ZÁPIS z koordinačního jednání ve věci: přípravy rychlostní silnice R55 Otrokovice - Staré Město - Bzenec Rohatec - Břeclav konaného dne 16. července 2015 v zasedací místnosti Městského úřadu Napajedla přítomní dle prezenční listiny- viz příloha Jednání, zahájil předseda Sdružení L. Lukáš, který přivítal účastníky jednání a připomněl historii přípravy stavby rychlostní silnice a uzavřenou Deklaraci samospráv z 25. 8. 2009 a ambici tímto přístupem propojit zájmy investora, samospráv a orgánů státní správy s cílem urychleného dořešení přípravy R55. Připomněl rovněž, že občané a zástupci samospráv v celém Pomoraví nemohou být spokojeni se současným tempem přípravných prací projektu R55. Zdůraznil nedokončenou ZÚR Jihomoravského kraje, včetně průchodu Bzeneckou Doubravou a potřebu koordinovaného a společného přístupu MD, MŽP a MMR k urychlenému řešení problematiky vyplývající z novely zákonu EIA. Hejtman Zlínského kraje S. Mišák zdůraznil mimořádný význam stavby R55 pro dopravní napojení kraje a rozvoj území a podpořil koordinační činnost SRDIM. Upozornil na rozhodnutí Nejvyššího soudu týkajícího se zneplatnění výkupu pozemků na stavbě R5504 a možné dopady na přípravu. Poslanec P. Kořenek ocenil trpělivou a cílevědomou snahu hledat společná východiska ze složité situace přípravy této důležité tepny spojující sever a jih Moravy s napojením na R49 na Slovensko. Místopředseda senátu Škromach podpořil snahu o urychlení přípravy R55 na území Zlínského a Jihomoravského kraje a důležité pro trvalé udržitelný rozvoj dotčených regionů. Náměstek ministra K. Rudolecký potvrdil, že příprava R55 i R49 je ve středu zájmu vedení MD. Zdůraznil, že po zpracování ZÚR Jihomoravského kraje v roce 2016 lze opět očekávat námitky ekologických organizací, i proto je třeba urychleně společně s MŽP dopracovat metodiku procesu EIA a řešit následný problém na MŽP s nadměrným počtem stanovisek. Generální ředitel ŘSD J. Kroupa poděkoval vedení MD za změnu v přístupu k financování přípravy a realizaci staveb a zdůraznil, že pro akceleraci přípravy R55 jsou k dispozici dostatečné finanční prostředky. Příprava je komplikována současnými zákony a současný způsob výkladu novela zákona EIA je příliš striktní a připomněl, že MŽP a MD připravuje na toto téma společnou metodiku. Radní pro dopravu Zlínského kraje Kučera zdůraznil, že R 55 je prioritou Zlínského kraje a přestože se celá do roku 2020 nepostaví, je nezbytné pro urychlení přípravy udělat maximum jak po stránce technické, projektové, ale i legislativní oblasti. Starosta Otrokovic J. Budek připomněl nutnost koordinace staveb R 5505 s projektem rekonstrukce železnice Otrokovice - Vizovice, aby ve městě nedošlo ke kolapsu dopravy. Ředitel ŘSD Správy Zlín K. Chudárek seznámil přítomné se situací v jednotlivých úsecích stavby R55 od R55-05 v Otrokovicích po R55-13 v Břeclavi. Upozornil, že u stavby R 55-05 JV obchvat Otrokovice zůstává k řešení posledních 10 pozemků, jejichž majitelé se vesměs odvolali k navržené ceně. ŘSD řeší situaci kdy organizace, které se vyjadřují v rámci PDS, odmítají dát stanoviska před tím, než budou známy výsledky ověřovacího a verifikačního procesu EIA a naopak MŽP nevydá své stanovisko bez vyjádření těchto orgánů. K otázce stavby R5506.2 oznámil ředitel HBH R. Hrnčíř, že centrální komise MD schválila zásady projektu pro podjezdnou variantu. Dokumentaci zpracovává Mott MacDonald, který ke stavbě svolá 1. výrobní výbor, kde bude pozván zástupce obce Spytihněv k oficiálnímu potvrzení kladného stanoviska obce k této variantě. Místostarostka Polášková zdůraznila, že stavební uzávěra se netýká podjezdné varianty a potvrdila, že zastupitelstvo Spytihněvi souhlasí s navrženým řešením. V dalším části diskuzi L. Lukáš připomněl zástupcům státu, že samosprávy mají dobrou znalost místních poměrů a nabízí úzkou spolupráci s ŘSD při přípravě jednotlivých staveb R 55 (např. při výkupů pozemků). Starosta města Bzenec P. Čejka vyzval k ochraně práv nejen živočichů, ale především i člověka a vyzval zástupce MD a MŽP ke stabilizaci technického řešení v oblasti Bzenecká Doubrava. Starostka Kunovic I. Majíčková připomněla v souvislosti s R 55 i současnou neudržitelnou situaci kolem přetížené I/55 ve městě Kunovice. 1/5
Účastníci pracovního jednání se dohodli na následujících závěrech: 1. Opakovaně konstatují, že rychlostní silnice R55 představuje mimořádně důležitý rozvojový projekt, především v souvislosti s potřebou zajistit konkurenceschopnost regionu jižní, jihovýchodní a střední Moravy. Obyvatelé obcí žijící v těsné blízkosti stávající přetížené silnice I/55, jsou extrémně zatěžování negativními vlivy dopravy, což vyúsťuje v naprosto jednotný společný zájem a postup všech samospráv, při efektivním řešení tohoto problému, které spočívá ve výstavbě nové silnice R 55. 2. Zástupci samospráv a Sdružení pro rozvoj dopravní infrastruktury na Moravě (SRDIM) doporučují, aby infrastrukturní projekt R 55 byl sledován příslušnými státními investorskými organizacemi a MD ČR, jako projekt s vysokou mírou priority. 3. Zástupci samospráv a SRDIM očekávají, že dojde k brzkému zahájení projekčních prací na dokumentaci pro stavební povolení staveb: Napajedla Babice Staré Město Moravský Písek Bzenec ve formě zahájení (DSP staveb: R5506, R5507, R5508 a R5509). Zároveň očekávají urychlené dokončení projektové dokumentace pro zahájení stavby R 5505 jihovýchodní obchvat Otrokovice. 4. Zástupci samospráv a SRDIM vyzývají odpovědné představitele MMR, MŽP a MD, aby v souvislosti s novou platnou právní úpravou zákona EIA, navázali mezi sebou intenzivní a účinnou spolupráci. (jedná se o nové závazné Stanovisko: tzv. ověřovací a verifikační stanovisko ke každému připravovanému projektu ). 5. Zástupci samospráv a SRDIM opakovaně deklarují, že upřednostňují technické řešení stavby R 5506 Napajedla - Babice prostřednictvím varianty otevřeného hloubeného zářezu, přičemž toto technické řešení je již promítnuto v DUR stavby R 5506.2 v úseku okolí katastru obce Spytihněv. Starosta obce Spytihněv potvrdil, že pro obec Spytihněv je uvedené technické řešení akceptovatelné a Obecní zastupitelstvo takové řešení podporuje. 6. Společně konstatují, že na navazující úseky R 55 Bzenec Bzenec přívoz Rohatec Lužice Břeclav (stavby: R5510, R5511, R5512 a R5513) nemají prozatím oporu v platných Zásadách územního rozvoje Jihomoravského kraje a současně navrhovaná trasa R 55 prochází problematickým územím Natura 2000 Bzenecká Doubrava a Strážnické Pomoraví. (Byl zahájen nový proces posouzení vlivu na životní prostředí EIA - zpracováním Dokumentace EIA. Následovat bude Posudek EIA a Stanovisko MŽP). 7. Zástupci samospráv a SRDIM doporučují, aby MŽP a MD, uzavřelo novou dohodu o podmínkách efektivního technického řešení trasy R 55 v oblasti Bzenecká Doubrava a Strážnické Pomoraví. (stávající dohoda mezi MD a MŽP, kde je navrženo technické řešení formou tunelové trasy, se jeví jako řešení krajně neefektivní!). 8. Zástupci samospráv a SRDIM konstatují, že Deklaraci o spolupráci při přípravě a prosazení realizace rychlostní silnice R55 v oblasti Jihovýchodní Moravy, ze dne 25. srpna 2009, považují za dohodu nadále platnou a účinnou a jsou připraveni spolupracovat v rámci projednávání jednotlivých fází projektu. 9. Pro zlepšení koordinace a zintenzivnění komunikace projektu R 55, se účastníci setkání dohodli na tom, že bude docházet k pravidelným koordinačním jednáním (1-2 x ročně) na kterých bude v programu seznámení se stavem přípravy jednotlivých úseků staveb a zároveň budou definovány cíle pro nadcházející období. Zapsal: L. Žádník a P. Kavan Verifikoval: Libor Lukáš 2/5
3/5
4/5
5/5