Rada Evropské unie Brusel 30. listopadu 2015 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2015/0119 (NLE) 13460/15 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Generální sekretariát Rady Delegace TELECOM 199 AUDIO 29 TRANS 344 AVIATION 127 ESPACE 28 MI 674 COMPET 479 RECH 256 ENV 655 13042/15 TELECOM 191 AUDIO 27 TRANS 325 AVIATION 122 ESPACE 26 MI 637 COMPET 454 RECH 244 ENV 628 + ADD 1 REV 1 Č. dok. Komise: 9455/15 TELECOM 137 AUDIO 16 TRANS 185 AVIATION 64 ESPACE 12 MI 360 COMPET 291 RECH 184 ENV 375 Předmět: Světová radiokomunikační konference 2015 (WRC-15) Mezinárodní telekomunikační unie (ITU) závěry Rady (26. října 2015) V příloze 1 naleznou delegace závěry Rady o Světové radiokomunikační konferenci (WRC-15) Mezinárodní telekomunikační unie (ITU), které rada přijala na svém 3419. zasedání dne 26. října 2015, a v příloze 2 prohlášení Komise. Komise požádala, aby bylo prohlášení vloženo do zápisu z jednání Rady, na kterém budou závěry přijaty. 13460/15 vk/js/rk 1
PŘÍLOHA 1 Závěry Rady o Světové radiokomunikační konferenci 2015 (WRC-15) Mezinárodní telekomunikační unie (ITU) RADA EVROPSKÉ UNIE, 1. PŘIPOMÍNAJÍC a) rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství 1 ; b) ustanovení rámcové směrnice o sítích a službách elektronických komunikací, a zejména čl. 8a odst. 4 této směrnice 2 ; c) rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 243/2012/EU ze dne 14. března 2012 o vytvoření víceletého programu politiky rádiového spektra; d) závěry Rady o evropském postoji pro světové radiokomunikační konference v roce 1992 3, 1997 4, 2000 5, 2003 6, 2007 7 a 2012 8 ; e) význam bezdrátových technologií využívajících spektrum pro splnění politických cílů EU v rámci stěžejní iniciativy strategie EU2020 Digitální agenda pro Evropu, k nimž patří zavádění rychlého širokopásmového internetu a dosažení udržitelných ekonomických a sociálních přínosů jednotného digitálního trhu; f) závěry Rady ze dne 31. května 2010 o digitálním programu pro Evropu 9 ; 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s. 1. 2002/21/ES ve znění směrnice 2009/140/ES, Úř. věst. L 337, 18.12.2009, s. 37. Dokument 4248/92. Dokument 10441/97. Dokument 7788/00. Dokument 9131/03. Dokument 11991/07. Dokument 10301/11. Dokument 10130/10. 13460/15 vk/js/rk 2
2. BEROUCE NA VĚDOMÍ stanovisko Skupiny pro politiku rádiového spektra (RSPG) z února roku 2015 o společných politických cílech pro konferenci WRC-12 10 ; 3. VYJADŘUJE ŠIROKOU PODPORU níže uvedeným cílům, jichž má být na konferenci WRC-15 dosaženo za účelem úspěšného provádění příslušných politik Unie: a) u bodu jednání 1.1: i. určit pásmo 1 452 1 492 MHz a přilehlá pásma 1 427 1 452 MHz a 1 492 1 518 MHz pro mezinárodní mobilní telekomunikace (IMT) a zároveň chránit pasivní služby pod kmitočtem 1 427 MHz. Tímto určením se nepředjímá použití uvedených pásem jakýmikoli aplikacemi služeb, k nimž jsou pásma přidělena, včetně aplikací obrany, ani se jím nezakládá priorita v rámci Radiokomunikačního řádu; ii. pásmo 3 400 3 800 MHz přidělit rovnoprávně mobilním službám a určit ho pro mezinárodní mobilní telekomunikace, a to se zřetelem k významné úloze, jež toto pásmo plní v oblasti družicové komunikace; iii. nepodpořit žádné změny v přidělení pásma 470 694 MHz v Evropě 11 ; iv. nepřidávat rovnoprávný příděl pásem 5 350 5 470 MHz a 5 725 5 850 MHz mobilním službám, ani tato pásma spolu s pásmem 5 850 5 925 neurčit pro mezinárodní mobilní telekomunikace, ale provádět další studie těchto tří pásem, při nichž by se zvážila možnost jejich využití pro rádiové místní sítě, a ve všech případech zajistit ochranu primárního využití; 10 11 <http://rspg-spectrum.eu/wp-content/uploads/2013/05/rspg15-593_final_rspg_opinion_on_wrc-15.pdf> Je třeba mít na zřeteli, v souladu se stanoviskem Skupiny pro politiku rádiového spektra <http://rspg-spectrum.eu/wp-content/uploads/2013/05/rspg15-595_final- RSPG_opinion_UHF.pdf>, že členské státy by rovněž měly mít možnost využít toto pásmo pro downlinkové bezdrátové širokopásmové připojení, bude-li takové využití kompatibilní s potřebami vysílání. 13460/15 vk/js/rk 3
b) u bodu jednání 1.2: i. stanovit dolní hranu pásma na kmitočtu 694 MHz a podpořit doporučení ITU-R, pokud jde o všechny úrovně ochrany pro služby vysílání pod kmitočtem 694 MHz odpovídající výsledkům studií, které provedla Evropská konference poštovních a telekomunikačních správ; ii. iii. zajistit vyváženou koexistenci bezdrátových širokopásmových služeb a vysílání a nepřidávat nová omezení na ochranu vysílání v pásmu 694 790 MHz, jež by zasahovala nad rámec dohody GE-06 12 ; zajistit vyváženost mezi přístupem k mobilním službám a přístupem k leteckým radionavigačním službám na hranicích členských států na východě EU, aby bylo usnadněno zavádění mobilních služeb ve všech státech EU prostřednictvím vhodných regulačních ustanovení Radiokomunikačního řádu, upřednostnit při tom nejmenší účinné vzdálenosti mezi oběma uvedenými druhy služeb a podpořit v tomto ohledu práva členských států na východě EU; c) u bodu jednání 1.18 přidělit pásmo 77,5 78 GHz radiolokační službě v zájmu snazšího použití vozidlových radarů bez zavedení nepřiměřených omezení a uznat, že by měly být nadále chráněny radioastronomické stanice; d) u bodu jednání 10 podpořit bod pořadu jednání pro WRC-19, jehož předmětem jsou potřeby spektra pro mobilní systémy páté generace (5G), a zaměřit pozornost na kmitočty nad 6 GHz pro nové příděly a zaujmout společný přístup k zahájení souvisejících studií kompatibility před WRC-19; 4. VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY, ABY: na konferenci WRC15 během jednání o veškerých relevantních změnách Radiokomunikačního řádu ITU plnily cíle vymezené v bodě 3 a dodržovaly zásady stanovené rozhodnutím 243/2012/EU o vytvoření víceletého programu politiky rádiového spektra; 12 Závěrečné dokumenty regionální radiokomunikační konference pro plánování digitálních pozemních služeb vysílání v částech regionů 1 a 3, v kmitočtových pásmech 174 230 MHz a 470 862 MHz (RRC-06). 13460/15 vk/js/rk 4
5. VYZÝVÁ KOMISI, ABY: Evropskému parlamentu a Radě urychleně předložila zprávu o výsledcích konference WRC-15 a o tom, jak bude zajištěno, aby evropské přípravy na příští konferenci, která se bude konat v roce 2019 (WRC-19), plně podporovaly politiky a zásady Unie. 13460/15 vk/js/rk 5
PŘÍLOHA 2 PROHLÁŠENÍ KOMISE Komise vyjadřuje politování nad tím, že Rada přijala v rámci příprav na Světovou radiokomunikační konferenci 2015 závěry, a nikoli rozhodnutí, jak je uvedeno v čl. 218 odst. 9 SFEU. Podle názoru Komise je tento postoj v rozporu se Smlouvou a judikaturou Soudního dvora. Komise si v tomto ohledu vyhrazuje veškerá práva. 13460/15 vk/js/rk 6 PŘÍLOHA 2