PŘEHLED ZPRÁV Ministr dopravy Dan Ťok o zvyšování pokut: Nechceme atmosféru strachu!... 2 Sobotka: Úřady nadměrně využívají zakázky bez soutěže, zpřísníme je... 4 Dětské porno na disketách. Proč soud zastavil další stíhání exmanažera ŘSD Haly?... 4 Relative PR & Consultancy, s.r.o. 1
PLNÉ ZNĚNÍ ZPRÁV Ministr dopravy Dan Ťok o zvyšování pokut: Nechceme atmosféru strachu! Auto.cz 07. 11. 2015 Od příštího roku chce ministr dopravy Dan Ťok zvýšit pokuty. Přestupky rozdělí do čtyř kategorií a zruší sedmibodové prohřešky. Za nejzávažnější ovšem nově zaplatíme až 25.000 Kč. Že chce Dan Ťok zvýšit pokuty, to není nic nového. Své plány ovšem pouští jen po větičkách. Víc nám prozradil už koncem září v čísle 40. Ovšem jako rozbuška zapůsobil až jeho rozhovor v televizní debatě o poslední říjnové neděli, kde avizoval konkrétní částky. Za větší překročení rychlosti dokonce až 25.000 Kč. Co říká na to, že taková výše bude pro řadu lidí likvidační? A jaké další změny chystá? Světu motorů na to minulý týden exkluzivně odpověděl. Pane ministře, co vás vedlo k přehodnocení současného systému pokut? Nejde jen o reakci na aktuální události, například tragédii ve Studénce, která mě utvrdila v tom, že musíme začít jednat. Jak víte, pokles mrtvých na našich silnicích se zastavil. A už teď je víceméně jasné, že stejně jako loni zemře opět víc lidí. To je pro mě varovný prst a zvýšení sankcí považuji za jednu z cest, jak situaci napravit. Nechceme ale vytvářet atmosféru strachu pro běžné slušné řidiče, kteří se občas mírně zapomenou. Jde nám o postih těch, kdo vědomě páchají přestupky nejtěžšího kalibru. Kdy představíte konkrétní návrhy změn? V současné době máme hotovu základní kostru. Pak to bude samozřejmě otázka diskuse. Rádi bychom slyšeli nejen odbornou debatu, ale protože se to opravdu dotýká každého, chtěli bychom vyvolat diskusi napříč celou republikou. Vlastně i tenhle rozhovor je takovým impulsem k debatě o tom, jak dostat piráty z našich silnic. Prozradíte nám aspoň něco? Chceme změnit a zjednodušit základní systém nastavení výše pokut. Pracujeme se čtyřmi kategoriemi přestupků podle závažnosti. U běžných, tedy například opravdu mírného překročení rychlosti do deseti kilometrů za hodinu, by zůstala pokuta přibližně ve stejné výši jako dnes. Naopak čím závažnější prohřešek, tím vyšší sankce. Takže za jízdu více než devadesátkou v obci si umím představit pokutu až pětadvacet tisíc. Musím ale zdůraznit, že to by bylo ve správním řízení. U alkoholu nebo řízení pod vlivem drog, což jednoznačně na silnice nepatří, bychom rádi zavedli ještě vyšší sankce. Bloková pokuta by pak byla pevně stanovena na nejnižší sazbě za daný přestupek ve správním řízení. To znamená, že například za vjíždění na železniční přejezd na červenou by bylo ve správním řízení pět až pětadvacet tisíc korun a blokově pět tisíc. Chceme, aby každý přesně věděl, jaká je za daný přestupek bloková pokuta, a nebyl prostor pro smlouvání. Při plánovaném zdražení pokut předčíme i okolní země. Odpovídá to průměrným příjmům v ČR? Nevím, jaké srovnání máte na mysli. Z našich údajů ale vyplývá, že platíme i za závažné přestupky jako například nedání přednosti nebo jízdu na červenou prakticky stejně jako před dvaceti lety. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 2
Průměrná mzda přitom vzrostla trojnásobně. A pokud jde o zahraničí, na Slovensku mají překročení rychlosti rozděleno do třinácti skupin. Za nejvyšší zaplatíte v přepočtu bezmála osmnáct tisíc korun. Budeme ale dávat pozor na to, aby pokuty nebyly likvidační. Počítáte tedy i s tím, že pokuta ve výši pětadvaceti tisíc korun za překročení rychlosti bude pro mnohé nad jejich síly? Takto vysokou pokutu bychom chtěli navrhnout opravdu za závažné přestupky a je to horní hranice ve správním řízení. Kdo vjíždí na železniční přejezd, když svítí červená světla nebo jdou dolů závory, dopouští se de facto obecného ohrožení. A pokud bude za takové jednání hrozit pokuta od pěti do pětadvaceti tisíc korun ve správním řízení, věřím, že řada lidí přestane zbytečně hazardovat nejen se svými životy. Mluví se i o změně a přehodnocení bodového systému Vycházíme z toho, že u nás je maximální hranice, kdy řidič na rok pozbude řidičské oprávnění, dvanáct bodů. Proto považujeme sedmibodové přestupky za zbytečné. Chtěli bychom opět přestupky rozřadit podle jejich závažnosti, a to na dva, čtyři a šest bodů. V případě šestibodových by tak řidič dostal poprvé varování, podruhé by odevzdal řidičák. V takových případech by pak nebylo potřeba za některé přestupky přímo udělovat zákaz řízení, ale fungoval by právě systém "dvakrát a dost". Vše bychom chtěli zpřehlednit. Kdo byl účastníkem odborné debaty k plánovanému zvýšení pokut? Opakovaně jsem řekl, že chci rozpoutat širokou diskusi o přehodnocení výše postihů u nás. Musíme ale mít nejprve nějaký návrh, který vychází z dobré znalosti současného systému, a můžeme se od něj dále odrazit. Právě proto začala na této věci na konci prázdnin pracovat skupina, v níž jsou legislativci, zástupci odboru, který má na starost agendu řidičů a Besip. Stálým členem skupiny je také ředitel dopravní policie Tomáš Lerch. Musím ale říci, že tato skupina neřeší jen aktuálně diskutovanou změnu systému trestání řidičů. V budoucnu se například chceme zaměřit na definici agresivity nebo bezpečné vzdálenosti, jako je tomu například v Německu. Počítáte s hladkým legislativním procesem při schvalování změn bodového systému a pokut? V žádném případě. Sami víte, jak probíhalo projednávání zavedení bodového systému v jeho počátku. Na silnici se pohybuje v podstatě každý z nás. Tím pádem je pochopitelné, že zvýšení sankcí bude velmi diskutovaným tématem. Byl bych ale rád, kdyby se změna povedla v průběhu příštího roku. Proč dosud bodový systém prodělal jen málo změn? Fungoval tak dobře, nebo nebyla politická vůle? Ze statistik nehodovosti vyplývá, že zavedení bodového systému v roce 2007 zafungovalo. Prakticky od roku 2008 počet mrtvých na našich silnicích klesal. Svůj podíl na tom měla i prevence a medializace. Ale jak ukazují statistiky posledních dvou let, tento trend se otočil. Proto je potřeba hledat jiné cesty, jak opět nabrat pozitivní směr. Nemělo by se podle vás místo přitvrzování represe více zapracovat na prevenci? Prevence je jednou z mých priorit. Daří se nám rozpohybovat Besip, který je národní autoritou pro bezpečnost. Během dvou měsíců spustil dvě úspěšné a viditelné kampaně. Aktuální na viditelnost chodců, kterou jsme spustili pod názvem "Vidíme se?" před týdnem, snad zachrání nejeden lidský život. Zkušenosti ze zahraničí ukazují, že povinné zavedení reflexních prvků sníží počet obětí z řad chodců v noci z desítek na jednotky. My ale chceme lidi vést k tomu, že reflexní prvek jim může Relative PR & Consultancy, s.r.o. 3
zachránit život, ať je to povinné nebo ne. Nepřineslo by větší efekt spíš více peněz investovaných do bezpečnostních prvků na silnicích? Besip se účastní dopravních snídaní, na nichž se právě nebezpečná místa v jednotlivých krajích hledají, a současně vznikají návrhy na úpravy, jak situaci v dané oblasti zlepšit. Příkladem může být nedávná aplikace protismykové vrstvy na silnici nedaleko Louček u Zátoru. Jsme si vědomi toho, že nejsme schopni zabránit každé nehodě, že policie nemůže být v každé zatáčce, a tak se chceme soustředit na snižování následků nehod. Jednou z cest je lidem vysvětlovat například význam bezpečnostních pásů, druhou pak stavební úpravy tak, aby silnice byly bezpečnější. Na druhé straně nelze rozhodně vše svádět na nedokonalé značení či stav silnic. Chování řidičů je rozhodujícím faktorem. Sobotka: Úřady nadměrně využívají zakázky bez soutěže, zpřísníme je e15.cz 07. 11. 2015 Zadávání veřejných zakázek bez soutěže by se mohlo zpřísnit od příštího roku. Po schůzce s ministryní pro místní rozvoj Karlou Šlechtovou to oznámil premiér Bohuslav Sobotka. Každou žádost ministerstva o takovou zakázku by měla před schválením vlády posoudit pracovní skupina. Zároveň by měly být stanoveny konkrétní parametry požadovaných podkladů pro takovou žádost vládě. Premiér upozornil, že nyní jednotlivé úřady tzv. jednací řízení bez uveřejnění (JŘBU) využívají nadměrně. Měli bychom udržet ten trend, který jsme začali loni, kdy se nám podařilo výrazně omezit tyto zakázky ve srovnání s roky 2013 a 2012 Prostě bych chtěl, aby se ta cesta ke schválení maximálně zkomplikovala a aby úřady využívaly JŘBU jenom tehdy, když to nezbytně potřebují, uvedl premiér. Jedním z případů, který vedl ke snaze zpřísnit zakázky bez soutěže, bylo uzavření smlouvy ministerstvem dopravy se společností Deloitte. Bez tendru a předchozího oznámení vládě ji uzavřel ministr dopravy Dan Ťok (za ANO). Hodnota zakázky pro společnost Deloitte na poradenství pro přípravu tendru na výběr provozovatele současného mýtného systému po roce 2016, kdy vyprší desetiletá smlouva s firmou Kapsch, může podle dřívějšího vyjádření Ťoka činit 52 milionů korun. Ten již dříve řekl, že zakázku bez výběru firmě Deloitte přidělil v souladu se zákonem kvůli časové tísni. Dětské porno na disketách. Proč soud zastavil další stíhání exmanažera ŘSD Haly? lidovky.cz 07. 11. 2015 Přesně dva a čtvrt stránky stačily na očištění exmanažera Ředitelství silnic a dálnic. Michala Halu podezřívala policie vedle korupce i z držení dětské pornografie. A nejenže soudce označil skutek za promlčený, poukázal i na chyby ve vyšetřování. Cejch pedofila si Hala podle svých slov ale ponese dál. Býval jedním z nejmocnějších státních manažerů v Česku. Michal Hala působil jako náměstek na Ředitelství silnic a dálnic, když k němu domů před čtyřmi lety napochodovali policisté. Tři dny před Štědrým dnem u něj měla policie najít diskety s dětskou pornografií a erotickou povídku. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 4
5 kusů disket s fotografiemi, ve 126 případech s dětskou pornografií externí disk, v souboru Deníček2.doc nalezena erotická povídka Veronika v černošském baru Po letech se z toho vyklubala obžaloba pro výrobu a nakládání s dětskou pornografií. Server Lidovky.cz nyní získal usnesení soudu, který Halovo trestní stíhání zastavil. Soud po provedeném hlavním líčení a opětovném prostudování obsahu spisu dospěl k závěru, že je na místě trestní stíhání obžalovaného zastavit, a to z důvodu promlčení trestního stíhání, napsal v úvodu usnesení samosoudce Michal Dvořák. Ten celé rozhodnutí postavil právě na tom, že skutek, kvůli kterému stál Hala před soudem, byl promlčen. Tříletá promlčecí lhůta se totiž začala počítat ode dne domovní prohlídky, tedy 21. prosince 2011. Ta ale byla v březnu 2012 přerušena a začala se počítat od znova, protože v tu dobu policie Halovi sdělila obvinění pro výrobu a nakládání s dětskou pornografií. Pak ale loni v červenci přišlo další trestní stíhání ve stejné věci. Tímto usnesením bylo totiž zahájeno trestní stíháni proti obžalovanému opětovně pro držení erotické povídky Veronika v černošském baru, uvedl Dvořák. Totiž: jak už bylo řečeno výše, policie při domovní prohlídce zabavila Halovi diskety s fotografiemi a také externí disk s erotickou povídkou. Stíhat ho ale chtěla pro tyto věci zvlášť: obvinění za disketu si vyslechl v roce 2012, za povídku až o dva roky později. Nejenže se podle soudu nemůže jednat o skutek, pro který by Hala mohl být stíhán zvlášť. Soud odmítl i to, že by toto nové sdělení obvinění prodloužilo promlčecí lhůtu, jak plánovala policie. Za této situace bylo vydání usnesení o zahájení trestního stíhání zcela nadbytečné, nicotné, nemající žádné účinky, když k řádnému zahájení trestního stíhání pro týž skutek a týž trestný čin došlo již dne 15.3.2012, stojí v usnesení. Závěr zní jednoznačně: promlčecí doba zkrátka uplynula. To, jakým způsobem se soud vypořádal s argumentací obžaloby, by nasvědčovalo tomu, co Hala tvrdí už od začátku: prý se jedná o snahu zdiskreditovat jeho osobu. V rámci své obhajoby mimo jiné poukázal i na to, že jestli dnes někdo používá diskety, je to policie. Zastavení stíhání ale Hala za výhru rozhodně nepovažuje. Ukončení věci bez projednání je pro mne asi tím nejhorším možným vyústěním celé kauzy. Člověk se tak stává věčným podezřelým. To s ohledem na veřejnou prezentaci mé osoby jakožto pedofila znamená trvalý doživotní handicap, uvedl pro týdeník Euro. Hrozily mu až dva roky vězení, Hala se ale chce dál soudit pro omluvu. V době, kdy policie začala Halu stíhat kvůli dětské pornografii, čelil už obvinění z korupce. Spolu s bývalým ředitelem Ředitelstvím silnic a dálnic Petrem Laušmanem, právníkem Robertem Wolfem a Jiřím Neužilem ze společnosti Monstera International, čelil podezření z nevýhodného pronájmu pozemků. Část stíhání dozorující státní zástupkyně letos zastavila. Celé vyšetřování nicméně provází pochybnosti: naposledy u soudu stanul vyšetřovatel případu, a to kvůli únikům informací ze spisu (více o této větvi případu čtěte. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 5