EIA posouzení vlivu záměru paralelní dráhy RWY 06R/24L na životní prostředí hlavní závěry Praha, prosinec 2008
OBSAH: Charakter letiště Letecký provoz a hluková zátěž Ovzduší Vody a Půda Odpady Zdravotní rizika Závěr 2
Charakter letiště 3
Charakter letiště je největším veřejným mezinárodním letištěm v České republice a zároveň po letišti Vídeň - Schwechat druhým největším letištěm středoevropského regionu jediné letiště v ČR dosahující kriteria pro hlavní letiště dle direktivy 2002/49/ES, tj. 50 000 pohybů a více / rok plně koordinované letiště, tzn. že pro všechny lety je nezbytné si vyžádat letištní slot pro přílet a odlet u koordinátora letiště 4
Letecký provoz a hluková zátěž 5
Legislativa - zákon č. 258/2000 Sb. 30 Provozovatel letiště je povinen dle zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví zajistit technickými, organizačními a dalšími opatřeními v rozsahu stanoveném tímto zákonem a prováděcím právním předpisem, aby hluk nepřekračoval hygienické limity upravené prováděcím právním předpisem pro chráněný venkovní prostor, chráněné vnitřní prostory staveb a chráněné venkovní prostory staveb. 6
Legislativa - zákon č. 258/2000 Sb. 31 odst. (2) Při překročení hygienických limitů hluku z provozu na veřejných mezinárodních letištích zajišťujících ročně více než 50 000 startů nebo přistání a vojenských letištích je provozovatel letiště povinen navrhnout ochranné hlukové pásmo. Ochranné hlukové pásmo zřídí rozhodnutím správní úřad příslušný podle zvláštního právního předpisu. 7
31 odst. (3) Legislativa - zákon č. 258/2000 Sb. U bytových domů, rodinných domů, staveb pro školní a předškolní výchovu, staveb pro zdravotní a sociální účely a funkčně obdobných staveb umístěných v ochranném hlukovém pásmu je provozovatel letiště na základě odborného posudku vypracovaného na jeho náklad povinen postupně provést nebo zajistit provedení protihlukových opatření v takovém rozsahu, aby byly alespoň uvnitř staveb hygienické limity hluku dodrženy. U staveb uvedených ve větě první, ve kterých by podle odborného posudku protihluková opatření nezajistila dodržování hygienických limitů, může příslušný správní úřad zahájit řízení o změně v užívání stavby nebo o jejím odstranění. 8
Legislativa - nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb. Hygienický limit pro hluk z leteckého provozu se podle nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb. [12], 11 odst. (6) vztahuje na charakteristický letový den: LAeq D = 60 db pro celou denní dobu (06:00 22:00) LAeq N = 50 db pro celou noční dobu (22:00 06:00) 9
Legislativa - Metodický návod pro měření a hodnocení hluku z leteckého provozu Charakteristický letový den reprezentuje průměrné provozní podmínky na letišti, odvozené pro posouzení dlouhodobého působení hluku. Definuje se počtem N vzletů a přistání všech letadel na daném letišti za 24 hodin. Počet N vzletů a přistání za 24 hodin se stanoví jako průměrná hodnota z celkového počtu vzletů a přistání letadel všech uživatelů letiště za šest po sobě následujících měsíců v letním období (květen až říjen, 184 dnů) ve všech provozních směrech vzletových a přistávacích drah. Odděluje se počet pohybů ND v referenčním intervalu pro denní dobu (TD) a NN pohybů pro noční dobu (TN), N = ND + NN. 10
Dráhový systém v noci bude uzavřena 11
Nový dráhový systém 12
Dlouhodobé využití jednotlivých směrů v % vzlety (DEP) a přistání (ARR) RWY 24 RWY 06 RWY 31 RWY 13 ROK ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP 2003 31,0 32,3 5,9 6,1 8,8 10,6 1,3 1,6 2004 28,3 32,5 5,8 5,6 8,3 7,7 1,9 3,2 2005 28,9 30,3 6,6 6,2 12,1 9,0 1,4 3,5 2006 34,5 32,5 8,8 7,6 4,2 4,0 2,8 5,6 2007 32,0 30,1 8,3 7,4 7,9 7,8 1,8 4,7 13
Posuzované varianty V dokumentaci EIA jsou posuzovány následující varianty: Srovnávací varianta - stav 2006 Výhledový stav s paralelní RWY 06R/24L k roku 2012 Výhledový stav bez paralelní RWY 06R/24L k roku 2012 Výhledový stav s paralelní RWY 06R/24L k roku 2020 Výhledový stav s paralelní RWY 06R/24L k roku 2020 s omezením nočního provozu podle Akčního plánu na maximálně 5% z počtu pohybů za celý den 14
Srovnávací stav 2006 Celkové údaje celkový počet přepravených cestujících za rok 2006 11,5 mil. celkový počet pohybů letadel za rok 166 tis z toho celkový počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 14,6 tis počet pohybů letadel v letním období (květen říjen) 92 292 z toho počet pohybů ve dne za 6 měsíců v letním období 83 997 počet pohybů v noci za 6 měsíců v letním období 8 292 Charakteristický letový den počet pohybů v charakteristickém letovém dni (za 24 hodin) 502 z toho počet pohybů v denní době (06:00 22:00) 456 počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 45 15
Směrodatný letecký provoz v charakteristickém letovém dni v roce 2006 RWY 24 RWY 06 RWY 31 RWY 13 ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP DENNÍ DOBA 155 146 41 37 18 18 14 27 NOČNÍ DOBA 17 17 3 3 2 2 0 1 CELKEM 172 163 44 40 20 20 14 28 16
Izofony L AeqD v denní době v roce 2006 17
Izofony L AeqN v noční době v roce 2006 18
Současné OHP 19
Pravidla pro OHP OHP není stanoveno z naměřených hodnot hluku z leteckého provozu. Je výstupem matematického modelování provozní situace s předpokládaným počtem letadel, předpokládaných typů a s předpokládaným provozním využitím jednotlivých směrů drah dráhového systému k určenému roku v budoucnu, aby mělo minimálně platnost po dobu platnosti územních plánů OHP letiště je zapracováno do územních plánů obcí, ovlivňuje tak způsob dalšího využití území Za hranicí OHP nesmí být hygienický limit pro hluk z leteckého provozu překročen v denní ani v noční době Na území OHP realizuje provozovatel letiště Praha - Ruzyně program protihlukových opatření Na území OHP platí schválený stavební režim Provozovatel letiště Praha Ruzyně porovnává každoročně rozsah OHP s reálným provozem 20
Varianta s paralelní RWY 06R/24L k roku 2012 Celkové údaje celkový počet přepravených cestujících za rok 2012 15,4 mil. celkový počet pohybů letadel za rok 216,5 tis z toho celkový počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 17,5 tis počet pohybů letadel v letním období (květen říjen) 119 034 z toho počet pohybů ve dne za 6 měsíců v letním období 109 392 počet pohybů v noci za 6 měsíců v letním období 9 642 Charakteristický letový den počet pohybů v charakteristickém letovém dni (za 24 hodin) 647 z toho počet pohybů v denní době (06:00 22:00) 595 počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 52 21
Směrodatný letecký provoz v charakteristickém letovém dni s paralelní dráhou k roku 2012 RWY 24R RWY 24L RWY 06R RWY 06L RWY 31 RWY 13 ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP DENNÍ DOBA 27 199 184 3 56 6 9 65 9 18 12 6 NOČNÍ DOBA 18 18 2 2 1 1 6 6 1 1 0 0 CELKEM 45 217 186 5 57 7 15 71 10 19 12 6 22
Nové optimalizované odletové tratě po zprovoznění paralelní dráhy 23
Izofony L AeqD v denní době s paralelní dráhou k roku 2012 24
Izofony L AeqN v noční době s paralelní dráhou k roku 2012 25
Varianta bez paralelní RWY 06R/24L k roku 2012 Celkové údaje celkový počet přepravených cestujících za rok 2012 15,4 mil. celkový počet pohybů letadel za rok 190,6 tis z toho celkový počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 17,5 tis počet pohybů letadel v letním období (květen říjen) 104 834 z toho počet pohybů ve dne za 6 měsíců v letním období 95 190 počet pohybů v noci za 6 měsíců v letním období 9 644 Charakteristický letový den počet pohybů v charakteristickém letovém dni (za 24 hodin) 570 z toho počet pohybů v denní době (06:00 22:00) 516 počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 52 26
Směrodatný letecký provoz v charakteristickém letovém dni bez paralelní dráhy k roku 2012 RWY 24 RWY 06 RWY 31 RWY 13 ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP DENNÍ DOBA 31 178 10 49 80 18 137 13 NOČNÍ DOBA 18 18 6 6 2 2 1 1 CELKEM 49 196 16 55 82 20 138 14 27
Izofony L AeqD v denní době bez paralelní dráhy k roku 2012 28
Izofony L AeqN v noční době bez paralelní dráhy k roku 2012 29
Varianta neprovedení záměru - závěry výrazné zvýšení hluku z leteckého provozu je při neprovedení záměru nutné čekat na území Prahy 6, Prahy 17 a Prahy 5, a to v denní i noční době neprovedení záměru je příznivé v denní době pouze pro území v prodloužené ose paralelní RWY 06R/24L (části obcí Nebušice, Suchdol, Jeneč) v noční době se situace prakticky zhorší pouze na území Prahy 6, 5 a 17, a to v závislosti na zvýšení nočního provozu vynuceném kapacitními problémy LKPR. 30
Varianta s paralelní RWY 06R/24L k roku 2020 Celkové údaje celkový počet přepravených cestujících za rok 2020 21,2 mil. celkový počet pohybů letadel za rok 274 tis z toho celkový počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 17,5 tis počet pohybů letadel v letním období (květen říjen) 150 960 z toho počet pohybů ve dne za 6 měsíců v letním období 141 298 počet pohybů v noci za 6 měsíců v letním období 9 662 Charakteristický letový den počet pohybů v charakteristickém letovém dni (za 24 hodin) 820 z toho počet pohybů v denní době (06:00 22:00) 768 počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 53 31
Směrodatný letecký provoz v charakteristickém letovém dni s paralelní dráhou k roku 2020 RWY 24R RWY 24L RWY 06R RWY 06L RWY 31 RWY 13 ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP DENNÍ DOBA 31 257 242 4 77 8 8 84 12 23 15 8 NOČNÍ DOBA 18 18 2 2 1 1 6 6 1 1 0 0 CELKEM 49 275 244 6 78 9 14 90 13 24 15 8 32
Izofony L AeqD v denní době s paralelní dráhou k roku 2020 33
Izofony L AeqN v noční době s paralelní dráhou k roku 2020 34
Doplnění EIA Varianta s paralelní RWY 06R/24L s omezením nočního provozu k roku 2020 Celkové údaje celkový počet přepravených cestujících za rok 2020 21,2 mil. celkový počet pohybů letadel za rok 274 tis z toho celkový počet pohybů v noční době (22:00 06:00) (5 %) 13,7 tis počet pohybů letadel v letním období (květen říjen) (55 % za rok) 150 960 z toho počet pohybů ve dne za 6 měsíců v letním období 143 412 počet pohybů v noci v letním období (5 % z pohybů za 6 měsíců) 7 548 Charakteristický letový den počet pohybů v charakteristickém letovém dni (za 24 hodin) 820 z toho počet pohybů v denní době (06:00 22:00) 780 počet pohybů v noční době (22:00 06:00) 40 35
Doplnění EIA Směrodatný letecký provoz v charakteristickém letovém dni s paralelní dráhou s omezením nočního provozu k roku 2020 RWY 24R RWY 24L RWY 06R RWY 06L RWY 31 RWY 13 ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP ARR DEP DENNÍ DOBA 31 261 246 4 78 8 8 85 12 23 16 8 NOČNÍ DOBA 14 14 1 1 0 0 5 5 0 0 0 0 CELKEM 45 275 247 5 78 8 13 90 12 23 16 8 36
Izofony L AeqD v denní době s paralelní dráhou k roku 2020 s omezením nočního provozu 37
Izofony L AeqN v noční době s paralelní dráhou k roku 2020 s omezením nočního provozu 38
Návrh nového OHP+ současné OHP 39
Návrh nového OHP včetně soutisku limitních izofon 40
Režimová opatření v novém OHP Na území ochranného hlukového pásma letiště PRAHA RUZYNĚ budou uplatněna tato režimová opatření: U chráněných prostor staveb bytových a rodinných domů, staveb pro školní a předškolní výchovu a pro zdravotní a sociální účely, jakož i funkčně obdobných staveb, definovaných zákonem o ochraně veřejného zdraví (zákon č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů), kterým vzniklo právo užívání k datu nabytí právní moci rozhodnutí o ochranném pásmu, obstará provozovatel letiště Praha Ruzyně na svůj náklad vypracování odborného posudku o úrovni zasažení chráněných prostor hlukem a o možných protihlukových opatřeních. 41
Režimová opatření v novém OHP U chráněných prostor staveb bytových a rodinných domů, staveb pro školní a předškolní výchovu a pro zdravotní a sociální účely, jakož i funkčně obdobných staveb, u kterých vzniklo právo užívání k datu právní moci rozhodnutí o ochranném pásmu, provozovatel letiště na základě odborného posudku uvedeného v předchozím bodu zajistí provedení protihlukových opatření v takovém rozsahu, aby nebyly alespoň v chráněném vnitřním prostoru těchto staveb hygienické limity hluku překročeny. Při umísťování staveb v ochranném hlukovém pásmu letiště Praha Ruzyně budou důsledně uplatňovány požadavky obecně závazných předpisů na ochranu proti hluku a vibracím. 42
Režimová opatření v novém OHP Při povolování staveb podle stavebního zákona budou všechny stavby, ve kterých se budou nacházet pobytové místnosti ve smyslu obecných technických požadavků na výstavbu, povolovány s ohledem na uplatňování požadavků na ochranu uživatelů stavby proti hluku a vibracím, vymezených příslušnou KHS. Provozovatel letiště Praha vydá vyjádření pouze na žádost dotčeného orgánu státní správy. Uvedená režimová opatření byla projednána s orgány hygienické služby (Hygienická stanice hl. m. Prahy, zastupující i KHS Střč. kraje) dne 23.10.2008. 43
Ovzduší 44
Ovzduší Plošné zdroje v rámci posuzovaného záměru představují: parkování automobilů souvisejících s provozem letištěm pohyb automobilové techniky na ploše letiště pohyb letadel na ploše letiště Liniové zdroje související s rozvojem letiště lze rozdělit na: automobilovou dopravu hromadnou dopravu leteckou dopravu 45
Ovzduší Kvantitativní hodnocení rizika znečištění ovzduší bylo provedeno pro standardní výběr základních škodlivin z dopravy a pohonných hmot, konkrétně pro imise oxidu dusičitého, oxidu uhelnatého, suspendovaných částic PM10, benzenua benzo(a)pyrenu V doplnění EIA bude rozptylová studie nově přepočítána na základě zpřesněných vstupů - emisí z leteckého provozu Z nových výstupů budou nově vyhodnocena rizika 46
Ovzduší pravidelné kontrolní měření imisní zátěže do budoucna, měřené škodlivin NO2, PM10, CO, benzen a benzo(a)pyren; výběr lokalit, období a délku měření konzultovat s orgánem ochrany veřejného zdraví 47
Vody a Půda 48
Odpadní vody Splaškové vody Samotnou navrhovanou stavbou nové RWY bude bilance těchto vod ovlivněna minimálně, pouze realizací nového provozně sociálního objektu v blízkosti odmrazovacích stání, s ročním odtokovým množstvím splaškových vod cca 600 m3. 49
Odpadní vody Srážkové vody Veškeré dešťové vody z provozních ploch letiště jsou kanalizačními řady odváděny směrem na ČKV+ČOV SEVER a ČKV+ČOV JIH, které leží v povodí Únětického a Kopaninského potoka. Vlivem staveb RWY 06/24L dojde k výraznému rozšíření stávajících zpevněných ploch: letištní dráha RWY 06R/24L, včetně prahů a postranních pásů,pojezdové dráhy, odbavovací plochy, odmrazovací stání a spojovací letištní a souběžná veřejná komunikace, včetně tunelů Čištění dešťových vod z nové výstavby bude zajišťovat rekonstruovaná, modernizovaná a rozšířená ČOV+ČKV JIH 50
Odpadní vody Čištění dešťových vod bude zajišťovat rekonstruovaná, modernizovaná a rozšířená ČOV+ČKV JIH Modernizace ČOV + ČKV JIH je rozdělena do následujících 3 etap: modernizace ČOV + ČKV JIH modernizace čistírny splaškových vod rozšíření ČOV + ČKV JIH Pro srážkové vody bude vybudována celková retenční kapacita 12 000 m3. Návrhový průtok odpadní vody čistírnou je 16 l/sec, a pokud nebudou překročeny vstupní hodnoty znečištění, lze ji zatěžovat průtokem až 20 l/sec. 51
Znečištění vod a půdy Veškeré dešťové vody z provozních ploch letiště jsou kanalizačními řady odváděny směrem na ČKV+ČOV SEVER a ČKV+ČOV JIH, které leží v povodí Únětického a Kopaninského potoka. Nejvýznamnější riziko z hlediska úniků paliva souvisí se skladováním pohonných hmot. Proces posuzování záměru Nádrže LPH Letiště Praha - Ruzyně dle zákona č.100/2001 Sb. v platném znění byl již ukončen vydáním závěrů zjišťovacího řízení pod zn.: MHMP -064929 / 2005 / OZP / VI / EIA/131-2/Be, kde byla tato problematika řešena včetně analýzy havarijních stavů úniku látek škodlivých vodám. Možné dopady úniku paliva či odmrazovacích látek do podzemních vod v okolí letiště jsou vyhodnoceny jako malé. 52
Odpady 53
Odpady Odpady v rámci posuzovaného záměru budou vznikat jak v etapě výstavby, tak i etapě provozu. Výstavba Přesnou specifikaci konkrétních druhů a množství jednotlivých druhů odpadů z vlastního procesu výstavby lze upřesnit až v prováděcích projektech, kdy budou známi dodavatelé a budou specifikovány i konkrétní použité materiály. Součástí smlouvy mezi investorem a hlavním dodavatelem stavby bude i podmínka, že hlavní dodavatel stavby je zodpovědný za správné nakládání s odpady vznikajícími v průběhu výstavby (včetně odpadů vznikajících činností subdodavatelů na stavbě), včetně jejich následného využití nebo odstranění. Investor vytvoří na staveništi potřebné podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. 54
Odpady Převážná část vytříděných odpadů v kategorii ostatní odpad, vzniklých z demolic, bude odvážena do recyklačních dvorů stavebních odpadů a po recyklaci využita v procesu výstavby. Bude vedena průběžná evidence vznikajících odpadů a provozovatel předloží ke kolaudaci stavby doklady o množství a druzích vzniklých odpadů, včetně způsobu jejich využití nebo odstranění. Provoz Vzhledem k charakteru hodnoceného záměru bude produkce odpadů minimální a druhová skladba bude odpovídat předpokládanému charakteru staveb. 55
Zdravotní rizika 56
Působení hluku na zdraví po zhodnocení celkové situace je z hlediska posouzení vlivu na veřejné zdraví vhodnější realizace nové RWY 06R/24L za předpokladu dodržení všech navrhovaných provozních, technických a organizačních opatření. 57
Rozptylová studie Z vyhodnocení zdravotních rizik vyplývá, že krátkodobé i dlouhodobé imisní příspěvky řešených škodlivin budou mít nízký až zanedbatelný vliv na související akutní a chronické zdravotní obtíže a nebudou představovat zvýšené zdravotní riziko pro exponované obyvatelstvo v oblasti nejbližší obytné zástavby s výjimkou PM10 a BaP, kde zvýšené zdravotní riziko představuje stávající zvýšené imisní pozadí. Z nové rozptylové studie budou nově vyhodnocena zdravotní rizika v doplnění EIA 58
Závěr 59
Závěr Stávající stav letiště a jeho další předpokládaný rozvoj z hlediska odbavovací kapacity je založen na vývoji zájmu veřejnosti o leteckou dopravu, ekonomickém rozvoji České republiky a rostoucím zájmu turistického průmyslu. Při rozvoji letiště jsou zohledňovány nejen kapacitní potřeby, ale i požadavky provozní bezpečnosti (SAFETY) a ochrany před protiprávními činy (SECURITY). Zohledněna jsou rovněž závazná pravidla mezinárodních organizací ICAO a EASA, ale i doporučení ostatních organizací civilního letectví Eurocontrol, IATA, ACI. Při výstavbě a provozu letiště byly rovněž naplněny zásady Schengenských dohod. 60
Děkujeme za Vaši laskavou pozornost! Jméno Příjmení Ing. Eva Říhová Manažer / Životní prostředí Správa Letiště Praha, s.p. K Letišti 6/1019 160 08 Praha 6 Tel.: +420 220 561 826 +420 220 112 343 Mobil: +420 602 118 712 eva.rihova@prg.aero 61