KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Škroupova 18, 306 13 Plzeň Vaše č. j.: Ze dne: Naše č. j.: Spis. zn.: Počet listů: 4 Počet příloh: 0 Počet listů příloh: 0 ŽP/9316/14 ZN/1735/ŽP/14 Vyřizuje: Ing. Jan Beneš Tel.: 377 195 552 Fax: 377 195 393 E-mail: jan.benes@plzensky-kraj.cz Datum: 8. 9. 2014 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Charakter záměru: I/20 Plzeň, Jasmínová Studentská Předmětem záměru je výstavba komunikace I. třídy mezi ulicí Jasmínová Studentská. Trasa přeložky silnice I/20 začíná v oblasti napojení ulice Plaské a Studentské (Úsek I/20 Plaská Na Roudné Chrástecká II. etapa). Trasa se dále přimyká k železniční trati ČD Plzeň Žatec, č. 160. V oblasti staničení 1,3 km je navrženo stažení čtyřpruhové komunikace na dvoupruhovou. Křižovatka silnice I/20 a napojení ulic U Velkého Rybníka a Pod Stráží je navržena se samostatným odbočovacím pruhem vlevo ze silnice I/20. Převážná část komunikace II/231 bude realizována v rámci I. etapy. Ve II. etapě bude realizován pouze úsek od okružní křižovatky k napojení na nový most přes řeku Berounku, který je součástí I. etapy. Výstavbou severní části silnice I/20 v úseku Jateční Na Roudné (Úsek I/20 Jateční Na Roudné ), dojde k přesunu velké části dopravy z Jateční ulice a k přesunu značné dopravní zátěže z centra města, umožní se kvalitní dopravní propojení centrum Severní předměstí. Současně s výstavbou silnice I/20 dojde i k rekonstrukci a přestavbě křižovatkového uzlu Rokycanská Těšínská Jateční (Úsek I/26 uzel Rokycanská). Na rekonstrukci tohoto křižovatkového uzlu navazuje i rekonstrukce a rozšíření ulice Rokycanská
2/7 a U Prazdroje (silnice I/26), která je podmíněná realizací tohoto křižovatkového uzlu. Za ulicí Rokycanská (Úsek I/20 Jasmínová Jateční) trasa podchází železniční trať a napojuje se do křižovatky Jateční, kde se úsek začíná. Svou trasou využívá částí opuštěného lobezského kolejiště, tímto prostorem dále pokračuje směrem k Rokycanské ulici, kterou překonává mostní estakádou. V rámci záměru budou realizovány protihlukové bariéry v předpokládané celkové délce 3 000 m a vybudován zemní val o výšce 5,0 m v délce 1 050 m. Účelem stavby je umožnit přesun dopravy ze stávající silnice I/20 vedoucí ulicemi K Dráze, Nepomucká, Slovanská, Mikulášská, Sirková, Tyršova, Jízdecká, Přemyslova, most generála Pattona a Karlovarská do nové samostatné stopy, kdy její realizací dojde k odstranění několika systémových dopravních závad ve stávajícím stavu (nestandardní uspořádání tramvajového tělesa v příčném profilu Slovanské třídy, apod.). Kapacita (rozsah) záměru: Záměr I/20 Plzeň, Jasmínová Studentská se skládá ze staveb - Úsek I/20 Jasmínová Jateční, Úsek I/26 uzel Rokycanská, Úsek I/20 Jateční Na Roudné a Úsek I/20 Plaská Na Roudné - Chrástecká II. etapa. Silnice I/20 je v zásadě navržena jako městská komunikace, čtyřpruhová, směrově rozdělená, s úrovňovými, příp. mimoúrovňovými křižovatkami. V úseku trasy silnice I/20 jsou navrženy čtyři křižovatky, z toho se tři předpokládají světelně řízené, jedna mimoúrovňová s propojením I/20 Částkova Lobezská. Celková délka úpravy všech čtyř staveb je 7,360 km. Umístění: kraj: Plzeňský obec: Statutární město Plzeň k.ú.: Bolevec, Božkov, Hradiště u Plzně, Plzeň 4, Plzeň Zahájení: 2020 Ukončení: 2027 Oznamovatel: Ředitelství silnic a dálnic ČR Na Pankráci 546/56 140 00 Praha 4 Zpracovatel oznámení: SUDOP PRAHA a. s. Ing. Kateřina Hladká, PhD. Olšanská 1a 130 00 Praha 3 (autorizovaná osoba)
Záměr I/20 Plzeň, Jasmínová Studentská naplňuje dikci bodu 9.1 (Novostavby, rozšiřování a přeložky silnic všech tříd a místních komunikací I. a II. třídy (záměry neuvedené v kategorii I)), kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. Dle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí, zda bude posuzován podle zákona a zda může předložené oznámení s náležitostmi dle přílohy č. 4 k zákonu zpracované autorizovanou osobou ve smyslu 19 odst. 1 zákona nahradit dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí, případně upřesnění informací, které je vhodné uvést do dokumentace vlivů záměru na životní prostředí. Na základě informací uvedených v oznámení, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů, veřejnosti a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr 3/7 I/20 Plzeň, Jasmínová Studentská má významný vliv na životní prostředí a bude posuzován podle zákona. Na základě provedeného zjišťovacího řízení dále dospěl příslušný úřad k závěru, že ve smyslu ustanovení 7 odst. 4 zákona se předložené oznámení dle přílohy č. 4 k zákonu považuje za dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí (dále jen dokumentace ). Zároveň příslušný úřad sděluje, že s ohledem na obdržená vyjádření v rámci zjišťovacího řízení je třeba jako podklad pro zpracování posudku o vlivech záměru na životní prostředí doplnit dokumentaci o následující oblasti: Dopracovat hlukovou studii s ohledem na obsah obdržených vyjádření, zejména Krajské hygienické stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni ze dne 25. 8. 2014 pod č. j.: KHSPL/17166/21/2014 (tj. zpracovat nulovou variantu hlukového posouzení záměru pro současný stav se silniční a železniční dopravou za účelem zjištění zatížení objektů stávajícím celkovým hlukem a příspěvku záměru k celkové akustické situaci v lokalitě; upravit počet a umístění výpočtových bodů s ohledem na délku navržené trasy; prokázat dostatečnou účinnost navržených protihlukových opatření a dodržení hygienických limitů hluku u všech výpočtových bodů; uvést, u kterých výpočtových bodů je uvažován hygienický limit 60 db/50 db v denní/noční době a kde je možno vzhledem k dominantnímu zatížení hlukem ze železnice použít limit 70 db/60 db; doplnit informaci o umístění výpočtových bodů, atd.). Vypořádat nebo zohlednit veškeré další relevantní připomínky a doporučení vyplývající z doručených vyjádření k oznámení záměru. Odůvodnění: Předložené oznámení záměru splňuje v dostatečném rozsahu náležitosti přílohy č. 4 k zákonu. Ke zveřejněnému oznámení záměru se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Statutární město Plzeň ze dne 26. 8. 2014;
Městský obvod Plzeň 1 ze dne 19. 8. 2014; Městský obvod Plzeň 2 Slovany ze dne 20. 8. 2014; Městský obvod Plzeň 4 ze dne 27. 8. 2014; Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí, ze dne 26. 8. 2014; Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni ze dne 25. 8. 2014; Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň, ze dne 25. 8. 2014; Vyjádření pana Pavla Marka ze dne 27. 8. 2014. Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Statutární město Plzeň ze dne 26. 8. 2014 konstatuje, že posuzovaný záměr I/20 Plzeň, Jasmínová Studentská hodnocený v procesu EIA je v souladu s Územním plánem města Plzně (ÚPMP). uvádí, že posuzovaný záměr je umístěn na území zařazeném dle platného ÚPMP do funkční plochy dálnice a hlavní komunikační síť návrh a ostatní významné komunikace, zároveň se jedná o veřejně prospěšnou stavbu D3 průtah silnice I/20 a DTK2 dopravně technický koridor Zavadilka a je v souladu s příslušným regulativem dle Přílohy č. 2 vyhlášky města Plzně č. 9/1995 o závazných částech ÚPMP v pozdějším znění. sděluje, že Magistrát města Plzně, odbor dopravy, souhlasí se závěry uvedenými v předložené dokumentaci Posouzení vlivů na ŽP podle zákona ČNR č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu vlivu dopravy za předpokladu realizace protihlukových a hydrotechnických opatření uvedených v závěru posudku. požaduje respektovat vyjádření Magistrátu města Plzně, odboru životního prostředí, ze dne 26. 8. 2014 pod č. j.: MMP/173843/14. sděluje, že z hlediska vlivů předloženého záměru na životní prostředí Statutární město Plzeň souhlasí s předmětným oznámením s výše uvedenými připomínkami a nepožaduje další posouzení záměru dle zákona. Městský obvod Plzeň 1 (Rada městského obvodu Plzeň 1) ze dne 19. 8. 2014 bere na vědomí oznámení zahájení zjišťovacího řízení k záměru I/20 Plzeň, Jasmínová Studentská dle zákona. souhlasí s takto zpracovanou dokumentací pro zjišťovací řízení záměru z hlediska posouzení vlivů na životní prostředí. ukládá tajemnici ÚMO Plzeň 1 zaslat vyjádření Rady městského obvodu Plzeň 1 spolu s případnými připomínkami veřejnosti příslušnému orgánu (Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí) s termínem do 28. 8. 2014. Městský obvod Plzeň 2 Slovany ze dne 20. 8. 2014 k předloženému oznámení záměru nemá žádné závažné připomínky, ale podotýká, že každé byť i nepatrné zvýšení hladiny při průchodu velkých vod přináší řece Úslavě problémy. požaduje důkladné vodohospodářské řešení zvýšeného odtoku povrchových vod z předmětného území (zaústění do kanalizace, svody do řeky). dále upozorňuje na některé nepřesnosti uvedené v textu oznámení záměru. 4/7
domnívá se, že vzhledem k velkému rozsahu stavby je vhodné záměr posoudit dle zákona, jelikož realizace tohoto záměru výrazně zasáhne do života občanů, a to nejen na území MO Plzeň 2 Slovany, ale i na jiných územích, a proto by měla být důsledně zvážena a na základě všech dostupných podkladů vybrána a následně zrealizována nejvhodnější varianta. Městský obvod Plzeň 4 ze dne 27. 8. 2014 po prostudování dokumentace záměru I/20 Plzeň, Jasmínová Studentská zastává názor, že záměr je třeba posoudit dle zákona s ohledem na dopad této stavby na obyvatele Doubravky (zejména možný rozptyl prachových částic, dále exhalace a hluk). Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí, ze dne 26. 8. 2014 z hlediska ochrany vod uvádí, že záměr významně negativně odtokové poměry neovlivňuje a nemá ke stavbě jiné připomínky. z hlediska ochrany přírody a krajiny nemá k předloženému oznámení připomínky, dále upozorňuje na některé nepřesnosti v textu oznámení, které však nemají vliv na celkové hodnocení záměru. z hlediska odpadového hospodářství uvádí, že k vlastnímu záměru ani ke kapitole B.III. 3 Odpady v oznámení záměru nejsou zásadní připomínky. z hlediska ochrany ovzduší k předloženému oznámení záměru, které mimo jiné obsahuje rozptylovou studii, nemá zásadní připomínky. z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) souhlasí s výše uvedeným záměrem. z hlediska vlivů předloženého záměru na životní prostředí souhlasí s předmětným oznámením při respektování výše uvedených požadavků a doporučení a nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni ze dne 25. 8. 2014 uvádí, že oznámení záměru obsahuje v části týkající se vlivu záměru na obyvatelstvo z hlediska hluku nedostatky, které je nutno odstranit, popř. dopracovat pro možnost objektivního posouzení celé stavby. konstatuje, že vzhledem k nedostatkům obsaženým v oznámení záměru a v hlukové studii, předložené oznámení neposkytuje veškeré nezbytné podklady pro vyjádření orgánu ochrany veřejného zdraví k danému záměru, zejména z hlediska ochrany veřejného zdraví před hlukem. požaduje doplnění oznámení záměru v oblasti vlivů záměru na ochranu veřejného zdraví před hlukem. Česká inspekce životního prostředí, OI Plzeň, ze dne 25. 8. 2014 oddělení ochrany vod: doporučuje další posouzení stavby, kde bude obsaženo hydrologické posouzení stavby. ztotožňuje se s návrhem obecných opatření uvedených v kapitole D.I.4 Vlivy na povrchové podzemní vody a zejména pak D.IV. Charakteristika opatření k prevenci, vyloučení snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. 5/7
oddělení ochrany ovzduší: uvádí, že realizací záměru nevznikne nový stacionární zdroj znečišťování ovzduší. konstatuje, že v období realizace záměru lze za suchého a větrného počasí očekávat zvýšenou prašnost při zemních a stavebních pracích, a proto v tomto období navrhuje provést opatření, která budou minimalizovat emise prachových částic (např. kropení dopravních cest a deponií materiálu). oddělení odpadového hospodářství nemá k oznámení záměru námitky a nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. oddělení ochrany přírody: uvádí, že pokud budou dodrženy povinnosti vyplývající ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a akceptována doporučená opatření jak k prevenci, vyloučení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí jak ve fázi přípravy, tak ve fázi vlastní výstavby, nemá k oznámení připomínky. nemá k oznámení záměru připomínky a nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. oddělení ochrany lesa: uvádí, že z předložených dokladů a mapových podkladů vyplývá, že realizací záměru nebudou dotčeny zájmy dle ustanovení 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. nemá k předloženému oznámení námitek a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. Vyjádření pana Pavla Marka ze dne 27. 8. 2014 uvádí, že oznámení záměru nedostatečně řeší posouzení změny hluku ze silniční dopravy v oblasti Částkovy ulice, ve Studentské ulici (Lidická Karlovarská), posouzení vlivu stavby na stávající studny v okolí Velenické a Sušické ulice. domnívá se, že záměr by měl být dále posuzován dle zákona. domnívá se, že kapacitně dostačující by byla výstavba dvoupruhové komunikace, která by byla pro život města šetrnější. Příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a veřejnosti, ve kterých byl vysloven požadavek na další posuzování záměru dle zákona. Nesouhlasná vyjádření k předmětnému záměru obdržena nebyla. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr má významný vliv na životní prostředí a bude posuzován dle zákona. Dále v souladu s ustanovením 7 odst. 4 zákona příslušný úřad uznal předložené oznámení zpracované dle přílohy č. 4 k zákonu za dokumentaci a stanovil, jak je třeba dokumentaci dopracovat, aby mohla být podkladem pro zpracování posudku o vlivech záměru na životní prostředí. Všechny výše uvedené připomínky budou zohledněny v rámci zpracování posudku a při formulaci stanoviska příslušného úřadu dle 10 zákona. 6/7
Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, české informační agentury životního prostředí (www.cenia.cz/eia), pod kódem záměru PLK1705, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. 7/7 Mgr. Jaroslav Nálevka vedoucí oddělení IPPC a EIA podepsáno elektronicky Obdrží: - oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky.