Vyjádření k žádosti o vydání integrovaného povolení společnosti Synthesia, a.s. 29.9.2006
Zadavatel: Krajský úřad Pardubického kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice IČ: 708 928 22 Kontakt: posta@pardubickykraj.cz, 466 026 111 Zpracovatel: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Úsek pro agenturní činnosti Kodaňská 10, 100 10 Praha 10 IČ: 45 24 91 30 Kontakt: info@cenia.cz, 267 225 232 Č.j.: 8400/CEN/06 Schválil: RNDr. Jan Prášek, ředitel úseku pro agenturní činnosti Kontroloval: Ing. Milena Drašťáková, ved. oddělení AIP Odborný garant: Ing. Jaroslav Zich Vypracoval: Ing. Miloslava Behnerová Archivní výtisk č.1 CENIA, česká informační agentura životního prostředí, 2006
1 PŘEDMĚT VYJÁDŘENÍ... 4 1.1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PROVOZOVATELE ZAŘÍZENÍ... 4 1.2 POPIS ZAŘÍZENÍ A PŘÍMO SPOJENÝCH ČINNOSTÍ... 4 2 STANOVISKO K ŽÁDOSTI... 6 3 NÁVRH ZÁVAZNÝCH PODMÍNEK PROVOZU DLE 13 ODST. 4 ZÁKONA Č. 76/2002 SB.... 7 3.1 EMISNÍ LIMITY, OPATŘENÍ NA OCHRANU OVZDUŠÍ, VODY A ZDRAVÍ ČLOVĚKA... 7 3.2 OPATŘENÍ K VYLOUČENÍ RIZIK MOŽNÉHO ZNEČIŠŤOVÁNÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A OHROŽOVÁNÍ ZDRAVÍ ČLOVĚKA POCHÁZEJÍCÍCH ZE ZAŘÍZENÍ PO UKONČENÍ JEHO ČINNOSTI... 9 3.3 PODMÍNKY PŘI NAKLÁDÁNÍ S ODPADY... 9 3.4 PODMÍNKY ZAJIŠŤUJÍCÍ OCHRANU ZDRAVÍ ČLOVĚKA, ZVÍŘAT A OCHRANU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ... 9 3.5 PODMÍNKY PRO HOSPODÁRNÉ VYUŽÍVÁNÍ SUROVIN A ENERGIE... 10 3.6 OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ HAVÁRIÍM A OMEZOVÁNÍ JEJICH PŘÍPADNÝCH NÁSLEDKŮ... 10 3.7 OPATŘENÍ PRO PROVOZ TÝKAJÍCÍ SE SITUACÍ ODLIŠNÝCH OD PODMÍNEK BĚŽNÉHO PROVOZU, PŘI KTERÝCH MŮŽE VZNIKNOUT NEBEZPEČÍ OHROŽENÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ NEBO ZDRAVÍ ČLOVĚKA... 10 3.8 ZPŮSOB MONITOROVÁNÍ EMISÍ A PŘENOSŮ, PŘÍPADNĚ TECHNICKÝCH OPATŘENÍ(METODIKA MĚŘENÍ, FREKVENCE, VEDENÍ ZÁZNAMŮ)... 11 3.9 OPATŘENÍ K MINIMALIZACI DÁLKOVÉHO PŘEMISŤOVÁNÍ ZNEČIŠTĚNÍ A K ZAJIŠTĚNÍ VYSOKÉ ÚROVNĚ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ JAKO CELKU... 11 3.10 POSTUP VYHODNOCOVÁNÍ PLNĚNÍ PODMÍNEK INTEGROVANÉHO POVOLENÍ... 11 3.11 DALŠÍ ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY OCHRANY ZDRAVÍ ČLOVĚKA A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ S OHLEDEM NA MÍSTNÍ PODMÍNKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A TECHNICKOU CHARAKTERISTIKU ZAŘÍZENÍ... 12 3.12 OSTATNÍ UJEDNÁNÍ... 12 4 VYPOŘÁDÁNÍ SE STANOVISKY A PŘIPOMÍNKAMI ÚČASTNÍKŮ ŘÍZENÍ... 12 5 POROVNÁNÍ S NEJLEPŠÍMI DOSTUPNÝMI TECHNIKAMI (BAT)... 15 5.1 DOKUMENTY POUŽITÉ K POROVNÁNÍ ZAŘÍZENÍ S BAT... 15 5.2 SOUHRNNÉ POROVNÁNÍ S BAT... 15 5.3 POROVNÁNÍ S NEJLEPŠÍ DOSTUPNOU TECHNIKOU PODLE PŘÍLOHY Č. 3 ZÁKONA Č. 76/2002 SB.:... 15 6 ODŮVODNĚNÍ STANOVISKA K ŽÁDOSTI... 17 7 SEZNAM ZKRATEK... 18 3
1 Předmět vyjádření 1.1 Identifikační údaje provozovatele zařízení Název zařízení Zařízení pro výrobu NCL anorganické soli a jejich roztoky Provozovatel zařízení (adresa sídla) Synthesia, a.s. 532 17 Pardubice Semtín, čp. 103 IČ 60108916 Kategorie dle přílohy č. 1 4.2 zákona č. 76/2002 Sb. Umístění zařízení Kraj: Pardubický Katastrální území : Semtín Parcelní číslo: budou předána provozovatelem na ústním jednání o žádosti 1.2 Popis zařízení a přímo spojených činností a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. (kap. 5.1.1. žádosti) Výroba anorganických solí a jejich roztoky Výroba dusičnanů Dusičnan amonný vzniká neutralizací kyseliny dusičné v neutralizátoru čpavkem. Vzniklý roztok je 75 % dusičnan amonný tekutý, který se zahušťuje na vakuové odparce pro potřeby výroby dusičnanu amonného hydrofobizovaného část se prodává jako výrobek a část roztoku se používá k výrobě DAM390. Dusičnan amonný hydrofobizovaný vzniká zahuštěním roztoku a krystalizací v duplikovaných horizontálních krystalizátorech. Dusičnan sodný se vyrábí neutralizací zředěné kyseliny dusičné kalcinovanou sodou v neutralizační kádi, roztok se dále zahušťuje v atmosférické odparce. Vychlazením roztoku dochází ke krystalizaci dusičnanu sodného. Krystaly se od matečného louhu oddělí na kontinuální pulzační odstředivce. Odstředěné krystaly se suší a adjustují. Matečné louhy se recirkulují. Dusičnan draselný se vyrábí neutralizací zředěné kyseliny dusičné hydrátovou potaší v neutralizační kádi, roztok se dále zahušťuje v atmosférické odparce. Vychlazením roztoku dochází ke krystalizaci dusičnanu draselného. Krystaly se od matečného louhu oddělí na kontinuální pulzační odstředivce. Odstředěné krystaly se suší a adjustují. Dusičnan hořečnatý (SYNMAG) se vyrábí reakcí zředěné kyseliny dusičné s hořečnatou surovinou (magnezitová ocelářská moučka) a malým přídavkem močoviny. Do neutralizátoru je dávkována magnezitová moučka, kyselina dusičná, voda a močovina, po vymíchání roztoku a kontrole ph je výrobek připraven k adjustaci. Projektovaná kapacita dusičnanů je 25 538 t / rok. 4
Výroba fosforečnanů Surovinou pro výrobu monohydrogenfosforečnanu amonného a dihydrogenfosforečnanu amonného je amofos (směs fosforečnanů amonných). Směs se za tepla rozpustí, před čištěním carborafinem a filtrací se ředí Filtrát se zahustí na odparce a vypustí do krystalizátoru, kde vzniknou krystaly monoamoniumfosfátu nebo po nasycení plynným čpavkem vznikne diamoniumfosfát. Odstředěné krystaly se suší a adjustují. Projektovaná kapacita je 4 320 t / rok. Výroba čpavkové vody Čpavková voda se vyrábí rozpouštěním čpavku ve vodě. Pro výrobu se využívá voda se zachyceným odplynem ze stáčení čpavku z cisterny. Výsledná čpavková voda má koncentraci 24 %. Projektovaná kapacita je 1440 t/rok. b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. (kap. 5.1.2. žádosti) Výroba DAM 390 DAM 390 se vyrábí rozpouštěním močoviny ve vodném roztoku dusičnanu amonného. Výsledná koncentrace výrobku je 64,0 64,5 % hm. Plnění čpavku do lahví Kapalný čpavek z cisteren je stáčen z cisterny a veden nadzemním rozvodem do skladu čpavku. Odplyn ze zásobníků je využíván při výrobě čpavkové vody. Kapalný čpavek ze skladu je veden do plnící komory, která je opatřena rozdělovačem pro připojení láhve. Obdobně je řešeno plnění pojezdových cisteren Projektovaná kapacita je 536 t/rok. Výroba SYNSOLU a SYNPREGU Matečné louhy z výroby mono a diamoniumfosfátu se upraví na požadovanou hustotu a ph, tím vznikne kapalné hnojivo (SYNSOL a SYNPREG). Projektovaná kapacita je 4490 t/rok. Výroba sodové vody Oxid uhličitý kapalný z ocelových lahví je po zplynění rozpouštěn v pitné vodě zbavené vzduchu. Vzniklá sodová voda je plněna do ocelových kyvet. Projektovaná kapacita je 5400 t/rok. 5
Strojovna vakua Dvě vodokružné vývěvy. c) Přímo spojené činnosti (kap. 5.1.3. žádosti) Skladování surovin a produktů Úložiště žíravin. Čpavek 4 válcové ležaté zásobníky á 32,6 m 3, 1 á 17 m 3 umístěné na ploše napojené na havarijní jímku. Odplyn ze zásobníků je sveden do sytícího kotle. Kyselina dusičná 2 zásobníky á 30 m 3, 1 á 63 m 3. Úložiště je vybaveno havarijní jímkou pro zásobníky a havarijními jímkami pro úkapy a dešťovou vodu ze stáčení dusičnanu amonného. Další zásobník kyseliny dusičné á 30 m 3 umístěný v havarijní vaně je u NK 41. Uhličitan sodný 2 zásobníky á 50 m 3. Transportní vzduch, který dopravuje sodu ze železničních vagónů je veden přes rukávový filtr. Dusičnan amonný roztok 2 zásobníky á 10 m 3, 1 zásobník á 16 m 3 a 20 m 3 zásobník na taveninu. Dusičnan amonný roztok 200 m 3 zásobník úložiště DAM 390. Chlazení Jako chladící medium je používána labská voda z vodovodního řadu, u krystalizace se využívá automatického doplňování vody pro udržení teplotního rozdílu. Jedná se o průtočné nepřímé chlazení, chladící vody jsou vypouštěny do kanalizace A. Odpařování, krystalizace a sušení Finalizace výrobků příprava balení a dávkování do obalů. Nakládání s odpadními vodami Vznikající dešťové, splaškové, chladící a technologické vody jsou odváděny do kanalizace A. Nakládání s odpady Nakládání s odpady se řídí předpisy platnými pro celou společnost. Odpady jsou shromažďovány a tříděny dle platných rozhodnutí a předávány externí firmě k odstranění. 2 Stanovisko k žádosti Na základě Vašeho požadavku, č.j. OŽPZ/ 36481-2/06/Sy, ze dne 9.8.2006, jsme posoudili žádost o vydání IP společnosti Synthesia a.s. Doporučujeme vydat IP za níže navržených závazných podmínek provozu zařízení. 6
3 Návrh závazných podmínek provozu dle 13 odst. 4 zákona č. 76/2002 Sb. 3.1 Emisní limity, opatření na ochranu ovzduší, vody a zdraví člověka 3.1.1 Ovzduší a) dodržet navržené emisní limity Tabulka č. 1 Emisní zdroje a termíny dosažení závazného emisního limitu Emisní zdroj Výrobna anorganických solí Dusičnan amonný hydrofobizovaný zdroj č. 141 ZVZZO Výroba dusičnanů zdroj č. 121 ZVZZO 1) Látka nebo ukazatel TZL Čpavek Chlorovodík vyjádřený jako Cl nařízení vlády č. 356/2002 Sb., příloha č. 1 Podklad: Emisní limit podle platné legislativy 1) [mg/m 3 ] 200 při hmotnostním toku nižším než 2,5 kg/h 50 při hmotnostním toku vyšším než 500 g/h 50 při hmotnostním toku vyšším než 500 g/h Návrh závazného limitu [mg/m 3 ] 150 Shodný se zákonným limitem Shodný se zákonným limitem Termín dosažení Od data nabytí právní moci IP Rozhodnutí odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje o vymezení znečišťujících látek k plnění obecného emisního limitu podle ust. 9 odst.4 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, č.j. OŽPZ/22116/2004/CS, ze dne 28.12.2004 Rozhodnutí odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje, povolení ke změně používaných surovin a ke změně využívání technologického zařízení zvláště velkého stacionárního zdroje znečišťování ovzduší, č.j. OŽPZE OO/10916/2003/CS, ze dne 24.6.2003 b) zajišťovat jednorázová měření emisí znečišťujících látek z výduchů technologie v tabulce č. 1 v uvedeném rozsahu autorizovanou osobou dle 15 zákona č. 86/2002 Sb. s četností 1 x za 3 kalendářní roky c) zajistit změření emisí čpavku na výrobně čpavkové vody autorizovanou osobou dle 15 zákona č. 86/2002 Sb. a výsledky měření předložit krajskému úřadu k posouzení 7
T: do 3 měsíců od nabytí právní moci IP d) zajistit autorizované proměření emisí čpavku ze zařízení na výrobu fosforečnanů a výsledky měření předat odboru ŽPZ KÚ Pardubického kraje k aktualizaci rozhodnutí o vymezení znečišťujících látek k plnění OEL. e) návrhy na změnu vymezení znečišťujících látek je provozovatel povinen předkládat krajskému úřadu bezodkladně poté, co nastanou změny v provozu zdroje nebo jiné závažné okolnosti, nejpozději však do 60 ti dnů od data jejich vzniku Tabulka č. 2 Seznam emisních zdrojů a znečišťujících látek s nevymezeným OEL Emisní zdroj Látka nebo ukazatel Datum jednorázového měření Výroba dusičnanů Oxidy dusíku 17.3.2004 zdroj č. 120 Oxid siřičitý 17.3.2004 ZVZZO Fluorovodík 17.3.2004 Dusičnany sušení zdroj č. 122 TZL 18.11.2003 Výroba fosforečnanů krystalizace Čpavek 4.6.1997 zdroj č. 110 Pozn.: KÚ Pardubického kraje, odbor ŽPZ svým rozhodnutím, č.j. OŽPZ/22119/2004/CS, ze dne 18.1.2005 nevymezil s odvoláním na 5 odst. 1 písm. a) nařízení vlády č. 353/2002 Sb. znečišťující látky k plnění OEL 3.1.2 Voda a) trvale dodržovat interní limity znečištění odpadních vod vypouštěných z posuzovaného zařízení do kanalizace A stanovené platným kanalizačním řádem T: od data nabytí právní moci IP b) zpracovat realizační studii na snížení znečištění v odpadních vodách dle návrhů z Technicko-ekonomické studie - Opatření k dosažení cílových emisních limitů p v Pohránovském odpadu a výstupu A 6 s harmonogramem plnění T: 30.6.2007 3.1.3 Hluk, vibrace a neionizující záření Hluk Povolované zařízení je umístěno v areálu společnosti, v objektu, který je dostatečně vzdálen od nejbližší obytné zástavby, nepředpokládá se zvýšení hlukové zátěže na hranici pozemku a tím překročení imisních limitů hluku pro chráněný venkovní prostor stanovených nařízením vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Závazná podmínka není navržena. 8
Vibrace Zařízení není zdrojem vibrací. Závazná podmínka není navržena Neionizující záření Zařízení není zdrojem neionizujícího záření. Závazná podmínka není navržena. 3.2 Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti a) vypracovat a předložit KÚ Pardubického kraje ke schválení projekt postupu ukončení provozu zařízení T: 3 měsíce před plánovaným ukončením provozu zařízení 3.3 Podmínky při nakládání s odpady a) při shromažďování a nakládání s odpadem dodržovat podmínky vyplývající ze zákona č.185/2001 Sb. a vyhlášky č. 383/2001 Sb., v platném znění T: od data uvedení zařízení do provozu b) vést provozní evidenci v souladu s přílohou č. 1 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb. T: od data uvedení zařízení do provozu Poznámka: Aktualizovat seznam nebezpečných odpadů uvedený v tab. 10.1. žádosti o vydání IP a prověřit zda jsou zahrnuty v souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady společném pro všechny výrobny; v případě potřeby bude požádáno o rozšíření. 3.4 Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí 3.4.1 Ochrana ovzduší Závazné podmínky jsou obsaženy v kap. 3.1.1 a - d) 3.4.2 Ochrana vody Opatření zahrnuta v závazné podmínce 3.1.2 a), 3.8.2 a) 3.4.3 Ochrana zdraví člověka a) zajistit dodržování provozní dokumentace a bezpečnostních předpisů platných pro daná zařízení T: od data nabytí právní moci IP 9
3.5 Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie a) Nahradit průtočné chlazení cirkulačním chlazením. T: 30.6.2008 3.6 Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků a) veškerá zařízení, v nichž se používají, zachycují, skladují, zpracovávají nebo dopravují závadné látky včetně záchytných jímek, udržovat a provozovat v takovém technickém stavu, aby bylo zabráněno úniku těchto látek do půdy, podzemních vod nebo nežádoucí smísení s odpadními nebo srážkovými vodami b) zajistit trvalé vybavení míst, kde bude nakládáno s látkami škodlivými vodám asanačními prostředky c) těsnost nádrží pro skladování, potrubních propojení a mobilních prostředků pro dopravu závadných látek ověřovat s četností stanovenou zákonem č. 254/2001 Sb. v platném znění, t.j. 1 x za 5 let. Sklady musí být zabezpečeny nepropustnou úpravou proti úniku závadných látek do podzemních vod a kontrolovány nejméně 1 x za 6 měsíců d) provozovat odpovídající kontrolní systém pro zjišťování úniku závadných látek e) vést záznamy o prováděných opatřeních při zacházení se závadnými látkami a tyto uchovávat po dobu pěti let f) v případě ohrožení vod při úniku závadných látek postupovat podle Plánu opatření pro případ havárie 39 zákona o vodách č. 254/2001 Sb., který bude předložen ke schválení na ústním jednání o žádosti o vydání IP pro objekt N 42. g) bezodtokové záchytné jímky pravidelně kontrolovat h) při poruše koncových zařízení na zachycování emisí škodlivých látek do ovzduší, při kterých by mohlo dojít k jejich neřízenému úniku, postupovat v souladu se souborem TOO a TPP závodu a provozní dokumentaci povolovaného zařízení T pro ZP a-h): od data nabytí právní moci IP 3.7 Opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka a) při uvádění zařízení do provozu, při jeho odstavování, při odstraňování poruch zařízení dodržovat postupy a zásady provozní dokumentace a provozních řádů, ve kterých jsou tyto situace popsány T: od data nabytí právní moci IP 10
3.8 Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření(metodika měření, frekvence, vedení záznamů) 3.8.1. Ovzduší a) zajišťovat na zdroji výroba NCL anorganické soli a jejich roztoky, dusičnany jednorázová měření emisí v rozsahu tab. č. 1 při vztažných podmínkách B. Měření provádět osobou s autorizací dle 15 zákona č. 86/2002 Sb. s četností 1x za 3 kalendářní roky T: od data nabytí právní moci IP 3.8.2. Voda a) trvale sledovat kvalitu odpadních vod vypouštěných do kanalizace A v rozsahu a četnosti stanovené kanalizačním řádem b) trvale dodržovat interní limity stanovené kanalizačním řádem T: od data nabytí právní moci IP 3.8.3. Hluk Závazná podmínka není navržena. 3.9 Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Součástí žádosti o vydání IP nebyly podklady, ze kterých by vyplývala nutnost realizace opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění. 3.10 Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení a) v pravidelných ročních intervalech předkládat KÚ Pardubického kraje zprávu dokládající plnění závazných podmínek integrovaného povolení v rozsahu a termínech stanovených KÚ, odborem ŽPZ b) plnit podmínky vyplývající z nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování c) vést provozní evidenci látek pro účely ohlašování do registru znečišťování podle vyhlášky č. 572/2004 Sb. 11
3.11 Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení Hodnocení vlivu stavby na životní prostředí nebylo vzhledem k datu zahájení povolovacího řízení stavby provedeno. 3.12 Ostatní ujednání a) novelizovat havarijní plán podle 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách pro povolované zařízení ve smyslu vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb. tak, aby navazoval na vnitřní havarijní plán Synthesia zpracovaný podle zákona č.353/1999 Sb. a doplnit ho do jeho příloh T: k datu ústního jednání o žádosti b) předložit parcelní čísla pozemků, na kterých je povolované zařízení umístěno T: ústní jednání o žádosti 4 Vypořádání se stanovisky a připomínkami účastníků řízení KÚ Pardubického kraje, odborem ŽPZ, byla doručena vyjádření k žádosti o integrované povolení těchto účastníků řízení a dotčených orgánů státní správy: KÚ Pardubického kraje, č.j. OŽPZ/36481-4/06/SY, ze dne 12.9.2006 KHS Pardubického kraje, č.j. 4240/06/HRA-Pce/213, ze dne 7.9.2006 bez připomínek ČIŽP, OI Hradec Králové, č.j. 45/IPP/0624476.01/06/KCO, ze dne 13.9.2006 KÚ Pardubického kraje, č.j. OŽPZ/36481-4/06/SY, ze dne 12.9.2006 Vodoprávní úřad K žádosti má vodoprávní úřad Krajského úřadu v Pardubicích tyto připomínky: 1. Odpadní vody odváděné do kanalizace A,B,C budou splňovat kritéria stanovená kanalizačním řádem závodu Synthesia tak, aby nedošlo k negativnímu ovlivnění účinnosti čištění na BČOV a aby na výpustech do povrchových vod nebyly překročeny emisní limity stanovené povolením vodoprávního úřadu. 2. Budou realizována opatření navržená ke snížení znečištění odpadních vod se stanovením termínů jejich dokončení. 3. Veškerá zařízení, v nichž se používají, zachycují, skladují, zpracovávají nebo dopravují závadné látky ( 39 vodního zákona č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů),budou v takovém technickém stavu a provozovány tak, aby bylo zabráněno úniku těchto látek do půdy, podzemních vod, povrchových vod nebo nežádoucímu smísení těchto látek s odpadními nebo srážkovými vodami. 12
Zapracováno v kap. 3.1.2 a 3.8.2. Ochrana ovzduší Udržovat záchytné zařízení tuhých znečišťujících látek, amoniaku, chlorovodíku, fluorovodíku, oxidu siřičitého a oxidů dusíku v provozuschopném stavu. Plnit rozhodnutí Krajského úřadu Pardubického kraje č.j. O6P/22116/2004/CS a další povinnosti provozovatele podle zákona č. 86/2002/Sb., o ochraně ovzduší v platném znění. Zapracováno v kap. 3.1.1. Oddělení odpadového hospodářství Nakládání s odpady Na několika místech se v jednotlivých tabulkách v části 10 vyskytují odpady kategorie Ostatní katalogových čísel 20 01 01 Papír a lepenka resp. 20 01 38 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37. V této souvislosti požadujeme přehodnotit oprávněnost uvedených katalogových čísel s tím, že skupina 20 je určena především pro zařazování odpadů komunálních, tj.odpadů produkovaných občany, případně pro odpady z kanceláří a administrativy. Z tohoto důvodu by bylo patrně vhodnější použít některá katalogová čísla ze skupin 01 19, protože v prvním sloupci této tabulky je výslovně uvedeno, že se jedná o odpady z výroby a nikoliv z administrativní činnosti. Nezapracováno, není předmětem řízení o IPPC. Nakládání s chemickými látkami a chemickými přípravky Bez připomínek. Vyjádření z hlediska zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky ve znění pozdějších předpisů. Bez připomínek. ČIŽP, OI Hradec Králové, č.j. 45/IPP/0624476.01/06/KCO, ze dne 13.9.2006 K žádosti o vydání IP máme následující podněty a připomínky: Oblast ochrany ovzduší: Zpracovatel žádosti o IP, firma EKOBEST s.r.o, Palackého 106, 54401 Dvůr Králové nad Labem v předložené žádosti uvádí, že do výroby anorganických chemických látek, tak jak je určena dle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, kategorie 4.2. Chemická průmyslová zařízení na výrobu základních anorganických látek spadá pouze výroba dusičnanů a fosforečnanů. Výroba DAM 390, čpavkové vody, sodové vody, SYNSOLU a SYNPREGU a stáčení čpavkuje podle zpracovatele žádosti o IP nad rámec této přílohy. Toto rozdělení odůvodňuje tím, že chemickou výrobou se rozumí výroba chemických látek, kdy dochází k chemickým reakcím. Výroba čpavkové vody (rozpouštění čpavku ve vodě za vzniku hydroxidu amonného, který je částečně disociován na amonný kationt a hydroxylový aniont) je dle názoru ČIŽP výrobou taxativně vyjmenovanou v bodě 4.2. c) přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, v platném znění Chemická zařízení na výrobu základních anorganických chemických látek, jako jsou: zásady, jako hydroxid amonný, hydroxid draselný, hydroxid 13
sodný. Výroba čpavkové vody by proto měla být zahrnuta do kapitoly 5.1.1. žádosti o IP (technické a technologické jednotky dle přílohy č. 1 zákona). U tohoto zdroje přicházejí v úvahu emise amoniaku. V bodě 1.6.1 přílohy č. 1 vyhlášky č. 356/2002 Sb., je uveden pro amoniak obecný emisní limit. Zapracováno v kap. 3.1.1 c). ČIŽP nemá připomínky k provozním řádům stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší uvedeným v příloze č. X žádosti o IP a doporučuje jejich schválení. ČIŽP souhlasí s navrženými podmínkami provozu zdrojů znečišťování ovzduší. Oblast odpadového hospodářství: K předložené žádosti o IP uvádíme následující připomínky: 1. V kapitole 10.1 Zdroje a množství produkovaného odpadu je uveden odpad Jiné stavební a demoliční odpady obsahující nebezpečné látky, u kterého není uvedeno katalogové číslo. 2. Ve stejné kapitole je uvedeno: Základní popis odpadu včetně odborného posudku na odpad 01 04 12 je uveden v příloze č. XV. V uvedené příloze však tento materiál není. 3. V žádosti o IP je na několika místech uvedeno, že nakládání s odpady je v souladu s celkovým systémem odpadového hospodářství pro Synthesia a.s. Vzhledem ke skutečnosti, že tento systém není všeobecně znám a jelikož se průběžně mění, doporučujeme popsat nakládání s odpady přímo v žádosti o IP. Zapracováno do kap. 3.3 Oblast vodního hospodářství: Dešťová voda a směs chladící vody a kondenzátu je svedena do kanalizace A a do vod povrchových řeky Labe. Splaškové odpadní vody z objektu N1 a N44 jsou segregovány do kanalizace B, přes retenční nádrž Lhotka, kde dochází k homogenizaci na BČOV. Odpadní a chladící vody odváděné do kanalizace A a B musí splňovat kritéria stanovená vnitropodnikovým kanalizačním řádem tak, aby nedošlo k negativnímu ovlivnění účinnosti čištění na BČOV a aby na výpustech do povrchových vod nebyly překročeny emisní limity stanovené vodohospodářským povolením. Dle textu vypouštění odpadních vod bude projednáno na základě samostatné žádosti o vydání integrovaného povolení z důvodů existence společné kanalizační sítě pro více objektů a komplexnosti řešení. Plán opatření pro případ havárie podle zákona č. 254/2001 Sb. musí navazovat na vnitřní havarijní plán Synthesia zpracovaný podle zákona č. 353/1999 Sb. a musí být jeho přílohou. Upozorňujeme na vyhlášku č. 450/2005 Sb., o náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich následků, která nabyla účinnosti dnem 1.5.2006. V provozu, kde se nakládá se závadnými látkami je nutno respektovat ustanovení 39, zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platné znění. Stáčecí místa žíravin musí být zabezpečena proti havarijním únikům do podzemních a povrchových vod bez ohledu na četnost stáčení podél železničních kolejí, na kterých jsou stáčecí místa umístěná, protéká otevřený kanál, který je součástí kanalizačního systému A. Zapracováno do kap. 3.1.2 a 3.8.2. 14
5 Porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) 5.1 Dokumenty použité k porovnání zařízení s BAT Pro porovnání úrovně posuzované výroby je k dispozici BREF Velkoobjemové anorganické chemikálie, únor 2004 a BREF Čištění odpadních vod a odpadních plynů v chemickém průmyslu únor 2004. Porovnání s nejlepší dostupnou technikou uvedené v kapitolách 5.4. / 8.9. žádosti je podloženo údaji z dokumentů citovaných v předcházejícím odstavci vyjádření a hodnocením podle hledisek uvedených v příloze č. 3 zákona č. 76/2002 Sb. 5.2 Souhrnné porovnání s BAT Soubor zařízení je standardní pro proces základních reakcí anorganických solí. Technologické postupy při výrobě anorganických solí odpovídají klasické technologii, soubor zařízení zahrnuje technologické aparáty na sebe navazující. Součástí technologie je zařízení na zachycování odplynů. 5.3 Porovnání s nejlepší dostupnou technikou podle přílohy č. 3 zákona č. 76/2002 Sb.: Použití nízkoodpadové technologie V technologickém procesu je vznik odpadů minimalizován. Využití matečných louhů a zachycených odplynů z vodní pračky ve výrobě. Výrobní proces neprodukuje žádné technologické odpady. Hledisko je plněno. Použití látek méně nebezpečných Nebezpečné látky a přípravky podle zákona č. 356/2003 Sb. a závadné látky podle zákona č. 254/2001 Sb. používané pro výrobní proces nelze nahradit jinými látkami.vstupní suroviny jsou určeny technologickým procesem. Vlastní výrobky jsou dle platných předpisů zařazeny jako látky zdraví škodlivé. Pro bezpečnost provozu má provozovatel zařízení zpracovánu provozní dokumentaci, kde jsou obsažena preventivní opatření k minimalizaci rizik jejich úniku. Hledisko je plněno. Podpora zhodnocování a recyklace látek, které vznikají nebo se používají v technologickém procesu, případně zhodnocování a recyklace odpadu Využití matečných louhů a zachycených odplynů z vodní pračky dále ve výrobě. Hledisko je plněno. 15
Srovnatelné procesy, zařízení či provozní metody, které byly již úspěšně odzkoušeny Zařízení na výrobu anorganických solí a postupy odpovídají postupům uvedeným v BREF. Technický pokrok a změny vědeckých poznatků a jejich interpretace Součástí technologie jsou koncová zařízení na záchyt do ovzduší. Hledisko je plněno. emisí znečišťujících látek Charakter, účinky a množství příslušných emisí Emise do ovzduší: Emise amoniaku do ovzduší jsou omezeny zařazením čištění odplynů mokrou pračkou plynů před vypuštěním do ovzduší, vznikající čpavková voda je shromažďována v zásobníku čpavkové vody k dalšímu použití ve výrobě. Hledisko je plněno. Emise do vody. Odpadní vody z povolované výroby jsou před vypouštěním do kanalizace A sledovány v rozsahu stanoveném kanalizačním řádem. Závadné odpadní vody budou řešeny dle studie zpracované do roku 2008. Hledisko bude plněno. Emise hluku. Umístění daných výrob uvnitř areálu výrobního komplexu společnosti vylučuje ovlivnění venkovní zástavby hlukem z povolovaného zařízení. Hledisko je plněno. Datum uvedení nových nebo existujících zařízení do provozu Žádost o vydání IP je uplatňována podle 42 zákona č. 76/2002 Sb. Doba potřebná k zavedení nejlepší dostupné techniky Nejlepší dostupná technika je v jednotlivých stupních výroby zavedena. Techniky použité při výrobě odpovídají BAT z BREF LVOC, kap. 13. Hledisko je plněno. 16
Spotřeba a druh surovin (včetně vody) používaných v technologickém procesu a jejich energetická náročnost Suroviny jsou používány v míře nezbytné pro výrobní proces. Je využívána recyklace surovin. Bude nahrazeno průtočné chlazení cirkulačním. Hledisko je částečně plněno, po realizaci cirkulačního chlazení bude plněno. Požadavek k prevenci nebo omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí a rizik s nimi spojených na minimum Požadavek prevence je obecně plněn striktním dodržováním technologie. Prevenci je věnována mimořádná pozornost. V souladu se zákonem o vodách je zpracován Plán opatření pro případ havarijního úniku látek škodlivých vodám. Dalším opatřením omezujícím dopady na životní prostředí a rizika je zabezpečení zásobníků na suroviny a produkty uložením v nepropustných havarijních vanách, konstrukčně přizpůsobených charakteru skladovaných látek. Všechna tato opatření vedou k omezení celkových dopadů do životního prostředí a omezení rizik s tím spojených. Hledisko je plněno. Požadavek prevence havárií a minimalizace jejich následků pro životní prostředí Povolovaná výroba spadá spolu s dalšími výrobami společnosti pod zákon č. 353/1999 Sb., celý podnik je zařazen do skupiny B. Pro povolované zařízení bude zpracován Plán proti havarijních opatření podle 39 zákona o vodách č. 254/2001 Sb. ve smyslu vyhlášky č. 450/2005 Sb., který navazuje na vnitřní havarijní plán zpracovaný podle zákona č. 353/1999 Sb. Společnost má pro všechna výrobní zařízení pro prevenci a minimalizaci havárií zpracovánu dokumentaci. Činnost je řízena zásadami zpracované bezpečnostní zprávy, bezpečnostního programu, vnitřního havarijního plánu společnosti a dílčích havarijních plánů výroben. Pracovníci provozu jsou pravidelně školeni v oblasti bezpečného provozování zařízení a řešení možných havarijních situací. Hledisko je plněno. 6 Odůvodnění stanoviska k žádosti Stanovisko k žádosti uvedené v části 2 vychází ze zhodnocení jednotlivých kapitol žádosti, stanovisek účastníků řízení a dotčených orgánů státní správy a z porovnání zařízení s nejlepšími dostupnými technikami. Předložená žádost o vydání integrovaného povolení odpovídá obsahem informací požadavkům vyhlášky č. 554/2002 Sb. Dne 26.9.2006 byl návrh vyjádření při místním šetření projednán se žadatelem. 17
7 Seznam zkratek BAT BREF ČIŽP, OI EIA IP KHS KÚ MČOV MěÚ Odbor ŽPZ OEL OkÚ SZZO TOC ZP ZVZZO nejlepší dostupná technika referenční dokument nejlepší dostupné techniky Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát posuzování vlivů na životní prostředí integrované povolení krajská hygienická stanice krajský úřad městská čistírna odpadních vod městský úřad odbor životního prostředí a zemědělství obecný emisní limit okresní úřad střední zdroj znečišťování ovzduší celkový organický dusík závazná podmínka zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší 8 Legislativa použitá při vypracování vyjádření zákon č. 76/2002Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění,o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění zákona č. 521/2002 Sb. vyhláška č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění zákon č. 185/2001/Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (zákon o odpadech) zákon 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění zákona č. 521/2002Sb. zákon č. 92/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění zákona č. 521/2002 Sb. zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů vyhláška MŽP ČR č. 356/2002 Sb., kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování 18
zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování nařízení vlády č. 353/2002 Sb., kterým se stanoví limity a další podmínky provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší vyhláška MŽP č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků. zákon č. 222/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací 19
20