MĚSTO KOPŘIVNICE MĚSTSKÝ ÚŘAD KOPŘIVNICE Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Zápis č. 2/2012 jednání pracovní skupiny Poskytovatelů (v rámci projektu Plánování rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici na období 2013-2016 - II.plánovací období, reg. č. CZ.1.04/3.1.03/65.00020) Datum jednání: 18.9. 2012 v 10:00 hodin Místo jednání: zasedací místnost v 10 p. MěÚ Kopřivnice Přítomni: dle presenční listiny 27 účastníků Program jednání: výsledky odborných analýz - mapování potřeb veřejnosti, finanční analýza poskytovatelů a kvalitativní mapování potřebnosti sociálních služeb u osob se zdravotním postižením monitoring 1. střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici seznámení s podněty ostatních pracovních skupin Ad 1) Všechny přítomné uvítala Mgr. Dagmar Rysová - místostarostka města Kopřivnice a spolu s vedoucí pracovní skupiny Mgr. Hanou Schwarz zahájila jednání. Mgr. Rysová informovala o analýzách, které město nechalo zpracovat: Mapování potřeb veřejnosti Kopřivnice, Štramberka, Závišic, Ženklavy Kvalitativní mapování potřeb u osob se zdravotním postižením (konference a vyhodnocení proběhlo dne 13.9.2012) Finanční analýza poskytovatelů sociálních služeb, zpracované firmou AUGUR CONSULTING V oblasti zdraví analýza zdravotního stavu obyvatel města Kopřivnice Sociodemografická analýza - oblast zdraví, bydlení, školství, volnočasových aktivit apod.
Bc. Mikundová seznámila přítomné s výsledky mapování potřeb veřejnosti (viz příloha č. 1 zápisu). 850 respondentů odpovídalo na otázky tazatelům firmy AUGUR CONSLUTING, která průzkum pomocí dotazníků realizovala. Výsledky jednoznačně ukazují, že sociální služby jsou ve městě dostatečně zastoupeny a občané jsou spokojeni s různorodostí služeb pro občany. Chybí jim pouze pobytové služby. Za nejdůležitější považují výstavbu domova seniorů. S finanční analýzou poskytovatelů sociálních služeb seznámil přítomné Mgr. Marián Svoboda ředitel firmy AUGUR CONSULTING. (viz příloha č. 3). Analýza byla součástí projektu, který byl finančně podpořen z peněz evropské unie a státního rozpočtu ČR. Jednalo se o průzkum 24 registrovaných služeb, 15 různých poskytovatelů formou dotazníků na území města Kopřivnice a okolí. Představil práci s dotazníky, poukázal na dílčí chyby při vyplňování, nejednotností pojmosloví, krátkou dobu sběru dat od poskytovatelů apod. Závěrečná zpráva analýzy má 120 stránek. Bude poskytovatelům k dispozici. Konkrétní zjištění a obecná charakteristika. V mikroregionu jsou zastoupeny všechny druhy sociálních služeb. Výrazně převažují služby terénní a služby ambulantní. Služby pobytové jsou využívány většinou mimo území Kopřivnice. Ad 2) Se způsobem podpory formou dotačního programu, s vývojem od roku 2009, seznámila Bc. Blanka Mikundová. Stoupá počet organizací, které zajišťují sociální služby (viz. příloha č. 2). Dále informovala s naplňováním úkolů I. plánu: - podporování kvalitních informací pro všechny uživatele a jejich rodinné příslušníky - odstraňování bariér podpora stávajících služeb a jejich rozvoj - zajištění osobní asistence pro děti se zdravotním postižením - osobní asistenci na území města provozuje CZP - řešení chráněného bydlení dlouhodobý úkol - podporované a chráněné bydlení - zřízení tísňového volání Slezská diakonie, tísňová péče DORKAS, která tuto službu provozuje. Občané o tuto službu v Kopřivnici nemají zájem. - rozšíření terénní služby (1 terénního pracovníka) SALUS chce nechat tento úkol, ale změnit cíl této služby. Salus rozpracuje své požadavky konkrétněji. - vytvoření dohod s obcemi ve správním obvodu - Závišice, Ženklava, Štramberk. Poskytovatelé by měli vyvíjet tlak na základě údajů o počtu klientů, intervencí pro občany na obce. (SALUS, centrum, ZŠ). A žádat o finanční podporu těchto občanů ve svých zařízeních. V rámci informovanosti můžeme dát úkol do komunitního plánu - Setkání obcí v širším regionu a poskytovatelů sociálních služeb. - hledání partnera pro trávení volného času zřízení komunitního centra, víceúčelového zařízení, dobrovolnického centra 2
- podpora volnočasových aktivit pro neorganizovanou mládež ve spolupráci s kulturním domem - řešení stravování, včetně dietní stravy pro seniory úkol je splněný otevřena nová stravovna - zajištění péče občanů se sníženou soběstačností úkol dále zůstává - podpora terénních služeb pro seniory - zřízení bydlení pro osoby bez přístřeší úkol již splněn. NDC RACEK, rozšíření azylového domu o další 3 místa (od 1.1. 2013), rozšíření vícestupňového bydlení - podpora a zřízení občanské poradny od 1.3. 2009 otevřena - podpora terénní práce zajišťují organizace Renarkon, Racek, OSV - zlepšení informovanosti o sociálních službách byl vydán aktualizovaný katalog sociálních služeb, proběhl Den sociálních služeb (1.6. 2012), na stránkách města umístěn elektronický katalog poskytovatelů sociálních služeb - odstraňování bariér a podpora sociálního začleňování začleňování dětí se zdravotním postižením do běžného života - ZŠ Milady Horákové (dílčí úpravy pro bezbariérový přístup), ZŠ Lubina - zlepšení kvality volného času - zřízení nových větších prostor pro seniory (ul. Sokolovská - řešení bydlení otevřena ubytovna na ulici Komenského, vznikly pravidla pro přidělování sociálních bytů a bytů pro mladé rodiny Úkoly, které zůstávají do dalšího období: - podporované a chráněné bydlení - rozšíření terénní služby (1 terénního pracovníka) SALUS chce nechat tento úkol, ale změnit cíl této služby. Salus rozpracuje své požadavky konkrétněji. - vytvoření dohod s obcemi ve správním obvodu - Závišice, Ženklava, Štramberk. Poskytovatelé by měli vyvíjet tlak na základě údajů o počtu klientů, intervencí pro občany na obce. (SALUS, centrum, ZŠ). A žádat o finanční podporu těchto občanů ve svých zařízeních. V rámci informovanosti můžeme dát úkol do komunitního plánu: Setkání obcí v širším regionu a poskytovatelů sociálních služeb. - hledání partnera pro trávení volného času zřízení komunitního centra, víceúčelového zařízení pro osby se ZP a dobrovolnického centra - podpora volnočasových aktivit pro neorganizovanou mládež - klub pro děti a mládež se bude realizovat v rámci nově zřízené p.o. města Kulturní dům Ad 3) Nabídka námětů z ostatních pracovních skupin a diskuse k nim: 1) Zvýšení informovaností prostřednictvím médií a jinou formou než internetem. - formou příběhů v kabelové televizi, Kopřivnických novinách apod. - předávání informací prostřednictvím klubů seniorů - informace doprava s asistencí (OP) - srozumitelně pro všechny cílové skupiny (nestačí jen internet) - informace ve vestibulu MÚ upoutávka, intranet, www.stránky, apod. - informovanost o pečovatelských službách 3
- dostupné informace pro všechny co nejjednodušší cestou trvalý jednoduchý informační prostředek (stručně, jasně) - pravidelná informovanost KTK, Kopřivnické noviny, internet, letáky upoutávky - zvýšená frekvence informací 2) Podpora Občanské poradny - cílová skupina seniorů navrhuje vyhrazení určitého dne nebo hodiny intervencí v občanské poradně pro seniory - rozšíření provozních hodin 3) Aktivity pro seniory a jejich aktivizaci - zvyšování vzdělávání - Akademie třetího věku - rozšíření témat přednášek - rozšířit aktivity pro seniory - informační tabule pro seniory v Klubu seniorů (na dveřích v době nepřítomnosti) - začlenění seniorů do aktivního života města - upravení počtu kurzů - počítačová gramotnost seniorů - zvyšování 3) Bezbariérovost - bezbariérové přístupy - konkretizovat lokality - přístup pro vozíčkáře, upřesnit trasy, zóny, budovy - úprava chodníků na ulici K. Čapka 4) Doprava - místní doprava - podpora dopravy pro tělesně postižené občany a pro seniory - individuální doprava jako fakultativní služba osobní asistence Centra pro zdravotně postižené MSK, služba je od května 2012 je na území města (informace možno získat v Občanské poradně) - taxík 30 (800 802 802) - stojany pro kola upřesnit místa 5) Finančně dostupné služby pro nízkopříjmové skupiny seniorů a osob se zdravotním postižením ( Chudobinec ) - pečovatelská služba takové služby, aby byly finančně dostupné - zřízení tzv. Chudobince - pro cílové skupiny (bezdomovci, senioři s nízkými příjmy, v tíživé sociální situaci, se ZP apod.) nemusí to být sociální služba řešení otázek umístění, způsobu fungování a cílové skupiny 6) Lavičky - odpočinkové lavičky pro seniory a ZP konkretizovat lokality 7) Revitalizace domu s pečovatelskou službou (výtahy) 8) Řešení problémů spojených s bezdomovectvím ve městě - mobilní hygienická stanice pro osoby bez přístřeší zabránění znečišťování veřejných prostranství - řešit lokality setkávání bezdomovců parky, centrum 4
- veřejné tábořiště s přístřeším pro osoby bez domova jako řešení výše uvedeného (mobilní hygienická stanice, řešení lokality setkávání bezdomovců) podprahové zařízení není nezbytně nutné, aby to byla sociální služba - prevence zhoršování zdravotního stavu klientů hledání lékaře a zubaře 9) Problematika osob v tíživé životní situaci a obtížně přizpůsobivých - tréninkové zaměstnávání osob v tíživé životní situace (projekt připravuje NDC Racek) - intervence na Úřadu práce k využívání poukázek - změna pravidel v sociálních bytech - kauce na splátky - podpora předškolních dětí z problémových rodin 10) Komplexní služby po osoby se ZP - víceúčelové zařízení (komunitní centrum) nabídka volnočasových aktivit, podpora zaměstnávání, samostatné bydlení (byt/pokoj) nabídka více služeb pro více cílových skupin - multioborová spolupráce (psycholog, psychiatr, pedagog, sociální pracovník) Další náměty a doporučení poskytovatelů je možné sdělit e-mailem na adresu kpss@koprivnice.cz v co možná nejvíce konkrétní podobě, tj. počty uživatelů, kontaktů, intervencí či úkonů (dle konkrétní služby), rozpočtu, termínů apod. Další pracovní skupina se bude konat dne 1. 11. 2012 v 16:00 hod. Jednání pracovní skupiny ukončila Mgr. Schwarz. Usnesení pracovní skupiny Poskytovatelé (dále jen PS) ze dne 18. 9. 2012: 2012/03 PS Budou předány informace potřebné pro definování odborného odhadu počtu a cílové skupiny klientů Chudobince počet klientů, případně jejich zdravotní stav, či jiná specifikace prostřednictvím e-mailu kpss@koprivnice.cz T: 5.10. 2012 Z: každý člen PS, který má potenciální klienty pro takové zařízení 2012/04 PS Budou zaslány konkrétní návrhy na rozvoj služeb v návaznosti na předané náměty prostřednictvím e-mailu kpss@koprivnice.cz T: 5.10. 2012 Z: všichni členové PS 2012/05 PS Budou zaslány konkrétní návrhy na rozvoj služeb na základě zjištěných potřeb uživatelů a poskytovatelů prostřednictvím e-mailu kpss@koprivnice.cz T: 5.10. 2012 Z: všichni členové PS Zapsala: Katrin Váňová Ověřila: Mgr. Hana Schwarz 5
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI AUGUR Consulting, dlouholetý člen České marketingové společnosti dodržující kodex ESOMAR a principy SIMAR, uskutečnil pro Město Kopřivnice exkluzivní sociologický výzkum, který proběhl na přelomu května a června 2012 na reprezentativním vzorku 850 respondentů - jako součást zakázky: ZPRACOVÁNÍ ODBORNÝCH ANALÝZ MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI A FINANČNÍ ANALÝZA POSKYTOVATELŮ V RÁMCI PROCESU PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB. Vypracoval: AUGUR Consulting s.r.o. Vinařská 5/A1 603 00 Brno
HLAVNÍ CÍL A METODOLOGIE CÍLEM bylo provést mapování potřeb občanů (veřejnosti) a identifikovat jejich názory, postoje a požadavky v sociální oblasti. Průzkum byl finančně podpořen z OPLZZ Plánování rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici na období 2013-2016 II. plánovací období registrační číslo CZ.1.04-3.1.03/65.00020. POUŽITÁ METODA SBĚRU DAT - STANDARDIZOVANÝ DOTAZNÍK. Pro postihnutí dané problematiky bylo využito standardizovaného dotazníku (kvantitativní přístup) distribuovaného k respondentům prostřednictvím osobního kontaktu školenými tazateli. VELIKOST VZORKU RESPONDENTŮ Výběrový soubor byl stanoven v rozsahu 850 respondentů. Početnost vzorku respondentů a způsob jejich výběru zaručují reprezentativitu výsledků a vysokou míru jejich validity. ZPŮSOB VÝBĚRU VZORKU RESPONDENTŮ KVÓTNÍ VÝBĚR Výběr vzorku respondentů byl stanoven na základě metody kvótního výběru. Kvótními znaky byly věkové kategorie, pohlaví a vzdělanostní kategorie respondentů. Ve vzorku byly zastoupeny proporcionálně obce Kopřivnice, Štramberk, Ženklava a Závišice. ORGANIZACE SBĚRU DAT A VALIDITA VÝSLEDKŮ Celkem se na sběru dat (dotazování) podílelo 43 terénních pracovníků (tazatelů), kteří prošli vstupním instruktážním školením, které bylo realizováno podle principů SIMAR. Po ukončení dotazování měl respondent možnost vyplnit slosovatelný kupón o ceny. Celkem slosovatelný kupón vyplnilo 670 respondentů. Do slosovatelného kupónu uváděl respondent své jméno a kontaktní spojení. Tato procedura byla zařazena do výzkumu nad rámec smlouvy o dílo a sledovala, mimo jiné, také eliminaci chyby způsobenou lidským selháním. 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 03
SPONTÁNNÍ MÍRA POVĚDOMÍ RESPONDENTŮ O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 04
SPONTÁNNÍ MÍRA POVĚDOMÍ RESPONDENTŮ O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH CO SE VÁM VYBAVÍ JAKO PRVNÍ, KDYŽ SE ŘEKNE SOCIÁLNÍ SLUŽBY? Kategorizovaná podoba výsledků (odpovědí). Absolutní četnosti Validní % Pomoc lidem 334 44,4 Domov důchodců 78 10,3 Pečovatelská služba 66 8,8 Zdravotní služby 35 4,6 Senioři 31 4,1 Úřad práce 26 3,4 Charita 24 3,2 Městský úřad 22 2,9 Péče o staré lidi 20 2,7 Jiná odpověď (azylový dům, podpora v nezaměstnanosti, LDN, sociální dávky, dětský domov, bezdomovci aj.) 117 15,6 CELKEM 753 100,0 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 05
SPONTÁNNÍ MÍRA POVĚDOMÍ RESPONDENTŮ O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 07
SPONTÁNNÍ MÍRA POVĚDOMÍ RESPONDENTŮ O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH KTERÝM SKUPINÁM OBYVATEL SOCIÁLNÍ SLUŽBY POMÁHAJÍ, KOMU JSOU URČENY PŘEDEVŠÍM? Kategorizovaná podoba výsledků (odpovědí). Absolutní četnosti Validní % Senioři 252 29,0 Zdravotně postižení 177 20,4 Sociálně slabí 173 19,9 Všem 95 10,9 Bezdomovci 43 4,9 Romové 42 4,8 Nezaměstnaní 31 3,6 Rodiny (matky) s dětmi 30 3,5 Děti 21 2,4 Lidé závislí na návykových látkách 5 0,6 CELKEM 869 100,0 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 08
SPONTÁNNÍ MÍRA POVĚDOMÍ RESPONDENTŮ O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 10
SPONTÁNNÍ MÍRA POVĚDOMÍ RESPONDENTŮ O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH DOKÁZAL/A BYSTE PŘÍPADNĚ VYJMENOVAT NĚKTERÉ SOCIÁLNÍ SLUŽBY, KTERÉ EXISTUJÍ V KOPŘIVNICI NEBO OKOLÍ? Kategorizovaná podoba výsledků (odpovědí). Absolutní četnosti Validní % Dům s pečovatelskou službou 101 15,8 Domov důchodců 68 10,7 Klub Kamarád 66 10,3 ZŠ a MŠ Motýlek 64 10,0 Salus 63 9,9 Azylový dům 61 9,6 Charita 41 6,4 Léčebna dlouhodobě nemocných 40 6,3 Denní stacionář Kopretina 34 5,3 Nízkoprahový klub Racek 28 4,4 Therapon 25 3,9 Klokánek 18 2,8 Domov Duha 10 1,6 Ostatní (Úřad práce, Domov Tichá, Domov Paprsek, Městský úřad, OS Mandlové oči, Renarkon) 19 3,0 CELKEM 638 100,0 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
POVĚDOMÍ RESPONDENTŮ O MOŽNOSTECH POMOCI, ZDROJE ČERPÁNÍ INFORMACÍ O MOŽNOSTECH POMOCI Na Městském úřadě v Kopřivnici, odboru sociálních věcí a zdravotnictví by hledali informace o možnostech pomoci častěji lidé z nejvyšší věkové skupiny (60 a více let), jedná se častěji o obyvatele Kopřivnice a Ženklavy, s nižším a středním stupněm vzdělání. Prostřednictvím internetu by hledali informace o možnostech pomoci častěji mladší skupiny obyvatel do 44 let, s nejnižším (základním) nebo nejvyšším stupněm vzdělání (VŠ), častěji se jedná o podnikatele, ženy v domácnosti nebo na rodičovské dovolené. Na internetu by hledali informace o možnostech pomoci častěji muži než ženy. U lékaře by se informovali na možnosti pomoci mírněčastěji lidé z nejvyšší věkové skupiny, (jedná se o důchodce/důchodkyně, častěji o vdovce/vdovy), dále pak lidé podnikající, ale také nezaměstnaní. Častěji by informace u lékaře hledali obyvatelé žijící v místních částech Lubina a Vlčovice. 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
IDENTIFIKACE PODPOŘENÉ ZNALOSTI JEDNOTLIVÝCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A ZKUŠENOSTI S KONKRÉTNÍMI SOCIÁLNÍMI SLUŽBAMI 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
IDENTIFIKACE PODPOŘENÉ ZNALOSTI OSTATNÍCH SLUŽEB V SOCIÁLNÍ OBLASTI A MÍRA ZKUŠENOSTI S TĚMITO SLUŽBAMI 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
NÁZORY OBYVATEL NA PŘÍSTUP MĚSTA KOPŘIVNICE K JEDNOTLIVÝM SKUPINÁM OBYVATEL Z HLEDISKA NABÍDKY SLUŽEB, VOLNOČASOVÝCH AKTIVIT, NABÍDKY ZAŘÍZENÍ APOD. JAK SE PODLE VAŠEHO NÁZORU STARÁ MĚSTO KOPŘIVNICE O JEDNOTLIVÉ SKUPINY OBYVATEL? Nevím, neumím posoudit (v %) Špatně, vůbec (v %) Tak akorát (v %) Dobře (v %) Až příliš moc (%) Senioři 33,2 9,1 32,6 23,6 1,5 Předškolní a školní děti do 12 let 19,2 5,7 35,9 37,8 1,4 Děti od 13 let a mládež do 26 let 22,3 14,0 34,7 28,2 0,8 Sociálně slabé rodiny s dětmi (neúplné rodiny, rodiny s více dětmi apod.) 43,3 16,8 22,8 14,5 2,6 Osoby s tělesným postižením 45,8 11,2 23,5 18,4 1,1 Osoby se smyslovým postižením 59,8 10,4 16,6 12,9 0,3 Osoby s mentálním a kombinovaným postižením 57,9 9,1 18,3 14,1 0,6 Osoby s duševním onemocněním 64,7 9,7 15,0 10,1 0,5 Národnostní a etnické menšiny 43,6 4,0 12,8 14,6 25,0 Osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby v krizi (např. Dlouhodobě nezaměstnaní, osoby vracející se po výkonu trestu apod.) 53,9 14,6 16,3 11,4 3,8 Osoby bez přístřeší 38,4 15,3 22,1 16,6 7,6 Osoby závislé na návykových látkách 49,5 12,6 16,1 10,0 11,8 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
IDENTIFIKACE POTŘEB OBYVATEL V SOCIÁLNÍ OBLASTI (SPONTÁNNÍ ROVINA) JAKOU SLUŽBU, AKTIVITU NEBO ZAŘÍZENÍ (SOCIÁLNÍHO CHARAKTERU) V KOPŘIVNICI A OKOLÍ PŘÍPADNĚ POSTRÁDÁTE? Kategorizovaná podoba výsledků (odpovědí). Absolutní četnosti Validní % Domov důchodců 56 14,3 Volnočasové aktivity pro mládež 17 4,4 Sportoviště 13 3,3 Volnočasové aktivity pro rodiny s dětmi 12 3,1 Právní poradna 11 2,8 Aktivity pro seniory 10 2,6 Dětský domov 6 1,5 Hřiště pro děti 6 1,5 Azylový dům 4 1,0 Jiné: charita, mateřské školy, domov pro bezdomovce atd. 21 5,4 Nic nepostrádám 175 44,8 Nevím 60 15,3 CELKEM 391 100,0 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
ABSENCE SLUŽEB, AKTIVIT NEBO ZAŘÍZENÍ PRO JEDNOTLIVÉ SKUPINY OBYVATEL V KOPŘIVNICI A OKOLÍ (SPONTÁNNÍ ROVINA) 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
ABSENCE SLUŽEB, AKTIVIT NEBO ZAŘÍZENÍ PRO JEDNOTLIVÉ SKUPINY OBYVATEL V KOPŘIVNICI A OKOLÍ (SPONTÁNNÍ ROVINA) SCHÁZÍ VÁM V SOUČASNÉ DOBĚ V KOPŘIVNICI NĚJAKÁ SLUŽBA, AKTIVITA NEBO ZAŘÍZENÍ, KTEROU BYSTE CHTĚL/A VY NEBO NĚKDO Z VAŠICH BLÍZKÝCH VYUŽÍVAT? Kategorizovaná podoba výsledků (odpovědí). Absolutní četnosti Validní % Domov důchodců 31 34,1 Aktivity pro seniory 12 13,1 Sportoviště, hřiště 11 12,1 Mateřské školky 7 7,7 Volnočasové aktivity pro rodiče s dětmi 6 6,6 Pečovatelská služba 5 5,5 Zařízení pro mládež od 15 let (klubovna, hřiště) 5 5,5 Ambulance první pomoci 5 5,5 Aktivity pro tělesně postižené 3 3,3 Pomoc pro drogově závislé 2 2,2 Noclehárna pro bezdomovce 2 2,2 Bezbariérové přístupy 1 1,1 Právní poradna 1 1,1 CELKEM 91 100,0 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
ABSENCE SLUŽEB, AKTIVIT NEBO ZAŘÍZENÍ PRO JEDNOTLIVÉ SKUPINY OBYVATEL V KOPŘIVNICI A OKOLÍ (PODLE VÝČTU CÍLOVÝCH SKUPIN) 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
PREDIKCE PŘÍPADNÉ POTŘEBY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NEBO JINÉ FORMY POMOCI V BUDOUCNU (SPONTÁNNÍ ROVINA) 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
PREDIKCE PŘÍPADNÉ POTŘEBY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NEBO JINÉ FORMY POMOCI V BUDOUCNU (SPONTÁNNÍ ROVINA) DOMNÍVÁTE SE, ŽE V HORIZONTU 5-10 LET BUDETE VY NEBO NĚKDO Z VAŠICH BLÍZKÝCH POTŘEBOVAT NĚJAKOU SOCIÁLNÍ SLUŽBU, JINOU SLUŽBU NEBO POMOC, KTERÁ PŘÍPADNĚ V KOPŘIVNICI SCHÁZÍ NEBO JE NABÍZENA NEDOSTATEČNĚ? VARIANTA ANO - KONKRÉTNÍ SLUŽBA NEBO POMOC Absolutní četnosti Validní % Domov důchodců 30 43,5 Pečovatelská služba 23 33,3 Dovážka jídla 9 13,0 Léčebna dlouhodobě nemocných 5 7,2 Dovážka nákupů 1 1,5 Úklid domácnosti 1 1,5 CELKEM 69 100,0 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
PREDIKCE KONKRÉTNÍ POTŘEBY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NEBO JINÉ FORMY POMOCI V BUDOUCNU (S PODPOROU - NABÍDKOU) Měl(a) byste zájem, v horizontu 5-10 let, Vy nebo někdo z Vašich blízkých využívat např. některou z níže uvedených sociálních služeb? 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
ABSENCE SLUŽEB, AKTIVIT NEBO ZAŘÍZENÍ PRO JEDNOTLIVÉ SKUPINY OBYVATEL V KOPŘIVNICI A OKOLÍ (PODLE VÝČTU CÍLOVÝCH SKUPIN) SLUŽBY Tabulka navazuje předchozí graf Průměrnáčetnost využívání služby v současnosti (údaj uvádí průměrný počet za měsíc). Navazuje na předchozí graf Průměrný počet let, za jak dlouho chtějí respondenti službu využívat. Navazuje na předchozí graf Dovážka jídla 11,8 10,7 Dovážka nákupů, léků 3,6 13,9 Pomoc s domácími pracemi 4,7 12,6 Doprava k lékaři, na úřad 2,7 14,7 Vzdělávací a aktivizační činnost 5,2 10,1 Pomoc při obstarávání osobních záležitostí 2,8 12,5 Pomoc při uplatňování práv, poradenství 3,0 10,1 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
PREFERENCE INVESTIC DO JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ ŽIVOTA (V SOCIÁLNÍ OBLASTI) Z POHLEDU RESPONDENTŮ 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz 09
Naplňování úkolů 1. Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici a příprava nového plánu Jediná věc, která se v životě dá změnit, je budoucnost. Jan Mühlfait
Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009-2012 Vize Kopřivnice - město spokojených a aktivních občanů. Poslání plánu sociálních služeb Kopřivnice informuje a zapojuje uživatele, poskytuje kvalitní sociální služby pro všechny v prostředí vzájemné důvěry
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Mapování potřeb
Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009-2012 Cíle 1. Poskytování služeb pro všechny skupiny obyvatel a jejich další zkvalitňování 2. Poskytování kvalitních informací všem uživatelům, jejich rodinám a blízkým osobám 3. Odstraňování bariér a podpora sociálního začleňování
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Cíl: 1. Poskytování služeb pro všechny skupiny obyvatel a jejich další zkvalitňování Opatření: 1.1 Podpora stávajících služeb a jejich rozvoj 1.2 Zajištění osobní asistence pro děti se zdravotním postižením, případně odlehčovací služby 1.3 Řešení podporovaného a chráněného bydlení 1.4 Řešení stravování vč. dietní stravy pro seniory a další uživatele 1.5 Zajištění péče o osoby se sníženou soběstačností 1.6 Podpora terénních služeb pro seniory 1.7 Zřízení denního centra pro osoby bez přístřeší 1.8 Rozšíření azylového domu 1.9 Podpora zřízení občanské poradny 1.10 Podpora terénní práce
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Cíl: 2. Poskytování kvalitních informací všem uživatelům, jejich rodinám a blízkým osobám a zadavatelům Opatření: 2.1. Zlepšení informovanosti o poskytování sociálních služeb
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Cíl: 3. Odstraňování bariér a podpora sociálního začleňování Opatření: 3.1 Rekonstrukce jedné ze základních škol na bezbariérovou 3.2 Zlepšení kvality volného času skupin ohrožených sociálním vyloučením a patologickými jevy 3.3 Řešení bydlení při dodržení principů hospodaření s bytovým fondem (pro tyto skupiny: domácnosti, jež mají problémy se získáním a udržením přiměřeného bydlení, dětí vracející se z dětských domovů a výchovných zařízení, občané vracející se z nápravných zařízení)
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Cíl: 1. Poskytování služeb pro všechny skupiny obyvatel a jejich další zkvalitňování Opatření: 1.1. Podpora stávajících služeb a jejich rozvoj 1.1.1 Finanční podpora stávajících služeb zahrnutí do rozpočtu města Předpokládané období realizace: 2009 (každoročně) Výstupy: smlouvy o poskytnutých dotacích schválené v RM a ZM - počet uživatelů jednotlivých sociálních služeb v miliónech 2009 2010 2011 2012 dotace města organizacím 1,169 1,091 1,057 1,287 počet zařízení 10 10 15 17 počet organizací 9 9 13 14 Středisko sociálních služeb (5 sociálních služeb) provozní náklady z rozpočtu města 5,56 5,72 5, 851 6, 314 dotace MSK (IP) 0,896 0,896 0,896 0 dotace MPSV 2,545 2,145 1,887 1,914 Klub Kamarád 0,329 + mzdy 0,312 + mzdy 0,312 + mzdy 0,322 + mzdy
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Analýza poskytovatelů
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Nesplněné úkoly 1.3.1 Navržení alternativ pro řešení podporovaného a chráněného bydlení 1.6.1 Zřízení tísňového volání 1.10.1 Rozšíření terénní služby, Sanace rodiny, o jednoho terénního pracovníka 2.1.3 Vytvoření dohody o spolupráci s obcemi: a) ve správním obvodu b) v širším regionu s cílem využívání společných sociálních služeb a služeb souvisejících (Salus, DC, ZŠ a MŠ Motýlek vč. svozů žáků) 3.2.1 Hledání partnera pro dobrovolnickou činnost k podpoře trávení volného času handicapovaných občanů 3.2.4 Vyhledání vhodných prostor pro neorganizované trávení volného času mládeže 3.2.5 Úprava vhodných prostor pro neorganizované trávení volného času mládeže
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Náměty PS Senioři: Zvýšení informovaností prostřednictvím médií a jinou formou než internetem. Formou příběhů v kabelové televizi, Kopřivnických novinách apod. Vzdělávání seniorů rozšíření vzdělávacích aktivit A3V, PC, upravení počtu kurzů a témat. Bezbariérovost, přístup pro vozíčkáře, upřesnit trasy, zóny, budovy, úprava chodníků na ulici K. Čapka. Doprava, místní doprava, podpora dopravy pro tělesně postižené občany. Taxík 30 (800 802 802), občanská poradna pomáhá s asistencí s dopravou. Stojany na kola (upřesnit lokality). Předávání informací prostřednictvím klubů seniorů, rozšíření aktivit pro seniory. Podpora pečovatelské služby a informovanost o jejich službách. Revitalizace domů s pečovatelskou službou, odpočinkové lavičky pro starší občany. Začlenění seniorů do aktivního života města.
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Náměty PS Osoby v tíživé životní situaci Veřejné tábořiště s přístřeším pro osoby bez domova (mobilní hygienická stanice, řešit lokality setkávání bezdomovců) Chudobinec. Tréninkové zaměstnávání osob v tíživé životní situaci. Intervence na Úřadu práce k využívání poukázek. Změna pravidel v sociálních bytech. Kauce na splátky. Změna pravidel na ubytovně městské a zlepšení spolupráce s odborem OSV. Podpora předškolních dětí z problémových rodin. Podpora občanské poradny a rozšíření provozních hodin. Informovanost srozumitelnost. Vestibul upoutávka, intranet, www. stránky. Řešení zhoršení zdravotního stavu klientů.
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Náměty konference WS Víceúčelové zařízení (komunitní centrum) nabídka volnočasových aktivit, podpora zaměstnávání, samostatné bydlení (byt/pokoj) Multioborová spolupráce (psycholog, psychiatr, pedagog, sociální pracovník)
Monitorování 1 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009 2012 Aktivity Náměty
Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici 2009-2012 Děkujeme za Váši účast. Těšíme se shledanou. Příští jednání: 1.11. 2012 10:00
FINANČNÍ ANALÝZA POSKYTOVATELŮ ZPRACOVÁNÍ ODBORNÝCH ANALÝZ MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI A FINANČNÍ ANALÝZA POSKYTOVATELŮ V RÁMCI PROCESU PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB. Průzkum byl finančně podpořen z OPLZZ Plánování rozvoje sociálních služeb v Kopřivnici na období 2013-2016 II. plánovací období registrační číslo CZ.1.04-3.1.03/65.00020 Objednatel: Město Kopřivnice Štefánikova 1163 742 21 Kopřivnice Vypracoval: AUGUR Consulting s.r.o. Vinařská 5/A1 603 00 Brno
KONTEXT Financování sociálních služeb je dlouhodobě vícezdrojovou záležitostí (MPSV, kraj, obce..). Příjmy poskytovatelů souvisí také s úhradami běžných uživatelů sociálních služeb, případně finančních prostředků získávaných z projektů financovaných Evropskou unií atd. Vícezdrojové financování sociálních služeb neumožňovalo jednoznačný a relevantní přehled o způsobu financování jednotlivých sociálních služeb konkrétních poskytovatelů (EU, MPSV, kraj, obec, úhrady od klientů, jiné zdroje) Město Kopřivnice také z velké části financuje sociální služby, které provozují příspěvkové organizace, které obec zřizuje a současně přispívá formou příspěvků (dotací) na činnost nestátním neziskovým organizacím, které poskytují sociální služby na sledovaném území. Je proto zcela pochopitelné, že Město Kopřivnice si činí právo analyzovat činnost jednotlivých sociálních služeb na jejichž činnost přispívá a které poskytují sociální služby jejím občanům. 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
KONTEXT Tak jako se v komerční sféře přizpůsobují organizace měnícím se požadavkům trhu, tak jsou i organizace veřejné správy a samosprávy nuceny přizpůsobovat služby občanům nejen změnám legislativním, ale také změnám ve způsobech financování (transparentnost, kontrola, efektivita). Ekonomická realita klade jasná omezení z hlediska nákladů na poskytování sociálních služeb. Tyto poměrně složité vztahy lze jednoduše vyjádřit slovy: potřebnost, dostupnost, nabídka, kvalita a náklady (efektivita, zdroje financování atd.). Vyjadřujeme tím poměr mezi: potřebnosti služeb, jejich dostupností, kvalitou a náklady na jejich poskytování. Existuje několik možných přístupů k průběžnému vyhodnocování pozitivních i negativních posunů s ohledem na efektivní financování sociálních služeb s přesahem do sledování nákladovosti a efektivity fungování těchto sociálních služeb. Kromě standardně využívaných postupů v oblasti řízení procesů správy a financování sítě sociálních služeb je možné využít i některé sofistikované přístupy např. - benchmarking nebo metodu - BSC (balanced scorecard), - případně i jiné metody nebo kombinaci metod. V privátním sektoru existuje jedno základní měřítko úspěchu v podnikání, a tím je míra dosaženého zisku. Organizacím veřejné správy a samosprávy zbývá jediné, a to porovnat výkonnost mezi jednotlivými subjekty (poskytovateli sociálních služeb) na základě předem stanovených kritérií, kterým budou přisouzeny adekvátní váhy. Tento způsob hodnocení zaručí jednotnost, transparentnost a umožní měřit pozitivní i negativní posuny u jednotlivých kritérií i v celkovém hodnocení a navíc v časovéřadě. Cílem je, aby poskytovatelé sociálních služeb postupně přistoupili na systém nákladového účetnictví, klíčovali své náklady na fixní a variabilní, pravidelně kontrolovali hospodaření jednotlivých činností a zefektivňovali svou činnost. 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
CÍLE A METODOLOGIE CÍLEM ANALÝZY BYLO: vypracovat obecnou charakteristiku jednotlivých registrovaných sociálních služeb, zprostředkovat informace, které souvisí s poskytováním jednotlivých služeb, analyzovat financování registrovaných sociálních služeb se zaměřením na náklady a zdroje financování, a zprostředkovat některé další doplňkové indikátory. Cílem bylo také navrhnout a zprostředkovat výpočet agregovaných ukazatelů nákladovosti a efektivity sociálních služeb, shrnutí zjištění a doporučení do budoucna. Finanční analýza poskytovatelů sociálních služeb se vztahovala k cílovým skupinám: registrovaných sociálních služeb dle zákona 108/2006 Sb. o sociálních službách poskytovaných na území obcí Kopřivnice vč. místních částí a obcí Štramberk, Závišice a Ženklava a registrovaných sociálních služeb dle zákona 108/2006 Sb. o sociálních službách poskytovaných mimo území Kopřivnice, které využívají občané Kopřivnice a jsou podporovány z dotací měst ve vymezeném území. Jedná se celkem o cca 24 registrovaných sociálních služeb poskytovaných cca 15 poskytovateli. Jednalo se o metodu dotazníkového šetření částečně CAWI formou a částečně na základě face to face interakcí. 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
Typ služby podle legendy PŘEHLED SLEDOVANÝCH REGISTROVANÝCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Číslo služby (pracovní označení) Jméno poskytovatele Adresa sídla služby Název zařízení Popis služby A1.1 1 Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o. s. Štefánikova1163/12, 742 21 Kopřivnice Osobní asistence Osobní asistence A1.1 2 Charita Kopřivnice Štefánikova 1163/12,742 21 Kopřivnice Charitní ošetřovatelská a pečovatelská služba Kopřivnice Pečovatelská terénní služba A1.1 3 Město Štramberk Náměstí 9, 742 66 Štramberk Dům s pečovatelskou službou Pečovatelská služba A1.1 4 Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace Česká 320/29c,742 21 Kopřivnice Pečovatelská služba Pečovatelská služba A1.1 5 THERÁPON 98, a.s Štefánikova 1301/4,742 21 Kopřivnice Středisko domácí péče Pečovatelská služba A1.2 6 Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace Vlčovice 76,742 21 Kopřivnice Denní stacionář Kopretina Denní stacionář A1.3 7 Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace Česká 320/29c,742 21 Kopřivnice Odlehčovací služba Odlehčovací služba A2.1 8 Renarkon, o.p.s Štefánikova 1163,742 21 Kopřivnice Terénní program na Novojičínsku Terénní programy A2.1 9 Salus o.p.s Tyršova 1015/2,742 21 Kopřivnice sociálně aktivizační služby Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi A2.2 10 "Máš čas?", o. s. Husova 340, 742 21 Kopřivnice A2.2 11 Město Kopřivnice A2.2 12 Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace Francouzská 1181/26, 742 21 Kopřivnice; Horní 1112/21, 742 21 Kopřivnice Nízkoprahové denní centrum Racek Klub Kamarád, pobočka Francouzská, Horní Horní 1114,742 21 Kopřivnice Noclehárny Noclehárny A2.3 13 Salus o.p.s Tyršova 1015/2,742 21 Kopřivnice Domov pro matky a děti v nouzi Azylové domy Nízkoprahové denní centrum Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež A2.3 14 Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace Horní 1114,742 21 Kopřivnice Azylové domy Azylové domy A3 15 Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o. s. Štefánikova 1163 /12, 742 21 Kopřivnice Občanská poradna Nový Jičín, kontaktní místo Kopřivnice Odborné sociální poradenství Není sociální služba podle zákona 108/2006 sb. 16 Salus o.p.s Tyršova 1015/2,742 21 Kopřivnice Krizové centrum Salus Krizová pomoc 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
PŘEHLED SLEDOVANÝCH REGISTROVANÝCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Typ služby podle legendy Číslo služby (pracovní označení) B1.1 1 Jméno poskytovatele Adresa sídla služby Název zařízení Popis služby Podané ruce, o.s. Projekt OsA Frýdek Místek Sborovská 465,738 01 Frýdek-Místek B1.2 2 Diakonie ČCE - středisko Příbor Jičínská 238,742 58 Příbor B1.2 3 Slezská diakonie - Denní stacionář Eden Nový Jičín B1.3 4 Domov Jitka, o.p.s. Vsetín B1.3 5 B2.1 B2.2 6 B2.2 7 Slezská diakonie - Domov pro osoby se zdravotním postižením Karmel Tichá SONS - Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, o.s Slezská diakonie - Sociálně terapeutické dílny Effatha Nový Jičín B2.2 8 Tyfloservis, o.p.s., středisko Ostrava B3 9 SONS - Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, o.s Beskydská 274,741 01 Nový Jičín Jasenická 1362, 75501 Vsetín Tichá 295,742 74 Tichá Štefánikova 826/7,741 01 Nový Jičín U Jíčinky 25, 74101 Nový Jičín Sadová 1577/5,702 00 Ostrava Štefánikova 826/7,741 01 Nový Jičín Podané ruce o.s. Diakonie ČCE - středisko Příbor Denní stacionář Eden Nový Jičín Domov Jitka, o.p.s. Vsetín Domov pro osoby se zdravotním postižením Karmel Tichá Štefánikova 826/7 Sociálně 742 22 aktivizační Kopřivnice služby Sociálně terapeutické dílny Effatha Nový Jičín Sociální rehabilitace zrakově znevýhodněných osob Odborné sociální poradenství Nový Jičín Osobní asistence zdravotně znevýhodněných osob a seniorů Denní stacionář Denní stacionáře Týdenní stacionář pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením Domovy pro osoby se zdravotním postižením Sociálně aktivizační služby pro zrakově postižené Sociálně terapeutické dílny Sociální rehabilitace nevidomých a slabozrakých osob Odborné sociální poradenství 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
KRITICKÁ MÍSTA ANALÝZY A NUTNOST OPTIMALIZACE DO BUDOUCNA KRITICKÁ MÍSTA NÁVRH ŘEŠENÍ pro následné sběry dat v budoucnu. Zátěž při vyplňování -čas, termín sběru dat - prázdniny, období dovolených. Duplicitní vyplňování údajů pro MPSV, Kraj, Město Nejednotnost pojmosloví/ nejednotnost vedení údajů výkonnosti služby/terminologie. Nejednotnost výkladu u některých položek především v personální oblasti snížená možnost komparace údajů mezi službami. Specifika služeb/rozdíly v nákladech. Menší objem požadovaných položek. Informovat poskytovatele s předstihem 1 měsíc. Sběr dat mimo prázdninové období (např. leden/únor 2014). Konzultovat s MS krajem/ zřízení softwarové platformy s možností získat informace o poskytovatelích sociálních služeb působících v regionu (ORP) sdíleným způsobem, pod přístupovým heslem. Legislativní problém, řešení nejednotnosti pojmosloví, příprava jasných definic pro údaje charakterizující např. výkonové parametry služby. Detailněji specifikovat atypické případy a jejich zápis i vyhodnocení. Prostor pro zachycení specifik služby v návaznosti na zvýšenou nákladovost činnosti služby. 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
NABÍDKA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A USPOKOJOVÁNÍ POTŘEB OBYVATEL KOPŘIVNICE, ŠTRAMBERKA, ZÁVIŠIC A ŽENKLAVY V SOCIÁLNÍ OBLASTI DO BUDOUCNA Jsou dostupné všechny typy služeb, tedy služby sociální péče, sociální prevence i sociálního poradenství. Z hlediska způsobu (formy) poskytování však výrazněji převažují služby terénní a ambulantní a výrazně méně jsou zastoupeny služby pobytové. Služby pobytové, ale také ambulantní jsou využívány části obyvatel Kopřivnice včetně místních části, případně také obyvateli obcí Štramberk, Závišice a Ženklava často mimo území Kopřivnice. Nabídka sociálních služeb pro obyvatele sledovaného území je relativně pestrá a obyvatelům Kopřivnice včetně místních částí i obyvatelům obcí Štramberk, Závišice a Ženklava neschází nějak zásadně konkrétní typy služeb. Ve zvýšené míře byla registrována pouze potřeba zřízení (výstavby) zařízení (domova) pro seniory, které v Kopřivnici schází. Do jisté míry poptávku po pobytovém zařízení pro seniory částečně vykrývají zařízení v jiných obcích, ale vzhledem k demografickému vývoji (stárnutí populace - prodlužování střední délky života, krizi tradiční rodiny způsobenou mj. zvýšenou sociální mobilitou především mladších věkových kohort obyvatel atd.) lze do budoucna očekávat zvýšený zájem o tuto pobytovou formu sociální služby přímo na území města Kopřivnice. Bez ohledu na moderní trendy v oblasti sociální práce, kde je preferován prvek péče o závislou osobu v domácím - přirozeném prostředí, s pomoci rodinných příslušníků a profesionálních poskytovatelů terénních sociálních i jiných služeb. 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, p.o. Denní stacionář Kopretina PŘÍKLAD OBECNÝ POPIS SLUŽBY Adresa sídla služby Česká 320/29c, Kopřivnice 742 21 Registrační číslo 3502677 TYP SLUŽBY Cílové skupiny Počet klientů služby celkem za rok 2011 20 Počet klientů služby z Kopřivnice za rok 2011 12 Okamžitá kapacita služby za rok 2011 (počet pracovníků, kteří se mohou v jeden moment věnovat klientům). Roční kapacita služby za rok 2011 (počet klientů za rok 2011) 5060 Počet prvokontaktů za rok 2011 celkem - Počet kontaktů za rok 2011 celkem 30540 Počet intervencí za rok 2011 celkem 10180 Počet lůžko dnů za rok 2011 - Počet úkonů za rok 2011 - Počet osobo hodin za rok 2011 - Počet zaměstnanců celkem 2011 18 Počet zaměstnanců v přímé péči 2011 s pracovní smlouvou 7 Počet zaměstnanců v přímé péči 2011 s DPP a DPČ 2 Počet dobrovolníků 0 Náklady celkem za zaměstnance 2011 1394242 Nálady na jeden úvazek celkem za rok 2011 přímé i nepřímé péče 282351 Náklady celkem za rok 2011 2536000 Poměr osobních a provozních nákladů za rok 2011 (poměrově v %) 85:15* AMBULANTNÍ SLUŽBA Osoby s mentální a kombinovaným postižením 4 Finanční zdroje celkem za rok 2011 2536000 Cena služby (náklady) na jednoho uživatele (průměr) za rok 2011 126702 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
PROCENTUÁLNÍ PODÍL TZV. OSTATNÍCH ZDROJŮ (PŘÍJMŮ) SOCIÁLNÍ SLUŽBY (V ROCE 2011) Jméno poskytovatele Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o. s., Osobní asistence Charita Kopřivnice, charitní ošetřovatelská a pečovatelská služba Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace, Pečovatelská služba Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace, denní stacionář Kopretina Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace, Odlehčovací služba MPSV (v%) Jiný resort (v%) Kraj (v%) Obce (v%) Kopřivnice (v%) ÚP (v%) EU (v%) Zřizovatel (v%) Uživatelé (v%) Ostatní (fondy ZP, nadace, sponzorské dary, členské příspěvky, jiné) (v%) Celkem (v%) 11,3 0,0 57,7 0,0 11,5 0,0 0,0 0,0 19,5 0,0 100,0 5,8 0,0 0,0 5,4 6,3 0,0 0,0 0,0 62,8 19,7 100,0 8,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 42,9 38,1 10,4 100,0 41,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,2 19,9 1,3 100,0 12,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 46,3 28,8 12,8 100,0 Renarkon, o.p.s, Terénní program na Novojičínsku Salus o.p.s, Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 0,0 48,3 23,7 10,9 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 11,4 100,0 0,0 0,0 0,0 100,0 x 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 "Máš čas?", o. s., Nízkoprahové denní 0,0 0,0 0,0 0,0 16,0 0,0 74,5 0,0 1,4 8,1 100,0 centrum Racek Město Kopřivnice, Klub Kamarád 18,4 0,0 0,0 0,0 0,0 18,3 63,3 0,0 0,0 100,0 Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace, Noclehárna 42,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,4 21,6 2,7 100,0 Salus o.p.s, domov pro matky a děti v nouzi 0,0 0,0 0,0 31,2 x 0,0 62,5 0,0 0,0 6,3 100,0 Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, příspěvková organizace, Azylový dům Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o. s., Občanská poradna Nový Jičín 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 51,7 8,1 38,9 1,3 100,0 42,5 0,0 0,0 29,8 25,5 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 100,0 Salus o.p.s, Krizová pomoc 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
PŘEHLED SLEDOVANÝCH SLUŽEB Na základě analýzy zdrojů financování nelze jednoznačně charakterizovat zásadní trendy ve struktuře zdrojů financování sociálních služeb působících na vymezeném území, ani trendy v celkových příjmech finančních zdrojích. Jednotlivé zdroje financování sociálních služeb jsou z větší části meziročně konstantní, u některých sledovaných sociálních služeb klesají a u některých sociálních služeb mírně rostou. Pro možnost validní charakteristiky trendů u zdrojů financování jednotlivých analyzovaných sociálních služeb na sledovaném území by byla potřeba delší časová řada údajů. - Považujeme za pozitivní zjištění, že řada sledovaných sociálních služeb působících na sledovaném území hledá zdroje svého financování i jinde než u hlavních donátorů. - Za pozitivní považujeme také zjištění, že téměř u všech sledovaných sociálních služeb (služby sociální péče) vzrůstají meziročně příjmy vybrané od uživatelů sociálních služeb. Personální náklady na zajištění činnosti sociální služby jsou pro naprostou většinu poskytovatelů sociálních služeb rozhodujícím nákladem služby. Personální náklady by měly proto být jedním ze vstupních ukazatelů při výpočtu agregovaných ukazatelů efektivity fungování služby. Agregované ukazatele nákladovosti a efektivity fungování služby (návrh některých ukazatelů): Náklady na jeden úvazek z celkových nákladů na příslušnou skupinu pracovníků (přímá a nepřímá péče) Podíl celkových osobních nákladů služby a maximální okamžité kapacity služby (za rok 2011). Podíl celkových osobních nákladů služby a počtu intervencí (za rok 2011). Podíl celkových osobních nákladů služby a počtu lůžkodnů (za rok 2011). Podíl celkových osobních nákladů služby a počtu osobohodin reálně poskytnutých (za rok 2011). Podíl celkových osobních nákladů služby a počtu reálně poskytnutých úkonů (za rok 2011). Podíl nákladů na pracovní úvazky vedoucích sociální služby, sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách a maximální okamžité kapacity služby (na za rok 2011). Podíl nákladů na pracovní úvazky dalších pracovníků v přímé péči (zdravotníci, pedagogičtí pracovníci, poradci) a maximální okamžité kapacity služby na nákladech (za rok 2011). Podíl nákladů na pracovní úvazky technicko-administrativního personálu a maximální okamžité kapacity služby ( za rok 2011). Příjmy od uživatelů (podíl). Příjmy z jiných zdrojů (podíl). 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
SPONTÁNNÍ MÍRA POVĚDOMÍ RESPONDENTŮ O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH ZPŮSOB FINANCOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Postup/kritéria Provázanost s KPSS vyplývá z priorit KPSS Poskytuje služby obyvatelům Kopřivnice Služba má reference, zkušenosti Dotace poskytovány doposud částečně na základě tzv. zvykového principu. Výše příspěvku zohledňuje typ služby a její potřebnost pro občany města. Sociální odbor připraví podklady, doporučení. Sociální komise posoudí a doporučí Rozhodují politické orgány města 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
DOPORUČENÍ Průběžně (každoročně) sledovat rozhodující finanční položky, které mohou vstupovat do výpočtů tzv. agregovaných ukazatelů nákladovosti fungování jednotlivých sociálních služeb. Upozorňujeme, že ukazatele nákladovosti a efektivity fungování jednotlivých sociálních služeb nelze mezi sebou komparovat paušálně a vyvozovat závěry bez zohlednění celéřady dalších souvisejících informací o fungování konkrétní sociální služby. Vždy je potřeba zohlednit celý kontext fungování služby, cílové skupiny uživatelů, jejich specifika, způsob poskytování služby a sekundární specifické náklady s tímto spojené. Doporučujeme proto sociální služby a ukazatele nákladovosti porovnávat pouze v rámci identických typů služeb se zohledněním specifik u každé této služby. Velmi vypovídající je pak meziroční srovnání jednotlivých ukazatelů nákladovosti a efektivity fungování konkrétní sociální služby. Současně doporučujeme základní ukazatele nákladovosti zařadit mezi kritéria, která budou zohledňována při rozhodování orgánů města, při posuzování žádosti nestátních neziskových organizací, o poskytnutí dotačních prostředků na činnost sociální služby. Je ovšem potřeba v předstihu informovat představitele nestátních neziskových organizací, které od Města Kopřivnice získávají finanční prostředky formou dotací, že město Kopřivnice bude zohledňovat při rozhodování o výši přidělené dotace také nákladovou stránku fungování příslušné sociální služby. 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz
DĚKUJI ZA POZORNOST Mgr. Marián Svoboda ředitel AUGUR Consulting AUGUR Consulting s.r.o. Vinařská 5/A1 603 00 Brno tel.:+420 543 242 595 tel/fax: +420 543 234 325 augur@augur-consulting.cz www.augur-consulting.cz 2012 AUGUR Consulting s.r.o., Vinařská 5/A1, 603 00 Brno, tel.: +420 543 242 595, e-mail: augur@augur-consulting.cz