KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Škroupova 18, Plzeň Vaše č. j.: Ze dne: Naše č. j.: Spis. zn.: Počet listů: 7 Počet příloh: 0 Počet listů příloh: 0 ŽP/6777/14 ZN/1306/ŽP/14 Vyřizuje: Ing. Jan Beneš Tel.: Fax: jan.benes@plzensky-kraj.cz Datum: ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Sportovní plocha pro motoristický sport Mýto Pod Vosyčinou Charakter záměru: Předmětem záměru je plocha pro motoristický sport obsahující motokrosovou trať, plochu pro parkování a nový sjezd ze silnice III/1179. Areál navazuje na západní straně na stávající prostor Kompostárny Mýto, na severní straně je ohraničen železniční tratí Praha Plzeň, na jižní straně silnicí III/1179 a na straně východní stávající vodotečí. Trať bude výškově umístěna na reliéfu stávajícího terénu. Prostor pro parkování dopravních prostředků (o rozloze cca 30 x 80 m) bude vymezen na ploše motokrosového areálu bez úprav a bude užíván pro krátkodobé parkování při rekreačních, tréninkových nebo závodních jízdách. Motokrosový areál bude přístupný pro rekreační a tréninkové jízdy, v nepravidelném časovém intervalu bude o víkendovém dni organizována soutěžní řada jízd. Při pořádání občasných víkendových závodních jízd, kdy se předpokládá účast většího počtu závodníků a doprovodu, bude hygienické zázemí řešeno mobilními zařízeními (chemické WC, mobilní sociální buňky apod.). Při normálním týdenním provozu (tréninkovém a rekreačním) se předpokládá krátkodobá návštěvnost uživatelů.

2 2/13 Kapacita (rozsah) záměru: Plocha pro motokrosovou trať a zázemí se navrhuje na ploše 6,44 ha. Kapacita motokrosové trati činí max. 40 strojů/jeden závod/25 minut. Umístění: kraj: Plzeňský obec: Mýto k.ú.: Mýto v Čechách Zahájení: červen 2014 Ukončení: prosinec 2014 Oznamovatel: Motodrom s. r. o. Na Jezerce 1199/ Praha 4 Zpracovatel oznámení: Václav Majer (není autorizovaná osoba) Přemyslova Rokycany Záměr Sportovní plocha pro motoristický sport Mýto Pod Vosyčinou naplňuje dikci bodu 10.8 (Sportovní areály na ploše nad 1 ha, golfová hřiště, motokrosové, cyklokrosové a cyklotrialové areály mimo území chráněná podle zvláštních právních předpisů), kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. Dle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Na základě informací uvedených v oznámení, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů, veřejnosti a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Sportovní plocha pro motoristický sport Mýto Pod Vosyčinou. nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: I. Podmínky pro fázi přípravy 1. Pro návazná řízení vypracovat Provozní řád sportoviště a do něj zapracovat následující: a) Navrhnout a dodržet provozní opatření týkající se omezení počtu jízd a počtu jezdců tak, že během jednoho dne se uskuteční maximálně 2 soutěžní jízdy (2 x 1 hodina) s tím, že při počtu 30 a více jezdců (nejvýše však 40) může být druhá soutěžní jízda uskutečněna až za 7 hodin po ukončení první soutěžní jízdy, tj. s odstupem startů 8 hodin a při počtu méně než 30 jezdců lze druhou jízdu uskutečnit bez časového omezení, tj. v kratším časovém odstupu. b) V dohodě s dotčenou obcí stanovit provozní dobu trati, avšak s vyloučením provozu motokrosové dráhy o nedělích, státních svátcích a v brzkých ranních a ve večerních hodinách. c) Specifikovat opatření k zamezení prašnosti z činnosti areálu tzn. zajištění vody a skrápění trati v období sucha a kontrolu tohoto opatření.

3 3/13 d) Zpracovat a následně nechat schválit příslušným vodoprávním úřadem havarijní a provozní řád. e) Stanovit zodpovědnou osobu za provoz motokrosové trati (správce sportovního areálu), která bude prokazatelně seznámena s výše uvedenými organizačními opatřeními pro provozování sportovního areálu. 2. V dalším stupni projektové dokumentace: a) Provést přírodovědný průzkum a biologické hodnocení předmětné lokality včetně sousedící bezejmenné vodoteče. b) Uvést původce odpadů a jak bude s odpady nakládáno. c) Požádat o souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu dle zákona České národní rady č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. d) V rámci terénních úprav navrhnout a poté realizovat zemní valy tak, aby došlo k maximálnímu hlukovému odstínění nejbližší obytné zástavby. II. Podmínky pro fázi realizace 3. Při provádění stavebních prací za nepříznivých povětrnostních (klimatických) podmínek účinně zamezovat nadměrné prašnosti (např. zkrápěním). III. Podmínky pro fázi provozu 4. Zajistit, aby vlivem provozu nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, odnosu půdy erozní činností vody vzhledem k svažitosti terénu směrem k bezejmenné vodoteči a dbát o zlepšování retenční schopnosti areálu (krajiny). 5. Účinně zabraňovat prašnosti při provozu trati za špatných klimatických podmínek (např. zkrápěním, popř. omezením počtu motocyklů současně projíždějících trať). 6. Nakládat s veškerými závadnými látkami tak, aby bylo zamezeno možnému úniku těchto látek do vod povrchových nebo podzemních dle 39 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. 7. Doplnit technické vybavení areálu sportoviště o úkapové a havarijní vany, případně jiné technické či stavební zařízení, které bude sloužit při doplňování PHM do provozovaných motorových vozidel tak, aby nemohlo dojít k jejich úniku na nezpevněný terén. 8. Zabezpečit provoz na motokrosové trati tak, aby v případě úniku ropných látek nedošlo ke kontaminaci spodních ani povrchových vod (např. zajistit havarijní soupravu obsahující sorpční materiál (Vapex), ruční nářadí a nádobu na znečištěnou zeminu pro případ likvidace úniku ropných látek, včetně konkrétního postupu při likvidaci havarijního úniku ropných látek). 9. V případě havarijního úniku ropných látek neprodleně zahájit likvidaci úniku pomocí havarijní soupravy. 10. Neprovádět mytí motocyklů v areálu motokrosové dráhy. 11. Vybavit areál dostupným jednoduchým sociálním zařízením. 12. Provoz trati organizačně zajistit tak, aby nedocházelo k nadbytečnému zatěžování obyvatel nejbližší obytné zástavby nadměrným hlukem. 13. V dohodě s příslušným úřadem ochrany veřejného zdraví provést reálné měření hluku v rámci zahájení provozu trati (zkušebního provozu) u nejbližší obytné zástavby za účelem ověření výsledků akustické studie a v případě nutnosti navrhnout a poté realizovat opatření ke snížení hlukové zátěže.

4 4/ Pro minimalizaci hlukové zátěže pocházející z motokrosové dráhy navrhnout účinná protihluková opatření (např. v krátkodobém horizontu umístění protihlukové stěny z balíků slámy směrem k nejbližší obytné zástavbě, ze střednědobého hlediska pak zajištění výsadby zeleně stromového a keřového patra). 15. Odpady vzniklé v době provozu dráhy třídit a shromažďovat v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a související legislativou v označených nádobách umístěných v areálu. Odůvodnění: Ke zveřejněnému oznámení záměru se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Město Mýto ze dne ; Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, Územní pracoviště Rokycany, ze dne ; Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň, ze dne ; Společné vyjádření Eriky a Vojtěcha Kleinhamplových ze dne ; Společné vyjádření občanů města Mýta s 34 podpisy ze dne ; Společné vyjádření občanů města Mýta s 22 podpisy ze dne ; Společné vyjádření Karla Hracha a Miroslavy Hrachové ze dne ; Společné vyjádření Ondřeje Tyce a Jitky Malátové ze dne ; Společné vyjádření Jiřího a Marie Loskotových ze dne ; Společné vyjádření Jaroslava Konváře, Jiřího Konváře, Jana Konváře a Jitky Konvářové ze dne ; Společné vyjádření Ing. Lucie Hlavičkové a Karla Hlavičky ze dne ; Vyjádření Mgr. Miloše Dongrese ze dne ; Vyjádření Rút Tůmové ze dne Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Město Mýto ze dne sděluje, že k předmětnému záměru bylo dne město vyzváno k vydání stanoviska, což bylo k tehdy obdržené písemné dokumentaci záměru učiněno. vzhledem k tomu, že nyní předložená dokumentace však nerespektuje toto stanovisko, vyslovuje nesouhlas a trvá na předložení a projednání dokumentace, která by byla v souladu s předchozím požadavkem na omezení provozní doby areálu. Relevantní požadavky byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení, zejména pak požadavek na omezení provozní doby motokrosové trati. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, Územní pracoviště Rokycany, ze dne konstatuje, že s předloženou dokumentací (oznámením záměru) se souhlasí. uvádí, že z provedené akustické analýzy vyplývalo, že v obou posuzovaných bodech budou při provozu posuzované stavby dodrženy hlukové limity v souladu s 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky

5 5/13 hluku a vibrací, pro chráněný venkovní prostor v denní době za předpokladu dodržení provozních opatření týkajících se omezení počtu jízd a počtu jezdců: a) během jednoho dne se uskuteční maximálně 2 soutěžní jízdy (2 x 1 hodina); b) při počtu 30 a více jezdců (nejvýše však 40) může být druhá soutěžní jízda povolena až za 7 hodin po ukončení první soutěžní jízdy, tj. s odstupem startů 8 hodin; c) při počtu méně než 30 jezdců lze druhou jízdu uskutečnit bez časového omezení, tj. v kratším časovém odstupu. sděluje, že za dodržování provozních opatření pro jednotlivé jízdy a denní režim bude zodpovědný určený správce sportovního areálu, který bude prokazatelně seznámen s výše uvedenými organizačními opatřeními pro provozování sportovního areálu. konstatuje, že z hlediska ovlivnění hlukem a porovnáním se stávajícím stavem nedojde k prokazatelné a z hlediska ovlivnění pohody a zdravotního stavu obyvatel obce ani k významné změně akustické situace. sděluje, že pro proces posuzování vlivů na životní prostředí je postačující toto oznámení a vzhledem k výše uvedeným skutečnostem vydává k předložené dokumentaci kladné vyjádření. Relevantní požadavky a připomínky byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího Česká inspekce životního prostředí, OI Plzeň, ze dne oddělení ochrany vod: sděluje, že z oznámení záměru není jasné, jaká je kapacita parkovací plochy. konstatuje, že při parkování vozidel na vodohospodářsky nezabezpečené parkovací ploše je nutné zajistit, aby nedocházelo k ohrožení podzemních a povrchových vod případnými úkapy provozních kapalin stejně jako na motokrosové ploše. uvádí, že s veškerými závadnými látkami musí být nakládáno tak, aby bylo zamezeno možnému úniku těchto látek do vod povrchových nebo podzemních dle 39 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. uvádí, že v případě, kdy na daném místě bude po celý čas provozní doby přítomna obsluha areálu, je nutné zabezpečit, aby zde bylo zřízeno vhodné sociální zázemí. za předpokladu splnění všech zákonných podmínek pro zacházení se závadnými látkami a nakládání s vodami, a za předpokladu, že vlivem provozu nebude docházet ke zhoršování odtokových poměrů, odnosu půdy erozní činností vody vzhledem k svažitosti terénu směrem k bezejmenné vodoteči a bude se dbát o zlepšování retenční schopnosti krajiny, nepožaduje z hlediska jimi sledovaných vodohospodářských zájmů další posuzování dle zákona. oddělení ochrany ovzduší: uvádí, že realizací záměru nevznikne žádný nový stacionární zdroj znečišťování ovzduší. nemá k oznámení další připomínky a nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. oddělení odpadového hospodářství nemá k oznámení záměru připomínky a nepožaduje další posouzení dle zákona.

6 6/13 oddělení ochrany přírody: uvádí, že pokud bude v areálu během nesoutěžních dnů obsluha areálu (kropení tratě,...), požaduje vytvořit sociální zázemí. požaduje provést přírodovědný průzkum a biologické hodnocení předmětné lokality včetně sousedící bezejmenné vodoteče, bez kterého není možné posoudit oznámení záměru z hlediska ochrany přírody. nemá k oznámení záměru připomínky a nepožaduje další posouzení dle zákona. oddělení ochrany lesa: uvádí, že při realizaci záměru nedojde k dotčení 50 m ochranného pásma lesa. sděluje, že z hlediska ochrany lesa nemá k předloženému oznámení námitek a nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. Relevantní požadavky a připomínky byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího Společné vyjádření Eriky a Vojtěcha Kleinhamplových ze dne uvádí, že motoristická plocha bude v těsné blízkosti zástavby rodinných domů (poslední obydlený dům cca 500 m), bude na otevřeném místě nad úrovní města, tudíž veškerý hluk a samozřejmě i prach bude směřovat na město. sděluje, že město Mýto je již nyní zatíženo nadměrným hlukem i prachem z automobilové dopravy, která projíždí ulicemi, a dále z dálnice, která vede těsně kolem města (kromě dálnice vede Mýtem i železnice). konstatuje, že v blízkosti motokrosové plochy je nově vybudována kompostárna, která je rovněž nad úrovní města, přičemž hluk ze strojů zajišťujících provoz této kompostárny (zejména drtiče pařezů) ztěžuje život nejen občanům bydlícím v její těsné blízkosti, ale i občanům v celém městě. jelikož bydlí v těsném sousedství, jsou zásadně proti tomu, aby zde byla motoristická dráha povolena. Požadavky k eliminaci možných vlivů předmětného záměru na složky životního prostředí a veřejné zdraví byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího Společné vyjádření občanů města Mýta s 34 podpisy ze dne tzv. Strašickou a Eugenii, kdy se může jednat přinejmenším o stejný negativní

7 7/13 konstatují, že akustická studie má zcela nečitelnou mapovou přílohu a posuzuje vliv provozu trati se 3 a s 40 jezdci, přičemž u závodů s kapacitou jezdců je omezena možnost užívání tratě na 1 x 40 minut za 8 hodin. dotazují se, zda se tedy trať může užívat denně 80 minut. upozorňují, že ve stanovisku MěÚ Mýto je zmíněn odsouhlasený provozní řád, ale ve zveřejněných dokladech k záměru k nahlédnutí nalezen nebyl. Společné vyjádření občanů města Mýta s 22 podpisy ze dne tzv. Strašickou a Eugenii, kdy se může jednat přinejmenším o stejné negativní konstatují, že akustická studie má zcela nečitelnou mapovou přílohu a posuzuje vliv provozu trati se 3 a s 40 jezdci, přičemž u závodů s kapacitou jezdců je omezena možnost užívání tratě na 1 x 40 minut za 8 hodin. dotazují se, zda se tedy trať může užívat denně 80 minut.

8 8/13 upozorňují, že ve stanovisku MěÚ Mýto je zmíněn odsouhlasený provozní řád, ale ve zveřejněných dokladech k záměru k nahlédnutí nalezen nebyl. Společné vyjádření Karla Hracha a Miroslavy Hrachové ze dne tzv. Strašickou a Eugenii, kdy se může jednat přinejmenším o stejný negativní konstatují, že akustická studie má zcela nečitelnou mapovou přílohu. dotazují se, zda v případě, kdy akustická studie posuzuje vliv provozu trati se 3 a s 40 jezdci, přičemž u závodů s kapacitou jezdců je omezena možnost užívání tratě na 1 x 40 minut za 8 hodin, se tedy trať může užívat denně 80 minut.

9 9/13 Společné vyjádření Ondřeje Tyce a Jitky Malátové ze dne tzv. Strašickou a Eugenii, kdy se může jednat přinejmenším o stejný negativní konstatují, že akustická studie má zcela nečitelnou mapovou přílohu. dotazují se, zda v případě, kdy akustická studie posuzuje vliv provozu trati se 3 a s 40 jezdci, přičemž u závodů s kapacitou jezdců je omezena možnost užívání tratě na 1 x 40 minut za 8 hodin, se tedy trať může užívat denně 80 minut.

10 10/13 Společné vyjádření Jiřího a Marie Loskotových ze dne tzv. Strašickou a Eugenii, kdy se může jednat přinejmenším o stejný negativní konstatují, že akustická studie má zcela nečitelnou mapovou přílohu. dotazují se, zda v případě, kdy akustická studie posuzuje vliv provozu trati se 3 a s 40 jezdci, přičemž u závodů s kapacitou jezdců je omezena možnost užívání tratě na 1 x 40 minut za 8 hodin, se tedy trať může užívat denně 80 minut. Společné vyjádření Jaroslava Konváře, Jiřího Konváře, Jana Konváře a Jitky Konvářové ze dne

11 11/13 tzv. Strašickou a Eugenii, kdy se může jednat přinejmenším o stejný negativní konstatují, že akustická studie má zcela nečitelnou mapovou přílohu. dotazují se, zda v případě, kdy akustická studie posuzuje vliv provozu trati se 3 a s 40 jezdci, přičemž u závodů s kapacitou jezdců je omezena možnost užívání tratě na 1 x 40 minut za 8 hodin, se tedy trať může užívat denně 80 minut. Společné vyjádření Ing. Lucie Hlavičkové a Karla Hlavičky ze dne tzv. Strašickou a Eugenii, kdy se může jednat přinejmenším o stejný negativní konstatují, že akustická studie má zcela nečitelnou mapovou přílohu. dotazují se, zda v případě, kdy akustická studie posuzuje vliv provozu trati se 3 a s 40 jezdci, přičemž u závodů s kapacitou jezdců je omezena možnost užívání tratě na 1 x 40 minut za 8 hodin, se tedy trať může užívat denně 80 minut.

12 12/13 Vyjádření pana Mgr. Miloše Dongrese ze dne nesouhlasí s předmětným záměrem z důvodu, že nejsou učiněna žádná opatření, která by omezila hlučnost takového provozu. ohrazuje se proti v oznámení záměru stanovené provozní době od 9 do 19 hodin. vyslovuje názor na odclonění trati zemním valem podobně jako je to u obytné lokality u Sladovny, dále na provedení měření hlučnosti k ověření závěrů z akustické studie a zredukování provozu v sobotu, neděli a o svátcích.

13 13/13 Vyjádření paní Rút Tůmové ze dne uvádí, že je lokalita zatížena kamionovou dopravou, hlukem i prachem z blízké dálnice a vyslovuje nelibost nad uvažovaným záměrem. vyjadřuje lítost nad nevyužitím příležitosti změny územního plánu, kdy došlo ke změně využití předmětné plochy (nyní v plochách občanského vybavení pro tělovýchovná a sportovní zařízení), k realizaci nějakého zařízení (zázemí) pro děti a mládež, které ve Městě Mýtě absolutně postrádá. Příslušný úřad v závěru zjišťovacího řízení pro předmětný záměr stanovil řadu podmínek k eliminaci negativních vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví, zejména na úpravu provozní doby sportovního areálu motokrosové trati a k eliminaci hlukové zátěže. Hodnocení občanské vybavenosti města Mýta, vzhledem k namítané nedostatečnosti odpovídajícího zařízení (zázemí) pro děti a mládež v daném místě, není předmětem posuzování vlivů předkládaného záměru na životní prostředí. Žádný z dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů ani veřejnosti nepožadoval další posuzování záměru dle zákona. Jeden z dotčených územních samosprávných celků (město Mýto) vyjádřil nesouhlas s oznámením z důvodu odlišnosti uvedené provozní doby s dříve projednaným provozním řádem sportoviště. Dále bylo obdrženo celkem 10 vyjádření z řad veřejnosti obsahujících nesouhlas se vznikem plochy, na které nebude provoz nijak regulován, odcloněn či časově omezen. Veškeré relevantní požadavky a připomínky z obdržených vyjádření, směřujících k eliminaci možných vlivů předmětného záměru na složky životního prostředí a veřejné zdraví, byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, české informační agentury životního prostředí ( pod kódem záměru PLK1695, v sekci závěr zjišťovacího Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Mgr. Jaroslav Nálevka vedoucí oddělení IPPC a EIA podepsáno elektronicky Obdrží: - oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky.