PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE CENTRÁLNÍ ZADAVATEL: Centrální nákup, příspěvková organizace SÍDLO: Vejprnická 663/56, 31800 Plzeň IČ: 72046635 ZASTOUPENÝ: Ing. Jiřím Heranem, ředitelem NÁZEV ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Veřejná zakázka Výzva 44 - tisková zařízení A4 červenec 2014 OIT zadávaná v dynamickém nákupním systému s názvem Dynamický nákupní systém na dodávky IT vybavení pro Plzeňský kraj - Krajský úřad Plzeňského kraje (KÚPK) a právnické osoby zřizované nebo zakládané Plzeňským krajem a právnické osoby, ve kterých je Plzeňský kraj většinovým společníkem nebo akcionářem I. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY V Plzni dne 3. 11. 2014 Spisová značka: CN/51/CN/13 Č. j.: 8675/14/CN Předmětem veřejné zakázky byla dodávka černobílých a barevných tiskových zařízení A4 včetně multifunkčních a dále spotřebního materiálu na předpokládaný objem tisku. Dodané zboží požadoval zadavatel nové, nikoliv repasované. II. CENA SJEDNANÁ VE SMLOUVĚ Cena sjednaná ve smlouvě činí celkem 497.620,- Kč bez DPH, včetně DPH činí celkem 602.120,20 Kč. III. ZVOLENÝ DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Centrální zadavatel zvolil veřejnou zakázku v rámci dynamického nákupního systému s názvem Dynamický nákupní systém na dodávky IT vybavení pro Plzeňský kraj - Krajský úřad Plzeňského kraje (KÚPK) a právnické osoby zřizované nebo zakládané Plzeňským krajem a právnické osoby, ve kterých je Plzeňský kraj většinovým společníkem nebo akcionářem (dále jen DNS ), zadávaného jako nadlimitní veřejná zakázka v otevřeném řízení podle 21 odst. 1 písm. a), 27 a podle 93 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ). IV. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VYBRANÉHO UCHAZEČE, ODŮVODNĚNÍ VÝBĚRU NEJVHODNĚJŠÍ NABÍDKY A UVEDENÍ, JAKÁ ČÁST VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MÁ BÝT PLNĚNA PROSTŘEDNICTVÍM SUBDODAVATELE Vybraným m, se kterým byla uzavřena smlouva, je Z + M Partner, spol. s r. o., se sídlem Valchařská 3261/17, 702 00 Ostrava, Moravská Ostrava, IČ: 26843935, který předložil v elektronické aukci ze všech uchazečů, kteří podali nabídku na výše uvedenou veřejnou zakázku a jejichž nabídka byla hodno, nabídku s nejnižší celkovou nabídkovou cenou bez DPH v Kč. Uchazeč předložil nabídku, která vyhověla všem Stránka 1 z 6
zákonným požadavkům a požadavkům zadavatele a v elektronické aukci nabídl nejnižší celkovou nabídkovou cenu bez DPH v Kč. Hodnotícím kritériem byla nejnižší celková nabídková bez DPH v Kč. Uchazeč v nabídce uvedl, že nebude mít subdodavatele. V. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VŠECH UCHAZEČŮ A JEJICH NABÍDKOVÁ CENA Elektronická nabídka č. 1 IMPROMAT CZ spol. s r. o. 48117820 U Hellady 697/4, 140 00 Praha 2.061.059,- Kč bez DPH Elektronická nabídka č. 2 Z + M Partner, spol. s r. o. 26843935 Valchařská 3261/17, 702 00 Ostrava, Moravská Ostrava 2.309.139,- Kč bez DPH Stránka 2 z 6
Elektronická nabídka č. 3 APPI CZ a. s. 24151505 Sazečská 645/12, 108 00 Praha 1.849.070,- Kč bez DPH Elektronická nabídka č. 4 APEKO GROUP s. r. o. 27999611 Vojenská 489, 330 21 Líně 2.959.334,80 Kč bez DPH Elektronická nabídka č. 5 C SYSTEM CZ a. s. 27675645 Otakara Ševčíka 840/ 10, Židenice, 636 00 Brno 2.053.097,- Kč bez DPH Stránka 3 z 6
Elektronická nabídka č. 6 SOFTECH, spol. s r. o. 45330018 Denisovo nábř. 2568/6, 301 00 Plzeň 2.200.000,- Kč bez DPH Elektronická nabídka č. 7 CANON CZ s. r. o. 61501484 Jankovcova 1595/14, 170 00 Praha 363.900,- Kč bez DPH VI. VÝSLEDNÉ POŘADÍ UCHAZEČŮ O výsledném pořadí uchazečů rozhodla elektronická aukce. Pořadí uchazečů Obchodní firma/jméno, příjmení IČ Celková nabídková bez DPH v Kč 1. 2. Z + M Partner, spol. s r. o., se sídlem Valchařská 3261/17, 702 00 Ostrava, Moravská Ostrava APEKO GROUP s. r. o., se sídlem Vojenská 489, 330 21 Líně 26843935 1.261.710,- 27999611 1.261.820,- Stránka 4 z 6
3. IMPROMAT CZ spol. s r. o., U Hellady 697/4, 140 00 Praha 48117820 1.267.400,- 4. APPI CZ a. s., Sazečská 645/12, 108 00 Praha 24151505 1.281.289,- 5. SOFTECH, spol. s r. o., se sídlem Denisovo nábř. 2568/6, 301 00 Plzeň 45330018 2.200.002,- VII. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE UCHAZEČŮ, JEŽ BYLI VYLOUČENI Z ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ A ODŮVODNĚNÍ JEJICH VYLOUČENÍ Zadavatel rozhodl o vyloučení CANON CZ s. r. o., se sídlem Jankovcova 1595/14, 170 00 Praha, IČ: 61501484, neboť tento uchazeč nesplnil požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách. Odůvodnění vyloučení: Zadavatel v Příloze č. 1 - Technická dokumentace A4 výzvy k podání nabídek stanovil minimální technické požadavky na poptávané vybavení. Mimo jiné šlo o požadavek v položce 5, že barevné multifunkční zařízení A4 - měsíční zátěž cca 3.000 A4 (1.500 ČB A4 a 1.500 barevných A4 stran) musí splňovat rychlost kopírování A4 alespoň 30 str./min. (barevně i čb). Uchazeč CANON CZ s. r. o. ve své nabídce na straně 9 předložil nabídku zařízení Canon ir1028if, kde v tabulce parametrů uvádí, že zařízení tento požadavek splňuje. Dále uchazeč v nabídce předložil produktový list irc1028, kde se uvádí, že nabízené zařízení má rychlost kopírování/tisku A4: ČB/Barevné 28/21 str/min *PCL/PS ČB 21 str/min. Toto si zadavatel ověřil také na webu výrobce. Zadavatel konstatuje, že uchazeč CANON CZ s. r. o. nesplnil požadavek zadavatele, když nabízené zařízení nesplňuje požadavek zadavatele na rychlost kopírování. Z výše uvedeného vyplývá, že uchazeč nesplnil požadavky zadavatele stanovené ve výzvě k podání nabídek a jejích přílohách, tedy že nabídka nesplnila požadavky zadavatele. Zadavatel z výše uvedeného důvodu vyřadil nabídku CANON CZ s. r. o. v souladu s 76 odst. 1 zákona pro nesplnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a rozhodl o vyloučení z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel rozhodl o vyloučení C SYSTEM CZ a. s., se sídlem Otakara Ševčíka 840/10, 636 00 Brno, IČ: 27675645, neboť tento uchazeč nesplnil požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách. Odůvodnění vyloučení: 1) Zadavatel C SYSTEM CZ a. s. dne 29. 8. 2014 vyzval k písemnému vysvětlení jím podané nabídky. Zadavatel v rámci zadávacích podmínek počítal s platnými normami pro kalkulaci spotřeby spotřebního materiálu, které promítl do svých tabulek pro výpočet nabídkové ceny. Zadavatel počítá s pokrytím dle normy ISO/IEC 19798 u strojů pro barevný tisk a ISO/IEC 19752 pro ČB stroje, které jsou standardem u tiskových zařízení u všech výrobců a proto zatím nebylo nutné je v ZD uvádět. Stránka 5 z 6
Pokud má výjimečně nabízené zařízení výtěžnost měřenou jinou metodikou, musí výtěžnost a následnou spotřebu dílů přepočítat na výtěžnost dle norem ISO/IEC 19798 a ISO/IEC 19752. Tento výpočet musí být popsán v příloze obsahující rozpis dílů s omezenou životností a tonerů. Uchazečem předložená kalkulace spotřebního materiálu těmto podmínkám neodpovídá. Vyzýváme proto k aktualizaci části nabídky s kalkulací spotřebního materiálu v položce 6 - Cena za díly s omezenou životností včetně tonerů při 100.000 stran A4 (50.000 ČB A4 a 50.000 barevných A4). Uchazeč omylem ve své nabídce kalkuloval spotřebu černého toneru jen pro prvních 50 tisíc čb stránek. Správně má být černý toner započítán i do 50 tisíc barevných stránek, protože se dle normy kalkuluje 5% pokrytí 4 barev včetně černé. Uchazeč C SYSTEM CZ a. s. ke zprávě v systému E-ZAK přistoupil a četl ji dne 2. 9. 2014 a ve stejný den zadavateli zaslal písemné vysvětlení nabídky. V něm uvedl, že špatně pochopil stanovení statistiky pro spotřební materiál a proto zasílá novou cenovou nabídku. Nově uvádí celkovou nabídkovou cenu 2.079.525,- Kč bez DPH, 2.516.226,- Kč včetně DPH. V původně podané nabídce však uchazeč uvedl celkovou nabídkovou cenu 2.053.097,- Kč bez DPH, 2.484.247,- Kč včetně DPH. Zadavatel konstatuje, že uchazeč C SYSTEM CZ a. s. v rámci písemného vysvětlení nabídky změnil předloženou celkovou nabídkovou cenu a to tak, že ji zvýšil o 26.428,- Kč bez DPH, 31.979,- Kč včetně DPH. 2) Z výše uvedeného vyplývá, že uchazeč C SYSTEM CZ a. s. změnil, respektive zvýšil, svoji nabídkovou cenu. V bodě 13. 1 Výzvy k podání nabídek je uvedeno: Uchazeč v české měně uvede celkovou nabídkovou cenu za celý předmět veřejné zakázky jako nejvýše přípustnou. Celková nabídková bude stanovena jako za kompletní zajištění dodávek specifikovaných v čl. 4.1 a v příloze č. 1 Technická dokumentace A4 této výzvy dle veškerých stanovených požadavků zadavatele a bude uvedena v členění celková v Kč bez DPH, samostatně DPH v Kč a celková v Kč vč. DPH. Uchazeč tedy nedodržel toto ustanovení výzvy, čímž nesplnil požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách. Zároveň je tím v rozporu uvedená m na krycím listě a v návrhu kupní smlouvy. Zadavatel z výše uvedených důvodů v souladu s 76 odst. 1 zákona vyřadil nabídku a následně rozhodl o vyloučení ze zadávacího řízení vyloučil v souladu s 76 odst. 6 zákona. VIII. ODŮVODNĚNÍ VYLOUČENÍ UCHAZEČE, JEHOŽ NABÍDKA OBSAHOVALA MIMOŘÁDNĚ NÍZKOU NABÍDKOVOU CENU Nabídka žádného z uchazečů neobsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu, proto žádný z uchazečů nebyl z tohoto důvodu vyloučen ze zadávacího řízení. V Plzni dne 3. 11. 2014... Ing. Jiří Heran ředitel Stránka 6 z 6