Prevence násilí a obtěžování ve sportu z evropské perspektivy Jana Janotová Zástupkyně ČOV v EU kanceláři Evropských olympijských výborů
Jak rozšířený problém to je? Týká se ČR a českého sportu?
Rozsah problému - obecně Od svých 15. narozenin zažila/byla Každá 3. žena Každá 10. žena nějakou formu fyzického a/nebo sexuálního násilí nějakou formu sexuálního násilí Každá 20. žena znásilněna Zdroj: EU Agency for Fundamental Rights, 2014
Rozsah problému - obecně Oběť nějaké formy sexuálního násilí Zdroj: Rada Evropy, Kampaň 1 z 5
Rozsah problému sport Dlouhou dobu nebyla problematice věnována dostačená pozornost. Odůvodněně?
Trenérka vejde do šatny chlapeckého družstva bez zaklepání.
Předseda klubu obejme a políbí hráčky hokejového týmu při předávání medailí po jejich vítězství v turnaji.
Start závodu na 100m: Fotograf fotí závodnice zblízka a zaměřuje objektivem hlavně na jejich pozadí.
Plavecký trenér učí děti plavat znak a přidržuje je při tom za boky.
Trenér fotbalového týmu pozve své třináctileté svěřence k sobě domu na promítání filmu.
Profesionální trenér má vztah (sexuální povahy) se svou 18. letou svěřenkyní.
Násilí a obtěžování ve sportu širší kontext 1. Diskriminace (na základě pohlaví, sexuální orientace, rasy ) 2. Sexuální násilí a obtěžování 3. Fyzické ubližování (vč. přetrénování, nucení do hry se zraněním, agrese mezi vrstevníky, ubližování ze strany rodičů, doping, zneužívaní drog a alkoholu) 4. Psychologické a emocionální zneužívání 5. Šikana a zastrašování 6. Zanedbávání 7. Dětská práce a obchodování s dětmi
Rozsah problému sport Dlouhou dobu nebyla problematice věnována dostačená pozornost. Odůvodněně? Sexuální obtěžování 14 % - 73% VB 29 % sportovců (34 % dívek/žen, 17 % chlapců/mužů) DK 25% sportovních studentů bylo, nebo vědělo o někom kdo byl, sexuálně obtěžováno trenérem. Sexuální násilí a zneužívání 2% - 22% VB 3 % sportovců (2 % dívek/žen, 5 % chlapců/mužů) Kanada 9 % studentů sportovních fakult bylo donuceno k sexuálnímu aktu Zdroj:EU Agency for Fundamental Rights, 2014
Prevence a boj proti násilí a obtěžování ve sportu
Mezinárodní normy a principy Rovnost žen a mužů Ochrana práv dětí Ochrana dětí a mladistvých před násilím a zneužíváním
Prevence Violence against children is never justifiable. Nor is it inevitable. If its underlying causes are identified and addressed, violence against children is entirely preventable. Kofi Annan (2006)
Evropská unie Oblast na průsečíku několika úrovní Legislativní/normativní Politické/sektorové Kompetenční Výzvy: Roztříštěné pravomoci, oslabená odpovědnost, nedostatek politického vedení
Evropská unie Priority v oblasti boje proti násilí na základě pohlaví Zlepšit dostupnost, kvalitu a spolehlivost informací Zlepšit informovanost veřejnosti a podpořit změnu přístupu Podpořit prevenci Zlepšit podporu obětem a jejich přístup k právní ochraně
EU a boj proti násilí a obtěžování ve sportu Činnost Unie je zaměřna na (...) ochranu fyzické a mravní integrity sportovců, obzvláště mladých sportovců. Čl. 165 Lisabonské smlouvy Doporučení Sdílení osvědčených postupů, networking, spolupráce Studie a analýzy Podpora projektů (Erasmus +) x x x Nařízení Směrnice Harmonizace legislativy a politiky
Identifikované problémy Doporučení Případové studie/příklady osvědčených postupů
Nedostatek (politického) vedení a roztříštěnost pravomocí Doporučení Přijmout národní strategii pro boj proti násilí a obtěžování ve sportu v každé zemi. Implementovat strategie a akční plány prevence v každé sportovní federaci a asociaci (+ analýza rizik) Příklady VB Child Protection in Sport Unit Pokyny a rady, jak vytvořit prevenční strategii a akční plán ochrany dětí pro (sportovní) organizace Německý olympijský výbor Prevence sexuálního násilí součástí stanov Deklarace podepsána všemi členskými organizacemi DOSB
Nedostatečné povědomí o aplikaci stávajících právních předpisů Většina případů genderového násilí, které se stanou ve sportu, může být trestně stíhána podle stávajících právních předpisů. Doporučení Příklady Specifický zákon/ustanovení založené na existující legislativě zvýšení povědomí o aplikaci v oblasti sportu Vypracovat soubor minimálních požadavků (politika lidských zdrojů) a povinných procedur a aplikovat je ve sportovních organizacích. Holandský olympijský výbor Registrační systém pachatelů (násilných činů) ve sportu. Dánsko Zákonná povinnost sportovních organizací prověřovat (trestní) minulost dobrovolníků a zaměstnanců Stanovy DK NOC striktnější implementace
Nedostatečná povědomí o problematice Doporučení Pravidelně organizovat (podpořit organizaci) školení a informačních kampaní pro trenéry, dobrovolníky, manažery atd. Zlepšit komunikaci a partnerství s rodiči. Zvýšit povědomí samotných sportovců o problematice a jejich právech. Příklady VB Trenéři dětí a mládeže musí povinně absolvovat kurz Safegurading and Protecting Children DE (NRW) - Regionální sportovní organizace - Kampaň Silence Protects Transgressors Evropský projekt Sport Respects Your Rights
Nedostatek podpůrných služeb pro oběti Doporučení Vyvinout a implementovat služby pro (možné) oběti násilí, zneužívaní a šikany ve sportu. Tyto služby by neměly být mířeny pouze na oběti samotné, ale také na jich okolí. Příklady DE Olympijský výbor Člen fondu pro oběti sexuální násilí možnost kompenzace pro oběti NL Olympijský výbor Trust Point linka bezpečí (telefon, email + síť kontaktů v jednotlivých sportovních organizacích)
Obecně je nahlašován menší počet případů, než se jich skutečně stane Je třeba se zaměřit na odstranění překážek, které obětem brání se svěřit. Doporučení Vytvořit sít důvěrných kontaktních osob ve sportovních organizacích. Vyškolit trenéry, aby rozpoznali příznaky a věděli co v takovém případě dělat. Příklady DE, IE, NL, UK etablované kontaktní osoby na úrovni (většinou) federací Evropský projekt VOICE Hlasy obětí pomoci obětem hovořit o tom, co prožili + výzkum, studie, informování. Video příklad
Prevence
Zdroje a další informace EU Study on Gender Based Violence Council Expert Group Recommendations on the protection of young athletes and safeguarding children's rights in sport Gender Equality in Sport. Proposal for Strategic Actions 2014-2020 Závěry Rady EU o Rovnosti mužů a žen v oblasti sportu Evropský institut pro rovnost žen a mužů Informační brožura o rovnosti žen a mužů ve sportu Přehled problematiky v oblasti sportu Příklady projektů a iniciativ BE Institut etiky ve sportu IE Sport Ireland Etický kodex NL NOC*NSF Bod důvěry ve sportu
Děkuji za pozornost! Jana Janotová Zástupkyně ČOV v EU kanceláři Evropských olympijských výborů janotova@olympic.cz