Měření hluku v rámci systému monitorování v kontextu s požadavky legislativy

Transkript

1 Měření hluku v rámci systému monitorování v kontextu s požadavky legislativy MUDr. Zdeňka Vandasová ve spolupráci s KHS Jihomoravského kraje, územním pracovištěm Znojmo, Ing. Stehlíkem KHS hlavního města Prahy, oddělením územního plánování a hluku

2 Obsah příspěvku Shrnutí legislativy týkající se hluku Zamyšlení nad vzájemnými souvislostmi, příklady řešení v monitorovaných lokalitách ř í j e n

3 Shrnutí legislativy týkající se hluku Zákon 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Obecné principy, definice pojmů a zodpovědných subjektů (např , 80-82) Nařízení vlády 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací Vyhláška 522/2006 Sb., kterou se stanoví mezní hodnoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet, základní požadavky na obsah strategických hlukových map, a akčních plánů a podmínky účasti veřejnosti na jejich přípravě (vyhláška o hlukovém mapování) Seznamem aglomerací pro účely hodnocení a snižování hluku doplňuje předchozí ř í j e n

4 Okrajově se problematice hluku věnuje: Občanský zákoník 40/1964 Sb. 127 Zákon 183 / 2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů Zákon 76/2002 Sb. o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci) Nařízení vlády 198 / 2006 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na výrobky z hlediska emisí hluku ř í j e n

5 Nařízení vlády 148/2006 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací Hygienický limit hluku je stanoven a dodržování je vyžadováno orgánem ochrany veřejného zdraví Limit = základní limit + systém korekcí ř í j e n

6 Použitý limit závisí na: Místě působení hluku pracoviště ( s rozlišením podle charakteru vykonávané práce, např. duševní práce rutinní povahy, duševní práce náročná na pozornost, tvůrčí práce...) chráněný vnitřní prostor staveb - viz zákon (s rozlišením podle druhu a způsobu využívání prostoru např. obytné místnosti, nemocniční pokoje, učebny, prodejny sportovní haly ) chráněný venkovní prostor staveb a chráněný venkovní prostor - viz zákon (s rozlišením na lůžková zdravotnická zařízení a ostatní) ř í j e n

7 258/2000 Sb. ZÁKON ze dne 14. července 2000 o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, 30 (3) Chráněným venkovním prostorem se rozumí nezastavěné pozemky, které jsou užívány k rekreaci, sportu, léčení a výuce, s výjimkou lesních a zemědělských pozemků^32b) a venkovních pracovišť. Chráněným venkovním prostorem staveb se rozumí prostor do 2 m okolo bytových domů, rodinných domů, staveb pro školní a předškolní výchovu a pro zdravotní a sociální účely, jakož i funkčně obdobných staveb. Chráněným vnitřním prostorem staveb se rozumí obytné a pobytové místnosti,^15) s výjimkou místností ve stavbách pro individuální rekreaci a ve stavbách pro výrobu a skladování. Rekreace pro účely podle věty první zahrnuje i užívání pozemku na základě vlastnického, nájemního nebo podnájemního práva souvisejícího s vlastnictvím bytového nebo rodinného domu, nájmem nebo podnájmem bytu v nich. 11

8 Použitý limit závisí na: Čase denní doba 6:00 22:00 hod pro hluk ze stavební činnosti v chráněném venkovním prostoru...dále rozděleno na: 6:00 7:00 7:00 21:00 21:00 22:00 noční doba hod ř í j e n

9 Použitý limit závisí na: Zdroji a charakteru hluku hluk z dopravy na pozemních komunikacích a dráhách hluk z leteckého provozu hluk ze stavební činnosti hluk z veřejné produkce hudby, z provozoven služeb... ustálený a proměnný hluk hluk obsahující tónové složky nebo s informačním charakterem impulsní hluk (způsobený např. střelbou, explozí) (okolnosti se mohou vzájemně kombinovat) ř í j e n

10 Limity pro hluk v chráněném vnitřním prostoru staveb Základní limit pro hluk pronikající vzduchem zvenčí a hluk ze stavební činnosti uvnitř objektu (platí např. pro obytné místnosti ve dne) L Aeq,T = 40 db Příklady situací (základní limit + korekce) L Aeq,T = 20 db nemocniční pokoj, hluk pronikající vzduchem zvenčí, s tónovými složkami nebo výrazným informačním charakterem, noční doba L Aeq,T = 60 db prodejny a sportovní haly, hluk pronikající vzduchem zvenčí ř í j e n

11 Limity pro hluk v chráněném venkovní prostoru staveb a chráněném venkovním prostoru Hygienický limit pro hluk z leteckého provozu den L Aeq,16h = 60 db noc L Aeq,8h = 50 db (pro charakteristický letový den, s výjimkou budov v ochranném hlukovém pásmu letiště - viz zákon Hygienický limit pro vysokoenergetický impulsní hluk (střelba, exploze, sonický třesk) den L Ceq,8h = 83 db noc L Ceq,1h = 40 db (pro nejhlučnější hodinu) ř í j e n

12 Limity pro hluk v chráněném venkovní prostoru staveb a chráněném venkovním prostoru Základní limit (ostatní zdroje) L Aeq,T = 50 db + řada korekcí, viz příloha 3 vyhlášky 148/2006 Sb. Příklady situací (základní limit + korekce) L Aeq,T = 35 db lůžkové zdravotnické zařízení, hluk z veřejné produkce hudby, noční doba L Aeq,T = 70 db byt, stará hluková zátěž z dopravy na pozemních komunikacích a dráhách, denní doba ř í j e n

13 Měření hluku v rámci systému monitorování nebylo navrženo pro použití orgány ochrany veřejného zdraví, má jiné cíle - sledování vývoje hlučnosti, určení expozice hluku u obyvatel monitorovaných lokalit probíhá v souladu s Metodickým návodem pro měření a hodnocení hluku v mimopracovním prostředí výsledky platí pro chráněný venkovní prostor staveb výsledky představují veškerý hluk v lokalitě včetně hluku pozadí, eliminován je pouze vliv atypických hlukových událostí! rozdíl od výsledků pro potřeby výkonu státní zprávy! výstupem není autorizovaný nebo akreditovaný protokol z měření ř í j e n

14 Měření hluku v rámci systému monitorování Výsledky měření není možné přímo porovnávat s hodnotami limitů. ř í j e n

15 Příklady z monitorovaných lokalit Praha 3, Pod lipami 2570 / 44 Méně frekventovaná průjezdní ulice, jednosměrná. Cca 1500 vozidel / 24 hod. Měř. m. od ulice vzdáleno cca 25 m a odděleno pásem zeleně a chodníkem. ř í j e n

16 Příklady z monitorovaných lokalit Praha 3, Pod lipami 2570 / 44 Náhodné kolísání naměřených hodnot Výsledky měření monitoringu jaro / podzim 2009: Den Noc L Aeq,16h 52 db / 52 db L Aeq,8h 44 db / 45 db Limit: Den L Aeq,16h 55 db Noc L Aeq,8h 45 db Hluk z dopravy na pozemních komunikacích v chráněném venkovním prostoru ostatních staveb ř í j e n

17 Příklady z monitorovaných lokalit Znojmo, Rooseveltova 988 / 11 Průjezdní komunikaci s jedním jízdním pruhem tam a jedním spět. Cca 6000 vozidel/24 hod. Bez MHD. Měřící místo cca 5 m od osy komunikace. ř í j e n

18 Příklady z monitorovaných lokalit Znojmo, Rooseveltova 988 / 11 Statisticky významný pokles o 2 db/10 let Výsledky měření monitoringu jaro / podzim 2009: Den L Aeq,16h 67 db / 67 db Noc L Aeq,8h 60 db / 60 db Limit: Den L Aeq,16h 70 db Noc L Aeq,8h 60 db Stará hluková zátěž z dopravy na pozemních komunikacích v chráněném venkovním prostoru ostatních staveb ř í j e n

19 Příklady z monitorovaných lokalit Praha 3, Koněvova 1086 / 158 Průjezdní komunikace s jedním jízdním pruhem tam a jedním spět. Cca vozidel/24hod, MHD tramvaje. Měřící místo cca 8 m od osy komunikace. ř í j e n

20 Příklady z monitorovaných lokalit Praha 3, Koněvova 1086 / 158 Statisticky významný pokles o 2 db/10 let Výsledky měření monitoringu jaro / podzim 2009: Den L Aeq,16h 69 db / 72 db Noc L Aeq,8h 66 db / 68 db Limit: Den L Aeq,16h 70 db Noc L Aeq,8h 60 db Stará hluková zátěž z dopravy na pozemních komunikacích v chráněném venkovním prostoru ostatních staveb viz příloha 3 vyhlášky 148/2006 Sb. ř í j e n

21 Problém? (příspěvky do diskuse) Bydlící v hlukově exponovaných lokalitách - technická a organizační opatření k omezení hluku X Uživatelé komunikací motoristé + dopravci - existence komunikací, co nejméně omezení, co nejméně finančních nákladů Daňoví poplatníci (bydlící i motoristé) co nejméně plýtvání Je žádoucí společenská diskuze, předpokladem je dostatečná informovanost ř í j e n

22 Co vlastně chceme???? Cestování auty, letadly? Dovážené levné zboží? Blahobyt? Nebo žít tiše a skromně? Děkuji za pozornost