Kontrola plnění usnesení z 23. zasedání Zastupitelstva města Klatov, konaného dne 5.11.2013 v KD v Klatovech. K bodu II. ZM provedlo druhé kolo volby přísedících Okresního soudu v Klatovech a zvolilo 8 přísedících, kteří se jednání a volby zúčastnili. O výsledku druhého kola voleb byl Okresní soud v Klatovech písemně informován. K bodu III. ZM schválilo ve smyslu 39, zák.č. 128/2000 Sb. o obcích záměry majetkoprávních úkonů, uvedených v části B předkládaného materiálu. Záměry byly zveřejněny na úřední desce, nebyly k nim vzneseny připomínky a jsou předkládány na jednání ZM ke konečnému rozhodnutí. K bodu V. ZM neschválilo využití předkupního práva k bytové jednotce č.84/1, Procházkova 84/V, Klatovy. O rozhodnutí ZM byl insolvenční správce písemně informován. K bodu VI. ZM nesouhlasilo s návrhem společnosti BONVER WIN a.s. na budoucí spolupráci v oblasti provozování hracích přístrojů. Písemné vyrozumění bylo společnosti zasláno 13.11.2013. K bodu VII. ZM schválilo smlouvu o poskytnutí podpory ze SFŽP k projektu zateplení MŠ Studentská a MŠ Luby v předloženém znění. Schválená a podepsaná smlouva byla odeslána poskytovateli. K bodu VIII. ZM schválilo dohodu o změně smlouvy týkající se poskytnutí dotace z prostředků Státního fondu rozvoje bydlení na výstavbu nájemních bytů v obcích na dům čp. 125/V v Klatovech v předloženém znění. Podepsaná smlouva SFRB již byla městu vrácena. K bodu IX. ZM rozhodlo o zařazení akcí do Programu regenerace MPZ pro rok 2014. Jedná se o opravy na objektech města Klatovy č.p. 66/I, č.p. 174/I a č.p. 63/I. Žádosti byly podány ve stanoveném termínu 13.11.2013.
K bodu X. ZM schválilo OZV č. 2/2013 o spádových obvodech pro umístění žáků do 1. tříd ZŠ v Klatovech pro školní rok 2014/15. Vzhledem k termínu zápisů v měsíci únoru 2014 bude OZV zveřejněna v průběhu měsíce ledna 2014. K bodu XII. ZM schválilo vyplacení dotací na pravidelnou činnost mládeže na II. pololetí r. 2013 pro vyjmenované sportovní oddíly v Klatovech. Schválené finanční prostředky byly vyplaceny 8.11.2013. K bodu XVI. ZM vzalo na vědomí informaci o možnosti zapojení města Klatovy do systému separace bioodpadů kompostováním v domácích kompostérech a uložilo OŽP ve spolupráci s ORM činit další potřebné kroky ke zjištění zájmu občanů a podání žádosti o dotaci z příslušného dotačního titulu. Odbor ŽP zjistil formou ankety zájem občanů o domácí kompostéry a vzhledem k velkému počtu zájemců bude v termínu podána žádost o dotaci na 1 400 ks domácích kompostérů. K bodu XVII. ZM schválilo návrh zadání ÚP Klatovy a uložilo odboru výstavby a územního plánování zajistit jeho zpracování. Schválené zadání bylo předáno společnosti AulíkFišer - architekti, s.r.o. k zpracování návrhu. Trvající úkoly Úkol připravit záměr na využití 58/I včetně možnosti využití dotačního titulu. Ústní informaci podají ve zprávách vedení místostarostové. Úkol trvá. K připomínkám z diskuze: K připomínce p. Václava Fialy ke způsobu schvalování barevnosti fasád panelových domů. Písemné vysvětlení vedoucího odboru výstavby je přiloženo ke kontrole plnění usnesení. Miroslav Šafařík tajemník MěÚ
VNITŘNÍ SDĚLENÍ ZPRÁVU PODÁVÁ: OVÚP Ing. Pavel Boublík PRO: tajemník Miroslav Šafařík Věc: Vyjádření ke kompetencím stavebního úřadu z hlediska barevnosti zateplování fasád bytových domů 1/ Zateplení fasády (pláště stavby) je stavební úpravou dle 2 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"). Dle 103 odst. 1 písm. d) stavebního zákona nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu stavební úpravy, pokud se jimi nezasahuje do nosných konstrukcí stavby, nemění se vzhled stavby ani způsob užívání stavby, nevyžadují posouzení vlivů na životní prostředí a jejich provedení nemůže negativně ovlivnit požární bezpečnost stavby a nejde o stavební úpravy stavby, která je kulturní památkou. Stavební úpravy, které nesplňují podmínky 103 odst. 1 písm. d) vyžadují ohlášení či projednání ve stavebním řízení. Z hlediska stavebně-správního, zateplováním fasády certifikovaným systémem nedochází k zásahu do nosných konstrukcí stavby, nemění se vzhled stavby ani způsob užívání stavby, jeho provedení nepodléhá posouzení vlivů na životní prostředí. Pokud se týká negativního ovlivnění požární bezpečnosti stavby, posouzení vychází z požární výšky stavby dle ČSN 730810 Požární bezpečnost staveb Nevýrobní objekty. Za požární výšku se považuje výška od úrovně podlahy 1. NP po úroveň podlahy posledního užitného nadzemního podlaží. Pokud je tato výška 12 m, nejsou na dodatečné zateplení fasád objektů kladeny žádné požadavky z hlediska požární bezpečnosti staveb, pokud je tato výška větší, podléhá zateplení fasády posouzení z hlediska požární bezpečnosti a tím i posouzení ve stavebním řízení u příslušného stavebního úřadu. Z uvedeného vyplývá, že zateplování pláště staveb s požární výškou do 12 m (tj. i stavby panelových domů do 5. NP) splňuje požadavky výše uvedeného 103 odst. 1 písm. d) stavebního zákona a nepodléhá tudíž ohlášení ani povolení příslušného stavebního úřadu. U zateplení fasád domů, které jsou povolovány zdejším stavebním úřadem, jsou k předkládaným projektovým dokumentacím dokládána stanoviska městské architektky, příp. je podmínka řešení barevnosti fasád s městskou architektkou zakotvena v podmínkách příslušných stavebních povolení. Projednání barevnosti fasád s městskou architektkou u ostatních druhů staveb, které neprocházejí režimem stavebního řízení u stavebního úřadu, je pouze na vůli vlastníků předmětných staveb. Žádný právní předpis jim tuto povinnost neukládá. Výjimkou jsou stavby na území městské památkové zóny a nejsou kulturními památkami. Zde, i když realizace zateplení fasády nepodléhá povolení či ohlášení stavebních úprav stavebnímu úřadu, je ochrana kulturního a historického dědictví zajištěna tím, že zákon č.
20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění, ukládá výslovně vlastníku kulturní památky, popřípadě tomu, kdo vlastní (užívá či spravuje) nemovitost, která sice není památkou, ale leží v území, na kterém se uplatňují zájmy státní památkové péče, aby si předem vyžádal závazné stanovisko příslušného orgánu státní památkové péče, pokud hodlá provádět změny staveb, novostavby, odstraněná staveb a další v zákoně uvedené činnosti. 2/ Barevnost fasády domů, tj. nový nátěr fasády bez zateplení je údržbou stavby dle 3 odst. 4 stavebního zákona. Dle 103 odst. 1 písm. c) stavebního zákona nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu udržovací práce, jejichž provedení nemůže negativně ovlivnit zdraví osob, požární bezpečnost, stabilitu, vzhled stavby, životní prostředí nebo bezpečnost při užívání a nejde o udržovací práce na stavbě, která je kulturní památkou. Z uvedeného vyplývá, že běžná údržba (tj. nátěr fasády, ale i provedení nových omítek či výměna oken), uvedená v předchozí větě, může být prováděna bez jednání se stavebním úřadem. Má-li vlastník povinnost udržovat stavbu, zákon mu pro to vytváří předpoklady tím, že takové udržovací práce, které nemohou negativně ovlivnit zdraví osob, požární bezpečnost, stabilitu, vzhled stavby, životní prostředí nebo bezpečnost při užívání, může provádět bez jakéhokoliv posouzení stavebního úřadu. Povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu nepodléhají ani jakékoliv reklamní nápisy a kresby na stavbách včetně ohradních zdí a plotů. Kromě kreseb a nápisů nepodléhají režimu stavebního zákona ani reklamní potištěné textilie a plakáty přivazované či nalepované na lešení či fasády domů. Čerpáno z těchto zdrojů: - komentář ke stavebnímu zákonu autorů Mareček, Doležal, Sedláčková, Sklenář, Tunka, Vobrátilová, vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s.r.o., rok 2013 - stavebně správní praxe příloha časopisu urbanismus a územní rozvoj, č. 03/2007-1000 otázek ke stavebnímu právu, heslo udržovací práce, na webových stránkách Ústavu územního rozvoje Brno, aktualizace květen 2012 V Klatovech, dne 21.11.2013 Ing. Pavel Boublík, OVÚP