VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Regionální operační program NUTS II Jihozápad

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Regionální operační program NUTS II Jihozápad Regionální operační program NUTS II Jihozápad

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD 2

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 OBSAH OBSAH...3 ÚVODNÍ SLOVO...5 REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM JIHOZÁPAD...8 ORGANIZAČNÍ ZAJIŠTĚNÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU JIHOZÁPAD...10 POKROK V REALIZACI REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU JIHOZÁPAD...12 NAPLŇOVÁNÍ CÍLŮ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU JIHOZÁPAD V ROCE 2010...17 ZÁVĚREČNÉ SLOVO ŘEDITELKY...27 3

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 ÚVODNÍ SLOVO Předseda Regionální rady NUTS II Jihozápad Ivo Grüner Místopředseda Regionální rady NUTS II Jihozápad Mgr. Jiří Zimola Vážení čtenáři, držíte v rukou již třetí Výroční zprávu o realizaci Regionálního operačního programu Jihozápad. Rokem 2010 jsme tak dospěli do poloviny dotačního maratónu, který pro nás znamenal vynaložení mnoha sil a úsilí, ale na druhé straně přinesl jistě i řadu pozitivních událostí. Jak to již při závodech na dlouhých tratích bývá, dospěl i ROP Jihozápad v roce 2010 do kritického okamžiku. Vše začalo policejním vyšetřováním, které vyústilo v komplikované jednání o osudu 5. a 6. výzvy, které byly nakonec na doporučení Ministerstva pro místní rozvoj ČR přehodnoceny. Toto přineslo velkou řadu komplikací a nesnází pro předkladatele projektů, jejichž stížnostmi se Výbor Regionální rady zabýval na každém svém zasedání a snažil se je řešit. Celá situace nakonec dospěla k řešení nesrovnalosti programu na ministerské úrovni a v udělení korekce. Její zaplacení sice nijak nepoškodí žadatele ani příjemce z ROP Jihozápad, ale uvalení této sankce vrhlo na celý systém rozdělování dotací negativní světlo. V takto náročné situaci pak bohužel částečně zapadly zdařilé akce, které se za podpory z Regionálního operačního programu Jihozápad během roku 2010 realizovaly. V této Výroční zprávě Vám proto přinášíme informace o projektech, které byly v roce 2010 úspěšně dokončeny o rekonstruovaných školách, nových silnicích a modernizovaných nemocnicích, jejichž přínos a význam, jak doufáme, vykompenzuje komplikace minulého roku a ukáže pozitivní dopad realizace programu pro region Jihozápad. Věříme, že ROP Jihozápad již překonal nelehké období a nyní nabral druhý dech, a pod novým vedením doběhne úspěšně do finiše. Doufáme, že následující roky přinesou předkladatelům a realizátorům projektů úspěšné završení jejich úsilí a spolupráce s Úřadem regionální rady. Ivo Grüner Předseda Regionální rady NUTS II Jihozápad Mgr. Jiří Zimola Místopředseda Regionální rady NUTS II Jihozápad 5

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 PROJEKT KONZERVACE HRADU POŘEŠÍN 7

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM JIHOZÁPAD Regionální operační program (ROP) Jihozápad nabízí již od roku 2007 jedinečnou šanci pro financování projektů v Jihočeském a Plzeňském kraji. Finanční prostředky poskytuje do programu Evropská Unie prostřednictvím Evropského fondu pro regionální rozvoj. Cílem Regionálního operačního programu je rozvoj regionu Jihozápad ve třech oblastech takzvaných prioritních osách, z nichž se každá ještě dělí do několika oblastí podpory. Tyto rozvojové oblasti dostupnost center, rozvoj měst a obcí a podpora cestovního ruchu, doplňují ostatní nástroje dotační politiky v ČR a umožňují tak synergii s dalšími operačními programy a projekty například s Operačním programem vzdělávání pro konkurenceschopnost nebo s Integrovaným operačním programem. ROP Jihozápad rozděluje prostředky programu až do roku 2013 a celkem za období let 2007-2013 nabízí jižním a západním Čechám více než 18 miliard korun. Přehled rozdělení Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad do prioritních os a oblastí podpory Prioritní osa / Oblast podpory 14.1.1 Modernizace regionální silniční sítě 14.1.2 Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu 14.1.3 Modernizace vozového parku veřejné dopravy 14.1.4 Rozvoj regionálních letišť Celková alokace podpory Zlepšení dopravní dostupnosti v regionu, modernizace silniční sítě 1 Dostupnost center 8 200 261 169 14.2.1 Integrované projekty rozvojových center 14.2.2 Rozvojové projekty spádových center 14.2.3 Revitalizace částí měst a obcí 14.2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství 14.2.5 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci Aktivizace rozvojového potenciálu měst a obcí, stabilizace venkovských oblastí, rozvoj vzdělávacích, zdravotnických a sociálních služeb 14.2.6 Rozvoj zdravotnické péče 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí 5 984 409 444 14.3.1 Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu 14.3.2 Revitalizace památek a využití kulturního dědictví v rozvoji cestovního ruchu 14.3.3 Rozvoj služeb cestovního ruchu, marketingu a produktů cestovního ruchu Zlepšení potenciálu území pro rozvoj cestovního ruchu 14.3 Rozvoj cestovního ruchu 3 690 662 060 14.4.1 Podpora řídicích, implementačních a kontrolních úkolů řídicího orgánu 14.4.2 Podpora zvyšování absorpční kapacity regionu Zajištění efektivního čerpání prostředků programu podporou žadatelů, příjemců, podpory 14.4 Technická pomoc 551 299 164 14 ROP NUTS II Jihozápad celkem 18 426 631 837 8

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Region NUTS II Jihozápad Liberecký kraj Ústecký kraj Karlovarský kraj Královohradecký kraj Praha Plzeňský kraj Středočeský kraj Pardubický kraj Moravskoslezský kraj Olomoucký kraj Vysočina Jihočeský kraj Zlínský kraj Jihomoravský kraj Celkový přehled čerpání Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad stav k 31.12.2010 20 mld. Kč 18 mld. Kč 16 mld. Kč 19 134 163 933 16 060 703 088 14 mld. Kč 12 mld. Kč 10 mld. Kč 8 mld. Kč 6 mld. Kč 4 mld. Kč 2 mld. Kč 0 Kč 8 200 261 169 5 984 409 444 3 690 662 060 551 299 164 11 153 384 937 362 606 000 4 094 275 898 3 221 644 022 2 083 346 628 332 106 000 1 600 497 420 2 552 270 473 1 234 467 946 124 799 043 ALOKACE PRIORITNÍ OSY PŘEDLOŽENÉ ŽÁDOSTI PODEPSANÉ SMLOUVY PROPLACENÉ PROSTŘEDKY 1 Dostupnost center 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí 3 Rozvoj cestovního ruchu 4 Technická pomoc 9

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD ORGANIZAČNÍ ZAJIŠTĚNÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU JIHOZÁPAD Regionální operační program Jihozápad řídí na základě zákona č. 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje Regionální rada. Hospodaření Regionální rady je stanoveno zákonem č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Rozpočet a závěrečný účet Regionální rady za každý rok schvaluje Výbor Regionální rady a pak jsou zveřejněny na webových stránkách programu www.rr-jihozapad.cz. Rozpočet Regionální rady na rok 2010 byl schválen dne 6.11.2009, schválení závěrečného účtu za rok 2010 proběhne během roku 2011. Regionální rada má několik orgánů, které zajišťují společně řízení, provádění a kontrolu čerpání dotací z programu ROP Jihozápad. Výbor Regionální rady je tvořen 16 zastupiteli Jihočeského a Plzeňského kraje, má řídicí funkci. V roce 2010 se Výbor sešel k 12 jednáním, na nichž rozhodoval mimo jiné o vyhlášení výzev, schvaloval projekty k realizaci a důležité dokumenty týkající se provádění programu. Výbor se tak zabýval například zrušením podílu financování státu na podpořených projektech nebo jmenoval ředitele Úřadu Regionální rady. Výbor v roce 2010 také schválil vyhlášení dvou výzev 11. a 12. výzvy. 11. výzva byla specifická tím, že byla vyhlášena na základě změny Regionálního operačního programu tak, aby umožňovala předkládání projektů s vyšší finanční náročností, které jsou zaměřeny na obnovu kulturního dědictví, obcím do 500 obyvatel. 12. výzva byla určena podpoře rozvoje regionálních letišť. Monitorovací výbor tvoří 25 zástupců státní správy, hospodářských, sociálních a profesních organizací, představitelů nestátních neziskových organizací a dalších partnerů. Monitorovací výbor plní kontrolní funkci ve vztahu k programu, každoročně přezkoumává a schvaluje evaluační plán, výroční zprávu a zprávu o realizaci, indikátory a hodnotící a výběrová kritéria programu. Během roku 2010 se konala dvě jednání Monitorovacího výboru zde výbor navíc schválil externě zpracovanou Evaluaci nastavení indikátorové soustavy, finančního a věcného pokroku ROP JZ, interní Analýzu zdvojených indikátorů a studii Nastavení a dodržování lhůt v rámci ROP JZ. Především pak byli členové výboru seznamováni s aktuálním děním na ÚRR v souvislosti s přehodnocením 5. a 6. výzvy a s průběhem šetření nahlášené nesrovnalosti. Zástupce Evropské komise Jack Engwegen (druhý zleva), navštívil projekty podpořené z ROP Jihozápad 10

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Předseda a místopředseda Výboru Regionální rady jsou statutárními zástupci Regionální rady. Ivo Grüner, náměstek hejtmana Plzeňského kraje pro oblast regionálního rozvoje, vystřídal od 1.7.2010 na postu předsedy rady MUDr. Miladu Emmerovou CSc. Místopředsedou Regionální rady je od roku 2008 hejtman Jihočeského kraje Mgr. Jiří Zimola. Úřad Regionální rady je výkonným orgánem Regionální rady, zabezpečuje veškeré úkoly týkající se realizace programu. V roce 2010 v rámci této agendy poskytnul více než 2 000 konzultací zájemcům o dotace, zajistil administraci téměř 200 přijatých projektových žádostí, kontroloval realizaci a proplácení téměř 400 projektů a vykonával další aktivity spojené s funkcí řídicího orgánu Regionálního operačního programu Jihozápad. Sídlo Úřadu je v Českých Budějovicích a v Plzni. Organizační struktura Úřadu Regionální rady Předseda RR Ředitel ÚRR (2) Útvar interního auditu a nesrovnalostí (IA - 6) Odbor vnitřních věcí (OV - 9) Finanční odbor (FO - 1) Odbor řízení programu (OŘ - 1) Územní odbor implementace Plzeň (ÚP - 2) Územní odbor implementace České Budějovice (ÚČ - 1) Oddělení finančního útvaru (OFÚ - 4) Oddělení metodického řízení (OMŘ - 4) Oddělení administrace žádostí (OAP - 4) Oddělení administrace žádostí (OAČ - 4) Oddělení rozpočtu a účetnictví (ORÚ - 4) Oddělení monitoringu, evaluace a abs. kapacity (OME - 4) Oddělení kontroly realizace a absorpční kapacity (OKP - 7) Oddělení kontroly realizace (OKČ - 12) Oddělení TP a publicistiky (OTP - 3) 11

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD POKROK V REALIZACI REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU JIHOZÁPAD Od roku 2007, kdy začal Regionální operační program (ROP) Jihozápad fungovat, umožnil tento program prostřednictvím téměř 400 projektů podpořených do 31.12.2010 rozvoj jižním a západním Čechám v mnoha ohledech v dopravě, zdravotnictví, školství, v cestovním ruchu. Projekty za téměř 10 miliard korun, které podpořil ROP, tak naleznete na jihozápadě Čech téměř na každém kroku. V následujících grafech jsou představeny nejdůležitější informace shrnující pokrok v realizaci Regionálního operačního programu Jihozápad v roce 2010. Regionální mapa intenzity podpory zobrazuje zájem o dotace v regionu Jihozápad Výzvy ROP Jihozápad Od zahájení programu v roce 2007 bylo do konce roku 2010 otevřeno 12 výzev k předkládání projektů, poslední dvě z toho v roce 2010. Celkem bylo do programu předloženo 2 349 projektů v úhrnné částce 46,7 miliard korun. Tento požadavek 1,5krát převyšuje finanční možnosti programu ROP Jihozápad. Jen v roce 2010 přijal úřad 181 projektových žádostí v rámci tří uzavíraných výzev v celkové hodnotě 4,7 miliardy korun. Kromě hodnocení projektů předložených v rámci probíhajících výzev programu ROP Jihozápad, musel v roce 2010 Úřad Regionální rady zajistit navíc kompletní přehodnocení projektových žádostí 5. a 6. výzvy programu. Jednalo se celkem o 811 projektových žádostí. Přehodnocení doporučilo Ministerstvo financí ČR jako řešení nahlášené nesrovnalosti ze strany Policie ČR na proces hodnocení. Schválení přehodnocených výsledků ale bylo dále pozdrženo kvůli jednáním o zrušení kofinancování regionálních operačních programů ve výši 7,5%, které schválila Vláda ČR. V rámci 5. a 6. výzvy nakonec byla podepsána smlouva se 163 projekty a příjemcům bylo spolufinancování projektů ze státního rozpočtu zachováno v původní výši. Přehodnocením a úpravou metodických postupů bylo napraveno pochybení v původním hodnocení 5. a 6. výzvy. Toto potvrdilo v závěrech veřejnoprávní kontroly i Ministerstvo financí ČR. Současně však na základě této kontroly udělilo programu ROP Jihozápad 5% korekci na proplacené projekty 2. a 3. výzvy, kde již v rámci pokročilé fáze realizace nebyla náprava přehodnocením možná. 12

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Přehled výzev, které byly vyhlášeny nebo jejichž projekty byly schváleny v roce 2010 Číslo výzvy Datum zahájení příjmu žádostí Datum ukončení příjmu žádostí Oblast podpory Vyhlášená alokace v Kč Počet projektů Předložené žádosti Finanční požadavky v Kč Schválené projekty k financování Počet projektů Finanční alokace v Kč 4 -kontinuální 12. 11. 2008 28. 6. 2013 2.1 786 727 053 16 609 494 049 15 447 415 175 5 27. 3. 2009 30. 6. 2009 1.1; 1.2; 1.5; 2.2; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6; 3.1; 3.2; 3.3; 3 745 963 015 670 12 155 273 363 157 3 619 053 242 554 125 153 2 731 456 703 6 27. 3. 2009 30. 9. 2009 1.2; 2.2; 2.3, 3.1 141 23 468 734 693 7 29. 5. 2009 30. 9. 2009 1.3 (autobusy, ekobusy, trolejbusy, tramvaje) 209 207 782 4 194 858 663 4 194 858 663 9 6. 11. 2009 30. 6. 2010 1.3 (pouze železniční kolejová vozidla) 378 083 680 3 375 074 767 2 338 074 488 660 000 000 606 687 609 10 6. 11. 2009 15. 12. 2009 1.1 9 9 606 687 609 11 19. 2. 2010 24. 8. 2010 1.1, 3.1 1 260 000 000 167 3 857 437 741 13 776 393 187 12 9. 6. 2010 15. 12. 2010 1.4 449 967 884 1 449 967 884 1 449 967 884 Pozn. 8. Výzva v tabulce nefiguruje jedná se o výzvu určenou pouze pro projekty Technické pomoci, které předkládá sama Regionální rada. 13

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD Podepsané smlouvy Obrovský zájem ze strany žadatelů, kvalita předkládaných projektových žádostí a dobrá připravenost programu tyto faktory umožnily, že ROP Jihozápad k 31.12. 2010 smluvně zavázal již 50 % celkových finančních prostředků, jedná se o smlouvy v hodnotě 9,7 miliardy korun. Dalších 151 projektů za zhruba 4,6 miliardy nemělo k 31. 12. 2010 ještě podepsané smlouvy o poskytnutí dotace, ale Výbor Regionální rady je již schválil k financování. Tím se smluvně vázaná část finančních prostředků programu zvyšuje na 70 %. Největší část ze všech podepsaných smluv celkem za více než 5 miliard korun, jsou projekty prioritní osy 1 Dostupnost center. ROP Jihozápad podepsal do konce roku 2010 smlouvu s již 393 projekty, směřujícími do všech prioritních os programu. Poměr nasmlouvaných finančních prostředků k 31.12.2010 z celkové alokace v jednotlivých oblastech podpory 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 Proplacené prostředky Rokem 2010 dospěl ROP Jihozápad do poloviny své realizace od toho se odvíjí množství finančních prostředků, které již byly z programu ROP Jihozápad vyplaceny k 31.1.2010 se jednalo o více než 5,5 miliardy korun, což tvoří asi 30 % celkové alokace programu. Největší obnos z celkové proplacené částky více než 46 %, směřoval na projekty prioritní osy 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí. Z celkové částky proplacených prostředků k 31.12.2010 prošlo 12 % certifikací to představuje zhruba 661 milionů korun. Poměr proplacených finančních prostředků k 31.12.2010 z celkové alokace v jednotlivých oblastech podpory 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 14

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Plán výzev V současné době, kdy je již 70 % celkových prostředků programu zavázáno, bude zbývající část finančních prostředků programu směřovat na konkrétněji zaměřené akce. S ohledem na naplňování cílů a indikátorů programu plánuje ROP Jihozápad v roce 2011 vyhlásit ještě několik výzev. Ty by měly směřovat do oblasti rozvoje cestovního ruchu, revitalizace částí měst a obcí a rozvoje infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství. V některých případech se bude jednat o výzvy se speciálními podmínkami s ohledem na konkrétní aktivity, případně naplňování dílčích indikátorů programu. Dalším typem výzvy (tzv. Integrované plány rozvoje území) by měla být výzva pro konkrétní území v regionu Jihozápad zacílená na vhodné aktivity rozvoje potenciálu cestovního ruchu. Přehled plánovaných výzev v rámci Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad Číslo výzvy Číslo oblasti podpory Datum vyhlášení výzvy/zahájení příjmů žádostí Datum ukončení příjmu žádostí Plánovaná alokace ERDF (není-li uvedeno jinak v Kč) 14. výzva 1.3 C 26. 4. 2011 15. 7. 2011 20 000 000 1.3 A 26. 4. 2011 15. 6. 2011 40 000 000 IPRM JZ/001 6 541 3623 EUR 15. výzva 2.1 IPRM JZ/002 26. 4. 2011 28. 6. 2013 3 187 578 EUR IPRM JZ/004 3 654 105 EUR 16. výzva Řízená výzva k synergickým projektům IOP v oblasti podpory 3.1, 2.3 (alokace 2013) Předpokládaná výše alokovaných prostředků na oblast podpory 3.1 bude 37 mil. Kč Předpokládaná realizace výzvy podzim 2011. 17. výzva Výzva na oblast podpory 3.1 pro projekty v rámci tzv. Integrovaných plánů rozvoje území. Plánovaná alokace je ve výši 320 mil. Kč. (část alokace 2013) 18. výzva 1.1 2. pol. 2011 1 016 780 354 19. výzva 2.4 2011/2012 60 400 000 V tabulce jsou uvedeny pouze indikativní alokace z ERDF v Kč, přičemž míra spolufinancování je závislá na typu projektu (zakládající nebo nezakládající veřejnou podporu) a typu žadatele. 15

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD Informační kampaň ROP Jihozápad v roce 2010 V roce 2010 zajišťoval Úřad Regionální rady řadu aktivit, které informovaly širokou veřejnost o realizaci programu ROP Jihozápad. Především ale poskytoval nezbytné informace předkladatelům projektů a příjemcům podpory. V roce 2010 se jednalo o tyto konkrétní akce: Novinová inzerce ROP Jihozápad inzeruje v denním tisku vyhlášení velkých výzev pro předkládání projektů - v roce 2010 byla takto inzerována 13. výzva. Kromě toho jsme v tématicky zaměřených přílohách regionálních tiskovin prezentovali výsledky zajímavých projektů - o některých se mohli čtenáři Českobudějovického a Plzeňského Deníku dočíst v příloze Evropské dotace v září 2010. Webové stránky (www.rr-jihozapad.cz) jsou stěžejním nástrojem informační kampaně ROP Jihozápad. V průběhu roku 2010 navštívilo stránky Regionální rady celkem 185 905 návštěvníků, nejvíce to bylo v měsíci listopadu (19 557 čtenářů). Bulletin HEJ ROP v průběhu roku 2010 jsme vydali 3 čísla bulletinu, ve kterém ÚRR informoval o důležitých novinkách v realizaci programu ROP Jihozápad. Tiskové zprávy, tiskové konference na setkáních s médi jsme informovali veřejnost zejména o aktuálním vývoji situace ohledně vyhlašování a hodnocení výzev. Během policejního vyšetřování a přehodnocování 5. a 6. výzvy sděloval úřad nejdůležitější informace ve vývoji událostí - vzhledem k pohnutým událostem roku 2010 vydal úřad 28 tiskových zpráv. Workshopy, semináře, besedy v březnu 2010 organizoval úřad semináře pro žadatele a příjemce z ROP Jihozápad. Tyto akce přinesly konkrétnější informace pro jednotlivé cílové skupiny. Celkem se v tomto roce zúčastnilo akcí pořádaných Regionální radou více než 600 návštěvníků. Výroční konference ROP Jihozápad 2010 se konala dne 29. 11. v Plzni a 2. 12. v Českých Budějovicích. Dopolední program byl věnován výsledkům programu, odpoledne přišli na řadu odborné semináře o realizaci projektů a také o veřejných zakázkách v podání zástupce z Asociace pro veřejné zakázky. Složité téma zadávání veřejných zakázek vyvolalo debatu plnou konkrétních dotazů. Souběžně s odpoledním programem jsme uspořádali informační seminář pro zástupce bankovního sektoru, kde jsme představili finanční toky a hlavní zásady financování projektů podpořených z ROP NUTS II Jihozápad. S ohlasem účastníků a veřejnosti se setkala také výstava již realizovaných projektů. Příjemci měli k dispozici výstavní stánky, na kterých po celý den prezentovali své projekty formou fotografií, letáků či propagačních předmětů. Výroční konference je každý rok největší publicitní akcí Regionálního operačního programu Jihozápad, této se zúčastnilo více jak 100 hostů. Fotosoutěž v létě roku 2010 připravil úřad pro širokou veřejnost fotografickou soutěž, ve které měli všichni účastníci možnost zaslat snímky dokončených projektů podpořených z ROP Jihozápad, se kterými se setkali na svých cestách po jihu a západě Čech. Obdrželi jsme celou řadu fotografií, autor vítězného snímku získal víkendový pobyt pro dvě osoby v horském hotelu, dalším účastníkům jsme věnovali věcné ceny. Vítězná fotografie letní fotosoutěže ROP Jihozápad autorka A. Bodláková 16

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 PROJEKT DŮM POHÁDEK V PLZNI 17

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD Naplňování cílů ROP Jihozápad v roce 2010 Prioritní osa 1 Dostupnost center Prioritní osa 1 Dostupnost center Cíl zlepšení dopravní situace v regionu Jihozápad Alokace - 8,2 mld. Kč Prioritní osa 1, zaměřená na dopravu, nabízí z hlediska finančních prostředků největší možnosti rozvoje regionu více než 8 miliard korun na rozvoj silniční sítě v jižních a západních Čechách. Do konce roku 2010 bylo v oblasti dopravy vyhlášeno 10 výzev v celkové hodnotě 7,7 miliardy korun a podpořeno bylo 118 projektů za více než 4 miliardy korun. Jedním z cílů v rámci této prioritní osy je podpořit do roku 2015 rekonstrukci 200 km silnic II. a III. třídy a 90 km místních komunikací. Oba tyto cíle jsou plněny zhruba na 50 %, což indikuje budoucí překročení stanovených cílových hodnot. Podpora 118 projektů z ROP Jihozápad umožnila například vybudování 36 nových nebo rekonstruovaných přestupních terminálů pro veřejnou dopravu, opravy 51 km místních komunikací, nákup 8 nových prostředků hromadné dopravy nebo odstranění více než 100 bodových závad (nepřehledné křižovatky, poškozené mosty a železniční přejezdy). Lannova třída je dnes úplně v novém kabátě. Ulice se proměnila v důstojný bulvár. Asfalt nahradila dlažba, je tu více místa pro pěší, cyklisty i pro ty, kteří si tu chtějí posedět. Lannovka je dnes hezká, vkusná a pokud by se podařilo ji propojit s Kanovnickou ulicí, tak vznikne hezký nástup do města. náměstek primátora františek jelen k projektu rekonstrukce lannovy třídy v českých budějovicích, který byl podpořen z regionálního operačního programu jihozápad. Celkový přehled čerpání prioritní osy 1 Dostupnost center 6 mld. Kč 5 656 278 430 5 mld. Kč 4 mld. Kč 3 mld. Kč 2 911 372 345 Celková alokace podpory Prostředky kryté Smlouvou Proplacené prostředky příjemcům 2 mld. Kč 1 mld. Kč 0 Kč 971 877 054 163 763 159 95 611 475 49 060 252 655 039 914 406 541 249 0 573 159 915 17 831 515 17 831 515 1 152 019 751 662 919 316 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 561 728 600 18

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Příklady podpořených projektů Prioritní osa 1 Dostupnost center Zrekonstruovaná Lannova třída v Českých Budějovicích Nákup 5 nízkopodlažních plynových autobusů pro MHD v Táboře Silnice II/154 v průtahu obcí Šalmanovice Přeložka komunikace II/196 v Poběžovicích 19

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD Naplňování cílů ROP Jihozápad v roce 2010 Prioritní osa 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí Prioritní osa 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí Cíl - podpora rozvoje měst a obcí, zdravotní, sociální a vzdělávací infrastruktury Alokace - 5,9 mld. Kč Oblast rozvoje měst a obcí, zlepšování zdravotnických, sociálních a komunitních služeb je dlouhodobě nejžádanější sférou ROP Jihozápad celkové požadavky žadatelů převyšují alokaci této prioritní osy více než třikrát. Do konce roku 2010 bylo do této oblasti podáno 946 projektových žádostí za celkem 19 miliard korun. Z toho do konce roku ROP Jihozápad podpořil 134 projektů s celkovou dotací 3,2 miliardy korun. Díky podpoře z ROP tak bylo do konce roku 2010 v jižních a západních Čechách například zrekonstruováno 62 škol, opraveno nebo nově vystaveno 6 domovů důchodců a opraveno 24 600 m² ploch objektů pro služby občanské vybavenosti na venkově. Jako první a jediné město v zemi jsme schválili plán rozvoje kultury na deset let dopředu. Veškeré zásadní investice, ať je to nové divadlo, nová galerie a hlavně kulturní fabrika na Světovaru, se budou realizovat v každém případě a jsou v plánu města. Prestižní titul nám ale přinese i další efekty, především přísun návštěvníků do města, a to je ten pravý ekonomický přínos. umělecká ředitelka projektu plzeň 2015 yvona kreuzmannová k projektu komunikační kampaň ke kandidatuře města plzně na titul evropské hlavní město kultury 2015, který spolufinancoval regionální operační program jihozápad. Celkový přehled čerpání prioritní osy 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí 1,4 mld. Kč 1,2 mld. Kč 1 mld. Kč 0,8 mld. Kč 0,6 mld. Kč 0,4 mld. Kč 0,2 mld. Kč 1 219 919 796 367 541 399 132 476 379 1 033 333 215 689 455 505 617 220 354 Alokace podpory za období 2007-2013 Prostředky kryté Smlouvou Proplacené prostředky příjemcům 620 808 607 393 189 014 337 906 329 973 735 489 619 576 177 465 758 248 755 716 779 461 573 195 332 080 038 1 380 895 558 690 308 732 666 829 124 0 Kč 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 20

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Příklady podpořených projektů Prioritní osa 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí Rekonstrukce divadla v Prachaticích Domov pokojného stáří ve Vejprnicích Modernizace MŠ Pastelka v Milevsku Kulturní a administrativní zařízení v Kolovči 21

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD Naplňování cílů ROP Jihozápad v roce 2010 Prioritní osa 3 Rozvoj cestovního ruchu Prioritní osa 3 Rozvoj cestovního ruchu Cíl - posílení cestovního ruchu v regionu Alokace - 3,7 mld. Kč Podpora cestovního ruchu na jihu a západě Čech spadá pod 3. prioritní osu programu ROP Jihozápad. Do konce roku 2010 z ní bylo financováno již 131 projektů za více než 2 miliardy korun, což naznačuje velmi rychlý pokrok v čerpání finančních prostředků v této oblasti. Díky projektům podpořeným z programu ROP Jihozápad tak mohou návštěvníci regionu například navštívit 19 zrekonstruovaných památkových objektů, využít 20 km nových cyklostezek nebo 60 nových nebo zrekonstruovaných sportovně rekreačních zařízení. Jednotlivé akce podpořené z ROP Jihozápad představují také přínos pro region z hlediska tvorby pracovních příležitostí. Díky financovaným projektům bylo do konce roku 2010 vytvořeno již 100 nových pracovních míst v oblasti cestovního ruchu. Oceňuji především rekonstrukci zchátralé památky a její využití a propojení s každodenním životem obyvatel města. Knihovna teď sídlí v krásném prostředí, a dozvěděl jsem se, že do ní začalo chodit pětkrát více lidí. Je to po všech stránkách zdařilý projekt. hejtman jiří zimola při udělení architektonické ceny inspira projektu městské knihovny v soběslavi, který byl financován z regionálního operačního programu. Celkový přehled čerpání prioritní osy 3 Rozvoj cestovního ruchu 3 mld. Kč 2,5 mld. Kč 2 512 295 063 Celková alokace podpory Prostředky kryté Smlouvou Proplacené prostředky příjemcům 2 mld. Kč 1,5 mld. Kč 1 mld. Kč 0,5 mld. Kč 1 435 328 257 862 114 810 957 085 343 531 397 441 302 198 771 221 281 654 116 620 930 70 154 365 0 Kč 3.1 3.2 3.3 22

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Příklady podpořených projektů Prioritní osa 3 Rozvoj cestovního ruchu Zámek Borovany Záchrana gotického hradu Soběslav Otavská cyklistická stezka Sušice Rekonstrukce a rozšíření sportovně-rekreačního areálu Vodník ve městě Vimperk 23

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD Naplňování cílů ROP Jihozápad v roce 2010 Prioritní osa 4 Technická pomoc Prioritní osa 4 Technická pomoc Cíl - úspěšné čerpání prostředků z programu ROP Jihozápad Alokace 550 mil. Kč Prioritní osa s nejnižší finanční alokací zajišťuje financování chodu Úřadu Regionální rady a veškeré aktivity na podporu žadatelů a příjemců z programu. Pro ně úřad pořádal v roce 2010 šest seminářů a dvě specializovaná školení, na konci roku uspořádal pravidelnou akci výroční konferenci, v Plzni a v Českých Budějovicích proběhnul v rámci konference i malý veletrh projektů. Úřad spravuje webové stránky www.rr-jihozapad., které za rok 2010 využilo 185 000 návštěvníků, dále úřad vydal devět nových typů tiskových materiálů pro zájemce o dotace z ROP a pracovníci úřadu poskytli zájemcům o dotace přes 2 000 konzultací. Vzhledem k pokroku v realizaci celého programu přibývá neustále množství dokončených projektů úředníci Regionální rady tak během roku 2010 provedli více než 500 kontrol realizovaných projektů. Snažili jsme se navštěvovat všechny semináře pořádané Úřadem Regionální rady. Vždyť právě informace a průběžné vzdělávání napomáhají úspěšnosti našich projektů. Spolupráci s projektovými manažery úřadu hodnotím na výbornou. Vážím si zejména jejich vstřícnosti a oceňuji jejich profesionalitu. Vše fungovalo tak, jak má. vladislav krumer hlavní manažer projektu sanace a revitalizace areálu rybena v centru města tachov, který byl podpořen z regionálního operačního programu jihozápad. Celkový přehled čerpání prioritní osy 4 Technická pomoc 0,6 mld. Kč 0,5 mld. Kč 0,4 mld. Kč 509 226 597 Celková alokace podpory Prostředky kryté Smlouvou Proplacené prostředky příjemcům 0,3 mld. Kč 313 006 000 0,2 mld. Kč 119 990 898 0,1 mld. Kč 0 Kč 42 072 567 19 100 000 4.1 4.2 4 808 144 24

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 Realizované akce ROP Jihozápad Prioritní osa 4 Technická pomoc Výroční konference 2010 v Českých Budějovicích Materiály pro veřejnost vydávané Úřadem Regionální rady Seminář pro příjemce Úřad Regionální rady v Plzni 25

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD PROJEKT SILNICE II/154 V PRŮTAHU OBCÍ ŠALMANOVICE 26

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2010 ZÁVĚREČNÉ SLOVO ŘEDITELKY Vážené dámy, vážení pánové, dočetli jste Výroční zprávu 2010 Regionálního operačního programu Jihozápad. Doufám, že informace, které jsme v ní prezentovali, Vám přinesly jasnější pohled na jinak komplikovanou oblast čerpání dotací. Ředitelka Úřadu Regionální rady Klára Böhmová Tato zpráva přináší shrnutí zásadních momentů uplynulého roku z hlediska realizace programu ROP Jihozápad. Představuje Vám úskalí, které tento rok Regionálnímu operačnímu programu Jihozápad přinesl, i úspěchy, kterých v něm ROP Jihozápad dosáhnul. Úskalí představovaly v roce 2010 komplikace, které, bohužel, potrápily hlavně žadatele o dotace a realizátory projektů policejní vyšetřování, pozdržení proplácení projektů, přehodnocení dvou výzev, nesrovnalost i udělení korekce, to byly nesnáze, jež komplikovaly průběh rozdělování dotací. Jsem však ráda, že kromě těchto problematických bodů, se v loňském roce povedlo uskutečnit i mnoho pozitivního a proto Vám v této zprávě můžeme představit i řadu přínosných akcí realizovaných díky podpoře z ROP Jihozápad v roce 2010. Nový rok, jak doufám, nám přinese klid na práci a možnost opět se naplno věnovat našemu hlavnímu úkolu podporovat žadatele a příjemce z Regionálního operačního programu Jihozápad při realizaci kvalitních projektů. Proto jsme například zavedli systém konzultací veřejných zakázek projektů na Úřadu Regionální rady, organizujeme řadu seminářů a specializovaných školení. Snažíme se tak usnadnit náročnou práci starostům, ředitelům škol a nemocnic, zástupcům neziskových organizací a všem ostatním realizátorům projektů, jejichž pozitivní výsledky považujeme za velký přínos pro region jižních a západních Čech. Vzhledem k vysokému počtu podpořených akcí doufám, že je tato snaha vidět. Dovolte mi na závěr vyjádřit přání, aby byl rok 2011 úspěšným, a víru v to, že sami budete mít možnost setkat se s výsledky naší práce v běžném životě tedy, že i ve Vaší blízkosti bude díky programu ROP Jihozápad podpořen nějaký přínosný projekt. Ředitelka Úřadu Regionální rady Klára Böhmová 27

REGIONÁLNÍ RADA NUTS II JIHOZÁPAD Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad České Budějovice Jeronýmova 1750/21 370 01 České Budějovice Tel: 389 058 600 Plzeň Poděbradova 2842/1 301 00 Plzeň Tel: 389 058 645 www.rr-jihozapad.cz 28