Dodatečné informace č. 2 k zadávacím podmínkám - k části 3 veřejné zakázky Modernizace a obnova přístrojového vybavení Komplexního onkologického centra Nemocnice Jihlava Lineární urychlovač, Angiografický systém s C ramenem a Multifunkční systém operačních sálů pro laparoskopické operace zadávané dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon, nebo ZVZ ) Druh zadávacího řízení: otevřené řízení dle 27 Zákona významná veřejná zakázka na dodávky zveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem 510050 Zadavatel Název Nemocnice Jihlava, příspěvková organizace Sídlo Vrchlického 59, 586 33 Jihlava IČO 00090638 Bankovní spojení 18736681/0100
Zadavatel obdržel žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám části 3 zakázky (Multifunkční systém operačních sálů pro laparoskopické operace). Tímto na žádost odpovídá. Zadavatel uvádí obecně k textu níže uvedených dotazů: Tazatel v dotazech opakovaně uvádí, že Zároveň technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým zadavatelům zaručovaly konkurenční výhodu. Zřejmě se jedná o chybu a tazatel měl možná na mysli dodavatele. Dále text obsažený v níže uvedených dotazech uvádí, že některé požadavky zadavatele splňuje jediný výrobce. Tazatel neuvádí, z jakých podkladů vychází, ani o jakého výrobce by se mělo jednat. Upozorňujeme, že tato zakázka je otevřena dodavatelům, nikoliv pouze samotným výrobcům a to nejen z Evropské unie, ale z celého světa, neboť podléhá ustanovení Dohody o veřejných zakázkách GPA, jak je také uvedeno v Oznámení o zakázce. Zadavatel dále uvádí, že nestanovuje technické podmínky tak, aby určitým dodavatelům nebo výrobcům zaručovaly konkurenční výhodu nebo vytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže ( 45 odst. 3 ZVZ), jak zmiňuje tazatel. Zadavatel chce využít veřejné prostředky efektivně (proto je tak zakázka vypsána dle ekonomické výhodnosti nabídek), tak aby nakoupil technologie, které vyhovují současnému standardu a u kterých je také technologická perspektiva, neboť jde o zařízení, která budou sloužit mnoho let. Zadavatel měl na paměti také ergonomii a komfort obsluhujícího personálu, neboť zařízení jsou užívána ke kritickým, vysoce specializovaným zdravotnickým výkonům. Z uvedených důvodů nebyla cena technologií jediným vodítkem, podle které zadavatel sestavil zadávací dokumentaci. Vždy bude s péčí řádného hospodáře vážit všechny kvality tak, aby dosáhl co nejlepšího poměru cena/výkon, ale také technologické vyzrálosti, perspektivy i ergonomické přívětivosti. Zadavatel se při stanovení technických specifikací řídil těmito zásadami, ne aby někoho neodůvodněně zvýhodnil a jiného ne. Na druhou stranu není v zájmu zadavatele ani efektivního využití veřejných prostředků nakupovat morálně zastaralé, byť levné technologie. Neodůvodněné technické podmínky by byly podmínky nesmyslné bez vlivu na vlastní používání přístrojů. Zadavatel stanovil technické podmínky z pohledu jeho základního poslání, s nímž byl zřízen poskytování co nejlepší zdravotní péče pacientům, tedy včetně využití posledních poznatků vědy a výzkumu. Znění zadávací dokumentace bylo také schváleno správcem EU fondů programu IOP Ministerstvem zdravotnictví. Text dotazů a odpovědi na ně: Dotaz č. 1: HD kamerová jednotka s ovládacími prvky Zadavatel specifikuje v části 3.3.1 Věž pro endoskopickou onko-urologii HD kamerovou jednotku s ovládacími prvky kompatibilita kamery a umožňuje dodání ekvivalentního zařízení nahrazujícího současnou kamerovou hlavu (s min. stejnými medicínsko technickými vlastnostmi). Následně pak specifikuje HD kamerovou hlavu pro endoskopické optiky. Rozumíme tomu správně, že specifikace HD kamerová hlava pro endoskopické optiky definuje svými parametry akcepovatelné ekvivalentní vybavení?
Odpověď zadavatele na dotaz č. 1: Zadavatel má záměr s dodaným zařízením z hlediska ochrany dříve vynaložených investic dále používat již zakoupenou plně funkční kamerovou hlavu, neboť je to pro něj provozně výhodné anebo požaduje dodání 2. kamerové hlavy s obdobnými parametry, jako má zadavatelem vlastněná kamera, protože stávající nebude moci užívat. Zadavatel tedy umožňuje dodavatelům, aby dodali buď kompatibilní zařízení, aby mohl stávající hlavu dále využívat. Nebo může dodat nekompatibilní zařízení, pak ale zadavatel požaduje dodání 2. optické hlavy. Postup, který zvolí je na straně dodavatele. Dotaz č. 2: HD kamerová hlava pro endoskopické optiky u položky HD kamerová hlava pro endoskopické optiky požaduje splnění parametru: odlehčený a ergonomický design, nízká hmotnost (max. 110 g). Tento požadavek splňuje jediný výrobce a je tudíž diskriminační a omezuje okruh možných uchazečů. Domníváme se, že technické podmínky mají podle zákona o veřejných zakázkách vymezovat požadavky na dodávky stanovené objektivně a jednoznačně způsobem vyjadřujícím účel využití požadovaného plnění zamýšlený zadavatelem ( 45 odst. 1 ZVZ). Zároveň technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým zadavatelům zaručovaly konkurenční výhodu nebo vytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže ( 45 odst. 3 ZVZ). Umožní zadavatel podání nabídky vice uchazečům tím, že připustí nabídku jejíž součástí bude odlehčený a ergonomický design, s maximální hmotností 300g? Odpověď zadavatele na dotaz č. 2: Zadavatel je přesvědčen, že v kontextu stanovené tolerance je požadavek formulován správně a tedy na něm trvá. Připomínáme také, že toto zadávací řízení bylo uveřejněno již 28. 4. 2015, tedy před 3 měsíci a musí být ukončeno tento rok z důvodu zdroje financování. Tazatel navrhuje zadavateli, aby umožnil plnění zařízením o téměř trojnásobné hodnotě, než je požadavek zadavatele. Pak se zadavatel ovšem obává, že takový postup by neměl konce, neboť jiný dodavatel by mohl požadovat další rozmělnění nároků o X násobek. Dotaz č. 3: HD kamerová hlava pro endoskopické optiky u položky HD kamerová hlava pro endoskopické optiky požaduje splnění parametru: min. 3 programovatelná tlačítka umístěná na kamerové hlavě Tento požadavek splňuje jediný výrobce a je tudíž diskriminační a omezuje okruh možných uchazečů. Domníváme se, že technické podmínky mají podle zákona o veřejných zakázkách vymezovat požadavky na dodávky stanovené objektivně a jednoznačně způsobem vyjadřujícím účel využití požadovaného plnění zamýšlený zadavatelem ( 45 odst. 1 ZVZ). Zároveň technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým zadavatelům zaručovaly konkurenční výhodu nebo vytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže ( 45 odst. 3 ZVZ).
Umožní zadavatel podání nabídky vice uchazečům tím, že připustí nabídku jejíž součástí bude dodávka kamerová hlava nabízející 4 ovládací funkce prostřednictvím 2 programovatelných tlačítek, která jednoznačně splní požadovaný klinický účel užití? Odpověď zadavatele na dotaz č. 3: Zadavatel požaduje popsané řešení pro ergonomicky komfortní a snadnou obsluhu. Pokud dotazu správně rozumíme, tak technologie zamýšlená tazatelem umožňuje využití 4 funkcí prostřednictvím 2 tlačítek. Domníváme se, že tím je nárok na min. 3 fáze programu dostupná těmito tlačítky splněn. Dotaz č. 4: Monitor Dovolujeme si upozornit zadavatele na použití výrazu případně. V případě požadovaného LCD FULL HD monitoru při nepřítomnosti vstupů HDMI a DVI-D nebude vstupovat to požadovaného monitoru obrazový signál v HD kvalitě. Je náš předpoklad správný, když se domníváme, že zadavatel požaduje obrazový vstup HDMI a nebo DVI-D jako standard pro požadované FULL HD? Odpověď zadavatele na dotaz č. 4: Zadavatel zcela jasně a nade všechny pochyby požaduje kompletní full HD řešení zobrazení z operačního pole. Vyplývá to z ostatních specifikací. Jakým způsobem bude toto dosaženo, je věcí dodavatele. Požadovaná rozhraní, uvedená v příkladném, neúplném výčtu, mohou sloužit k připojení dalších technologií. Dotaz č. 5: Insuflační jednotka u položky insuflační jednotka požaduje splnění parametru: volitelná intenzita odsávání kouře a aerosol (vice úrovní). Tento požadavek splňuje jediný výrobce a je tudíž diskriminační a omezuje okruh možných uchazečů. Domníváme se, že technické podmínky mají podle zákona o veřejných zakázkách vymezovat požadavky na dodávky stanovené objektivně a jednoznačně způsobem vyjadřujícím účel využití požadovaného plnění zamýšlený zadavatelem ( 45 odst. 1 ZVZ). Zároveň technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým zadavatelům zaručovaly konkurenční výhodu nebo vytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže ( 45 odst. 3 ZVZ). Umožní zadavatel podání nabídky více uchazečům tím, že připustí nabídku jejíž součástí bude samostatná jednotka, která pracuje nezávisle na insuflaci, proto aby automaticky a optimálně volila použití či případně byla ovládána prostřednictvím nožního podálu, zcela v souladu klinickým účelem užití? Odpověď zadavatele na dotaz č. 5: Zadavatel na zadání trvá.
Dotaz č. 6: Zdroj světla 300W xenon Dovolujeme si upozornit zadavatele na dostupnost LED technologie, která zajišťuje výrazně delší živostnost při výrazně menší ekonomické náročnosti za spotřebovanou elektrickou energii a také spotřební materiál. Celkově tedy s výraznou úsporou provozníc finančních prostředků Bude zadavatel akceptovat dodávku zdroje světle s použitou LED technologií při dosažení kvalitativně stejných fyzikálních vlastností výstupního světelného paprsku? Odpověď zadavatele na dotaz č. 6: Zadavatel požaduje pouze řešení zdroje světla formou Xenonového zdroje. Je to v současné situaci zlatý standard a rozhodně nemůže diskriminovat žádného z dodavatelů. Dotaz č. 7: Flexibilní video-ureterorenoskop s čipem v distálním konci endoskopu u položky Flexibilní video-ureterorenoskop s čipem v distálním konci endoskopu požaduje splnění parametru: endoskop musí umožňovat rotaci obrazu pomocí ovládacího prstence, který umožňuje rotaci obrazu v maximální rozsahu 90. Tento požadavek splňuje jediný výrobce a je tudíž diskriminační a omezuje okruh možných uchazečů. Domníváme se, že technické podmínky mají podle zákona o veřejných zakázkách vymezovat požadavky na dodávky stanovené objektivně a jednoznačně způsobem vyjadřujícím účel využití požadovaného plnění zamýšlený zadavatelem ( 45 odst. 1 ZVZ). Zároveň technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým zadavatelům zaručovaly konkurenční výhodu nebo vytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže ( 45 odst. 3 ZVZ). Umožní zadavatel podání nabídky více uchazečům tím, že připustí nabídku jejíž součástí bude jiné technické řešení pro rotaci obrazu o 180 horizontálně a vertikálně? Odpověď zadavatele na dotaz č. 7: Zadavatel nerozumí otázce. V ZD jsme požadovali, že endoskop musí umožňovat rotaci obrazu pomocí ovládacího prstence, údaj o 90st se vztahuje k zornému poli cca 90st. Tazatel by měl pozorněji číst zadávací dokumentaci. Vyhne se tak chybám při podání nabídky, které se pak může snažit svalit na zadavatele. Dotaz č. 8: Vež pro laparoskopické výkony 3ks Dovolujeme si upozornit zadavatele na použití výrazu případně. V případě požadovaného LCD FULL HD monitoru při nepřítomnosti vstupů HDMI a DVI-D nebude vstupovat to požadovaného monitoru obrazový signál v HD kvalitě. Je náš předpoklad správný, když se domníváme, že zadavatel požaduje obrazový vstup HDMI a nebo DVI-D jako standard pro požadované FULL HD?
Odpověď zadavatele na dotaz č. 8: Jestliže tazatel realizuje zobrazení FULL HD na monitoru přes HDMI, pak využije možnost připuštěnou zadavatelem příp. HDMI. Jinak viz odpověď na dotaz č. 4. Dotaz č. 9: Vež pro laparoskopické výkony 3ks Zadavatel u položky Kamera požaduje splnění parametru: zobrazení aktuálního nastavení kamery na LCD monitoru. Z tohoto popisu se nejeví zcela zřejmě jaké nastavení kamery je požadovano. Žádáme tímto zadavatele o upřesnění tohoto požadavku. Odpověď zadavatele na dotaz č. 9: Zadavatel je přesvědčen, že je nárok popsán jasně. Jde o zobrazení aktuálních parametrů nastavení kamery tak, aby je měl operatér k dispozici na monitoru. Dotaz č. 10: Vež pro laparoskopické výkony 3ks Zadavatel u položky Kamera požaduje splnění parametru: řešení pro předehřátí a odmlžení tubusů, bez jejich vynětí z těla pacienta. Dovolujeme si upozornit zadavatele na aktuálně dostupné kamery pro laparoskopické výkony od většiny potencionálích dodavatelů nedisponují řešením pro předehřátí a odmlžení tubusů. Opravdu trvá zadavatel na této funkcionalitě u kamery? Odpověď zadavatele na dotaz č. 10: Bylo již řešeno v odpovědích na dodatečné dotazy č. 1, které zadavatel vydal v předchozím průběhu zadávacího řízení. Odkazujeme tedy tazatele na tento dokument. Děkujeme za pochopení a těšíme se na Vaše nabídky. V Jihlavě 28. července 2015 MUDr. Lukáš Velev, MHA Ředitel Nemocnice Jihlava, příspěvkové organizace