Autorka: Dr. Jane Pillingerová Prezentace pro Konferenci EPSU o kolektivním vyjednávání Bratislava, září 2010

Transkript

1 Rovná odměna a vliv recese na pracovnice Autorka: Dr. Jane Pillingerová Prezentace pro Konferenci EPSU o kolektivním vyjednávání Bratislava, září 2010

2 Proč přetrvává genderový rozdíl v odměňování? Několik složitých a propojených příčin Přímá a nepřímá diskriminace Podceňování práce žen Segregace na trhu práce - vertikální a horizontální Struktura systémů vyjednávání a odměňování Genderové stereotypy Vyvážení pracovního a rodinného života V současném ekonomickém klimatu Genderový rozdíl v odměňování se rozšiřuje Jsou ohroženy mnohé pokroky v oblasti genderové rovnosti Snižování odměn a omezování mezd Důkazy o nových formách diskriminace

3 Privatizace a restrukturalizace: vliv na genderový rozdíl v odměňování Proč je privatizace problémem pro ženy? Není genderově neutrální Ohrožuje rovnost postavení žen na trhu práce a v domácnosti Zaměstnávání ve veřejném sektoru nabízí příležitosti pro důstojné zaměstnávání v odborově organizovaných sektorech - snižuje rozdíl v odměňování Důsledkem privatizace jsou nižší mzdy, omezená práva na pracovišti, vyšší pracovní vytížení a omezení či zrušení penzijních práv Rozdíl v odměňování se rozšiřuje Málo placené ženy jsou nuceny vykonávat neplacenou pečující práci

4 Několik údajů V Evropě dosahuje genderový rozdíl v odměňování 17,6 % (hodinová mzda) Upravený rozdíl v odměňování ukazuje, že diskriminace je stále hlavní součástí (4 % v Dánsku a 30 % na Kypru) Objasňuje to přímá diskriminace a neustálé podceňování práce žen a profesní segregace. Nerovnocenné zaměstnávání žen Míra zaměstnanosti žen je 58,3 % (72,5 % u mužů) 75 % ze všech pracovníků v oblasti zdravotní a sociální péče představují ženy 60 % všech pracovníků s vysokoškolským vzděláním představují ženy 29 % ze všech vědců a inženýrů představují ženy 32 % ze všech manažerů představují ženy 10 % z osob ve správních radách společností 78 % ze všech pracovníků načástečný úvazek jsou ženy 21 % ze všech žen nad 65 let je ohroženo chudobou (v porovnání s 16 % mužů)

5 Genderový rozdíl v odměňování (%)

6 Genderový rozdíl v odměňování ovlivněn strukturou trhu práce Nízká míra zaměstnanosti žen (Malta, Maďarsko, Itálie, Řecko a Polsko) Nižší než průměrný rozdíl v odměňování Reflektuje maloučást málo placených / nevzdělaných žen v pracovních silách Segregované trhy práce (Kypr, Estonsko, Slovensko a Finsko) Rozdíl v odměňování se rozšířil Ženy pracují v málo placených sektorech Trhy práce s vysokým počtem pracovníků na částečný úvazek (Nizozemsko, Rakousko, Švédsko, Německo, Spojené království) Větší rozdíl v odměňování Při zohlednění práce načástečný úvazek se rozdíl v odměňování dále rozšiřuje

7 Rámec evropské politiky Článek 141 Smlouvy o založení Evropského společenství je podkladem pro: Směrnice z roku 1975 o rovném odměňování Směrnice z roku 2002 o rovném zacházení, pokud jde o přístup k zaměstnání, odbornému vzdělávání a postupu v zaměstnání a o pracovní podmínky Recast směrnice v roce 2006 (sedm směrnic o rovnosti včetně směrnice z roku 2002) Rovné odměňování je jedním ze strukturálních indikátorů monitorujících Evropskou strategii pro růst a pracovní místa Komise zvažuje revizi směrnice o rovném odměňování Bude provedena studie Má za úkol prozkoumat možnost posílení směrnice v tom smyslu, aby museli zaměstnavatelé povinně provádět audity rovného odměňování Názor Poradního výboru pro rovné příležitosti - posílit opatření k řešení rozdílu v odměňování spíše než legislativy

8 Činnost Komise Plán pro dosažení rovného postavení žen a mužů, Šest priorit v oblasti genderové rovnosti, včetně ekonomické nezávislosti pro ženy a muže a potřeby kolektivníčinnosti pro omezení genderového rozdílu v odměňování V současné době je zpracováván nový plán, který bude dokončen v létě roku Genderový rozdíl v odměňování bude nadále prioritou Konzultace s Evropskými sociálními partnery - odpověď organizace ETUC doporučuje zavedení kvalitativního cíle podpořeného politickému závazku vůči genderové rovnosti kromě jiných oblastí Komunikace Komise (2007) Řešení genderového rozdílu v odměňování žen a mužů Činnostiřešící problém včetně lepší aplikace legislativy, integrace do zaměstnanecké politiky členských států, aktivity zaměstnavatelů v rámci společenské odpovědnosti, výměny dobrých praktik a sociálního partnerství

9

10 Informační kampaň Komise o vymýcení genderového rozdílu v odměňování Poselství kampaně Ve prospěch zaměstnavatelů a pracovníků Ekonomická ziskovost Podpora sociální spravedlnosti a rovných příležitostí Nástroje pro vlády, sociální partnery a ženské organizace (sada nástrojů, DVD disky, letáky) Kalkulačka genderového rozdílu v odměňování Přístup s ohledem na životní cyklus Mediální kampaň (plakáty na veřejných místech, v autobusech a reklamy v novinách) Webové stránky

11

12

13 Společná aktivita Akční rámec v oblasti rovnosti žen a mužů Evropských sociálních partnerů (2005) Snížení genderového rozdílu v odměňování je prioritou Každoroční hodnocení pokroku Rezoluce Evropského parlamentu z roku 2008 Doporučuje řadu integrovaných iniciativ Evropský pakt pro rovnost žen a mužů přijatý evropskýmičelními představiteli (2006) Boj s genderovým rozdílem v odměňování je prioritou - podněcuje členské státy a EU k řešení rovného odměňování.

14 Co ze všech těchto aktivit vyplývá? V současnosti je na sociální partnery a národní vlády směřováno mnoho návrhů a aktivit: Opatření k řešení příčin genderového rozdílu v odměňování Zdůraznění genderové problematiky Legislativa Zaměstnanecká politika Prevence diskriminace Lepší formy hodnocení/klasifikace pozic Zvýšení povědomí a výměna dobrých praktik Role společenského dialogu Proč tedy přetrvává genderový rozdíl v odměňování? Opatření nezvládají řešit strukturální nerovnosti a je účinných jen málo sankcí Jak mohou odborové svazy více zviditelnit tuto problematiku?

15 Priority EPSU Rezoluce kongresu z roku 2009 o rovném odměňování Pořádání kampaní a politické lobbování Vyjednávání a vzdělávání Struktury EPSU Kontrolní seznam pro vyjednávání o rovné odměně - k zajištění, že bude genderový rozdíl v odměňování součástí kolektivního vyjednávání např. prostřednictvím školení pro vyjednávací týmy a zajištění přítomnosti žen při kolektivním vyjednávání Kontrolní seznam pro koordinaci informací o vyjednávání o mzdách a systémech mezd Klíčové pro systémy mezd transparentní v oblasti genderových rolí Studie EPSU o mzdách v oblasti zdravotní a sociální péče Doporučení pro integraci genderového aspektu do kolektivního vyjednávání a zlepšení genderové statistiky Každoroční průzkum v oblasti rovného odměňování Monitoring pokroku aktivit svazů v oblasti rovného odměňování

16 Výzvy pro svazy: evropské Politika Komise v oblasti vymýcení genderového rozdílu v odměňování si protiřečí s trhem řízenou politickou agendou Komise v oblasti veřejných služeb Snižování odměn a omezování mezd ovlivňuje genderový rozdíl v odměňování a zasahuje nejméně placené ženy Ekonomická krize je využívána jako výmluva k pomíjení genderové optiky v problematice mezd Genderový rozdíl v odměňování musí být řešen jako klíčový prvek ekonomického zotavení a zohledňovat sociální a ekonomické výhody Mnoho těchto problémů vznesených Komisí se týká zvyšování povědomí a výměny dobrých praktik Je nutná robustnější legislativa pro genderové audity a plány genderové rovnosti na pracovišti Společná aktivita sociálních partnerů na národní a evropské úrovni Je zásadnířešit problematiku mnohostranně a zabývat se strukturálním příčinami nerovnosti

17 Výzvy pro svazy: národní Kampaně pro vymýcení genderového rozdílu v odměňování Obnovení soustředění/aliancí Zvýšení povědomí a zaměření svazů na ekonomickou krizi Kampaň za pevnější evropskou legislativu - cíle/sankce Řešení neustálého podceňování práce žen Aktivita v oblasti strukturálních faktorů - profesní segregace Povinné plány pro rovnost / mzdové audity se sankcemi Argumentace pro změny "rovnosti" Efektivní způsob hodnocení pracovních pozic bez genderového zaměření Transparentnost systémů mezd Robustnější data Úroveň sektorů a pracovišť Údaje musejí být srozumitelné a srovnatelné Zařazení rovné odměny do kolektivního vyjednávání Nástroje a školení pro vyjednávací týmy Ženy na vyjednávacích pozicích Genderové zohlednění v kolektivních dohodách Řešení důsledků privatizace a restrukturalizace pro ženy

18 Otázky Jak se mohou svazy veřejných služeb mobilizovat a realizovat kampaň proti genderovému rozdílu v odměňování? Jak to souvisí s širšími strukturálními genderovými nerovnostmi v práci a společnosti? Co je nutné učinit pro zdůraznění genderového rozdílu v odměňování v kolektivním vyjednávání v době ekonomické krize a restrukturalizace mezd? Jaké strategie mají svazy využít k zajištění zohlednění genderové problematiky jako reakce na ekonomickou krizi?

19 Děkuji Vám!