Pozn.: Zveřejněna je upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění. Ústecký kraj Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje Do zasedání ZÚK Bod programu: 8.8 9. zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje konané 11. 12. 2017 Věc: Dotační program Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4 Materiál na stůl: Důvod předložení: Vyhlášení dotačního programu Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4 Nárok na rozpočet: Rozpočet projektu Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 4, registrační číslo CZ.03.2.60/0.0/0.0/15_005/0007757, je 71 655 040 Kč, spolufinancování ÚK 5 % (3 582 752 Kč), státní rozpočet 10 % (7 165 504 Kč), dotace EU 85 % (60 906 784 Kč). Projednáno v Radě ÚK / výboru ZÚK: Dne: 22. 11. 2017 Pro: Proti: Zdržel se: Č. usnesení: Dne: 7. 12. 2017 Pro: Proti: Zdržel se: Č. usnesení: Přílohy: 8.8-1 Název: Název: Dotační program Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4 Návrh na usnesení: Zastupitelstvo Ústeckého kraje A) bere na vědomí informace obsažené v příloze č. 1 tohoto usnesení, B) rozhoduje a) o výjimce, kdy Zásady pro poskytování dotací a návratných finančních výpomocí z rozpočtu Ústeckého kraje se budou vztahovat na dotační program Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4, uvedený v příloze č. 1 tohoto usnesení, s ohledem na zvláštní povahu programu pouze přiměřeně, b) o vyhlášení dotačního programu Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4 dle přílohy č. 1 tohoto usnesení,
C) ukládá Mgr. Martinu Klikovi, MBA, DBA 1. náměstkovi hejtmana Ústeckého kraje, zveřejnit dotační program Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4 bezodkladně po vydání usnesení Termín: 18. 12. 2017
Důvodová zpráva: Dne 26. 6. 2015 vyhlásilo Ministerstvo práce a sociálních věcí v rámci Operačního programu Zaměstnanost Výzvu č. 03_15_005 Průběžná výzva pro kraje podpora vybraných sociálních služeb v návaznosti na krajské střednědobé plány rozvoje sociálních služeb. Termín ukončení příjmu žádostí o podporu je stanoven do 13. 12. 2019. Ústecký kraj v rámci Výzvy č. 03_15_005 od 1. 1. 2017 realizuje projekt s názvem Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 2, který je zaměřen na podporu sociálních služeb: sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, terénní programy pro uživatele návykových látek a intervenční centra. Navazující pak bude projekt s názvem Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 3 zaměřený na podporu sociálních služeb: azylové domy, sociálně terapeutické dílny a intervenční centra s realizací projektu v letech 2020 2023. Ústecký kraj byl v měsíci únoru 2017 MPSV informován o probíhajících procesech financování v rámci výše uvedené výzvy s informací, že je možné získat pro kraje další finanční prostředky. Současně byl požádán o sdělení, zda má zájem se do této výzvy zapojit a podat další projekt. Ústecký kraj se vyjádřil kladně, tj. projevil zájem o podání projektu a následně obdržel od MPSV konkrétní informace o dalším postupu realizace nového projektu. Dne 24. 4. 2017 rozhodlo Zastupitelstvo Ústeckého kraje usnesením č. 035/4Z/2017 o podání projektového záměru do výzvy k předkládání žádostí o podporu - Průběžná výzva pro kraje podpora vybraných sociálních služeb v návaznosti na krajské střednědobé plány rozvoje sociálních služeb pod názvem Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 4 (dále jen POSOSUK 4 ). Pracovníci Odboru sociálních věcí Krajského úřadu Ústeckého kraje zpracovali projektový záměr, který byl odeslán k jednání platformy č. 2, která byla ustanovena v rámci PROP pro projednání projektových záměrů projektů přímého přidělení, v rámci výzev č. 3_15_005 a 3_15_006 - Projekty krajů/hl.m. Prahy - Podpora vybraných sociálních služeb v návaznosti na střednědobé plány rozvoje sociálních služeb (dále jen Platforma č. 2 ) dne 22. 6. 2017. Na jednání Platformy č. 2 byl projektový záměr osobně představen zástupcem Ústeckého kraje. Na základě informace o souhlasu Platformy č. 2 s rozpracováním projektového záměru do formátu plné žádosti o podporu byla zpracována Žádost o podporu a prostřednictvím IS KP 2014+ dne 16. 8. 2017 podána a následně MPSV doporučena k podpoře s podmínkou doplnění. Požadované informace byly doplněny a Žádost o podporu byla ve finální verzi podána 30. 10. 2017. Dne 31. 10. 2017 byl na Odbor sociálních věcí Krajského úřadu Ústeckého kraje prostřednictvím IS KP 2014+ doručen návrh Rozhodnutí o poskytnutí dotace č. OPZ005-871-19/2017. Akceptace tohoto rozhodnutí byla projednána v Radě Ústeckého kraje dne 22. 11. 2017. Vzhledem k tomu, že podpora v projektu musí navazovat na krajské střednědobé plány rozvoje sociálních služeb, byly na základě Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na období 2016 2018 a Akčního plánu rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na rok 2017 vytipovány k podpoře cílové skupiny: osoby s kombinovanými diagnózami, osoby se zdravotním postižením, a to prostřednictvím zajištění dostupnosti poskytování sociální služby: sociální rehabilitace (ambulantní a terénní forma). Podpora vybrané sociální služby bude realizována prostřednictvím dotačního řízení. Z důvodu nastavení transparentních a nediskriminačních podmínek pro všechny organizace poskytující na území Ústeckého kraje služby obecného hospodářského zájmu shodně, vychází vyhlášení a podmínky dotačního programu Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4 z již vyhlášeného dotačního programu Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 2018, který je financován z účelově určené dotace ze státního rozpočtu, kterou kraj pravidelně získává na základě 101a odst. 1 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, prostřednictvím Dotačního řízení MPSV pro kraje a Hlavní město Prahu pro rok 2018 v oblasti poskytování sociálních služeb. Do vyhlášení dotačního programu Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4 byly zapracovány i podmínky Evropského sociálního fondu v rámci Rozhodnutí o poskytnutí dotace č. OPZ005-871-19/2017, které bylo vydáno Ústeckému kraji. Sociální služby zapojené do projektu mohou být finančně podpořeny v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018. Podmínkou pro financování služeb je soulad se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na období 2016 2018, Akčním plánem rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na rok 2018, resp. zařazení sociální služby do Základní sítě sociálních služeb Ústeckého kraje na období 2016 2018. Sociální služby zapojené v projektu budou pověřeny k zajištění dostupnosti sociálních služeb po celou dobu realizace projektu. V současné době mají všechny sociální služby zařazené
do Základní sítě sociálních služeb Ústeckého kraje na období 2016 2018 platné Pověření Ústeckého kraje k zajištění dostupnosti poskytování sociálních služeb zařazených do Základní sítě sociálních služeb Ústeckého kraje na období 2016 2018 s účinností od 1. 1. 2017 do 31. 12. 2018 (dále jen Pověření ), které představuje akt, jímž je poskytovatel sociálních služeb pověřen poskytováním služby obecného hospodářského zájmu ve smyslu čl. 4 Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU). Pokud bude v průběhu roku 2018 vyhlášen Mimořádný termín pro podávání žádostí o dotaci, bude nově zapojeným službám do projektu POSOSUK 4 vydáno Pověření. Platnost Pověření po celou dobu finanční podpory v rámci projektu vychází z podmínky výzvy. Finanční prostředky na dotační program Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4 budou čerpány v rámci realizace projektu Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 4, registrační číslo: CZ.03.2.60/0.0/0.0/ 15_005/0007757, financovaného na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace č. OPZ005-871-19/2017 z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Zaměstnanost, ze státního rozpočtu a ze spoluúčasti příjemce, tedy Ústeckého kraje. Rozpad zdrojů financování dle Výzvy Operačního programu Zaměstnanost EU 85 %, tj. 60 906 784 Kč, státní rozpočet 10 %, tj. 7 165 504 Kč, Ústecký kraj 5 %, tj. 3 582 752 Kč. Uvedené finanční prostředky jsou určené na celou dobu realizace projektu, tzn. na období od 1. 11. 2017 do 28. 2. 2019 a zahrnují nejen náklady na finanční podporu sociálních služeb od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018, ale také náklady na evaluaci projektu, personální zajištění týmu a další položky. Žadatelé o finanční podporu budou podávat své žádosti prostřednictvím formulářů k tomu určených na období 1 roku. Žádost o finanční podporu mohou žadatelé podat v termínu 19. 1. 2018 25. 1. 2018. Harmonogram dotačního řízení: onejpozději 19. 12. 2017 vyhlášení dotačního řízení, o20. 12. 19. 3. 2018 zveřejnění na úřední desce, o19. 1. 25. 1. 2018 příjem žádostí do dotačního řízení, o25. 1. 2018 uzávěrka příjmu žádostí do dotačního řízení, o26. 1. 6. 2. 2018 hodnocení žádostí, stanovení reálných návrhů dotace, o7. 2. 2018 předložení vyhodnocení dotačního řízení Radě Ústeckého kraje, o26. 2. 2018 předložení vyhodnocení dotačního řízení Zastupitelstvu Ústeckého kraje. Dne 5. 9. 2016 byly Zastupitelstvu Ústeckého kraje předloženy ke schválení Zásady pro poskytování dotací a návratných finančních výpomocí z rozpočtu Ústeckého kraje (dále jen Zásady ), které nabyly účinnosti dne 6. 9. 2016. Při projednávání připomínek odbor sociálních věcí navrhoval výjimku. Zpracovatel zásad v rámci vypořádání připomínek navrhl, že pro takový případ by se tedy měly Zásady použít přiměřeně. Proto bylo v rámci tvorby výše uvedeného programu k novým Zásadám přihlédnuto a Zastupitelstvu Ústeckého kraje se předkládá návrh na usnesení, v němž má rozhodnout o výjimce, kdy Zásady se budou vztahovat na dotační program Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 4, uvedený v příloze č. 1 tohoto usnesení, s ohledem na zvláštní povahu programu pouze přiměřeně. Tento materiál byl projednán dne 22. 11. 2017 v Radě Ústeckého kraje a dne 7. 12. 2017 ve Výboru pro sociální věci, bezpečnost a sociálně vyloučené lokality. Zpracoval / konzultoval: Ing. Petra Lafková, vedoucí odboru sociálních věcí Schvalovací cesta: 1 Lafková Petra Ing. (vedoucí odboru) Předkládá: Mgr. Martin Klika, MBA, DBA, 1. náměstek hejtmana Ústeckého kraje 24.11.2017 07:40 podepsáno 2 Klika Martin Mgr. (uvolněný zastupitel) 24.11.2017 09:22 podepsáno
Podpis zpracovatele: Kateřina Kotlíková 24.11.2017 07:33