12. K vymezení pojmu druïstevní byt po

Podobné dokumenty
P EHLED JUDIKATURY ve vûcech nájmu bytu

I. Druhy nákladû fiízení

âást PRVNÍ SOUDNÍ OCHRANA âlena OBâANSKÉHO SDRUÎENÍ

Vûstník. právních pfiedpisû Pardubického kraje. âástka 8 Rozesláno dne 30. prosince 2006

ale ke skuteãnému uïití nebo spotfiebû dochází v tuzemsku, a pak se za místo plnûní povaïuje tuzemsko.

právních pfiedpisû Libereckého kraje

I. Soudní poplatky obecnû

ZÁKON ã. 182/2006 Sb.

P EHLED JUDIKATURY ve vûcech mimofiádn ch opravn ch prostfiedkû v obãanskoprávním fiízení

právních pfiedpisû Karlovarského kraje

III. Kontroly dodrïování reïimu práce neschopn ch zamûstnancû. 14. Co je reïim doãasnû práce neschopného poji tûnce

právních pfiedpisû Libereckého kraje

P EHLED JUDIKATURY ve vûcech civilního fiízení s mezinárodním prvkem

PRÁVNÍ ASPEKTY TVORBY NÁJEMNÍCH SMLUV

právních pfiedpisû Libereckého kraje

I. PRÁVNÍ ÚKONY T KAJÍCÍ SE POZEMKÒ; POZEMEK A PARCELA

OBSAH. ZÁKON O ÚPADKU A ZPÒSOBECH JEHO E ENÍ (INSOLVENâNÍ ZÁKON)

č. 1, 2 Základní zásady pracovněprávních vztahů Základní zásady pracovněprávních vztahů 1. Nerovné zacházení v oblasti odměňování a veřejný pořádek

P EHLED JUDIKATURY ve vûcech dûdick ch

právních pfiedpisû Ústeckého kraje

Vûstník. právních pfiedpisû Pardubického kraje

P EHLED JUDIKATURY Îaloba, její náleïitosti a vady

DaÀové pfiiznání k DPH

I. Pouãovací povinnosti soudu smûfiující k naplnûní procesních povinností úãastníkû

OBSAH. Principy. Úvod Definice událostí po datu úãetní závûrky Úãel

Anal za judikatury vztahující se k postavení profesionálních sportovcû v oblasti kolektivních sportû v âeské republice1

12. NepfietrÏit odpoãinek v t dnu

právních pfiedpisû Zlínského kraje

právních pfiedpisû Moravskoslezského kraje

právních pfiedpisû Olomouckého kraje

pfiíloha C,D :13 Stránka 805 Strana 805 Vûstník právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje âástka 7/2004

právních pfiedpisû PlzeÀského kraje

III. Kontrolní ãinnost, správní delikty a zásadní rozsudky pro aplikaci správního fiádu v fiízení o správních deliktech

právních pfiedpisû PlzeÀského kraje

právních pfiedpisû Ústeckého kraje

Rozhodování dovolacího soudu v civilních vûcech po koncepãní zmûnû institutu dovolání1

âasová pûsobnost trestních zákonû Pfii uplatnûní 16 odst. 1 tr. zák. je tfieba posoudit kaïd trestn ãin zvlá È, pfiihlédnout ke v em ostatním

MONITORING. Nejvy í soud. M ONITORING JUDIKATURY SOUDÒ â ESKÉ REPUBLIKY. Rozsudek Nejvy ího soudu sp. zn. 22 Cdo 1942/2016

DELEGACE V KONNÉ PÒSOBNOSTI ZP EDSTAVENSTVA NA DOZORâÍ RADU

Zkratky a úplné názvy pfiedpisû a pokynû pouïívan ch v publikaci Úvod...15

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

OBSAH. Pfiedmluva k prvnímu vydání...12 Pfiedmluva k druhému vydání...14 PouÏité zkratky...16

P EHLED JUDIKATURY ve vûcech podílového spoluvlastnictví

právních pfiedpisû Olomouckého kraje

Zkratky a úplné názvy pfiedpisû pouïit ch v publikaci Úvod... 11

Stfiední odborné uãili tû Jifiice. Jifiice, Ruská cesta 404, Lysá nad Labem PLÁN DVPP. na kolní rok 2013/2014

právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje

Aplikace zákona o zvlá tních fiízeních soudních na nûkterá fiízení ve vûcech obchodních korporací

Zkratky a úplné názvy pfiedpisû... 7 Úvod... 8

I. OBECNÉ OTÁZKY NEKALOSOUTùÎNÍHO JEDNÁNÍ

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení.

D H K DA OVÁ A HOSPODÁ SKÁ KARTOTÉKA

â Á S T I Pohledávka

Îivot cizincû... Kap. 3: Vybrané statistiky cizinců 21 % 34 % 13 % 4 % 12 % 4 % 7 % 5 % 36 Graf 19: Poãty udûlen ch azylû v letech

P EHLED JUDIKATURY ve vûcech katastru nemovitostí

doby v platy. dobu v platy.

právních pfiedpisû Olomouckého kraje

Rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne , sp. zn.: 33 Cdo 847/98

Vztah správního fiádu k fiízení ve vûcech státní sluïby. MARTIN KOPECK KATEDRA SPRÁVNÍHO PRÁVA FAKULTY PRÁVNICKÉ ZÁPADOâESKÉ UNIVERZITY V PLZNI

Soubor pojistn ch podmínek

2/3.9 DaÀové dopady nové úpravy cestovních náhrad

právních pfiedpisû Libereckého kraje

Úãelnost nákladû fiízení pfii zastoupení úãastníka advokátem v obãanském soudním fiízení

právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje

âlánky Pfiezkumné fiízení podle správního fiádu k opatfiením obecné povahy Specifika vzniku opatfiení obecné povahy

právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje

právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje

právních pfiedpisû Moravskoslezského kraje

právních pfiedpisû Královéhradeckého kraje

právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje

Cestovní náhrady (mimo provoz vozidel)

P EHLED JUDIKATURY ve vûcech bezdûvodného obohacení

Rozsudek Krajského soudu v Ostravě ze dne 25. října 2001, čj. 15 Co 15/ se zrušuje a věc se vrací tomuto soudu k dalšímu řízení.

Pohledávka a její pfiíslu enství

právních pfiedpisû Moravskoslezského kraje


Sbírka instrukcí a sdûlení

právních pfiedpisû Libereckého kraje

DISKUSE. Imise pocházející z úfiednû povolené stavby. Vztah 1004 OZ k 1013 OZ

Zkratky a úplné názvy pfiedpisû a pokynû pouïívan ch v publikaci Úvod Právní úprava spoleãnosti s ruãením omezen m...

právních pfiedpisû Moravskoslezského kraje

právních pfiedpisû Libereckého kraje

P EHLED JUDIKATURY ve vûcech dokazování

Perspektivy institutu opatrovnické rady

právních pfiedpisû Moravskoslezského kraje

Vûstník. právních pfiedpisû Pardubického kraje. âástka 1 Rozesláno dne 18. února 2008

právních pfiedpisû Ústeckého kraje

Novela zákona o DPH od

BUDOVATEL, stavební bytové druïstvo, Zlín, Bfií JaroÀkÛ 4079, PSâ S T A N O V Y

C. H. BECK. Notářský časopis. 5/2005 strany ročník 27. října Z obsahu: Kouba, V. Instituty dědického práva a dědického řízení

Právnû úãetní povinnosti úãetních jednotek

Vztah rámcových rozhodnutí a mezinárodních smluv

Obsah. Úvod Zmûny a doplnûní k 1. lednu Obecnû o pohledávkách... 17

29 Odo 414/ Rozhodování o odměňování členů představenstva společnosti

âlánky Mezinárodní zdanûní fyzick ch osob s pfiíjmy ze závislé ãinnosti v kontextu judikatury Soudního dvora EU

právních pfiedpisû Olomouckého kraje

UCZ/05. V eobecné pojistné podmínky obecná ãást

3.13 Osobní automobil po novele zákona o DPH od 1. dubna 2009

MontáÏní a provozní návod - Kódov spínaã CTV 1 / CTV 3

zisku a na likvidaãním zûstatku pfii zániku spoleãnosti. Podmínky pro osvobození pfiíjmû z prodeje akcií v r. 2009

Transkript:

12. K vymezení pojmu druïstevní byt po 1. 1. 1992 707 odst. 1 a 2 obã. zák. 221 odst. 1, 222 odst. 1, 230 a 232 odst. 2 obch. zák. DruÏstevním bytem se rozumí byt, kter druïstvo pronajímá nebo jin m zpûsobem dává do uïívání sv m ãlenûm. Bytov m druïstvem je kaïdé druïstvo, které zaji Èuje bytové potfieby sv ch ãlenû, a to zejména tím, Ïe sv m ãlenûm pronajímá nebo jin m zpûsobem dává do uïívání byty nebo jiné místnosti, nebytové prostory. Bytov m druïstvem je nejen druïstvo, které má zaji Èování bytov ch potfieb uvedeno ve svém pfiedmûtu podnikání (ãinnosti), ale i takové druïstvo, jeï bytové potfieby sv ch ãlenû skuteãnû zaji Èuje. Usnesení Nejvy ího soudu ze dne 29. 7. 1999, sp. zn. 21 Cdo 327/99 R 12/01 Pro rozhodnutí o urãení obecné ceny majetku, kter mûla zûstavitelka v dobû své smrti v bezpodílovém spoluvlastnictví se sv m manïelem J. H., a o urãení, co z tohoto majetku patfií do dûdictví a co patfií pozûstalému manïelovi ( 175l odst. 1 o. s. fi.), bylo rovnûï v znamné, zda byt, kter spolu se sv m manïelem uïívala, mûl povahu druïstevního bytu. V pfiípadû, Ïe lo o druïstevní byt a Ïe zûstavitelce vzniklo právo na uzavfiení smlouvy o nájmu druïstevního bytu za trvání manïelství (ledaïe by manïelé spolu trvale neïili), vzniklo jak správnû dovodily soudy obou stupàû dnem vzniku nájmu bytu zûstavitelce s J. H. nejen právo spoleãného nájmu bytu, ale i spoleãné ãlenství v druïstvu ( 703 odst. 2 obã. zák.); dnem smrti zûstavitelky se stal jedin m nájemcem bytu J. H. a jemu také náleïí ãlensk podíl vdruïstvu ( 707 odst. 1 a odst. 2 vûta druhá obã. zák.). Obãansk zákoník ani jin zákon nebo obecnû závazn právní pfiedpis pojem druïstevní byt v slovnû nedefinují. Z pouïitého slovního vyjádfiení a z kontextu, v jakém je v obãanském zákoníku tento pojem uïit, je nepochybné, Ïe druïstevním bytem se rozumí byt, kter druïstvo pronajímá nebo jin m zpûsobem dává do uïívání sv m ãlenûm. DruÏstvo je právnická osoba a pfiedstavuje spoleãenství neuzavfieného poãtu osob zaloïené za úãelem podnikání nebo zaji Èování hospodáfisk ch, sociálních anebo jin ch potfieb sv ch ãlenû ( 221 odst. 1, 222 odst. 1 vûta první obch. zák.). K zaji Èování potfieb ãlenû druïstev nepochybnû patfií i zaji Èování potfieb bytov ch. Obchodní zákoník (na rozdíl od dfiívûj í právní úpravy obsaïené zejména v zákonech ã. 162/1990 Sb., o zemûdûlském druïstevnictví, a ã. 176/1990 Sb., o bytovém, spotfiebním, v robním a jiném druïstevnictví) neuvádí ani demonstrativnû jednotlivé typy druïstev. Ze v ech v úvahu pfiicházejících typû druïstev v slovnû zmiàuje pouze bytová druïstva; ãiní tak proto, Ïe pro bytová druïstva stanoví nûkterá pravidla, která se u jin ch druïstev neuplatàují (srov. napfi. 230 a 232 odst. 2 obch. zák.). V ãeském právním fiádu není v slovnû definováno ani to, co se rozumí bytov m druïstvem. 1) Vzhledem k tomu, Ïe je tu nepochybná vazba na pojem druïstevní byt, a jak je v ustanovení 221 odst. 1 obch. zák. vymezen úãel zakládání druïstev, je tfieba za bytové druïstvo povaïovat kaïdé druïstvo, které zaji Èuje bytové potfieby sv ch ãlenû, a to zejména tím, Ïe sv m ãlenûm pronajímá nebo jin m zpû- 44

sobem dává do uïívání byty nebo jiné místnosti, nebytové prostory apod. Bytov m druïstvem je proto nejen druïstvo, které má zaji Èování bytov ch potfieb uvedeno ve svém pfiedmûtu podnikání (ãinnosti); rozhodující bez ohledu na toto vymezení je, zda bytové potfieby sv ch ãlenû skuteãnû zaji Èuje, a to buì pfiímo, nebo i nepfiímo. Bytov mi druïstvy jsou i druïstva, která zaloïili nájemníci bytû nacházejících se v domech ve vlastnictví obce za úãelem zakoupení tûchto domû. Tato druïstva jak jiï vypl vá z jejich povahy totiï zaji Èují (po koupi domû od obcí) bytové potfieby sv ch ãlenû (dosavadních nájemníkû obecních bytû). Okolnost, zda zaji Èování bytov ch potfieb mají uvedeno v pfiedmûtu svého podnikání (ãinnosti), popfiípadû Ïe se samy za bytová druïstva nepovaïují, není jak uvedeno v e sama o sobû podstatná; rozhodující je, zda druïstva skuteãnû (faktick m provozováním) bytové potfieby sv ch ãlenû zaji Èují (napfi. tím, Ïe sv m ãlenûm dávají do nájmu byty v domech v jejich vlastnictví, Ïe zaji Èují plnûní slu- Ïeb, jejichï poskytování je s uïíváním bytû spojeno apod.). V posuzovaném pfiípadû bylo dokazováním zji tûno, Ïe C. druïstvo (jak plyne zejména z pfiedmûtu ãinnosti a z povinností druïstva vymezen ch ve stanovách druïstva ze dne 12. 8. 1992) nepochybnû zaji Èovalo bytové potfieby sv ch ãlenû; toto druïstvo je (a v dobû smrti zûstavitelky bylo) bytov m druïstvem. Byt, kter v domû tohoto druïstva uïívala zûstavitelka se sv m manïelem J. H., pak mûl povahu druïstevního bytu. Vzhledem k tomu, Ïe zûstavitelce vzniklo právo na tento druïstevní byt za trvání manïelství (to je zfiejmé jiï z toho, Ïe manïelství bylo uzavfieno v roce 1968 a C. druïstvo vzniklo v roce 1992) a Ïe v prûbûhu fiízení nebylo zji tûno (a ani Ïádn m z úãastníkû tvrzeno), Ïe by manïelé spolu trvale neïili, soudy správnû dovodily, Ïe zûstavitelce a J. H. vzniklo kromû spoleãného nájmu druïstevního bytu téï spoleãné ãlenství v druïstvu a Ïe po smrti zûstavitelky se stal jedin m nájemcem a ãlenem druïstva C. pozûstal manïel J. H. Soudy proto v souladu se zákonem nemohly v fiízení o dûdictví rozhodovat, komu z dûdicû pfiipadne ãlensk podíl v druïstvu, ale jen pfiihlédnout v rámci rozhodování podle 175l o. s. fi. k tomu, Ïe pozûstal manïel se stal jedin m ãlenem druïstva. 1) Nyní je tato definice obsaïena v 221 obch. zák., ve znûní úãinném od 1. 1. 2001. 13. Zmûna charakteru bytu na byt druïstevní 680 odst. 2, 685 odst. 2, 704 odst. 2 obã. zák. Právní skuteãností rozhodnou pro zmûnu konkrétního bytu na byt druïstevní je nabytí vlastnického práva bytového druïstva k domu, v nûmï se byt nachází. Rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 19. 8. 2009, sp. zn. 26 Cdo 3446/2007 1) Nejvy í soud ve sv ch rozhodnutích opakovanû vyjádfiil závûr, Ïe právní skuteãností rozhodnou pro zmûnu konkrétního bytu na byt druïstevní, je nabytí vlastnického práva bytového druïstva k domu, vnûmï se byt nachází srov. napfi. odûvodnûní rozsudku Nejvy ího soudu âeské republiky z 30. 9. 2003, sp. zn. 26 Cdo 1313/2002, rozsudek z 18. 11. 2003, sp. zn. 26 Cdo 2435/2002, uvefiejnûn pod C 2107 (ústavní stíïnost proti citovanému rozsudku byla odmítnuta usnesením Ústavního 45

soudu âeské republiky ze dne 20. 5. 2004, sp. zn. IV. ÚS 31/04), rozsudek z 19. 11. 2002, sp. zn. 26 Cdo 501/2003, z 3. 8. 2005, sp. zn. 26 Cdo 2228/2004, usnesení z 26. 5. 2004, sp. zn. 26 Cdo 1202/2003, a rozsudek z 10. 3. 2005, sp. zn. 26 Cdo 2198/2003, uvefiejnûn pod ã. 46 ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, roãník 2006. 1) BlíÏe k tomu viz rozhodnutí ke vzniku spoleãného nájmu druïstevního bytu manïely. 14. K vymezení pojmu sluïební byt. Ztráta charakteru bytu jako bytu sluïebního v dûsledku zmûny vlastníka domu, v nûmï se takov to byt nachází 680 odst. 2, 709 obã. zák. 7 odst. 2 zák. ã. 102/1992 Sb. I. Charakter bytû uveden ch v 7 odst. 1 písm. b) zák. ã. 102/1992 Sb., kter m se mûní, doplàuje a upravuje obãansk zákoník, ve znûní pozdûj ích pfiedpisû, jako bytû sluïebních, je dán jednak existencí vlastnického nebo nájemního vztahu právnické ãi fyzické osoby k bytu nebo k domu, v nûmï se byt nachází, jednak úãelov m urãením takov chto bytû pro ubytování pracovníkû právnické nebo fyzické osoby; obû podmínky pfiitom musí b t splnûny souãasnû (kumulativnû). II. Pfievede-li právnická osoba, vlastník domu s byty slouïícími k ubytování jejich pracovníkû, vlastnické právo k domu na jinou osobu, pozbude byt v nûm se nacházející charakter bytu slu- Ïebního. Nabyvatel domu nevstupuje podle 680 odst. 2 obã. zák. do právního postavení pfiedchozího pronajímatele bytu jako bytu sluïebního. Rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 18. 11. 2004, sp. zn. 26 Cdo 1653/2003 Podle 680 odst. 2 obã. zák. dojde-li ke zmûnû vlastnictví k pronajaté vûci, vstupuje nabyvatel do právního postavení pronajímatele a nájemce je oprávnûn zprostit se závazkû vûãi dfiívûj ímu vlastníku, jakmile mu byla zmûna oznámena nebo nabyvatelem prokázána. Dovolatel nebrojí proti závûru (odpovídajícímu ustálené soudní praxi srov. napfi. rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 31. 10. 1997, sp. zn. 2 Cdon 863/97, uvefiejnûn pod ã. 84 v ãasopise Soudní judikatura 11/1997), Ïe uvedené ustanovení se uplatní i ve vztazích nájmu bytu, ani proti názoru (srov. rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 18. 11. 2003, sp. zn. 26 Cdo 1202/2003, dále napfi. usnesení ze dne 14. 1. 2004, sp. zn. 26 Cdo 1202/2003), Ïe ke dni nabytí vlastnického práva bytového druïstva k bytovému domu dochází ke zmûnû charakteru bytu jako bytu obecního na byt druïstevní. RovnûÏ tak (správnû) dovozuje, Ïe k uvedenému okamïiku vzniká nájem druïstevního bytu toliko nájemci, kter je ãlenem tohoto druïstva. Dovolatel se v ak m lí, má-li za to, Ïe charakter urãitého bytu jako bytu sluïebního zûstane (bez dal ího) zachován i po té, kdy k domu nabude vlastnické právo bytové druïstvo. Podle 7 odst. 1 písm. b) zákona ã. 102/1992 Sb., kter m se mûní, doplàuje aupravuje obãansk zákoník, ve znûní pozdûj ích pfiedpisû (dále jen zákon ã. 102/1992 Sb. ) jsou byty sluïebními byty ve vlastnictví nebo v nájmu právnick ch a fyzick ch osob, které slouïí k ubytování jejich pracovníkû, a rovnûï byty v domech ve vlastnictví nebo v nájmu právnick ch a fyzick ch osob, které slouïí k ubytování jejich pracovníkû. 46

Z citovaného ustanovení vypl vá, Ïe charakter uveden ch bytû jako bytû slu- Ïebních je dán jednak existencí vlastnického nebo nájemního vztahu právnické ãi fyzické osoby k bytu nebo k domu, v nûmï se byt nachází, jednak úãelov m urãením takov chto bytû pro ubytování pracovníkû právnické nebo fyzické osoby; obû podmínky pfiitom musí b t splnûny souãasnû (kumulativnû). V dané vûci je nesporné, Ïe pfiedmûtn dûm byl ve vlastnictví S. N., a. s., a Ïe byty v nûm se nacházející byly urãeny k ubytování jejích pracovníkû; lo tedy o byty sluïební ve smyslu ustanovení 7 odst. 1 písm. b) zákona ã. 102/1992 Sb. Pfievedla- -li tato právnická osoba vlastnické právo k domu na Ïalobce, pozbyl pfiedmûtn byt charakter bytu sluïebního, neboè pfiestal (objektivnû) splàovat podmínky v uvedeném ustanovení stanovené. Nedo lo-li ke zmûnû nájemního vztahu Ïalovaného na nájem druïstevního bytu, je nutno tento vztah posuzovat jako obecn nájem bytu tak, jak je upraven v ustanoveních 685 a násl. obã. zák., v nichï je institut nájmu bytu koncipován jako jednotn, pfiipou tûjící urãité odchylky pfiedvídané mimo jiné pro byty sluïební (srov. 709, 713 odst. 1 obã. zák.). Tyto odchylky jsou odûvodnûny úãelov m urãením tûchto bytû a zájmem jejich vlastníka (nájemce) na tom, aby byly v souladu s tímto urãením vyuïívány, a nelze je roz ifiovat i na pfiípady, kdy byt nesplàuje (ztratil) zákonem stanovené znaky slu- Ïebního bytu. Pokud pak dovolatel namítá, Ïe by bylo v rozporu s ustanovením 3 obã. zák., kdyby ustanovení 680 odst. 2 obã. zák. bylo vykládáno tak, Ïe tím souãasnû do lo ke zmûnû obsahu nájemního vztahu, není jeho námitka pfiípadná. Nehledû na to, Ïe ustanovení 3 odst. 1 obã. zák. mífií na pfiípady v konu existujícího práva (povinnosti) a Ïe na jeho základû nelze konstituovat nové (dosud neexistující) právo ãi povinnost, je nutno poukázat na to, Ïe ustanovení 680 odst. 2 obã. zák. upravuje specifick pfiípad právního nástupnictví, v rámci nûhoï nepfiecházejí na nabyvatele v echna práva a povinnosti pronajímatele, ale toliko ta, jeï pfiedstavují základní obsahové atributy nájemního vztahu, jako je zejména pfiedmût a doba nájmu, v e nájemného ata práva a povinnosti, jeï vypl vají se zákona. Spojuje-li tedy zákonná úprava urãit právní reïim s urãit m charakterem nájemního vztahu (váïícího se k povaze jeho pfiedmûtu bytu), nemohou tato práva b t pfiedmûtem právního nástupnictví podle 680 odst. 2 obã. zák. 15. K zákonné transformaci osobního uïívání bytu trvale urãeného pro ubytování pracovníkû organizace na nájem sluïebního bytu. Ukonãení v konu práce nájemcem pro pronajímatele 709, 871 odst. 4 obã. zák. 7 odst. 1 písm. b) zák. ã. 102/1992 Sb. I. K zákonné transformaci práva osobního uïívání bytu trvale urãeného pro ubytování pracovníkû organizace na nájem sluïebního bytu ke dni 1. 1. 1992 do lo za pfiedpokladu, Ïe byt splàoval kritéria stanovená pro sluïební byty ustanovením 7 a 8 zák. ã. 102/1992 Sb., byè zákon, tato kritéria urãující, nabyl úãinnosti 5. 3. 1992. II. Pfiestal-li nájemce sluïebního bytu pro pronajímatele pracovat, nemá tato skuteãnost sama o sobû za následek ztrátu charakteru bytu jako bytu slu- Ïebního. 47

Rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 15. 2. 2006, sp. zn. 26 Cdo 81/2005 (srov. napfi. téï rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 25. 5. 2010, sp. zn. 26 Cdo 1998/2009) Se zfietelem k právnímu posouzení vûci odvolacím soudem a uplatnûnému dovolacímu dûvodu podle 241a odst. 2 písm. b) o. s. fi., vãetnû jeho obsahové konkretizace, lze spojovat zásadní právní v znam napadeného rozhodnutí s posouzením otázky, zda pfiedpokladem zákonné transformace práva osobního uïívání bytu trvale urãeného pro ubytování pracovníkû organizace na nájem sluïebního bytu ve smyslu ustanovení 871 odst. 4 obã. zák. bylo splnûní podmínky vypl vající z ustanovení 7 odst. 2 zákona ã. 102/1992 Sb. Dovolací soud shledává pro fie ení této otázky dovolání podle 237 odst. 1 písm. c) o. s. fi. pfiípustn m. Judikatura dovolacího soudu (srov. napfi. rozsudek ze dne 31. 7. 1997, sp. zn. 2 Cdon 21/97, uvefiejnûn pod ã. 28 v pfiíloze ãasopisu Soudní judikatura ã. 11/1998, usnesení ze dne 21. 10. 2003, sp. zn. 26 Cdo 1507/2003) je ustálena v názoru, Ïe k zákonné transformaci práva osobního uïívání bytu trvale urãeného pro ubytování pracovníkû organizace na nájem sluïebního bytu ke dni 1. 1. 1992 do lo za pfiedpokladu, Ïe byt splàoval kritéria stanovená pro sluïební byty ustanovením 7 a 8 zák. ã. 102/1992 Sb., byè zákon, tato kritéria urãující, nabyl úãinnosti 5. 3. 1992. Z odûvodnûní uvedeného rozhodnutí sp. zn. 2 Cdon 21/97 dále vypl vá, Ïe úmyslem zákonodárce bylo zakotvit právní vztahy kbytûm na nov ch principech a za tím úãelem provést jejich zákonnou transformaci, a to právû s úãinností novely obãanského zákoníku, tedy od 1. 1. 1992. Úãelem ustanovení 871 odst. 4 obã. zák. (jeï je speciální ve vztahu k obecnému pfiechodnému ustanovení 868 obã. zák.) bylo tedy upravit pfiímo ze zákona (ex lege) pfiemûnu existujícího práva osobního uïívání bytu trvale urãeného pro ubytování pracovníkû organizace na nájem sluïebního bytu, a to k datu 1. 1. 1992. Logicky se proto ustanovení 871 odst. 4 obã. zák. vztahovalo pouze na právní vztahy, jeï k uvedenému datu jiï vznikly a trvaly. Ustanovení 7 odst. 2 zák. ã. 102/1992 Sb. pak mífií na nájemní vztahy ke sluïebním bytûm novû vznikající na základû nájemních smluv. Pro závûr, Ïe zákonná transformace podle 871 odst. 4 obã. zák. pfiedpokládala existenci závazku nájemce vykonávat pro pronajímatele práce, na nûï je nájem sluïebního bytu vázán, nelze najít oporu v Ïádném zákonném ustanovení a neodpovídá ani smyslu a úãelu zákona ã. 509/1991 Sb., jímï byl s úãinností k 1. 1. 1992 novelizován zákon ã. 40/1964 Sb., obãansk zákoník, ve znûní pozdûj ích pfiedpisû. Pro úplnost je tfieba poznamenat, Ïe dal í otázky pfiedestfiené v dovolání jeho pfiípustnost podle 237 odst. 1 písm. c) o. s. fi. nezakládají, neboè jde o otázky judikatornû jiï vyfie ené. Pokud jde o otázku vymezení sluïebního bytu, lze poukázat na rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 18. 11. 2004, sp. zn. 26 Cdo 1653/2003, jakoï i napfi. na rozsudek ze dne 15. 9. 2005, sp. zn. 26 Cdo 1603/2004, v nichï bylo dovozeno, Ïe charakter bytû uveden ch v 7 odst. 1 písm. b) zák. ã. 102/1992 Sb., kter m se mûní, doplàuje a upravuje obãansk zákoník, ve znûní pozdûj ích pfiedpisû, jako bytû slu- Ïebních, je dán jednak existencí vlastnického nebo nájemního vztahu právnické ãi fyzické osoby k bytu nebo k domu, v nûmï se byt nachází, jednak úãelov m urãením takov chto bytû pro ubytování pracovníkû 48

právnické nebo fyzické osoby; obû podmínky pfiitom musí b t splnûny souãasnû (kumulativnû). Oba uvedené znaky jsou znaky objektivními, pojícími se s pfiedmûtem nájmu bytem, nikoli s jeho subjektem nájemcem, tedy nezávisejícími na okolnosti, zda nájemce bytu ve skuteãnosti je zamûstnancem pronajímatele. Ve prospûch tohoto názoru svûdãí i judikaturou formulovan závûr, Ïe ukonãení pracovního pomûru nájemce sluïebního bytu u pronajímatele nepûsobí zmûnu charakteru bytu jako bytu sluïebního ve smyslu 7 odst. 1 písm. b) zákona ã. 102/1992 Sb. (srov. rozsudky Nejvy ího soudu ze dne 25. 6. 1998, sp. zn. 2 Cdon 430/97, a ze dne 28. 6. 2001, sp. zn. 20 Cdo 1953/99), na rozdíl od bytû pfiechodnû sluïebních dle 8 citovaného zákona, které pozbudou své povahy, jestliïe nájemce pfiestal b t vojákem z povolání nebo pfiíslu níkem ozbrojené sloïky nebo jestliïe se nájemcem stala jiná osoba (srov. rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 20. 11. 2002, sp. zn. 26 Cdo 584/2001). Okolnost, Ïe nájemce sluïebního bytu pfiestal pro pronajímatele pracovat, nemá sama o sobû za následek ztrátu charakteru sluïebního bytu; mûïe toliko (ve spojení s dal ími pfiedpoklady) zakládat dûvod pro v povûì pronajímatele z nájmu bytu [srov. 711 odst. 1 písm. b) obã. zák.]. 16. K zákonné transformaci osobního uïívání bytu trvale urãeného pro ubytování pracovníkû organizace na nájem sluïebního bytu. Závazek nájemce vykonávat práce pro pronajímatele 709, 871 odst. 4 obã. zák. 7 odst. 2 zák. ã. 102/1992 Sb. PoÏadavek, aby smlouva o nájmu slu- Ïebního bytu obsahovala závazek nájemce zaji Èovat práce, na nûï je vázán nájem sluïebního bytu ( 7 odst. 2 zák. ã. 102/1992 Sb.) se vztahuje na smlouvy uzavírané po 1. 1. 1992, nikoli na pfiípady zákonné transformace práva osobního uïívání podnikového bytu na nájem sluïebního bytu upravené v 871 odst. 4 obã. zák. Usnesení Nejvy ího soudu ze dne 5. 1. 2006, sp. zn. 26 Cdo 2561/2004 Odvolací soud potvrdil rozsudek soudu prvního stupnû, jímï byla zamítnuta Ïaloba na zru ení práva spoleãného nájmu bytu manïely. Soudy obou stupàû vzaly za prokázáno, Ïe manïelství úãastníkû bylo pravomocnû rozvedeno, Ïe Ïalovanému byl pfiedmûtn byt pfiidûlen tehdej ím jeho zamûstnavatelem rozhodnutím ze dne 13. 10. 1981 jako byt podnikov, vystavûn z vlastních voln ch prostfiedkû podniku, Ïe na základû tohoto rozhodnutí byla dne 26. 11. 1981 uzavfiena mezi uveden mi subjekty dohoda o uïívání bytu, Ïe takto zaloïen uïívací (nájemní) vztah nebyl dosud ukonãen a Ïe pfiedmûtn dûm je ve vlastnictví âr â. d., s. o., a slouïí k ubytování jejích pracovníkû. Dovodily, Ïe pfiedmûtn byt mûl charakter bytu trvale urãeného pro ubytování pracovníkû organizace, Ïe k nûmu vzniklo právo osobního uïívání toliko Ïalovanému, neboè vznik práva spoleãného uïívání bytu manïely byl vylouãen ustanovením 182 obã. zák., ve znûní úãinném do 31. 12. 1991, Ïe pfiedmûtn byt splàuje znaky sluïebního bytu ve smyslu ustanovení 7 odst. 1 písm. b) zák. ã. 102/1992 Sb., Ïe se podle ustanovení 871 odst. 4 obã. zák. zmûnilo právo osobního uïívání bytu Ïalovaného na jeho právo nájmu sluïebního bytu a Ïe Ïalobkynû uïívá byt toliko na základû práva opírajícího se o ustanovení 713 odst. 1 49

obã. zák. Na existenci nájemního práva Ïalovaného nemûla vliv okolnost, Ïe v roce 1991 pfiestal pro pronajímatele pracovat, neboè byt tím neztratil svûj charakter, ani okolnost, Ïe opustil spoleãnou domácnost, neboè tím nedo lo k pfiechodu práva nájmu na Ïalobkyni ( 709 obã. zák.). Nevzniklo-li úãastníkûm právo spoleãného nájmu bytu, nemohla b t Ïaloba shledána dûvodnou. V projednávané vûci dovolatelka neoznaãuje právní otázku, s níï by mûlo b t spojeno posouzení pfiípustnosti dovolání podle 237 odst. 1 písm. c) o. s. fi. Z odûvodnûní napadeného rozhodnutí vypl vá, Ïe odvolací soud zaloïil svûj zamítav rozsudek na právním závûru, Ïe úãastníkûm nesvûdãí k pfiedmûtnému bytu, kter má charakter bytu sluïebního ve smyslu 7 odst. 1 písm. b) zákona ã. 102/1992 Sb., právo spoleãného nájmu bytu manïely, pfiiãemï dovolatelka uveden právní závûr zpochybàuje. Soudní praxe (srov. napfi. rozhodnutí Nejvy ího soudu ze dne 18. 11. 1997, sp. zn. 26 Cdo 2318/98, ze dne 15. 12. 1998, sp. zn. 2 Cdon 1330/97, uvefiejnûné pod ã. 111 v ãasopise Soudní judikatura ã. 11/1999, ze dne 22. 3. 2001, sp. zn. 26 Cdo 1898/99, a ze dne 18. 9. 2003, sp. zn. 21 Cdo 830/2002, uvefiejnûná pod C 325 a C 2256 v Souboru rozhodnutí Nejvy ího soudu, svazek 3 a 27) se ustálila v názoru, Ïe pro vznik práva spoleãného nájmu bytu manïely ve smyslu ustanovení 871 odst. 1 obã. zák. bylo podmínkou, aby byt byl pfied 1. 1. 1992 ve spoleãném uïívání manïelû. Nevzniklo-li pfied uveden m datem právo spoleãného uïívání bytu manïely jako tomu bylo u bytû trvale urãen ch pro ubytování pracovníkû organizace, mezi neï patfiily i byty podnikové ( 7 vyhlá ky ã. 45/1964 Sb.), a to vzhledem k ustanovení 182 obã. zák., ve znûní úãinném do 31. 12. 1991 nemohlo tzv. dodateãnû vzniknout právo spoleãného nájmu bytu manïely, a to ani kdyï se podle 871 odst. 4 obã. zák. osobní uïívání nepfiemûnilo na nájem sluïebního bytu (srov. napfi. rozsudek Nejvy ího soudu ze dne 27. 3. 1997, sp. zn. 3 Cdon 56/96, odûvodnûní rozsudku ze dne 31. 7. 1997, sp. zn. 3 Cdon 152/96, uvefiejnûného pod ã. 36 ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, roãník 1998). JiÏ dfiívûj í právní praxe (srov. napfi. rozhodnutí uvefiejnûná pod ã. 47 a 78 ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, roãník 1966) vycházela z názoru, Ïe ukonãení pracovního pomûru uïivatele podnikového bytu nemûlo samo o sobû za následek zánik jeho práva osobního uïívání bytu a s touto okolností nebyla spojována ani ztráta charakteru bytu. Uveden právní názor je zastáván i za právní úpravy úãinné od 1. 1. 1992 (srov. napfi. rozhodnutí Nejvy ího soudu ze dne 25. 6. 1998, sp. zn. 2 Cdon 430/97, a ze dne 28. 6. 2001, sp. zn. 20 Cdo 1953/99). Námitku dovolatelky zpochybàující charakter pfiedmûtného bytu jako bytu slu- Ïebního, opírající se o ustanovení 7 odst. 2 zák. ã. 102/1992 Sb., nelze shledat opodstatnûnou, neboè z uvedeného ustanovení jednoznaãnû vypl vá, Ïe se vztahuje na uzavírání (nov ch) smluv o nájmu sluïebního bytu, nikoli na pfiípady zákonné transformace na nájem sluïebního bytu upravené v 871 odst. 4 obã. zák. 50