro: 9 - proti: 0 - zdržel se: 0 Bod č. 12 Rozpočtové opatření č. 8/2018 Zastupitelům byl předložen návrh rozpočtového opatření č. 8/2018, ve kterém jsou navýšeny příjmy obce. Jedná se o zvýšení daňových příjmů obce (daň z příjmu fyzických osob, daň z přidané hodnoty, daň z hazardních her), příjmy za poplatky (poplatek za svoz odpadů) hlášení rozhlasem, pronájem hrobových míst, příjem za věcná břemena, prodeje pozemků, za tříděný odpad a příjem dotace - vše v celkové částce 751 500 Kč. O tuto částku je snížena položka financování, výdaje obce nejsou v navrženém rozpočtovém opatření navýšeny a jsou řešeny přesuny mezi jednotlivými paragrafy. Usnesení č. 37/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany schvaluje rozpočtové opatření č. 8/2018. Hlasování č. 9: pro: 9 - proti: 0 - zdržel se: 0 Bod č. 13 Oznámení MŠ Pouzdřany o zahájení projektu Výzva 63 Vedení organizace MŠ Pouzdřany oznámilo zahájení projektu Výzva 63 a to k datu 1.12.2018 s tím, že na pozici školního asistenta nastoupil do školy speciální pedagog. Usnesení č. 38/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany bere na vědomí informaci příspěvkové organizace MŠ Pouzdřany o zahájení projektu Výzva 63 k datu 1.12.2018 Bod č. 14 Žádost MŠ Pouzdřany o schválení čerpání rezervního a investičního fondu Vedení příspěvkové organizace MŠ Pouzdřany informovalo zastupitele obce na poruchovost myčky ve ŠJ, která je v provozu od roku 2003. Předpokládaná částka opravy je cca 10 000 Kč. Vedení MŠ Pouzdřany žádá o schválení čerpání rezervního fondu školy buď na opravu, případně pořízení nové myčky v případě nerentabilní opravy. Dále žádá o schválení čerpání rezervního fondu ve výši 2 000 Kč na úhradu poplatku státní správě. Vzhledem k nemoci druhé paní učitelky a potřeby zajištění odpoledního provozu školy žádá rovněž o poskytnutí navýšení rozpočtu školy na rok 2018 o částku 10 000 Kč, která bude použita na úhradu mzdových nákladů na základě Dohody o provedení práce. Dále bylo zastupitelstvo obce požádáno o schválení čerpání investičního fondu školy na pořízení kompostéru na likvidaci odpadu (zbytků potravin) ze školní jídelny. 5
Starosta přednesl návrh usnesení a zastupitelé byli vyzvání k hlasování. Usnesení č. 39/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany: - souhlasí s čerpáním rezervního fondu školy na opravu, případně pořízení nové myčky nádobí do kuchyně MŠ Pouzdřany v případě nerentabilní opravy, - souhlasí s čerpáním rezervního fondu školy ve výši 2 000 Kč na úhradu poplatku státnímu rozpočtu, - schvaluje navýšení příspěvku na provoz školy na rok 2018 ve výši 10 000 Kč na Dohodu o provedení práce, - schvaluje čerpání investičního fondu školy na pořízení kompostéru na likvidaci odpadu (zbytků jídel) ze školní jídelny s tím, že zřizovateli bude předložen ke schválení plán odpisů tohoto majetku. Hlasování č. 10: pro: 8 - proti: 0 - zdržel se: 1 (K. Müller) Bod č. 15 Návrh rozpočtu na rok 2019 a návrh SDV DSO Hustopečsko a DSO Čistý Jihovýchod Obec Pouzdřany je členem dobrovolného svazu obcí Hustopečsko a Čistý Jihovýchod. těmto svazkům platí členské příspěvky. Zastupitelům byl předložen návrh rozpočtu na rok 2019 a SDV těchto organizací. Usnesení č. 40/18/Z01: Zastupitelstvo obce Pouzdřany bere na vědomí návrhy rozpočtů na rok 2019 a návrhy Střednědobých výhledů rozpočtů těchto svazků. Bod č. 16 Různé, diskuse, závěr V posledním bodu jednání vyzval starosta přítomné zastupitele a občany, zda mají nějakou připomínku či námět do diskuse: - o slovo se přihlásil zastupitel obce pan Karel Müller s tím, že ho oslovují občané se stížnostmi na parkování na chodnících. Tento problém navrhl řešit osvětou formou hlášení místním rozhlasem, na webu obce a při vybírání místních poplatků, - přítomný místní občan se rovněž zapojil do diskuse a sdělil, že někteří majitelé psů neuklízí po svých psech exkrementy. Požádal zastupitele obce rovněž o provedení osvěty mezi občany. Tato záležitost bude řešena rovněž formou hlášení místním rozhlasem. - zastupitelé se dohodli, že z důvodu nutnosti omezení zneužívání známek na popelnice budou od roku 2019 občanům vydávány pouze 3 ks známek na 1 číslo popisné. Doposud byly známky vydávány dle požadavku občanů - na osobu. Starosta obce ukončil projednávání všech bodů programu 1. zasedání Zastupitelstva obce Pouzdřany v 19:00 hod. Zápis byl vyhotoven dne 13. 12. 2018 Zapisovatelka: Iveta Schwarzová Ověřovatelé: Jiří Bdinka. Petr Kudláček Ing. Miroslav Šmarda starosta obce..... Ing. Jiří Halámek místostarosta obce 6