PE-7/QUAEST/PV/2012-09 EVROPSKÝ PARLAMENT P PV 09/2012 KVESTOŘI ZÁPIS z řádné schůze konané v úterý 23. října 2012 v 16:00 Místnost S 3.4 budova LOW Štrasburk OBSAH Strana 1. Přijetí návrhu pořadu jednání...3 2. Schválení zápisu ze schůze konané dne 11. září 2012...3 3. Sdělení úřadující předsedkyně...3 4. Návrh sdělení o podmínkách, které musí splňovat žádosti o rezervaci prostor pro podávání občerstvení...3 5. Návrh sdělení o obecných pravidlech chování poslanců v jednacím sále...4 6. Návrhy uměleckého výboru týkající se uměleckých děl...5 7. Výstava Porušování lidských práv v Číně ve dnech 5. 9. listopadu 2012...5 8. Porušení pravidel v případě výstavy podpořené panem ROATTOU...6 9. Zákaz kouření v prostorách Parlamentu...7 10. Neveřejné jednání různé otázky a žádosti/dopisy jednotlivých poslanců...8 11. Naléhavé záležitosti a různé...8 11.1 Možné zapojení Sdružení bývalých poslanců do voleb do EP návrh Sdružení bývalých poslanců EP...8 1 PE358.964/QUAEST
11.2 Pracovní skupina předsednictva pro kodex chování poslanců prováděcí opatření...8 12. Body pro informaci...9 13. Datum a místo konání příští schůze...10 PŘÍLOHA: Seznam přítomných
Úřadující předsedkyně GERINGER de OEDENBERGOVÁ zahájila schůzi v úterý 23. října 2012 v 16:05. 1. Přijetí návrhu pořadu jednání * * * vzali na vědomí návrh pořadu jednání (PE 494.170/Quaest.) a přijali jej ve znění uvedeném v tomto zápisu. 2. Schválení zápisu ze schůze konané dne 11. září 2012 vzali na vědomí a schválili zápis ze schůze konané dne 11. září 2012 (PE 494.165/Quaest). 3. Sdělení úřadující předsedkyně Žádné. 4. Návrh sdělení o podmínkách, které musí splňovat žádosti o rezervaci prostor pro podávání občerstvení vzali na vědomí tyto dokumenty: návrh sdělení o podmínkách, které musí splňovat žádosti o rezervaci prostor pro podávání občerstvení, předpisy pro využívání prostor Evropského parlamentu externími uživateli (rozhodnutí předsednictva ze dne 14. března 2000); uspořádali výměnu názorů na projednávané téma; vyslechli úřadující předsedkyni GERINGER DE OEDEBERGOVOU, která záležitost uvedla a informovala o tom, že poslanci Parlamentu organizují každoročně více než 2000 akcí, které vyžadují rezervaci prostor pro podávání občerstvení, jako jsou koktejly nebo recepce, 3 PE358.964/QUAEST
platná pravidla pro povolení podobných akcí nejsou vždy dodržována; poslanci zejména často předkládají příslušné žádosti pozdě; na základě několika stížností kvestora odpovědného za otázky bezpečnosti LIBERADZKÉHO bylo generální ředitelství pro infrastrukturu a logistiku vyzváno, aby vypracovalo návrh sdělení připomínajícího poslancům platná pravidla a lhůty; vyslechli kvestora odpovědného za otázky bezpečnosti LIBERADZKÉHO, který zdůraznil, že je třeba přijmout co nejpřísnější pravidla proti soustavnému porušování předpisů poslanci; uspořádali výměnu názorů o platných předpisech, které se zúčastnili úřadující předsedkyně, kvestoři LULLINGOVÁ a LIBERADZKI a vedoucí oddělení pro stravování a nákupní středisko GŘ INLO SCHRÖDER; přijali návrh sdělení připomínající poslancům platné předpisy a lhůty; dohodli se na přezkoumání platných předpisů s cílem zohlednit stávající postupy a potřeby. 5. Návrh sdělení o obecných pravidlech chování poslanců v jednacím sále vzali na vědomí sdělení generálního ředitele GŘ INLO STRATIGAKISE vedoucímu oddělení sekretariátu předsednictva a kvestorů TZIORKASOVI ze dne 11. října 2012 (PE 494.189/Quaest. a přílohy) týkající se návrhu sdělení připomínajícího poslancům obecná pravidla chování v jednacím sále a úlohu služby v sále; vyslechli úřadujícího předsedu, který připomněl, že po incidentu dne 15. března 2012, kdy bylo zjištěno, že jeden poslanec nahrává v jednacím sále pomocí přenosné kamery, se kvestoři na své schůzi dne 11. září 2012 dohodli, že požádají útvary Parlamentu o vypracování návrhu sdělení připomínajícího poslancům pravidla chování v jednacím sále; vyslechli ředitelku pro logistiku GŘ INLO LINNUSOVOU, která představila návrh sdělení se zaměřením zejména na úlohu služby v sále, kterou řídí předsedající zasedání a která odpovídá za dodržování pravidel pro přístup do jednacího sálu a chování v jednacím sále; uspořádali na toto téma výměnu názorů, které se zúčastnili úřadující předsedkyně a kvestoři LULLINGOVÁ a HIGGINS, kteří konstatovali zejména, že poslanci ne vždy respektují příslušná pravidla chování v jednacím sále; schválili návrh sdělení poslancům.
6. Návrhy uměleckého výboru týkající se uměleckých děl vzali na vědomí dopis velvyslance Austrálie při Evropské unii dr. NELSONA předsedovi EP SCHULZOVI ze dne 6. července 2012 týkající se darování obrazu a zarámované kopie (PE 497.197/BUR/GT a přílohy); vzali na vědomí kladné stanovisko uměleckého výboru, které bylo formulováno na základě písemného postupu; vyslechli úřadující předsedkyni GERINGER DE OEDEBERGOVOU, která informovala o tom, že velvyslanec Austrálie při Evropské unii dr. NELSON navrhl v dopise ze dne 6. července 2012, že Evropskému parlamentu daruje obraz domorodé umělkyně Kani Patricie TUNKINOVÉ spolu se zarámovanou kopií omluvy australského parlamentu domorodým obyvatelům Austrálie z roku 2008, a že umělecký výbor ve svém doporučení podpořil přijetí této nabídky; rozhodli, že předsedovi Parlamentu oznámí, že nabídka daru byla přijata. 7. Výstava Porušování lidských práv v Číně ve dnech 5. 9. listopadu 2012 vzali na vědomí tyto dokumenty: e-mail poslanců ANGELILLIOVÉ a MAURA ze dne 24. září 2012 (PE 494.167/Quaest. a přílohy), e-mail poslance SCURRII ze dne 7. září 2012 (PE 494.168/Quaest. a přílohy), e-mail kvestora HIGGINSE ze dne 20. července 2012 (PE 494.187/Quaest. a přílohy), e-mail ředitele ředitelství pro regiony GŘ EXPO pověřené úřednici oddělení pro pořádání akcí a výstav Veře BENITOVÉ-GARCÍOVÉ ze dne 19. července 2012 (PE 494.187/Quaest.), žádost pana SCURII o poskytnutí prostor pro umělecké výstavy (PE 494.187/Quaest.), fotografie z výstavy; vyslechli úřadující předsedkyni GERINGER DE OEDEBERGOVOU, která informovala o tom, že poslanec SCURRIA podle čl. 6 odst. 13 příslušných předpisů zaslal kvestorům odvolání proti rozhodnutí kvestora odpovědného za konání kulturních a uměleckých akcí HIGGINSE, který nepovolil konání výstavy nazvané Porušování lidských práv v Číně pod záštitou pana SCURII; vyslechli kvestora HIGGINSE, který odůvodnil své rozhodnutí a poukázal zejména na obavy, že požadovaná výstava by byla v rozporu s čl. 6 odst. 1 příslušných předpisů, neboť by mohla vést ke kontroverzním politickým debatám a politickému napětí, a navrhl, aby byl poslanec SCURRIA informován, že tato výstava by se mohla konat v některé místnosti politické skupiny; 5 PE358.964/QUAEST
uspořádali rozpravu, které se zúčastnili úřadující předsedkyně a kvestoři LIBERADZKI, MAŠTÁLKA a LULLINGOVÁ, v jejímž průběhu byly objasněny některé aspekty požadované výstavy; jednomyslně rozhodli, že podpoří rozhodnutí pana HIGGINSE týkající se odmítnutí vydat povolení pro konání této výstavy, a dohodli se, že poslanci SCURRIOVI doporučí zjistit, zda by se výstava mohl konat v místnosti pro schůze politických skupin. 8. Porušení pravidel v případě výstavy podpořené panem ROATTOU vzali na vědomí tyto dokumenty: e-mail pana STAROSTINA z útvaru pro pořádání výstav GŘ COMM kvestoru HIGGINSOVI ze dne 24. září 2012 (PE 494.191/Quaest.), e-mail kvestora HIGGINSE poslanci ROATTOVI ze dne 24. září 2012 a další e-mail pana STAROSTINA z útvaru pro pořádání výstav GŘ pro komunikaci kvestoru HIGGINSOVI ze dne 25. září 2012 (PE 494.192/Quaest.); vyslechli úřadující předsedkyni, která záležitost uvedla a upozornila zejména na skutečnost, že mezi exponáty výstavy Marseille na návštěvě v EP, která se konala pod záštitou poslance ROATTY v prostoru Yehudi Menuhin ve dnech 24. 27. září, byla řada značkových předmětů, jak ukazují fotografie pořízené příslušným útvarem, což je považováno za komerční reklamu a odporuje čl. 6 odst. 1 příslušných předpisů; vyslechli úřadující předsedkyni, která informovala o skutečnosti, že podle čl. 6 odst. 13 příslušných předpisů musí kvestoři záležitost projednat a rozhodnout, zda příslušnému poslanci uloží sankce stanovené v čl. 6 odst. 14 příslušných předpisů, tj. zda poslanci bude odejmuta možnost zaštiťovat jakékoli další kulturní akce či výstavy v témže volebním období; vyslechli kvestora HIGGINSE odpovědného za konání výstav, který uvedl, že výstavu povolil na základě žádosti poslance ROATTY, v níž bylo uvedeno, že výstava bude v souladu s platnými předpisy, a informoval schůzi, že jeho žádosti o odstranění značkových předmětů z výstavy, které v průběhu výstavy zaslal panu ROATTOVI a které vyplývaly z informací příslušných útvarů Parlamentu, zůstaly bez odezvy; uspořádali výměnu názorů, které se zúčastnili úřadující předsedkyně a kvestoři MAŠTÁLKA, LIBERADZKI a LULLINGOVÁ, kteří konstatovali, že předměty, na nichž byly uvedeny značky, jsou zřejmým a vědomým porušením platných předpisů;
rozhodli, že v souladu s čl. 6 odst. 14 platných předpisů bude panu ROATTOVI odejmuta možnost zaštiťovat jakékoli další kulturní akce v témže volebním období a že příslušného poslance budou o této skutečnosti informovat příslušné útvary Parlamentu. 9. Zákaz kouření v prostorách Parlamentu vzali na vědomí tyto dokumenty: e-mail pana LOMMELA z útvaru pro prevenci a ochranu při práci ze dne 10. října 2012 (PE 4994.196/Quaest.), zprávu vedoucího protipožárního oddělení bezpečnostního útvaru ROSEHO (PE 494.193/Quaest.), zprávu vedoucího protipožárního týmu bezpečnostního útvaru PERNIAUXE (PE 494.194/Quaest.), sdělení právní služby ze dne 6. října 2012 (PE 447.802/Quaest), právní stanovisko (SJ-0526/10) právní služby ze dne 6. října 2012 (PE 447.776/Quaest), sdělení pana STRATAGAKISE ze dne 9. srpna 2012 (PE 485.827/Quaest. a příloha), e-mail poslankyně WILLMOTTOVÉ předsedovi Parlamentu ze dne 12. července 2012 (PE 485.828/Quaest.), sdělení ředitele právní služby PASSOSE ze dne 16. listopadu 2012 (PE 447.802/Quaest); vzali na vědomí sdělení generálního ředitele GŘ INLO STRATIGAKISE ze dne 9. srpna 2012 ohledně stížnosti paní WILLMOTTOVÉ, kterou spolupodepsalo 16 vedoucích národních delegací skupiny S-D, podle které nejsou pravidla o zákazu kouření plně respektována a která obsahuje návrh umístit detektory kouře do schodišťových šachet budov Parlamentu; vzali na vědomí zprávy oddělení bezpečnosti o dvou případech, kdy byli poslanci zastiženi při kouření v prostorách Parlamentu; tyto případy byly v souladu s platnými předpisy oznámeny kvestorům; vyslechli odpovědného kvestora LIBERADZKÉHO, který uvedl, že oba poslanci přiznali, že kouřili v prostorách Parlamentu, a tím porušili zákaz kouření, a doporučil, aby v souladu s předpisy byla udělena sankce; vyslechli ředitele pro bezpečnost a hodnocení rizik generálního ředitelství pro předsednictví (GŘ PŘES) THOMANNA, ředitelku pro logistiku generálního ředitelství pro infrastrukturu a logistiku (GŘ INLO) LINNUSOVOU a ředitelku pro řízení podpůrných a sociálních služeb generálního ředitelství pro personál (GŘ PERS) Olivii RATTIOVOU, kteří vysvětlili rozdělení odpovědnosti za vynucování předpisů mezi jednotlivé útvary; uspořádali na toto téma výměnu názorů, které se zúčastnili úřadující předsedkyně a kvestoři LIERADZKI a LULLINGOVÁ; 7 PE358.964/QUAEST
doporučili, aby ve schodišťových šachtách budov Parlamentu nebyly rozmístěny detektory kouře, neboť by to časem mohlo narušovat úsilí o zajištění požární bezpečnosti, jak uvedl ve svém sdělení generální ředitel GŘ INLO STRATIGAKIS; doporučili, aby útvary Parlamentu důsledně uplatňovaly rozhodnutí předsednictva ze dne 23. března 2011 o zákazu kouření v prostorách Evropského parlamentu, včetně progresivních a přiměřených sankcí za porušení, která toto rozhodnutí obsahuje; rozhodli, aby místopředsedovi McMILLANU-SCOTTOVI a poslanci CUSCHIERIMU bylo v souvislosti s oběma incidenty, které bezpečnostní služba oznámila, zasláno formální sdělení (písemná upomínka žlutá karta ). 10. Neveřejné jednání různé otázky a žádosti/dopisy jednotlivých poslanců 11. Naléhavé záležitosti a různé 11.1 Možné zapojení Sdružení bývalých poslanců do voleb do EP návrh Sdružení bývalých poslanců EP vzali na vědomí sdělení Sdružení bývalých poslanců Evropského parlamentu týkající se případného zapojení sdružení do voleb do EP (PE 494.202/Quaest.); vyslechli úřadující předsedkyni, která záležitost uvedla a upozornila zejména na to, že Sdružení bývalých poslanců vypracovalo návrhy na základě požadavku kvestorů a že návrhy by měly být předloženy ke zvážení a posouzení pracovní skupině předsednictva pro informaci a komunikaci, neboť tato skupina je orgánem odpovědným za tuto záležitost; uspořádali výměnu názorů, které se zúčastnili úřadující předsedkyně a kvestoři HIGGINS a LULLINGOVÁ, kteří ocenili návrhy sdružení a navrhli pozvat bývalého předsedu EP a předsedu sdružení Pata COXE na některou následující schůzi kvestorů s cílem projednat uvedené návrhy; dohodli se, že postoupí návrhy ke zvážení a posouzení pracovní skupině předsednictva pro informaci a komunikaci a že projednají se Sdružením bývalých poslanců vhodné datum pro pozvání Pata COXE na některou budoucí schůzi kvestorů. 11.2 Pracovní skupina předsednictva pro kodex chování poslanců prováděcí opatření vyslechli kvestora MAŠTÁLKU, který schůzi informoval o nedávném ustavení pracovní skupiny předsednictva pro prováděcí opatření ke kodexu chování poslanců,
jejímž je členem, a který navrhl, aby tato záležitost byla projednána na následující schůzi kvestorů, zejména s ohledem na otázku prováděcích opatření v případě, kdy jsou poslanci pozváni na akce organizované třetími stranami; vyjádřili souhlas s tímto návrhem. 12. Body pro informaci vzali na vědomí tyto dokumenty: dopis kvestora MAŠTÁLKY odpovědného za finanční otázky ze dne 27. září 2012 poslanci KÓSOVI ohledně výdajů souvisejících s využitím služeb maďarského tlumočníka do znakové řeči v průběhu informativního setkání skupiny PPE v Bukurešti ve dnech 17. 18. října 2012 (PE 494.173/Quaest.); dopis poslance KÓSY vedoucímu oddělení sekretariátu předsednictva a kvestorů TZIORKASOVI a řediteli GŘ FINS GUILLENU ZANONOVI ohledně výpočtu výdajů na maďarské tlumočníky do znakové řeči v průběhu informativního setkání skupiny PPE v Bukurešti ve dnech 17. 18. října 2012 (PE 494.172/Quaest.). 9 PE358.964/QUAEST
13. Datum a místo konání příští schůze rozhodli, že příští řádná schůze kvestorů se bude konat v úterý 20. listopadu 2012 od 16:00 do 18:00 v místnosti S 3.4 v budově LOW ve Štrasburku. * * * Schůze skončila ve 17:50. Lidia GERINGER DE OEDENBERG úřadující předsedkyně
Příloha I PREZENČNÍ LISTINA Štrasburk 23. října 2012 kvestoři kancelář generálního tajemníka kancelář předsedy skupina PPE skupina S&D právní služba GŘ pro předsednictví GŘ pro komunikaci GŘ pro personál GŘ pro infrastrukturu a logistiku GŘ pro finance sekretariát asistenti paní GERINGER de OEDEBERG, úřadující předsedkyně pan HIGGINS paní LULLING pan LIBERADZKI pan MAŠTÁLKA pan MANGOLD pan MANNELLI pan EVISON pan HORŇÁK pan PASSOS paní POCHEC pan O'BEARA pan CLARK pan GUTMANN paní RATTI paní LINNUS pan DE BACKER pan SCHROEDER pan VANHAEREN pan GUILLEN-ZANON pan ESTELA-BURRIEL pan SNIJDERS pan TZIORKAS pan ADLER paní MANGIANTE paní RANZ paní VIGNERON 11 PE358.964/QUAEST
osobní asistenti kvestorů pan ROMANOVSKIS(paní LULLING) paní KEARNEY (pan HIGGINS) paní ZIELINSKA (paní GERINGER DE OEDENBERG) pan VOGT (pan LIBERADZKI) paní ŘEHOŘOVÁ (pan MAŠTÁLKA)