01 leden 2008 01 Zvlá!" zajímavé #lánky: Strukturální fondy,!eská republika: schválení opera"ního programu #ivotní prost$edí 2 P$íru"ka pro dotace z EU 3-4 Networking v Bruselu: Slovinsko a VR, EP a nové projekty Interreg 5 Obsah: Témata & události z EU 2 Politika EU & její programy 3 Krátce z Bruselu 5 Vá$ení #tená%i, Nejprve mi dovolte Vám z hlavního m!sta Evropy pop"át #$astn% nov% rok! P"ejeme Vám klidn% a úsp!#n% rok jak v osobním, tak pracovním &ivot!. Leto#ní rok bude pro 'eské regiony v Bruselu velmi d(le&it%, 'eká nás mnoho zásadních úkol(. P"edstavme si ty nejv%znamn!j#í. Slovinsko od 1. ledna do 30. 'ervna 2008 p"edsedá Rad! Evropské unie. Toto období budeme pe'liv! monitorovat. Jedná se o první zemi z nov%ch 'lensk%ch stát( a m(&e b%t inspirací pro v#echny z nás s ohledem na 'eské p"edsednictví v p"í#tím roce. Ji& nyní jsme za'ali pracovat na p"ípravách dal#ího ro'níku Open Days, Evropského t%dne region( a m!st. Letos bychom cht!li tuto událost spojit p"ímo s projektem, kter% by byl realizovan% na evropské úrovni. To je d(vodem, pro' také hloub!ji spolupracujeme s na#imi mezinárodními partnery, zejména s regiony Valencia a Veneto, na spole'n%ch iniciativách. Na programu Zastoupení jsou rovn!& institucionální aktivity V%boru region( a Evropské komise, po'ínaje koordinací implementace strukturálních fond(. V#echny tyto body programu jsou dobr%m stavebním kamenem k dal#ímu posílení 'innosti Olomouckého kraje v Evrop!.. Mattia Crosetto "editel kancelá"e Olomouck% kraj v Bruselu V%zvy k p$edkládání návrh& 6 Volná místa v Evrop' & kalendá$ akcí 7 1
Struktur ál ní fondy 2007-13 P!edstavujeme "esk# opera"ní program $ivotní prost!edí Dne 20. prosince 2007 Evropská komise schválila opera!ní program (OP) "ivotní prost#edí v $eské republice na období 2007 2013. Tento program obsahuje podporu Spole!enství pro celé území!lenského státu v rámci cíle Konvergence. Celkov% rozpo!et programu je p#ibli&n' 5,78 milion( EUR a investice Spole!enství prost#ednictvím Evropského fondu pro regionální rozvoj a Fondu soudr&nosti!iní 4,9 miliard EUR. Cílem opera"ního programu $ivotní prost!edí je podporovat udr%iteln# rozvoj, dlouhodobou konkurenceschopnost a zam&stnanost v "esk#ch regionech. Je to jeden z nejd'le%it&j(ích programov#ch dokument' a je zam&!en# na dosa%ení následujících cíl': sní%ení hlavních tlak' na %ivotní prost!edí zachování dobré kvality %ivotního prost!edí v oblastech, které nejsou pod siln#m tlakem a udr%ení pozitivních trend' soulad )eské republiky s acquis v oblasti %ivotního prost!edí (právní p!edpisy EU) Program navíc!e(ením p!etrvávajících problém' v oblasti %ivotního prost!edí p!isp&je ke spln&ní závazk' )eské republiky vypl#vajících ze smlouvy o p!istoupení. Zna"n& tak p!isp&je k dosa%ení cíl' lisabonské agendy, zejména co se t#ká udr%itelného vyu%ívání p!írodních zdroj'. O"ekávan# dopad investic: sní%ení p!ízemních koncentrací zne"i(*ujících látek sní%ení emisí v ovzdu(í zv#(ení kvality povrchov#ch a podzemních vod pomocí vybudování "istíren odpadních vod, nahrazení technologií, zlep(ení zem&d&lsk#ch technik nakládání s odpady v"etn& nakládání s obalov#m odpadem zlep(ování schopnosti krajiny zadr%ovat vodu sni%ování eroze p'dy Celkové strategie programu bude dosa%eno pomocí následujících osmi priorit: Priorita 1 Zvy(ování vodního hospodá!ství a sni%ování rizika povodní Priorita 2 Zvy(ování kvality ovzdu(í a sni%ování emisí Priorita 3 Udr%itelné vyu%ívání zdroj' energie Priorita 4 Zlep(ování nakládání s odpady a rekultivace star#ch ekologick#ch zát&%í Priorita 5 Omezení pr'myslového zne"i(*ování a rizik pro %ivotní prost!edí Priorita 6 Zlep(ování stavu p!írody a krajiny Priorita 7 Rozvoj infrastruktury vzd&lávání, poradenství a informovanosti v oblasti %ivotního Priorita 8 Technická pomoc +ídícím orgánem ustanoven#m pro Opera"ní program $ivotní prost!edí bude Ministerstvo %ivotního prost!edí. Ministerstvo $ivotního prost%edí, Odbor fond& EU Vr(ovická 65, 100 10 Praha 10 Tel. +420 267 122 530 Fax +420 272 744 944 2
P!íru"ka: Jak J vyu%ívat fondy EU Pát# p!íklad pro místní iniciativy Nové strukturální fondy Evropské unie jsou tém'# p#ipraveny k implementaci. Tyto nové fondy budou snadn'ji dosa&itelné, transparentn'j)í a lépe kontrolovatelné oproti minulosti díky reformním pravidl(m finan!ního #ízení EU. Jejich vyu&ívání v)ak m(&e b%t komplexn'j)í pro ty, jen& nem'li doposud zku)enosti s EU. Proto pro vás p#ipravujeme p#íru!ku: Jak vyu&ívat fondy EU. Dotace pro vás! P!ípad ze sektoru zem&d&lství Ivan Kulík a Marie,ebková mlad# pár, kter# se rozhodl následovat ve svém zam&stnání rodi"e. Seznámili se na st!ední (kole a poté se vzali. Kdy% jim bylo 20 let, za"ali pracovat na farm& Ivanov#ch rodi"'. Kr'"ek po kr'"ku objevovali, jak se co d&lá, respektovali p!itom tradice, kvalitu produkt' a bio zem&d&lství. Rádi by získali finan"ní podporu na jejich "innost p&stování a prodej jejich vysoce kvalitních produkt'. Otázka: Existují n&jaké EU fondy vhodné k realizaci jejich projektu? Odpov'(: Evropská unie pova%uje zem&d&lství za jednu z hlavních oblastí, kam sm&!uje svou pomoc. Ji% nyní je p!evá%ná "ást spole"ného rozpo"tu ur"ena na iniciativy ve prosp&ch primárního sektoru a rozvoje venkova. To je d'vodem, pro" Ivan a Marie mohou získat efektivní pomoc z EU. Projd&me si tedy tyto dota"ní p!íle%itosti. Evropská unie a zem'd'lci Proto%e Ivan a Marie jsou zem&d&lci v rámci EU, jsou s nejv&t(í pravd&podobností zp'sobilí pro p!ímé platby, hlavní formu financování EU v zem&d&lství. Reforma spole"né zem&d&lské politiky v roce 2003 zavedla nov# systém p!ím#ch plateb znám# jako re%im jednotné platby, podle n&ho% ji% není podpora spojená s produkcí. Hlavním cílem jednotné platby je podpo!it p!íjmy zem&d&lc' oplátkou za dodr%ování norem ochrany %ivotního prost!edí, dobr#ch %ivotních podmínek zví!at, bezpe"nosti potravin a udr%ování p'dy v dobrém stavu. Zem&d&lci jsou vybízeni k tomu, aby p!ijímali svá rozhodnutí na základ& signál' trhu. Za ur"it#ch omezen#ch podmínek mohou "lenské státy rozhodnout, %e sní%í hodnotu platebních nárok' a budou nadále vyplácet p!ímé platby spojené s produkcí. Rozvoj venkova V rámci politiky rozvoje venkova na období 2007 2013 budou "lenské státy EU investovat více ne% 88 miliard EUR do zlep(ení konkurenceschopnosti zem&d&lství a lesnictví, ochrany %ivotního prost!edí a krajiny, zv#(ení kvality %ivota a diverzifikace hospodá!ství venkova. )tvrtá oblast (Leader) zavádí mo%nosti financování pro místní p!ístupy k rozvoji venkova. P%ípad Ivana a Marie Za ú"elem realizace sv#ch iniciativ mohou Ivan a Marie po%ádat o finan"ní pomoc z programu Rozvoj venkova )eské republiky, financovaného z rozpo"tu EU.,ance na získání podpory z EU závisí na typu v#daj', které plánují a rovn&% na cílech jejich iniciativ. V%dy je nutné mít na pam&ti, aby projekt vystihoval evropské priority udr%itelného rozvoje, ochrany %ivotního prost!edí a kvality %ivota. 3
Ivan a Marie mají svou vlastní farmu. Cht'li by roz)í#it svou!innost za pomoci nového za#ízení a modern'j)ího p#ístupu k práci. Jak mohou po&ádat o podporu z EU? Existuje n'kolik podmínek, které musí b)t spln'ny potenciálními úsp'!n)mi $adateli a je nutné se v!emi pe#liv' zaobírat Kvalita a ochrana spot%ebitele jsou. základem K získání p!ímé platby musejí zem&d&lci dodr%ovat normy ochrany %ivotního prost!edí, dobr#ch %ivotních podmínek zví!at, bezpe"nosti potravin a udr%ování p'dy v dobrém stavu. Pokud zem&d&lci tyto normy nedodr%í, mohou "lenské státy rozhodnout, %e na doty"n# rok sní%í hodnotu platebních nárok' nebo platby dokonce pozastavit. R&zné zp&soby $ádosti o dotaci z EU P!ímé platby jsou spravovány platebními agenturami jmenovan#mi vnitrostátními orgány. Aby byl zem&d&lec zp'sobil# pro p!ímou platbu, pot!ebuje platební nároky a pozemky. Nároky jsou vypo"ítávány na základ& plateb, které zem&d&lec obdr%el b&hem rozhodného období (historick# model), nebo podle po"tu zp'sobil#ch obd&lávan#ch hektar' (regionální model). Oficiální zdroje informací Pro více informací se obra*te p!ímo na Ministerstvo zem&d&lství )eské republiky nebo na místní zem&d&lské sdru%ení. Seznam kompetentních subjekt' v rámci EU finan"ní podpory v zem&d&lství je zve!ejn&n na následující adrese Evropské komise: http://ec.europa.eu/agriculture/use/index_en.h tm Informace o zem&d&lské a venkovské rozvojové politice je mo%né získat na stránkách EK, Generálním!editelství pro zem&d&lství na adrese: http://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htm Vybrané #ásti rozpo#tu EU pro období 2007-13 z oblasti rozvoje venkova a zem'd'lství Tr%ní v#daje a p!ímá pomoc (indikativní): 315,5 miliard eur Rozvoj venkova: 88,5 miliard eur Spole"ná politika rybolovu a mo!ského práva: 2,5 miliard eur Evropsk# rybá!sk# fond: 4,3 miliard eur Life+ (finan"ní nástroj %ivotního prost!edí): 2,1 miliard eur Rozvoj venkova a zem'd'lství Existují i jiné programy EU, které mohou financovat projekty v zem'd'lství. Nap#íklad: Life+, 7. rámcov% program pro v%zkum a inovace nebo program Konkurenceschopnost a inovace. Zem&d&lství ji% není sou"ástí strukturálních fond' jako v minulosti. EU se rozhodla vytvo!it nov# finan"ní nástroj na podporu zem&d&lc'. Projd&te si národní programy p!ijaté )eskou republikou, aby jste si ud&lali p!edstavu o mo%nostech finan"ní pomoci: - Národní opera"ní program pro rozvoj venkova financovan# z Evropského zem&d&lského fondu pro rozvoj venkova,!ízen# z Bruselu Generálním!editelstvím pro zem&d&lství. 4
Institucionální vztahy Slovinsko a VR V R p!edstavují sv'j program Slovinské p!edsednictví v Rad& EU a V#bor region' (VR) v Bruselu p!ipravili bro%uru p!edstavující jejich politické cíle na následujících (est m&síc'.,estnáctistránkov# dokument obsahuje rovn&% exkluzivní rozhovor se slovinsk#m ministersk#m p!edsedou Janezem Jan(ou, ve kterém hovo!í o sv#ch ambicích pro p!edsednictví a sv#ch plánech p!i regionalizaci zem&, co% ozna"uje za jeden z klí"ov#ch vládních projekt'. V rozvojové strategii Slovinska jsme si dali za cíl dosáhnout takové úrovn& rozvoje, jen% je o t!i procentní body vy((í ne% pr'm&r EU. To znamená, %e bychom cht&li p!ekro"it pr'm&rnou úroveprosperity Evropské unie b&hem deseti let, nebo mo%ná ji% v roce 2013. Jsme na cest& k tomuto úsp&chu, ale nyní musíme projít regionalizací. Bez ní by bylo dosa%ení tohoto cíle obtí%né, proto%e je nutné implementovat rozvojovou politiku na regionální úrovni,!ekl premiér. Bro%ura rovn&% obsahuje "lánky Ivana $agara, slovinského ministra pro místní samosprávu a regionální politiku a Ireny Majcen, starostky Slovenska Bystrica a!editelky Slovinské národní delegace ve VR. Evropsk? parlament Evropsk? parlament Institucionální nální vztahy VR a EP jsou bli%(ími partnery Vztahy mezi V#borem region' a Evropsk#m parlamentem nikdy nebyly tak dobré. Toto jsou slova p!edsedy VR, p. Delebarra. Pan Delebarre rovn&%!ekl, %e VR a Parlament vytvo!ili pevné vztahy spí(e díky pragmatick#m ne% institucionálním d'vod'm. Podle závazku p!edsedy EP a delegace VR je z!ejmé, %e Parlament se stane pln& institucionálním partnerem pro Open Days 2008, vedle VR a Generálního!editelství EK pro regionální politiku. Spolupráce mezi EP a VR bude pragmatická, zalo%ená na závazku podpory aktivit a na v#sledcích, tedy nejen na pouhé propagaci událostí, co% p!esn& Evropsk? koresponduje parlament s cílem Olomouckého kraje v Bruselu. Zastupitelská kancelá! toti% pracuje na p!ínosu pro kraj - na konkrétní iniciativ& a nepl#tvá energií na hierarchické vztahy nebo neu%ite"né propaga"ní akce, jak "iní jiné kancelá!e v Bruselu. Evropská á územní spolupráce EK schválila seznam financovan#ch ch projekt' Komisa!ka pro regionální politiku Danuta Hübner oznámila p!ijetí prvních program' v rámci cíle politiky soudr%nosti Evropská územní spolupráce. Tyto programy, v&t(inou financované Evropsk#m fondem pro regionální rozvoj (ERDF), poskytují podporu pro p!eshrani"ní a nadnárodní spolupráci mezi "lensk#mi státy. Turecko, západní balkánské zem&, Norsko,,v#carsko, B&lorusko, Ukrajina a Ruská federace se rovn&% jist#ch "ástí program' ú"astní, a to díky Evropsk? podpo!e parlament nov#ch nástroj' p!edvstupní pomoci (IPA) a Evropského nástroje sousedství a partnerství (ENPI). V(echny "lenské státy podpo!ily finan"ní dotaci EU národním finan"ním p!ísp&vkem. Na základ& zku(eností z iniciativy INTERREG "lenské státy p!edlo%ily Komisi celkem 70 p!eshrani"ních program' a 13 nadnárodních program' v rámci Evropského cíle územní spolupráce pro období 2007-13. Pro spolupráci s kandidátsk#mi a potenciáln& kandidátsk#mi zem&mi bylo s partnersk#mi státy p!ipraveno, v rámci p!edstupních nástroj' IPA, 10 p!eshrani"ních program'. Sd&lení k jednotliv#m program'm budou brzy publikována. Více informací o regionální politice: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm 5
V*ZVY k p!edkládání návrh' I2i audiovizuální - rozvoj produk"ních projekt' Uzáv&rka: 14. 01. 2008; 07. 07. 2008 Podpora nadnárodní distribuce evropsk#ch film' a vzájemné spolupráce distributor' program Automatické podpory Uzáv&rka: 30. 04. 2008 +kolení & vzd'lávání V)zkum & inovace V)zkum & inovace V)zkum & inovace COST CIP Rozvoj, distribuce, podpora a (kolení Podpora TV vysílání audiovizuálních produkt' EU Uzáv&rka: 22. 02. 2008; 13. 06. 2008 Podpora nadnárodní distribuce evropsk#ch f ilm' a vzájemné spolupráce distributor' Program Selektivní podpory Uzáv&rka: 01. 04. 2008 / 01. 07. 2008 Implementace Erasmus Mundus, externí spolupráce Uzáv&rka: 15. 02. 2008 VII. rámcov# program rozvoj v#zkumné politiky Uzáv&rka: 06. 03. 2008 VII. rámcov# program program Lidé Uzáv&rka: 13. 03. 2008 VII. rámcov# program program Galileo Uzáv&rka: 29. 02. 2008 Evropská spolupráce v oblasti v&decko-technického v#zkumu Uzáv&rka: 28. 03. 2008 Podp'rné slu%by pro podniky a inovace Uzáv&rka: únor 2008 (indikativní) http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_277/c_27720071120cs00130014.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_289/c_28920071201cs00210021.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_265/c_26520071107cs00150016.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_311/c_31120071221cs00200020.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_291/c_29120071205cs00120013.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_245/c_24520071019cs00200020.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_275/c_27520071116cs00170017.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_272/c_27220071115cs00210021.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_289/c_28920071201cs00190020.pdf http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_227/c_22720070927cs00100015.pdf Pozn.: V!zvy ozna"ené symbolem! jsou nov# vlo$ené. 6
Kalendá% akcí ENSA Evropská sí" sociálních ú%ad& 28. 31. 11. 2008, Brusel a Lille Valné shromá$d'ní a související aktivity ENSA se sna%í posílit v#m&nu r'zn#ch kulturních model' a zku(eností v politice sociální pé"e s institucemi EU a ú"astnit se evropsk#ch inova"ních projekt'.,iroká oblast sociální pé"e je roz"len&na do p&ti tématick#ch skupin, jmenovit&:, d&tství, mláde%, handicapovaní, senio!i a sociální inkluze. Pro více informací kontaktujte: kstempien@unccas.org Velké akce, kter)ch se ú#astní Kancelá% v Bruselu: 04. 02. 2008 Brusel Zahájení Keltského kulturního programu Cornwallsk% okresní ú$ad JZ Velké Británie Bruselská kancelá$ Program Evropa pro ob#any 29. 30. 01. 2008, Brusel Mezinárodní workshop Workshop má na programu projekt, v#m&nu dobré praxe a expertízu romské integrace a sociální inkluze. Pro více informací kontaktujte: roberta.raineri@centrodoncalabria.it 06. - 07. 2. 2008 Brusel V%bor region& 73. plenární zasedání V%boru region& Volná místa v Evrop& Evropsk) ú%ad pro bezpe#nost potravin V'deck) panel V#zva k vyjád!ení zájmu Pozice: Odborníci na potravu a v#%ivu Parma, Itálie RE: EFSA/E/2008/001 Datum uzáv&rky: 15. 02. 2008 Informace www.efsa.europa.eu Evropsk) ekonomick) a sociální v)bor Generální sekretariát Pozice: zam&stnanec na dobu ur"itou Brusel, Belgie RE: EESC/73/07 Datum uzáv&rky: 28. 01. 2008 Informace: http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:316a:som:en:html Uzáv'rka #ísla: 15. 01. 2008 Redakce si vyhrazuje právo p!ísp&vky zkrátit, p!ípadn& stylisticky a jazykov& upravit. Za v&cnou správnost odpovídá autor. Informace uvedené v této publikaci jsou obecné povahy a neobsahují vy"erpávající anal#zu dan#ch témat. Odkazy jsou ur"eny k usnadn&ní p!ístupu k informacím a za jejich aktuálnost a obsah odkazovan#ch stránek neru"íme. Vydavatel: Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu. Redakce: Mattia Crosetto, Petra Jano(ková!Grafick) design: HAL9000Limited, 2007