Snímek 1 RESORTNÍ PŘEDPISY V působnosti Ministerstva dopravy ČR Doc. Ing. Tomáš Vymazal, Ph.D. Ing. René Uxa Snímek 2. Systém resortních předpisů se začal vytvářet po zrušení Ministerstva výstavby a stavebnictví ČR; které bylo zrušeno k 31. prosinci 1990. V tom okamžiku zanikly také oborové normy, které bylo třeba nahradit. Centrálně řízená oblast stavebnictví se nacházela pouze v resortu Ministerstva dopravy ČR. Systém resortních předpisů měl dlouhou tradici (ještě z období Rakousko-Uherska) zejména na železnici. Vzhledem k rozsahu dopravní sítě a objemu stavebních prací je však dominantní silniční doprava. Snímek 3.
Snímek 4 Ředitelství silnic a dálnic ČR (www.rsd.cz) Snímek 5 Silniční a dálniční síť ČR Snímek 6 Silniční a dálniční síť ČR
Snímek 7 Správa železniční dopravní cesty- technická ústředna (www.tudc.cz) Snímek 8 Správa železniční dopravní cesty- železniční síť ČR Snímek 9 Správa železniční dopravní cesty- železniční síť ČR
Snímek 10 Správa železniční dopravní cesty- technická ústředna (www.tudc.cz) Snímek 11 Správa železniční dopravní cesty- technické kvalitativní podmínky staveb státních drah TECHNICKÉ KVALITATIVNÍ PODMÍNKY STAVEB STÁTNÍCH DRAH Kapitola 17 T ř e t í - aktualizované vydání se zapracovanou změnou č. 8 /z roku 2013/ Vydala Správa železniční dopravní cesty, státní organizace. Zpracovatel: Vysoké učení technické v Brně, fakulta stavební, Ústav technologie stavebních hmot a dílců Ing. Jiří Brožovský, CSc., Ing. Rudolf Hela, CSc., Prof. Ing. Rostislav Drochytka, CSc. Odborný gestor: Ing. Vladimír Škoch Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Odbor traťového hospodářství Vydal: Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Generální ředitelství Odbor traťového hospodářství Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, Nové Město www.szdc.cz Snímek 12 Ředitelství vodních cest ČR (www.rvccr.cz)
Snímek 13 RVCCR celková délka splavných úseků řek 355 km Snímek 14 Ředitelství vodních cest ČR (www.rvccr.cz) Snímek 15 Ředitelství vodních cest ČR TECHNICKÉ KVALITATIVNÍ PODMÍNKY STAVEB ŘVC ČR kapitola 1 Vydavatel: Česká republika Ředitelství vodních cest ČR Vydání druhé (rok vydání 2009) bylo zpracováno a připomínkováno : Zpracovatel kapitoly 1 : Doc. Ing. Jiří Brožovský, CSc. Doc. Ing Rudolf Hela, CSc. Vysoké učení technické v Brně, Fakulta stavební, Ústav technologie stavebních hmot a dílců Zpracovatel připomínek : Ing.Kotoun Jiří Ing.Vavříčka Martin
Snímek 16 ČESKÉ NORMY (www.csnonline@unmz.cz) -placený přístup Snímek 17 ČESKÉ NORMY(www.csnonline@unmz.cz) -volný přístup Snímek 18 ČESKÉ NORMY - definice Česká technická norma - ČSN Norma, která: - je schválena pověřenou právnickou osobou v ČR, jíž je t.č. Český normalizační institut - je vytvořena podle zák. č. 22/1997 Sb. - je označena ČSN - je vyhlášena (vydání, změny, zrušení ) ve Věstníku ÚNMZ - není obecně závazná (ve specifických případech může závaznost pro zainteresované získat) (podle zák. č. 22/1997 Sb.)
Snímek 19 ČESKÉ NORMY - definice Harmonizovaná ČSN (H ČSN) Česká technická norma /ČSN/, která: - přejímá plně ustanovení harmonizované EN - je určena k dosažení/posouzení shody se specifikovaným technickým předpisem - je vyhlášena (vydání, změny, zrušení ) ve Věstníku ÚNMZ jako harmonizovaná s konkrétním technickým předpisem (podrobněji viz zák. č. 22/1997 Sb.) Snímek 20 ČESKÉ NORMY - definice Evropská norma - EN Norma vydaná evropskou normalizační organizací CEN/CENELEC. Určená ČSN Česká technická norma /ČSN/, která: - vznikla bez vazby na H EN - jinak má stejné znaky, určení a použití jako H ČSN Harmonizované a určené normy tvoří cca 1/6 všech v současné době platných ČSN. Snímek 21 ČESKÉ NORMY - definice ČSN EN 13108-x Národní předmluva Pro každý druh asfaltové směsi platí na rozdíl od původní ČSN jedna samostatná norma. Tyto normy jsou normami harmonizovanými, umožňujícími připojení označení CE. Vzhledem k rozdílnosti koncepce souboru EN pro asfaltové směsi oproti stávající koncepci národních norem v ČR bylo nutné zpracovat národní přílohy (empirický přístup a funkční přístup), které obsahují převod jednotlivých druhů směsí z původních národních norem na požadavky podle této ČSN EN 13108-x.
Snímek 22 POLITIKA JAKOSTI POZEMNÍCH KOMUNIKACÍ (www.pjpk.cz) Snímek 23 Složení Rady pro jakost OPK MD Představenstvo Rady Předseda: Ing. Milan Dont, Ph.D., ředitel odboru pozemních komunikací Ministerstvo dopravy, nábř. Ludvíka Svobody 12/22, 110 15 Praha 1 1. místopředseda: Ing. Josef Kubovský, ředitel odboru infrastruktury a územního plánu (MD) 2. místopředseda: dosud nezvolen Členové stálí s hlasem rozhodovacím: Mgr. Václav Mráz (MD) Ing. Vladimíra Hejkalová (MD) Snímek 24 Složení Rady pro jakost OPK MD Prof. Ing. Karel Pospíšil, Ph.D., MBA Centrum dopravního výzkumu, v.v.i., Líšeňská 33a, 636 00 Brno Ing. Čestmír Kopřiva, úsek kontroly kvality staveb Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čerčanská 2023/12, 140 00 Praha 4 Ing. Jan Hromádko, provozní úsek (ŘSD) Ing. Marie Birnbaumová, úsek kontroly kvality staveb Ředitelství silnic a dálnic ČR, Rebešovická 40, 643 00 Brno - Chrlice, Ing. Petr Svoboda Sdružení pro výstavbu silnic Praha, Prosecká 74, 190 00 Praha 9
Snímek 25 Složení Rady pro jakost OPK MD Ing. Petr Navrátil, náměstek hejtmana Karlovarského kraje Asociace krajů České republiky, komise pro dopravu, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 Jan Smetana Sdružení správců městských komunikací, Řásnovka 770/8 110 15 Praha1 Ing. Jan Zouhar, předseda Sdružení Sdružení organizací správy a údržby silnic, Ořechovská 35, 619 64 Brno Snímek 26 Složení Rady pro jakost OPK MD Členové stálí s hlasem poradním: Ing. Irena Šašinková, CSc., zástupce Technického a koordinačního centra Silniční vývoj ZDZ spol. s r.o., Jílkova 76, 615 00 Brno Ing. Jaroslav Vodička, zástupce Informačního a koordinačního centra ASPK, s.r.o., Jílkova 76, 615 00 Brno Snímek 27
Snímek 28 Vyhlášen Ministerstvem dopravy (MD) ČR, odborem pozemních komunikací (PK) v roce 1994, průběžně aktualizován, platné znění od 1.2.2013 SJ-PK je určen zejména orgánům správy PK ke sjednocení jejich požadavků na zajištění kvality a organizacím činným při výstavbě, opravách a údržbě PK. Snímek 29 I. Zásady 1. Všeobecně S cílem zvýšení kvality prací při výstavbě, opravách a údržbě pozemních komunikací (PK) upravuje Ministerstvo dopravy (MD), který rozvíjí a doplňuje SJ-PK z období let 1994-2009. SJ-PK je určen zejména orgánům správy PK ke sjednocení jejich požadavků na zajištění kvality a organizacím činným při výstavbě, opravách a údržbě PK. Metodický pokyn (MP) stanovuje zásady SJ-PK a technické podmínky vymezující požadavky na zajištění kvality dodávek, služeb nebo stavebních prací 2) uplatněním principů platných systémových norem, určuje rozsah požadovaných informací a dokladů a minimální úroveň technických kvalifikačních předpokladů uchazeče o zakázku na dodávky, služby nebo stavební práce 2) ve vztahu k zajištění kvality. Snímek 30 I. Zásady 2. Působnost SJ-PK SJ-PK bude uplatňován v souladu se systémovými normami ČSN EN ISO, ČSN ISO a ČSN EN 1), právními předpisy 2), ČSN a oborovými technickými předpisy 3). SJ-PK se vztahuje na práce a činnosti na PK uvedené v jednotlivých částech MP pro oblasti podle článku 3. SJ-PK bude uplatňován zejména u staveb a prací financovaných z veřejných rozpočtů, Státního fondu dopravní infrastruktury, půjček, prostředků orgánů a organizací EU.
Snímek 31 Část II/1: Projektové práce 1. Všeobecně 1.1 Tato část metodického pokynu Systém jakosti v oboru pozemních komunikací stanovuje požadavky na způsobilost dodavatele k zajištění kvality projektových prací pro stavby a práce na pozemních komunikacích, inženýrských činností v oboru PK a dalších konzultačních služeb 1), 4) (dále jen projektové práce) 3). Požadavek na způsobilost k zajištění kvality projektových prací na pozemních komunikacích vč. jejich součástí a příslušenství prováděných v souvislosti s jejich výstavbou, opravami a údržbou podle tohoto MP stanovuje ve svých podmínkách zadavatel zakázky na provádění projektových prací v očekávaném objemu nad 200 tisíc Kč bez DPH. Způsobilost k zajištění kvality prokazuje uchazeč o zakázku na provádění projektových prací a dále se ověřuje dle potřeby v průběhu provádění zadaných prací. Snímek 32 Část II/2 - Průzkumné a diagnostické práce 1. Všeobecně 1.1 Tato část metodického pokynu Systém jakosti v oboru pozemních komunikací stanovuje požadavky na způsobilost dodavatele k zajištění kvality prováděných průzkumných a diagnostických prací souvisejících s výstavbou, opravami, údržbou a správou pozemních komunikací, dále jen průzkumné a diagnostické práce 1). Průzkumnými a diagnostickými pracemi se pro účel tohoto MP rozumí soubor všech činností směřujících ke stanovení technických charakteristik existujícího stavebního díla pozemní komunikace (dále jen stavební dílo) nebo území zamýšleného pro umístění stavebního díla, k určení příčin vzniku vad a poruch existujícího stavebního díla a jejich předpokládaného vývoje a určení návrhu opatření k jejich odstranění nebo ke zlepšení stavu zjištěného při provádění geotechnického průzkumu, diagnostického průzkumu konstrukcí, 2a) korozního průzkumu 2b) a zatěžovacích zkoušek mostů 2c). Snímek 33 Část II/2 - Průzkumné a diagnostické práce 1. Všeobecně 1.2 MP vychází ze zásady, že každý zhotovitel provádějící průzkumné a diagnostické práce související s výstavbou, opravami, údržbou a správou pozemních komunikací musí mít ověřenou způsobilost. 1.3 Požadavek na prokázání způsobilosti k zajištění kvality prováděných průzkumných a diagnostických prací souvisejících s výstavbou, opravami, údržbou a správou pozemních komunikací dle tohoto MP stanovuje ve svých podmínkách zadavatel při zadávání zakázek a dále se plnění tohoto požadavku ověřuje podle potřeby v průběhu provádění zadaných prací.
Snímek 34 Část II/3 - Zkušebnictví (laboratorní činnosti) 1. Všeobecně Tato část metodického pokynu Systém jakosti v oboru pozemních komunikací stanovuje požadavky na způsobilost laboratoří pro zkoušky při provádění silničních a stavebních prací na pozemních komunikacích v souvislosti s jejich výstavbou, opravami a údržbou a při provádění průzkumných a diagnostických prací. 1) Zkušebnictvím (laboratorní činností) se pro účely tohoto MP rozumí soubor všech činností souvisejících s prováděním zkoušek včetně vzorkování 2) vykonávaných při kontrole kvality silničních a stavebních prací. MP vychází ze zásady, že laboratoř využívaná dodavatelem k zajištění a kontrole kvality prací a vstupních materiálů 3) má ověřenou způsobilost a že na kontrole kvality silničních a stavebních prací se podílí laboratoř nezúčastněná na procesu výroby nebo laboratoř objednatele. Míru spoluúčasti laboratoře nezúčastněné na procesu výroby zajišťuje objednatel ve smlouvě s dodavatelem v souladu s tabulkou II. Snímek 35 Část II/3 - Zkušebnictví (laboratorní činnosti) 1. Všeobecně Způsobilost laboratoře prokazuje uchazeč o zakázku na služby nebo stavební práce a dále se dle potřeby ověřuje v průběhu provádění zadaných prací. Požadavek na způsobilost laboratoře k zajištění kvality prací dle tohoto MP stanovuje ve svých podmínkách zadavatel při vyhlašování zakázky. 2. Požadavky na způsobilost laboratoře 2.1 Způsobilost laboratoře Laboratoře se podle způsobilosti dělí na: 2.1.1 Laboratoře se způsobilostí A - akreditované Laboratoř se způsobilostí A musí splňovat všeobecná kritéria daná ISO/IEC 17025 a kritéria daná metodickými pokyny Českého institutu pro akreditaci, o.p.s (ČIA). Laboratoř s touto způsobilostí se prokazuje Osvědčením o akreditaci vydaným ČIA. Snímek 36 Část II/3 - Zkušebnictví (laboratorní činnosti) 2.1.2 Laboratoře se způsobilostí OZ - odborně způsobilé Laboratoř se způsobilostí OZ musí splňovat požadavky dané Kritérii pro laboratoře pro zkoušky při provádění pozemních komunikací s odbornou způsobilostí (MP 001/2001). Laboratoř s touto způsobilostí se prokazuje Osvědčením o správné činnosti laboratoře vydaným Střediskem pro posuzování způsobilosti laboratoří pro zkoušky při provádění pozemních komunikací (AS-PK). 2.2 Mezilaboratorní porovnání zkoušek Pro ověření způsobilosti laboratoří může v odůvodněných případech (např. nízká opakovatelnost a reprodukovatelnost výsledků zkoušek, aplikace nové metody) MD vyhlásit pro určité okruhy nebo jednotlivé zkoušky mezilaboratorní porovnání zkoušek (MPZ). MPZ včetně subjektu(-ů) pověřených jeho organizací a vyhodnocením se vyhlašuje ve Věstníku dopravy nebo na http://www.pjpk.cz. Doklad o účasti v MPZ vyhlášeném MD s odkazem na splnění podmínky reprodukovatelnosti předkládá uchazeč.
Snímek 37 Část II/4: Provádění silničních a stavebních prací 1. Všeobecně 1.1 Tato část metodického pokynu Systém jakosti v oboru pozemních komunikací stanovuje požadavky na způsobilost dodavatele k zajištění kvality při provádění silničních a stavebních prací na pozemních komunikacích. Způsobilost k zajištění kvality silničních a stavebních prací prokazuje uchazeč o zakázku a dále se tato způsobilost ověřuje podle potřeby v průběhu provádění zadaných prací. Požadavek na způsobilost k zajištění kvality při provádění silničních a stavebních prací na pozemních komunikacích vč. jejich součástí a příslušenství podle tohoto MP v souvislosti s jejich výstavbou, opravami a údržbou stanovuje ve svých podmínkách zadavatel. 1.2 Systém kvality při provádění silničních a stavebních prací je založen na vlastním systému managementu kvality zhotovitele a na vztazích objednatele a zhotovitele s cílem jeho zlepšování. Je to průběžný proces sestávající: - z uplatňování systému managementu kvality dodavatele zavedeného podle ISO 9001 při přípravě a provádění silničních a stavebních prací, - z posuzování a hodnocení kvality prováděných prací objednatelem, - z uplatnění poznatků vyplývajících ze závěrečného hodnocení kvality staveb a prací do systému managementu kvality zhotovitele s cílem jeho zlepšování. Snímek 38 Část II/5 - Ostatní výrobky 1. Všeobecně Tato část metodického pokynu Systém jakosti v oboru pozemních komunikací stanovuje zásady posuzování vhodnosti výrobků používaných při provádění silničních a stavebních prací na pozemních komunikacích v souvislosti s jejich výstavbou, opravami a údržbou v případech, kdy se nejedná o stanovený výrobek ve smyslu 12 Zákona o technických požadavcích na výrobky. U stanovených výrobků postupuje výrobce/dovozce/zplnomocněný zástupce podle 1),1a),1b),1c). MP vychází ze zásady, že každý výrobek používaný v souvislosti s výstavbou, opravami a údržbou pozemních komunikací musí být bezpečný 2) a musí mít ověřené vlastnosti. Vhodnost výrobku prokazuje uchazeč/vybraný uchazeč/zhotovitel/dodavatel zadavateli/objednateli u zakázek na dodávky, služby nebo stavební práce (dále jen zakázky) na základě jeho výzvy, nejpozději však při první přejímce výrobku, a dále se dle potřeby ověřuje v průběhu provádění zadaných prací. Prokazování vhodnosti výrobků dle tohoto MP může ve výjimečných případech zadavatel stanovit jako podmínku již při zadávání zakázek. Snímek 39 Část II/5 - Ostatní výrobky 2. Vhodnost výrobku Uchazeč/vybraný uchazeč o zakázku nebo její zhotovitel prokazuje vhodnost výrobku po posouzení shody vlastností výrobku s požadavky technické specifikace buď předložením: 1) certifikátu, nebo 2) prohlášení shody vydaného dodavatelem výrobku, tj. výrobcem/ dovozcem/ distributorem po provedení zkoušky typu (vzorku), dále jen prohlášení shody. Způsob prokázání vhodnosti výrobku volí uchazeč/vybraný uchazeč o zakázku nebo její zhotovitel, přičemž při hodnocení nabídek více uchazečů je váha prokazování vhodnosti předložením certifikátu stanovena dvakrát vyšší, než při předložení prohlášení shody.
Snímek 40 Část II/6: Zavedení nové technologie 1. Všeobecně MP vychází ze zásady, že každá technologie uplatňovaná při pracích na PK musí mít schválený příslušný technický předpis. Příslušným technickým předpisem jsou: - ČSN, - technické podmínky (TP) schválené Ministerstvem dopravy. Část II/6 MP se týká: - zavádění nových technologií, kdy se předpokládá, v rámci řešení úkolu projektu výzkumu, vývoje nebo technického rozvoje, zpracování příslušného technického předpisu, - transferu nových technologií, pro které platí nebo se připravují mezinárodní, případně zahraniční národní technické předpisy, -změn a inovací stávajících technologií. Snímek 41 Předpisy a dokumentace pro PK Snímek 42 Systém resortních předpisů a dokumentací pro PK
Snímek 43 Systém resortních předpisů a dokumentací pro PK Snímek 44 Předpisy a dokumentace pro PK Snímek 45 Předpisy a dokumentace pro PK V souladu se záměry technické politiky a potřebami rozvoje oboru pozemních komunikací zajišťuje Ministerstvo dopravy ČR (MD) průběžně tvorbu nových a revize (změny) stávajících resortních předpisů v daném oboru. U pozemních komunikací je nutno zajistit ochranu veřejných zájmů, bezpečnost dopravy, nezbytnou jednotnost parametrů, spolehlivost, životnost a jakost díla. Orgány a organizace uplatňují ČSN a technické předpisy MD jejich uvedením (odkazy) v rozhodnutích, povoleních, smlouvách o dílo, při zadávání zakázek, posuzování dokumentace, dohledu a dozoru na stavbách. Tím se technické normy a technické předpisy stávají pro dané dílo závaznými.
Snímek 46 Předpisy a dokumentace pro PK Při uzavření smluv o dílo se využívají: Technické kvalitativní podmínky staveb pozemních komunikací (TKP), Technické kvalitativní podmínky pro dokumentaci staveb pozemních komunikací (TKP-D), případně Zvláštní technické kvalitativní podmínky stavby pozemní komunikace (ZTKP), Zvláštní technické kvalitativní podmínky pro dokumentaci stavby pozemní komunikace (ZTKP-D), které se na ČSN a technické předpisy MD odvolávají a upřesňují je. Snímek 47 Předpisy a dokumentace pro PK V příloze 1 vyhlášky MD č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, je uvedeno 66 souvisejících ČSN. Dodržení těchto norem (a návazných technických předpisů MD) se považuje za splnění požadavků daných vyhláškou č. 104/1997 Sb., a zákonem č. 13/1997 Sb. Při posuzování vhodnosti výrobků pro stavby pozemních komunikací je nutno respektovat i požadavky resortních předpisů MD. Snímek 48 Seznam technických kvalitativních podmínek staveb PK
Snímek 49 Seznam technických kvalitativních podmínek staveb PK Snímek 50 Seznam technických kvalitativních podmínek staveb PK Snímek 51 Technické kvalitativní podmínky staveb PK
Snímek 52 Technické kvalitativní podmínky staveb PK Kap.1 Snímek 53 Technické kvalitativní podmínky staveb PK Kap.1 TECHNICKÉ KVALITATIVNÍ PODMÍNKY STAVEB POZEMNÍCH KOMUNIKACÍ Vydalo: Ministerstvo dopravy Odbor infrastruktury Zpracovatel: PRAGOPROJEKT, a. s. Zpracovatel kap. 1.: Ing. M. Bažant (PGP), Ing. Bř. Nesvadba (PGP) Tech. redakční rada: Ing. Z. Batal (SMP), Ing. O. Čapek (PGP), Ing. J. Kroupa (ŘSD-ZP), Ing. P. Minařík (ŘSD ČR), Ing. K. Nechmač (PGP), Ing. J. Sláma, CSc.(ŘSD ČR), Ing. L. Tichý, CSc. (MD-OI), Ing. J. Trochta (ŘSD-ZP), Ing. J. Vodička (ASPK Brno) Snímek 54 Oborový třídník stavebních konstrukcí prací staveb PK
Snímek 55 Seznam technických kvalitativních podmínek pro dokumentaci staveb PK Snímek 56 Vzorové listy staveb PK Snímek 57 Technické podmínky MD
Snímek 58 Technické podmínky MD Snímek 59 Technické podmínky MD Snímek 60 Metodické pokyny, směrnice a další technické předpisy
Snímek 61 Připravované technické předpisy Snímek 62 Připravované technické předpisy Snímek 63 Dotazy? Děkuji za pozornost! Doc. Ing. Tomáš Vymazal, Ph.D. Ing. René Uxa